導(dǎo)語：縣委書記在紀(jì)律檢查全體會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共縣紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議報告工作，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會，十七屆中央紀(jì)委七次全會和十屆省紀(jì)委七次全會、十屆州紀(jì)委二次全會精神，回顧總結(jié)2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2012年反腐倡廉工作任務(wù)。

一、2011年工作回顧

2011年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持解放思想、實事求是的思想路線，與時俱進、開拓創(chuàng)新，深入推進反腐倡廉工作任務(wù)落實，積極搭建促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的反腐倡廉工作格局，主動作為，穩(wěn)步推進，促進了全縣社會和諧穩(wěn)定，推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（一）著力推進“兩項監(jiān)督”，解民憂保民生。一是維護群眾合法利益，深入開展專項監(jiān)督。認(rèn)真開展中小學(xué)收費情況專項檢查，深入糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，對88個基層站、所、辦開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，促進行業(yè)風(fēng)氣根本轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動，切實減輕基層負擔(dān)。突出抓好“三項清理”和工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作，加強對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實情況、礦產(chǎn)資源出讓情況、資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況、水利建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，促進縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。二是促進農(nóng)村穩(wěn)定和諧，深入推進基層監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，認(rèn)真抓好農(nóng)村“三資管理”工作，開展對中央強農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，積極推進基層黨組織黨務(wù)公開工作，擴大黨員干部和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（二）著力開展“三項建設(shè)”，夯基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是深入推進作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實《“六問”管理辦法》，認(rèn)真整治黨政機關(guān)干部庸、懶、散、慢、拖等問題，共有20余名干部分別受到通報批評、停職檢查和調(diào)離工作崗位等處理。同時，結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級換屆工作，開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行四項監(jiān)督制度，匡正選人用人風(fēng)氣。加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究力度，對2名鄉(xiāng)科級干部進行責(zé)任追究。二是深入推進廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，繼續(xù)開展廉政承諾制，加強對黨員干部廉潔從政的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，堅持和完善民主集中制、民主生活會、“三談兩述”、個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政談話97人，誡勉談話14人，經(jīng)濟責(zé)任審計2人，鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項567人。廣泛開展廉政風(fēng)險防范工作，查找風(fēng)險點701個，制定防范措施174條。認(rèn)真開展公務(wù)用車專項清理工作，共清理核查公務(wù)用車472輛，清出違規(guī)車輛24輛并按規(guī)定作出處理。三是深入推進懲防體系建設(shè)。年初及時下發(fā)《縣2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任分解表》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，并通過自上而下層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實到崗、落實到人，構(gòu)建起縱橫相聯(lián)的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

（三）著力推進“四大工程”，優(yōu)環(huán)境促發(fā)展。一是推進“政令保暢工程”，服務(wù)保障大局更自覺。加強對縣委、政府決策部署、“十大民生工程”、“185工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等工作貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。2011年，先后開展了安全生產(chǎn)、國有土地使用權(quán)出讓、落實節(jié)能減排指標(biāo)體系、抗旱救災(zāi)資金物資、各類財政專項資金管理使用等專項檢查50余次。二是推進“懲治腐敗工程”，嚴(yán)肅查辦案件更盡職。2011年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理來信來訪、電話舉報122件（次），立案22件，給予黨政紀(jì)處分28人，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失100多萬元，為10名黨員干部澄清了問題。同時，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)集中開展“接訪、走訪、回訪”活動，積極拓寬信訪舉報渠道，深入排查、分析重要信訪問題，強化信訪監(jiān)督職能，及時化解矛盾，維護社會穩(wěn)定，共接待群眾來訪33件，辦結(jié)33件。三是推進“環(huán)境建設(shè)工程”，促進經(jīng)濟社會更發(fā)展。圍繞營造寬松靈活的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安定有序的法治環(huán)境、大眾參與的監(jiān)督環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的招商環(huán)境，大力抓好“環(huán)境建設(shè)年”各項工作，分別縮減32%的行政許可審批事項和非行政許可審批事項，取消46%的收費項目，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。四是深入推進“源頭治理工程”，改革和制度創(chuàng)新更突出。繼續(xù)深化干部人事制度改革，營造選人用人良好風(fēng)氣。繼續(xù)實行鄉(xiāng)財縣管、部門預(yù)算、國庫集中支付等制度，全面推行非稅收入改革，開展“小金庫”治理復(fù)查工作，復(fù)查面達100%。

