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各位領導、同志們：

在審計機關成立26周年之際，我們在此召開縣審計學會暨內部審計協(xié)會成立大會，這是全縣審計工作中的一件大事，標志著我縣審計工作揭開了嶄新的一頁。首先，我代表縣委、縣政府對審計學會的成立，向新當選的審計學會會長、副會長、秘書長、常務理事、理事表示熱烈的祝賀！向對我縣審計理論研究給予關心和支持的省、市審計部門的領導表示衷心的感謝！借此機會，我講幾點意見：

一、充分肯定審計工作所取得的成績

近幾年來，在省、市審計部門的正確指導下，在縣人大的依法監(jiān)督下，縣審計機關堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“依法審計、突出重點、求真務實”的工作方針，不斷加大審計執(zhí)法力度，全面提高審計工作水平和質量，全面完成了各項審計任務。2012年，縣審計機關共完成審計項目（含專項審計調查）164個，查出各種違紀違規(guī)金額3003萬元，歸還原渠道資金3138萬元，調賬處理金額2987萬元，移送案件1起；共提交審計報告164份，提出審計建議143條，被采納132條，被審計的單位制定整改措施68條。應該說，審計機關在揭示和有效遏制財經(jīng)領域的違紀和違法犯罪行為，維護社會經(jīng)濟秩序，促進黨風廉政建設，有效地發(fā)揮了為國民經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的作用。

二、進一步增強做好審計工作的責任感和使命感

社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，講究秩序，強調規(guī)則，不僅要有健全的法律法規(guī)體系，更要有健全的執(zhí)法保障和監(jiān)管體系。審計監(jiān)督作為高層次的經(jīng)濟監(jiān)督，既是從源頭上預防和遏制腐敗、發(fā)現(xiàn)和懲治違規(guī)違紀行為的重要手段，又是規(guī)范經(jīng)濟運行、強化宏觀調控的有效措施；既是國家監(jiān)督體系的重要組成部分，又是宏觀決策機制中信息反饋的重要渠道。

黨的十七大報告明確提出要加強經(jīng)濟責任審計，把經(jīng)濟責任審計作為加強社會主義民主政治建設、完善權力制衡機制的重要舉措和必要的制度約束環(huán)節(jié)，重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督，健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。十七大首次把健全經(jīng)濟責任審計制度寫入報告中，這標志著我國經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)步入了法治化、經(jīng)?；?、制度化的發(fā)展軌道?？偫碓谡{研審計工作時也強調指出“開展領導干部經(jīng)濟責任審計工作，為客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù)，在促進領導干部增強責任意識、強化自我約束意識、提高執(zhí)政能力等方面發(fā)揮了重要作用”。這些既是對近年來經(jīng)濟責任審計工作的充分肯定，又說明經(jīng)濟責任審計工作在貫徹落實科學發(fā)展觀，確保黨員干部權力在陽光下運行，構建反腐倡廉中將發(fā)揮更重要的作用;同時也預示著經(jīng)濟責任審計工作任重道遠，廣大審計工作者肩負了更重大的歷史使命和政治使命。這就要求我們必須進一步提高認識，加快完善經(jīng)濟責任審計制度的步伐。

今天我縣審計學會和內部審計協(xié)會的成立，就是站在新形勢下，為了有效適應市場經(jīng)濟發(fā)展、完善審計體制、加快審計事業(yè)發(fā)展和擴大交流而采取的一項重要舉措。我們就是要通過這種組織形式，動員、組織全縣廣大審計人員、財務人員進一步解放思想，認真貫徹落實十七大報告精神，充分認識到審計工作在服務經(jīng)濟、服務發(fā)展和服務和諧社會建設中的巨大作用，不斷創(chuàng)新、及時填補全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的審計“真空”地帶;不斷加強審計監(jiān)督管理、整合審計資源、降低審計成本、提高審計質量，有效實現(xiàn)監(jiān)督關口前移，促進黨風廉政建設;不斷提高審計人員素質，提升審計工作水平，加強內部經(jīng)濟管理，從而提高經(jīng)濟運行質量，更好地為我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。

三、充分發(fā)揮審計學會和內部審計協(xié)會的職能作用

要緊密圍繞加快發(fā)展這一要務，樹立“立審為公、執(zhí)審為民”的審計價值觀，將改善民生和服務構建和諧社會作為審計工作的最大政績，繼續(xù)在推進政府部門依法行政、轉變職能、提高績效、科學決策等方面發(fā)揮建設性作用。

