導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在開發(fā)區(qū)部署會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議主要是傳達(dá)貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年的任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，以嶄新的精神面貌，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全面加快高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。下面，根據(jù)黨工委、管委會(huì)研究的意見，我講四個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)

學(xué)習(xí)貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，要重點(diǎn)統(tǒng)一好三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

（一）統(tǒng)一好對(duì)重大機(jī)遇、重大責(zé)任、重大考驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。重大機(jī)遇：三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略；市委、市政府將開發(fā)區(qū)建設(shè)擺上重要位置，給予大力支持；經(jīng)過多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)具備了良好的發(fā)展條件，基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不斷提高，一批骨干企業(yè)已經(jīng)培育起來，六大高端產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，比較優(yōu)勢(shì)更加突出，升格國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工作面臨突破。重大責(zé)任：開發(fā)區(qū)是三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中的優(yōu)先開發(fā)區(qū)域，是市委、市政府“四區(qū)一城”總體戰(zhàn)略布局中的高端產(chǎn)業(yè)區(qū)，肩負(fù)著率先發(fā)展、率先突破的重大歷史使命。重大考驗(yàn)：從國(guó)家戰(zhàn)略層面推進(jìn)三角洲開發(fā)建設(shè)，要求我們各項(xiàng)工作要在全國(guó)大局上進(jìn)行考慮和運(yùn)作，絕非是一般的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求；市委、市政府對(duì)開發(fā)區(qū)寄予殷切期望，全市人民高度關(guān)注；同時(shí)，當(dāng)前正處于世界性的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，內(nèi)需、外需同時(shí)收縮，在這樣一個(gè)時(shí)期推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，任務(wù)異常艱巨。

（二）統(tǒng)一好推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)要有攻堅(jiān)克難思想準(zhǔn)備和改革創(chuàng)新精神的認(rèn)識(shí)?！肮?jiān)克難、改革創(chuàng)新”是姜異康書記批示的重要內(nèi)容，是這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要精神，是張秋波書記、張建華市長(zhǎng)講話的精髓。第一，建設(shè)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一場(chǎng)深刻的革命，標(biāo)志著市的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)根本性的變革。第二，建設(shè)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一次全新的實(shí)踐，沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可以效仿，需要不斷地探索創(chuàng)新。第三，國(guó)家規(guī)劃建設(shè)三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，給予的不僅是政策上的傾斜，更重要的是支持我們探索創(chuàng)新。第四，能不能攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新，關(guān)系到高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的成敗。在我們前進(jìn)的道路上將遇到許多可以預(yù)見和難以預(yù)見的艱難險(xiǎn)阻，必須做好攻堅(jiān)克難的充分思想準(zhǔn)備，以改革創(chuàng)新精神探索實(shí)踐，大膽地試，大膽地闖，不為任何困難所懼，不為陳舊觀念所惑，不為固有定式所困，以無所畏懼的犧牲精神，殺出一條血路，開拓出發(fā)展的新道路，開創(chuàng)出發(fā)展的新局面。

（三）統(tǒng)一好處非常之時(shí)、干非常之事，要用非常之舉求非常之效的認(rèn)識(shí)。所謂處非常之時(shí)：我們現(xiàn)在正處于一個(gè)非常的時(shí)期，一個(gè)轉(zhuǎn)折的時(shí)期，一個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施的時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的考驗(yàn)也前所未有。所謂干非常之事：我們所從事的工作不是一般性的工作，開發(fā)區(qū)是市屬經(jīng)濟(jì)的主要載體，在“四區(qū)一城”中要率先發(fā)展、率先突破，在整個(gè)三角洲開發(fā)中要擔(dān)當(dāng)龍頭，這是非比尋常的工作。所謂要用非常之舉求非常之效：要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破，一般化的措施不行，四平八穩(wěn)、按部就班更不行，必須要打破常規(guī)，改變固有的思維定勢(shì)，改變已有的工作習(xí)慣，拿出過硬的超常規(guī)的工作舉措。同時(shí)，我們要加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、為指導(dǎo)。

