導(dǎo)語：書記在群眾幫扶解困工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委縣政府決定召開這次會議，主要是對城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作進(jìn)行動員，對部分生活特別困難的城鎮(zhèn)群眾進(jìn)行救助，號召全縣廣大黨員干部和有識之士積極參與此項工作，形成全社會關(guān)心幫助困難群體的濃厚氛圍，讓更多的困難群眾通過幫扶解困擺脫困境、過上幸福安康的生活。按照會議安排，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識實施城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作的重要意義

全心全意為人民服務(wù)，時刻注重保障和改善民生，全力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是我們黨的一貫宗旨。近年來，縣委、縣政府始終把解決民生問題作為重中之重，通過完善扶持政策促使設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入，通過設(shè)立縣長教育基金幫助困難家庭孩子圓了上學(xué)求知夢，通過注入擔(dān)保金推行小額擔(dān)保貸款成就部分下崗失業(yè)職工重走創(chuàng)業(yè)致富路，通過落實低保、五保、新農(nóng)保、合作醫(yī)療、大病救助等民生政策最大限度解決群眾生活困難，讓廣大群眾享受到最基本的生活保障。但是，我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣份，工業(yè)企業(yè)少、起步晚、財政收入低、吸納就業(yè)能力弱、可提供的有效就業(yè)崗位相當(dāng)有限。據(jù)2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，全國城鄉(xiāng)居民收入比為1:3.4、全省為1:4.3、我縣為1:1.7，而且我們的城鎮(zhèn)居民收入主要依靠國家公職人員收入拉動，可見，城鄉(xiāng)居民收入比小，不是城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的標(biāo)志，而是城鎮(zhèn)居民收入增幅緩慢的顯示、是城鎮(zhèn)困難群眾渴望關(guān)心渴望幫助的呼喚。今年3月，縣委人大政府政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部集中時間在城區(qū)進(jìn)行了入戶走訪，從這次走訪和民政、工會、街道社區(qū)調(diào)查的結(jié)果匯總分析，我縣城鎮(zhèn)居民中，生活非常困難的就有2904戶、8642人，其中因病致貧301戶937人、因災(zāi)致貧31戶79人、因供子女上學(xué)致貧373戶1262人、因單親失業(yè)及其他原因致貧2199戶6364人，居民人均收入在4000元以下的1443戶4272人、2000元以下的298戶829人、完全喪失勞動能力的158戶162人，有的家庭生活已經(jīng)到了十分窘迫、幾近絕望的境地。沒有這些家庭的脫貧，就沒有全縣人民的共同小康、就沒有全縣整體的和諧發(fā)展。全縣各級組織、全體黨員、廣大干部、有識之士都要積極響應(yīng)縣委縣政府號召，在城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困中獻(xiàn)一份愛心、盡一份責(zé)任、留一份善舉！