一要突出重點，切實發(fā)揮學會（協(xié)會）的監(jiān)督職能。一是突出領導干部經(jīng)濟責任審計。以促進強化對權力的監(jiān)督與制約為目標，進一步探索和完善領導干部經(jīng)濟責任審計的內容、重點、方式、方法以及科學的經(jīng)濟責任績效評價體系，重點加強對人財物管理使用量大、關鍵崗位的主要領導干部的審計監(jiān)督，推進“為民、務實、清廉、高效”的行政管理體制改革，促進黨風廉政建設。二是突出重點行業(yè)、重點部門審計。切實加強對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、公用事業(yè)等專項資金審計，防止建設資金“跑冒滴漏”，確保各項資金安全運行，發(fā)揮最大效益，促進政府部門依法行政。三是突出財政審計。圍繞資金的經(jīng)濟性、效率性、效果性，在審查真實性的基礎上，重點揭露管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產流失問題，提高財政資金的管理水平和使用效益。四是突出民生審計。要加強對32項民生工程的審計，監(jiān)督民生工程資金安全、規(guī)范使用，促進民生工程發(fā)揮效益。

二要開拓創(chuàng)新，切實發(fā)揮學會（協(xié)會）的服務功能。審計學會（協(xié)會）應按照“鞏固、發(fā)展、提高、開拓”的要求，努力探索行業(yè)管理的新路子，加強協(xié)調，搞好服務。以往，我們審計工作重審計、輕調查，今后，縣審計學會要抓住專項審計調查宏觀性強、作用范圍大、工作方式靈活的特點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，安排一定比例的調查項目，開展專項審計調查，認真研究工作中遇到的新情況、新問題，有針對性地提出解決問題的思路和辦法，為縣委、縣政府決策當好參謀，從更高層次上發(fā)揮審計服務作用。同時，我們還要加強與紀檢、組織、監(jiān)察、人事、財政、稅務等職能部門的工作協(xié)調與配合，積極溝通和交流，就經(jīng)濟責任審計、審計結論落實、審計重大案件線索移交移送、地方稅收征管、農村財務管理等事項，建立起一種經(jīng)常性的溝通協(xié)調機制，為全面開展和諧審計創(chuàng)造有利條件。

三要加強交流，切實提高學會理論研究水平。要積極與省市學會及兄弟部門進行聯(lián)系溝通，請教業(yè)務，吸取經(jīng)驗，學習新理論，領會新精神，建立信息溝通渠道，達到資源共享、成果共用的目的。要積極開展理論研究和業(yè)務交流，認真總結經(jīng)驗，及時了解國內外動態(tài)，開闊視野，增長見識，充分發(fā)揮典型示范引導作用，用先進經(jīng)驗推動審計學會工作的發(fā)展，促進審計工作水平的提高。

四、加強領導，提高審計學會的自身建設

一要強化行業(yè)管理。學會要在縣審計局、民政局的指導、監(jiān)督和管理下，按照學會的《章程》去做。切實履行“管理、服務、宣傳、交流”的主要職責，不斷強化審計行業(yè)的自律管理，做好會員發(fā)展工作。積極探索加強學會會員管理的方式、方法，切實把學會建設成一個工作有序、管理有章的群眾團體,真正起到凝聚作用、橋梁作用、組織作用和紐帶作用。

二要加強隊伍建設。審計工作人員要以“用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人”的要求，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計。審計學會和協(xié)會要進一步把組織培訓教育作為提高廣大財會和審計人員理論水平和業(yè)務技能的重要工作來抓，有針對性地制定培訓計劃，開展課題研究，并積極創(chuàng)造條件組織有關審計人員參加省、市組織的不同類型的業(yè)務培訓活動，提高全體人員的綜合素質和水平，切實把審計學會（協(xié)會）建成“有為、有位、有威”的行業(yè)自律性社團組織。

三要切實關心支持學會發(fā)展。我縣的審計學會剛剛成立，工作繁忙，任務艱巨?？h委、縣政府將關心和重視審計學會的工作。同時，也希望有關部門和單位積極幫助學會解決一些實際困難，特別是在組建初期，從人力、財力、物力方面給予必要的支持。

同志們，我縣審計學會和內部審計協(xié)會是實行自律性管理的一種新的組織，既充滿希望，又富有挑戰(zhàn)，任重而道遠，希望廣大工作人員以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步振奮精神，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。