導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)提案會(huì)上講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)，是總結(jié)去年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，安排2012年辦理工作任務(wù)。剛才，市人大吳主任、政協(xié)徐主席對(duì)辦理工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

2011年，在市委、人大、政府、政協(xié)的重視下，各承辦單位把辦理工作擺在重要位置，領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方法，與代表委員溝通協(xié)商更加緊密，辦理程序更加規(guī)范，督促協(xié)調(diào)更加有力，辦理實(shí)效更加突出，承辦的170件建議、308件提案,都按照要求時(shí)限辦復(fù)完畢,辦理質(zhì)量有了新的提高。同時(shí)在辦理過(guò)程中也可以發(fā)現(xiàn)，代表委員對(duì)做好政府工作期望很高，方方面面的意見(jiàn)建議不斷在增加，要求也越來(lái)越提高，涉及的內(nèi)容更加廣泛、深度不斷增加，很多建議提案分析問(wèn)題深入透徹，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。這是代表、委員素質(zhì)提高的表現(xiàn)，也是對(duì)我們政府工作更加關(guān)心、支持的一種體現(xiàn)。通過(guò)辦理工作切實(shí)解決了一批社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的具體問(wèn)題，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化。辦理工作取得的成績(jī)，得益于市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo),得益于代表、委員的理解支持，也凝聚著各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和辦理人員的辛勤工作。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要清醒地看到辦理工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，特別是與群眾的期望相比，仍然還有一些差距和不足，個(gè)別單位還有應(yīng)付思想，文來(lái)文往，主動(dòng)性不強(qiáng)；工作中還有畏難情緒，特別是對(duì)一些比較復(fù)雜的建議提案的辦理,深入研究解決問(wèn)題的力度不夠，辦理質(zhì)量不高。這些問(wèn)題必須引起高度重視，在今后的工作中采取措施加以解決。

關(guān)于今年的辦理工作，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一要高度重視，二要盡心盡力，三要強(qiáng)力保障。

一、要高度重視，在深化認(rèn)識(shí)上下功夫

今年“兩會(huì)”期間,人大代表和政協(xié)委員圍繞建設(shè)美好的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出推進(jìn)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出了542件建議提案，交由市政府系統(tǒng)承辦502件，其中建議212件，提案318件。建議提案的數(shù)量質(zhì)量不斷提升，聯(lián)系發(fā)展更加緊密，關(guān)注民生的要求更高。許多建議、提案都是代表、委員深入實(shí)際調(diào)查研究提出的，有情況、有分析、有措施，著眼于解決與群眾切身利益相關(guān)的突出問(wèn)題，也是當(dāng)前黨委、政府工作的重點(diǎn)。這些建議提案，凝聚著代表委員的心智，反映了群眾的心聲，辦理好這些建議提案意義重大。一方面做好建議提案辦理工作是法定的職責(zé)。建議提案是代表委員履行職責(zé)，參與國(guó)家事務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。辦好建議提案，是各級(jí)政府及其部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)和政治任務(wù)，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是解決好群眾現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的有效途徑，是一件必須做好的重要工作；另一方面，做好辦理工作也是加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作的需要。通過(guò)辦理建議、提案，可以促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化，能夠切實(shí)解決一批實(shí)際問(wèn)題。辦理建議提案的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是了解民意、為民服務(wù)的過(guò)程，是接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的過(guò)程，是狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作的過(guò)程。今年是市委、市政府確定的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”，辦理工作要立足實(shí)際，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)，實(shí)事求是。代表和委員們滿(mǎn)懷期望提出建議提案，如果得不到認(rèn)真研究、答復(fù)和辦理，政府公信力和執(zhí)行力在群眾心中就會(huì)大打折扣。只有高度重視，認(rèn)真辦理，辦出成效，才能不辜負(fù)代表、委員以及廣大群眾的信任和期待。所以，我們各個(gè)承辦單位都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把建議提案辦理工作擺到重要議事日程上來(lái)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，辦好每一件建議、提案。