二、以改革創(chuàng)新精神攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的新局面

（一）提升思想境界和素質(zhì)能力。第一，提升思想境界和素質(zhì)能力是我們做好各項(xiàng)工作的前提，關(guān)系到高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的成效，沒有高的思想境界和素質(zhì)能力，就不能擔(dān)當(dāng)重任，就承擔(dān)不了市委、市政府賦予我們的重大歷史使命。第二，要加快高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，就必須全面提升思想境界和素質(zhì)能力。全面提升包含兩個(gè)層面：一個(gè)層面，從領(lǐng)導(dǎo)班子，到部門負(fù)責(zé)人，到一般干部職工，到區(qū)內(nèi)企業(yè)，都要提升思想境界和素質(zhì)能力。另一層面，我們的思想認(rèn)識(shí)水平、思維敏銳性、戰(zhàn)略意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、胸懷眼界、破解難題的能力、執(zhí)行力等各個(gè)方面都需要有一個(gè)全面的提升。第三，怎樣來提升境界和素質(zhì)能力。一是要有謀劃大勢(shì)的眼界和胸懷。我們處在非常之時(shí)，干的是非常之事，工作必須從大勢(shì)和大局上把握。二是要突破定勢(shì)。沖破僵化思想的束縛，破除思維定勢(shì)的禁錮，打破傳統(tǒng)模式的局限，探索新的路子。三是要有干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和氣魄。干開發(fā)區(qū)事業(yè)不能畏畏縮縮，不能裹足不前，要有強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任心、使命感，勇于任事，敢作敢為。四是善于學(xué)習(xí)、敢于實(shí)踐。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)已不能適應(yīng)工作的需要，必須抓緊學(xué)習(xí)、重新學(xué)習(xí)。近期，管委會(huì)將分期分批組織培訓(xùn)。要敢于實(shí)踐，思想境界和素質(zhì)能力是在工作中歷練出來的，同時(shí)也要靠工作實(shí)踐去檢驗(yàn)，關(guān)鍵是在干中提高。五是認(rèn)真開展好“大討論”活動(dòng)。市委決定，從現(xiàn)在起到9月底，在全市開展“勇于改革創(chuàng)新，奮力攻堅(jiān)克難”大討論，我們要按照市委要求，認(rèn)真開展好這次大討論，使我們的思想境界有大提升，工作成效有大提高，開發(fā)建設(shè)有大突破。

（二）把握高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的定位。建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)絕不能盲干，必須時(shí)刻保持清醒的科學(xué)的頭腦，深刻全面把握高端產(chǎn)業(yè)區(qū)定位?？偟陌盐账狞c(diǎn)：一是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。高端產(chǎn)業(yè)區(qū)首先是高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，我們要大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是突出高效生態(tài)。高效生態(tài)是三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)最鮮明的特色，高端產(chǎn)業(yè)區(qū)作為三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，也必然要突出高效生態(tài)的特色。對(duì)于開發(fā)區(qū)來講，高效生態(tài)主要包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、資源高效利用、技術(shù)的先進(jìn)性和可持續(xù)發(fā)展等五個(gè)方面。所謂技術(shù)的先進(jìn)性，就是要求產(chǎn)業(yè)不僅具備現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力，更要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力，這需要依靠自主創(chuàng)新來支撐。三是樹立統(tǒng)籌發(fā)展的理念。堅(jiān)持二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。四是高端要素聚集。建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)離不開高端要素的聚集和有力支撐，包括人才、資本、技術(shù)等資源的聚集。

（三）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是推進(jìn)人才機(jī)制創(chuàng)新。制定更加靈活優(yōu)惠的政策，吸引、培養(yǎng)和使用高層次人才，為企業(yè)培育高素質(zhì)的勞動(dòng)力和專業(yè)技術(shù)人員。二是推進(jìn)科技創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)“創(chuàng)新支撐、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化”三個(gè)平臺(tái)建設(shè)。三是推進(jìn)投融資體制創(chuàng)新。完善國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度搞好運(yùn)營(yíng)，逐步擴(kuò)大投資業(yè)務(wù)；發(fā)揮好小額貸款公司、中小企業(yè)管理咨詢公司、投資咨詢公司等機(jī)構(gòu)的作用，運(yùn)作好投資公司、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金；完善基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，拓寬資金渠道，探索實(shí)施投資主體多元化，提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。四是推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新。按照“小政府、大社會(huì)”的模式，推進(jìn)扁平化管理和政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范人力資源管理，優(yōu)化人力資源配置，逐步建立精干高效的行政管理體系。五是推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。完善社會(huì)管理職能，理順工作體制，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高社會(huì)管理水平。六是推進(jìn)土地管理改革創(chuàng)新。以實(shí)施土地管理改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索土地管理的新模式，保障開發(fā)建設(shè)的需要，并不斷拓展發(fā)展空間，真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