二、把城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作的各項措施落到實處

開展城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作，是縣委、縣政府立足當(dāng)前實際、解決低收入群眾難題、著力改善民生的職責(zé)所在，也是平衡不同群體利益關(guān)系、促進(jìn)不同收入階層和諧共處、努力讓群眾共享改革發(fā)展成果的重要舉措。為扎實開展城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作，縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭詳細(xì)調(diào)查了城鎮(zhèn)困難群眾生活狀況，盧書記多次主持召開不同規(guī)格、不同形式的會議，形成了幫扶解困的廣泛共識；張主席和政協(xié)其他領(lǐng)導(dǎo)同志深入調(diào)研，提出了困難群眾救助具體辦法；梁書記、朱縣長帶隊組團(tuán)赴外考察學(xué)習(xí)，借鑒了兄弟縣市實業(yè)解困的成功經(jīng)驗；縣委政府決定財政列支100萬元、其他方面籌資80萬元共180萬元設(shè)立城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困基金，解決了幫扶解困的基礎(chǔ)資金；四大班子聯(lián)席會議共同研究制定了幫扶解困的工作意見，所有這一切都為啟動這項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。這次動員大會之后，各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照會議要求，積極行動、履職盡責(zé)，全力抓好工作落實，努力從氛圍上關(guān)懷、從政策上促進(jìn)、從制度上保障，切實為困難群眾構(gòu)建起一條基本穩(wěn)固的生活保障線?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭行動、帶頭幫扶，一周內(nèi)都要到自己的幫扶對象家去，主動結(jié)親，要根據(jù)困難家庭實際制定幫扶計劃，長期幫有效幫，不脫貧不脫鉤、不致富不斷線；財政局要積極籌措資金，今年的100萬元3天內(nèi)到專戶，并要主動向上級財政部門匯報爭取，確保每年向幫扶解困基金注入的資金有所增長；民政局、街道辦要及時掌握城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，嚴(yán)格按照救助辦法實施，制定具體可行的困難居民認(rèn)定和救助對象確定細(xì)則，堅持陽光操作規(guī)范操作、堅持公開公平公正、堅持動態(tài)管理動態(tài)救助，確保把好事辦好，讓社會滿意、讓困難群眾滿意；人社局、工信局和紅沙崗、城東工業(yè)園區(qū)管委會等部門單位要及時捕捉就業(yè)信息，做好就業(yè)崗位和困難居民的對接，新增就業(yè)崗位優(yōu)先培訓(xùn)困難群眾、優(yōu)先安置困難群眾；社保局要積極爭取城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作，力爭年內(nèi)啟動實施，長遠(yuǎn)解決城鎮(zhèn)非職工居民后顧之憂；就業(yè)局要加大城鎮(zhèn)居民技能培訓(xùn)力度，3年時間內(nèi)將有勞動能力的城鎮(zhèn)困難居民和下崗失業(yè)居民至少免費輪訓(xùn)一遍，讓他們掌握1-2門實用技術(shù)，加大小額擔(dān)保貸款扶持和就業(yè)崗位推介力度，多渠道增加收入；文體局、旅游局要抓緊制定民俗文化產(chǎn)品開發(fā)具體辦法，既學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗又突出特色、既依托外商外資又重視自樹品牌，在自主創(chuàng)業(yè)、實業(yè)解困方面探索成功經(jīng)驗；教育局要拓寬縣長教育基金籌措渠道，把此次幫扶解困和教育基金救助工作有機結(jié)合起來，力爭加大救助面，讓更多的貧困家庭孩子受到資助；衛(wèi)生局要不斷完善困難群眾醫(yī)療救助制度、大病醫(yī)療救助制度，增加濟困病床數(shù)、增加工作透明度，簡化程序、方便患者；工會要動員縣內(nèi)企業(yè)積極招用城鎮(zhèn)困難人員，制定相應(yīng)的考核評估和兌現(xiàn)“三金”補貼具體細(xì)則；宣傳、廣電等部門要及時宣傳創(chuàng)業(yè)致富典型，營造全民創(chuàng)業(yè)、幫扶解困的良好社會氛圍?？h實績考核辦公室要將各單位在這次幫扶解困工作中所承擔(dān)的職責(zé)列入實績考核范疇，年底一并考核權(quán)分，切實增強各單位幫扶解困的責(zé)任心和主動性。

三、努力形成全社會幫扶解困的強大合力

這次幫扶解困，縣委縣政府除給財政撥款單位和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部給了具體任務(wù)指標(biāo)之外，沒有給其他黨員、干部硬性任務(wù)。但我想，我們作為一個在黨旗面前莊嚴(yán)宣誓過的共產(chǎn)黨員，在黨的90華誕即將來臨之際，幫一把困難群眾理所應(yīng)當(dāng)；作為一個吃公眾薪水的干部職工，當(dāng)自己的日子過得還算不錯的情況下，幫一把困難群眾于情于理，有錢幫錢、有物幫物、無錢無物幫一份智慧送一份溫暖。這次幫扶解困，我們沒有給企業(yè)家分配任務(wù)，但我們出臺了吸納困難群眾就業(yè)、帶動困難群眾創(chuàng)業(yè)、銷售困難群眾產(chǎn)品優(yōu)惠獎勵政策。致富思源、富而思進(jìn)是當(dāng)代中國優(yōu)秀企業(yè)家的品格風(fēng)范，實踐證明，我們的企業(yè)家有這樣的品格和風(fēng)范，乘這次幫扶解困之船，實現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)發(fā)展和幫助困難群眾就業(yè)脫貧、自身價值和社會價值的雙贏。這次幫扶解困，主體是城鎮(zhèn)困難群眾。俗話說，“靠天靠地不如靠自己”，黨委政府有責(zé)任、社會各界有愛心，但最有責(zé)任、最有愛心的永遠(yuǎn)是人自己。我們希望困難群眾不等待不依賴，不攀窮不攀富，鼓足脫貧的信心，堅挺生活的脊梁，有一份能力就付出一份勞動得到一份收獲，年老的守好家務(wù)當(dāng)好后盾、年輕的學(xué)一門技術(shù)謀一份職業(yè)當(dāng)好支柱、年少的刻苦學(xué)習(xí)做品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生當(dāng)好未來的希望。我們期待著，通過幾年的幫扶解困，在我們這些困難群眾中涌現(xiàn)出一些致富能人、小老板、企業(yè)家，涌現(xiàn)出一大批借政策扶持靠自己勤勞創(chuàng)造美好生活的脫貧典型。

同志們，扶貧解困、民生之要。以今天的動員大會為標(biāo)志，我縣城鎮(zhèn)困難群眾幫扶解困工作進(jìn)入實質(zhì)性實施階段。我們相信，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有社會各界的關(guān)心支持，有救助對象的艱苦奮斗，城鎮(zhèn)困難群眾的生活一定會不斷改善！我縣和諧社會建設(shè)的步伐一定會更加堅實!