二、要盡心盡力，在務(wù)求實(shí)效上下功夫

辦理工作必須盡心盡力、務(wù)求實(shí)效，盡心就是要帶著對(duì)群眾的感情、對(duì)代表委員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好辦理工作；盡力就是要把工作著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問(wèn)題上，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)措施，不僅事事有回音，而且要件件有著落。首先，要注重調(diào)查研究。要結(jié)合正在開(kāi)展的“三問(wèn)三解”活動(dòng)，深入基層、深入代表委員，通過(guò)調(diào)研了解代表委員的意圖，抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)政策精神，達(dá)到辦理目的。特別是對(duì)于情況復(fù)雜、辦理難度大的建議提案，要組織力量深入調(diào)研，認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法和措施。其次，要突出辦理重點(diǎn)。要重點(diǎn)辦好市上督辦的重點(diǎn)建議提案，同時(shí)要結(jié)合本單位重點(diǎn)工作，結(jié)合落實(shí)發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)民生實(shí)事、維護(hù)和諧穩(wěn)定，選擇一些綜合性強(qiáng)、代表委員集中反映的建議提案，作為本單位的重點(diǎn)建議提案，集中精力、集中資源進(jìn)行重點(diǎn)辦理，推動(dòng)本單位工作深入開(kāi)展。第三，要著力解決實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步完善建議提案辦理機(jī)制，立即制定辦理方案，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)辦結(jié)。要注重與代表、委員的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)辦前、辦中、辦后的探討交流，共商解決問(wèn)題的對(duì)策，也可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行實(shí)地視察、召開(kāi)意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)，把建議提案辦得更好。要從具體事情入手，一件一件地抓好落實(shí)，凡是能夠解決的，要盡快解決；對(duì)因條件所限暫時(shí)難以解決的，要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決；確因客觀原因無(wú)法解決的，要及時(shí)溝通，爭(zhēng)取理解支持。要少找客觀原因，多從部門(mén)職能出發(fā)，從解決問(wèn)題的角度來(lái)對(duì)待辦理工作；特別是要少一些客套答復(fù)，多一些實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)。第四，要提高答復(fù)質(zhì)量。答復(fù)質(zhì)量代表了承辦單位的形象，反映了辦理人員的素質(zhì)，體現(xiàn)了承辦單位的作風(fēng)。書(shū)面答復(fù)要力戒形式主義，不做官樣文章，摒棄大話空話。要言之有物，言而有信，對(duì)代表委員負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)。

三、要強(qiáng)化保障，在落實(shí)責(zé)任上下功夫

建議提案辦理工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真辦理。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要健全完善“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，做到重大問(wèn)題親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)工作親自督辦；分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)承辦建議提案的分析研究，制定切實(shí)可行的方案措施，確保建議提案反映的問(wèn)題得到解決落實(shí)。在辦理過(guò)程中，要積極主動(dòng)給人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主動(dòng)接受市人大代工委、市政協(xié)提案委的檢查指導(dǎo)，努力提高辦理質(zhì)量。

二要落實(shí)辦理責(zé)任。各承辦單位要將辦理工作與日常工作緊密結(jié)合起來(lái)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦人，保證每一件建議提案都有辦理計(jì)劃和責(zé)任要求。要嚴(yán)格依法依規(guī)辦理。對(duì)建議提案反映的問(wèn)題，要依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)有的條件和能力，既不能不作為，也不能亂作為。在政策規(guī)定的框架內(nèi)，還要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，為推動(dòng)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，把建議提案辦好、辦實(shí)、辦到位。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)于涉及多個(gè)單位、需要共同承辦的建議提案,市政府辦要明確主辦、協(xié)辦單位。主辦單位要切實(shí)負(fù)責(zé),協(xié)辦單位要積極配合,建立聯(lián)系溝通機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切協(xié)作,共同做好辦理工作。要不斷創(chuàng)新辦理方式方法，加強(qiáng)開(kāi)門(mén)辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、網(wǎng)上辦理，提高工作效率和透明度,使辦理工作更具時(shí)代特色。

三要加強(qiáng)督查督辦。市政府督查室要把督辦工作貫穿整個(gè)辦理過(guò)程，落實(shí)專(zhuān)人,跟蹤督辦,定期檢查,及時(shí)協(xié)調(diào),逐件消號(hào),保證辦理工作順利進(jìn)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作考核，把滿(mǎn)意率、解決率、辦結(jié)率作為考核的重要內(nèi)容，對(duì)未按要求落實(shí)辦理責(zé)任、貽誤工作的承辦單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。今年凡是建議提案最后解決不了的，市政府督查室都要認(rèn)真梳理、逐件審查，除了確實(shí)沒(méi)條件的，對(duì)通過(guò)努力能夠解決的，都要用力去推動(dòng)解決。

同志們，希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視、盡心盡力、強(qiáng)化保障，認(rèn)真對(duì)待和辦好每一件建議提案，不辜負(fù)代表委員的重托和期望，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的辦理任務(wù)。