（四）著力實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。

第一，在產(chǎn)業(yè)集聚上實(shí)現(xiàn)突破。在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)業(yè)集聚，集中打造石油裝備、汽車及零部件、新能源、精細(xì)化工與有色金屬壓延四大產(chǎn)業(yè)集群。一是抓好招商引資。堅(jiān)持項(xiàng)目立區(qū)，加大招商引資力度，著力引進(jìn)和落地幾個(gè)具有震撼力的大項(xiàng)目。二是培育骨干企業(yè)。同時(shí)，積極培育為產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)。三是健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐條件。加快規(guī)劃、人才、技術(shù)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施五大支撐體系建設(shè)。四是努力打造產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與先進(jìn)開發(fā)區(qū)的對(duì)比分析，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)加以研究，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)和制高點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體優(yōu)勢(shì)，并把這一優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)。

第二，在集約發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。要進(jìn)一步推進(jìn)土地集約利用。一是加大土地清理整頓力度，把閑置的土地收回來。二是嚴(yán)格審查入?yún)^(qū)項(xiàng)目投資強(qiáng)度和用地面積。三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)少占土地，集約利用土地，建設(shè)多層廠房。四是嚴(yán)格控制中小項(xiàng)目用地，加快工廠社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中小項(xiàng)目入園發(fā)展。五是加大對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費(fèi)的征繳力度，地稅分局、國(guó)土分局、國(guó)定資產(chǎn)清理辦公室要加大工作力度，嚴(yán)格依法管理。同時(shí)，毫不放松地抓好節(jié)能減排，確保完成市里下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。

第三，在高效生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和工業(yè)區(qū)整合上實(shí)現(xiàn)突破。一是堅(jiān)持內(nèi)涵提升與形象提升并重，在東四路以東、東八路以西、路以南、南二路以北20平方公里區(qū)域，集中打造高效生態(tài)示范區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施廣利河治理工程、水系建設(shè)和綠化工程、中心商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)工程、軟件園建設(shè)工程、“生態(tài)谷”建設(shè)工程、廣利河南高檔配套社區(qū)建設(shè)工程等六大工程。有關(guān)主任和部門要按照分工，加快推進(jìn)。二是對(duì)東四路以東、東七路以西、高新技術(shù)走廊以南、路以北7.7平方公里工業(yè)區(qū)進(jìn)行整合，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，集中開展土地清理清查，搞好環(huán)境建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，把該區(qū)域建設(shè)成一個(gè)大的工廠社區(qū)。

第四，在強(qiáng)化服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)突破。一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)功能。二是強(qiáng)化物流服務(wù)功能。盡快把保稅物流中心爭(zhēng)取下來，同時(shí)引進(jìn)大的第三方物流企業(yè)，有效整合現(xiàn)有物流資源。三是強(qiáng)化金融服務(wù)功能。四是打造區(qū)域高品質(zhì)生活中心。集中推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)、麗日湖等“三大片區(qū)”開發(fā)，建設(shè)青年公社、酒店式公寓、“鄰里中心”，搞好企業(yè)職工生活社區(qū)和濱海新材料園綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。

第五，在提升行政服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)突破。目前，開發(fā)區(qū)仍然存在服務(wù)效率不高的環(huán)節(jié)和方面。下一步，我們要下大力氣提升行政服務(wù)效能，在三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中打造一流的辦事效率。一是樹立服務(wù)理念，審批是一種管理手段，更是一種服務(wù)手段。二是進(jìn)一步縮短手續(xù)辦理流程，提高審批效率。三是開辟重大項(xiàng)目“綠色通道”，實(shí)行全程代辦制度。

三、關(guān)于下半年工作

今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加快推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得較大成效；五大支撐體系建設(shè)取得新進(jìn)展；發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善；學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成果。

下半年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)取得更大成效。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。

（一）保增長(zhǎng)、保運(yùn)行。深入打好擴(kuò)大投資、企業(yè)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整“三大戰(zhàn)役”。繼續(xù)實(shí)施好骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型中小企業(yè)和梯次升級(jí)企業(yè)三個(gè)扶持計(jì)劃，落實(shí)好班子成員聯(lián)系企業(yè)和干部掛職制度。加大銀企對(duì)接力度，發(fā)揮小額貸款公司和互助資金的作用，及時(shí)修補(bǔ)中小企業(yè)的資金鏈條。全面清理整頓各項(xiàng)收費(fèi)，對(duì)困難企業(yè)最大限度地實(shí)行“減、緩、免”。設(shè)立出口獎(jiǎng)勵(lì)資金和市場(chǎng)開拓專項(xiàng)資金，幫助企業(yè)擴(kuò)大出口、開拓市場(chǎng)。研究好“產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈”四個(gè)鏈條，確保企業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快電子信息、汽車及零部件、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照市委、市政府要求，一個(gè)產(chǎn)業(yè)建立一個(gè)協(xié)會(huì)、一個(gè)融資平臺(tái)、一個(gè)銷售平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體推動(dòng)機(jī)制。