（四）著力提升能力建設(shè)，強素質(zhì)樹形象。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞提高戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和擔(dān)當(dāng)力，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷加強自身建設(shè)。一是以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，加強作風(fēng)建設(shè)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)以學(xué)強身、以干立身、以德修身、以廉潔身，有針對性地加強對干部的教育培訓(xùn)，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)、萬名干部下基層、“連民心惠民心”等活動，干部隊伍的作風(fēng)面貌進一步改善。二是以抓大事、辦急事、解難事為契機，加強能力建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部將抓大事、辦急事、解難事作為提升“三力”的基本方法和重要途徑，分階段對工作任務(wù)進行分類，明確具體責(zé)任人和完成時限，有效提高辦事效率，強化了做好工作的緊迫感和自覺性。

過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績，得益于縣委、縣政府和州紀(jì)委、州監(jiān)察局的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開各位縣紀(jì)委委員、各級各部門和社會各界的大力支持，傾注了全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血汗水。在此，我代表縣紀(jì)委常委會向大家表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識不夠深，“一崗雙責(zé)”責(zé)任制量化考核和責(zé)任追究不夠到位；有些單位治本抓源工作不夠主動和深入；黨員干部違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生，不正之風(fēng)和不廉潔行為還沒有得到有效根治；一些機關(guān)工作人員紀(jì)律較松弛，機關(guān)效能建設(shè)中有令不行、有禁不止的現(xiàn)象還時有發(fā)生，等等。下一步，我們必將進一步統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、真抓實干，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

二、2012年主要工作任務(wù)

2012年是我縣深入實施“十二五”規(guī)劃、推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的關(guān)鍵一年，抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、意義深遠。今年工作總的要求是，深入貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會和十屆省紀(jì)委七次全會、十屆州紀(jì)委二次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，努力為保持全縣黨員干部的純潔性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”提供堅強保障，為黨的十八大勝利召開營造良好環(huán)境。具體要抓好三個方面的十項工作。

更加注重服務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，推動重大決策部署落實：

（一）緊緊圍繞紀(jì)律嚴(yán)明開展監(jiān)督檢查。加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，強化對擬提拔干部的廉政考察，加強對公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘工作的監(jiān)督。加強對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。加強對群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員干部深入基層、深入實際，多為群眾做好事、辦實事、解難事。

（二）緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展開展監(jiān)督檢查。圍繞貫徹實施“十二五”規(guī)劃，加強對規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、“185”工程等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。采取廉政教育、規(guī)范制度、紀(jì)律監(jiān)督等措施，切實減少工作失誤，保護干部積極性。加強對實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略所涉及的重點項目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中唱響主旋律、打好主動仗、爭當(dāng)主力軍。

（三）緊緊圍繞環(huán)境優(yōu)化開展監(jiān)督檢查。繼續(xù)精簡審批事項，清理收費項目。加強對已調(diào)整、取消的審批事項和收費項目的監(jiān)管，防止反彈。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行“一門受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”等便民利民舉措，加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，切實提高服務(wù)水平。深入推進執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察，認(rèn)真解決不作為、亂作為、慢作為等方面的問題。嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件，對亂攤派、亂收費、亂罰款、亂檢查，以及違法行政的行為，要堅決糾正、嚴(yán)肅處理；對故意刁難、敲詐勒索投資者和企業(yè)經(jīng)營者，干擾和阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，特別是在項目審批中吃拿卡要、謀取私利的，要重拳出擊、嚴(yán)厲懲治，以嚴(yán)明的紀(jì)律為營造廉潔高效的發(fā)展環(huán)境提供保證。

更加關(guān)注民生，做好糾風(fēng)惠民工作，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境：

（一）著力整治重點領(lǐng)域存在的突出問題。深化和鞏固“三項清理”工作成果，嚴(yán)肅查處腐敗案件，督促職能部門建章立制，堵塞漏洞。深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，重點抓好國土資源、交通運輸、水利等行業(yè)，以及資質(zhì)資格審批、項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實施、資金管理等環(huán)節(jié)的治理工作，加強質(zhì)量安全管理；推進信息公開和誠信體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。

（二）著力整治群眾身邊存在的突出問題。進一步加強對強民惠民富民資金、扶貧資金和救災(zāi)救濟資金、住房公積金、社?；?、以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，加強對民生領(lǐng)域投入的專項審計。繼續(xù)治理教育亂收費，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。著力解決保障性住房在建設(shè)、分配、運營、管理等方面的問題，堅決糾正騙購騙租等行為。

（三）著力整治廉潔自律方面的突出問題。全面落實廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證的問題，治理違規(guī)建房、買賣和出租保障性住房以及違規(guī)放貸、利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益的問題。認(rèn)真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，切實加強對農(nóng)村基層干部的教育監(jiān)督，繼續(xù)推行農(nóng)村“三資”委托管理。

（四）著力整治厲行節(jié)約方面的突出問題。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，積極推進“三公”經(jīng)費公開工作，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)。鞏固規(guī)范公務(wù)員津補貼工作成果，防止反彈。繼續(xù)抓好慶典研討會論壇過多過濫問題專項治理。繼續(xù)抓好公務(wù)用車問題專項治理，糾正處理違規(guī)車輛，減少公務(wù)用車總量，完善和落實公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預(yù)算管理等制度，加強日常監(jiān)管。鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理工作成果。

更加注重創(chuàng)新，推進懲防體系建設(shè)，嚴(yán)肅整治消極腐敗現(xiàn)象：

（一）加強教育，著力構(gòu)建思想道德防線。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把培育廉潔價值理念貫穿黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用全過程。加快廉政文化基地建設(shè)，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，進一步規(guī)范黨員、干部八小時內(nèi)外的行為，著力治庸、治懶、治散、治慢，確保黨員干部作風(fēng)純潔。加強反腐倡廉宣傳工作，大力宣傳反腐倡廉方針政策，充分展示明顯成效，積極反映群眾期待。加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，引導(dǎo)社會力量有序參與反腐倡廉建設(shè)。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督，著力構(gòu)建預(yù)警糾錯防線。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，提高民主生活會質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。進一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。進一步加強廉政風(fēng)險防控，認(rèn)真落實“三重一大”事項集體決策制度，建立覆蓋各領(lǐng)域和權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控體系。加強對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的管理，增強派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負責(zé)的意識，強化對駐在部門及系統(tǒng)的監(jiān)督。繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務(wù)公開工作，深入推進政務(wù)、村（居）務(wù)、廠務(wù)、司法公開和公共事業(yè)單位辦事公開，維護和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）嚴(yán)厲懲治，著力構(gòu)建黨紀(jì)國法防線。加大案件查辦工作力度，增強懲治腐敗的威懾力。嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、失職瀆職、損害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源和房地產(chǎn)開發(fā)、國有企業(yè)等領(lǐng)域和金融系統(tǒng)的案件，嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查辦司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。進一步暢通信訪舉報渠道，完善舉報人和證人保護制度，切實發(fā)揮信訪舉報的主渠道作用。改進和規(guī)范違紀(jì)違法案件的信息和新聞報道，以案促教、以案促建，強化查辦案件的治本功能，提高懲治腐敗的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。

三、加強隊伍管理，強化自身建設(shè)，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的純潔性

總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會上強調(diào)，建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)律檢查干部隊伍，是新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的必然要求，是維護黨的純潔性的重要保障。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，切實增強使命感、責(zé)任感、榮譽感，爭作保持黨的純潔性的表率。

一是要做保持黨的純潔性的“先進者”。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要作勤奮學(xué)習(xí)的表率，帶頭深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，主動了解社情民意和國情時勢，掌握反腐倡廉業(yè)務(wù)知識，不斷拓寬知識面，提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力。要作求真務(wù)實的表率，以對黨的事業(yè)和干部高度負責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事，客觀公正，任勞任怨。要作遵守紀(jì)律的表率，清廉自守，抵制各種誘惑，自覺接受各方面的監(jiān)督。

二是要做保持黨的純潔性的“實踐者”。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“紀(jì)律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”的意識，認(rèn)真做保持黨的純潔性的實踐者，嚴(yán)格遵守，嚴(yán)以律己，清正廉潔，以自身的表率行為維護黨的權(quán)威。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強內(nèi)部管理，建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制。要健全任免職談話、述職述廉、誡勉談話和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度；圍繞信訪舉報、案件檢查、案件審理、執(zhí)法糾風(fēng)、干部任用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善工作制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強化內(nèi)部監(jiān)督制約。要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍出現(xiàn)的新情況新問題，抓好各項管理制度的執(zhí)行，嚴(yán)格落實“五嚴(yán)守、五禁止”，切實把從嚴(yán)管理的要求落實到干部日常工作和生活中。

三是要做保持黨的純潔性的“守衛(wèi)者”。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠實履行職責(zé)，扎實開展反腐倡廉工作。要做到預(yù)防在先，經(jīng)常在黨員干部中開展維護黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育；要注重關(guān)口前移，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使；要強化標(biāo)本兼治，經(jīng)常開展相關(guān)制度措施落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正黨員干部在思想、組織、作風(fēng)等方面違背黨的純潔性的現(xiàn)象；要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅持原則、敢于碰硬，堅決清除腐敗分子，維護黨的隊伍純潔；要堅持以人為本，建立健全黨員權(quán)利保障機制，及時受理黨員控告和申訴，保障黨員各項民主權(quán)利正常行使和不受侵犯。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)，更加有力的措施，圍繞中心，服務(wù)大局，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。