（二）繼續(xù)抓好招商引資。加大產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商力度，搞好載體建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)汽車配件園和光伏配件園，吸引相關(guān)企業(yè)落地，打造產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。由管委會(huì)辦公室牽頭，把下半年需要推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程排出來，明確責(zé)任，明確時(shí)限要求，加快推進(jìn)。

（四）抓好生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格項(xiàng)目審查和篩選，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目進(jìn)區(qū)；嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域環(huán)評(píng)，全面落實(shí)“三同時(shí)”制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)控，搞好污染防治；加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保開發(fā)區(qū)污水處理廠盡快正常運(yùn)行，并啟動(dòng)濱海新材料園公共污水處理廠建設(shè)。同時(shí)，抓住秋冬造林的時(shí)機(jī)，搞好綠化建設(shè)。

（五）拓展發(fā)展空間。一是把基本農(nóng)田盡快調(diào)整過來；二是把閑置的土地整合過來；三是拓展新的發(fā)展空間。協(xié)調(diào)有關(guān)方面，加快東八路以東土地收回步伐，收回后搞好配套，具備承載大項(xiàng)目的條件。

（六）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善社會(huì)管理職能，理順工作體制，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)管理，設(shè)立社區(qū)工作站和居民委員會(huì)，提高社會(huì)管理水平。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高非公制企業(yè)黨建水平。加強(qiáng)和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)，把民生問題解決好，把職工權(quán)益維護(hù)好。加強(qiáng)平安開發(fā)區(qū)建設(shè)，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)擺在重要位置，始終抓住不放。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)效能和執(zhí)行力

加快高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)效能和執(zhí)行力，必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

（一）要形成一個(gè)正確的用人導(dǎo)向。大膽起用那些品德好、有本事、有水平、能干事的干部，支持鼓勵(lì)那些勇于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的干部，關(guān)心愛護(hù)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對(duì)那些思想落后、觀念陳舊、政績(jī)平平的，對(duì)那些坐而論道、光說不干、不見起色的，對(duì)那些不講大局、不負(fù)責(zé)任、不思進(jìn)取的，該挪位的就挪位，絕不讓事業(yè)遷就人。同時(shí)，鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤，讓每個(gè)人的創(chuàng)造潛能充分迸發(fā)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。重點(diǎn)建立五項(xiàng)責(zé)任制：一是重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。每名班子成員負(fù)責(zé)一至幾個(gè)重大項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)、一抓到底。二是重要工作通報(bào)制度。定期將黨工委、管委會(huì)部署的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況予以通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)。三是重點(diǎn)工作督辦制度。對(duì)工作任務(wù)落實(shí)不力、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，下達(dá)督辦通知書，限期改進(jìn)工作。管委會(huì)將建立三套督查體系：一是管委會(huì)的重點(diǎn)部署、重點(diǎn)工作，由管委會(huì)辦公室督查；二是項(xiàng)目推進(jìn)工作，由投資促進(jìn)中心督查；三是手續(xù)辦理工作，由行政審批服務(wù)中心督查。四是責(zé)任追究制度。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、敷衍應(yīng)付，貽誤工作和項(xiàng)目建設(shè)的，黨工委、管委會(huì)予以問責(zé)，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。五是效能查處制度。對(duì)因工作人員不作為、亂作為對(duì)發(fā)展環(huán)境造成嚴(yán)重影響的，堅(jiān)決予以查處，同時(shí)追究部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）做好政策的研究和爭(zhēng)取工作。抓住國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步做好國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、保稅物流中心等的申報(bào)爭(zhēng)取工作。同時(shí)，認(rèn)真研究好國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策，并引導(dǎo)企業(yè)利用好這些政策。由霰景亮同志牽頭，成立政策研究小組，做好政策研究工作。

希望每一名同志，從現(xiàn)在起，都要振作精神，解放思想，扎實(shí)工作，使高端產(chǎn)業(yè)區(qū)真正按照市委、市政府的要求加快推進(jìn)、率先突破，開創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的新局面，為三角洲開發(fā)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。