導(dǎo)語：縣委書記在經(jīng)濟(jì)分析部署會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全縣上下真抓實(shí)干，提速趕超，增比進(jìn)位，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

下面，我就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，講四點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2011年的經(jīng)濟(jì)工作

一年來，面對(duì)激烈的競爭形勢(shì)和繁重的發(fā)展任務(wù)，全縣上下?lián)屪グl(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，排難而進(jìn)，逆勢(shì)而上，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“發(fā)展速度快、城鄉(xiāng)變化大、民生實(shí)惠多、干部勁頭足”的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，辦成了一些可圈可點(diǎn)的大事，為“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總結(jié)起來，有以下五個(gè)突出特點(diǎn)和亮點(diǎn)。

第一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)后發(fā)爭先，趕超進(jìn)位。在起步最晚、底子最薄的情況下，大力度建設(shè)，快速度推進(jìn)，僅用半年時(shí)間，我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名由全市掛末躍升到穩(wěn)居第二，實(shí)現(xiàn)后來居上，后發(fā)趕超。第二，城鎮(zhèn)建設(shè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)，勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持“四個(gè)先行”，實(shí)施“七個(gè)一工程”，統(tǒng)籌加快縣城、特色小城鎮(zhèn)和“農(nóng)村新型社區(qū)”建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。城鎮(zhèn)擴(kuò)容3.2平方公里，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人，城鎮(zhèn)化率從多年低速徘徊到大幅增長。勺窩、王家寨等一批特色小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、亮點(diǎn)多，走在全市前列。第三，文化發(fā)展體制理順，高點(diǎn)起步。整合電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社資源，組建縣新聞中心。成立“滾山珠”傳媒公司，文化體制創(chuàng)新邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。傾力打造文化精品，國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“滾山珠”系列《給拖裹》獲中國民間藝術(shù)最高獎(jiǎng)項(xiàng)“山花獎(jiǎng)”殊榮，精彩亮相全國第九屆民運(yùn)會(huì)開閉幕式文藝演出，并在表演項(xiàng)目比賽中摘取金獎(jiǎng)，的知名度和美譽(yù)度得到極大的提高。第四，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，精神提振。深入開展作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”、萬名干部下基層等活動(dòng)。全縣干部在思想觀念、精神面貌、自身形象上實(shí)現(xiàn)了大變化，“五加二”、“白加黑”、加班加點(diǎn)成為常態(tài)，迸發(fā)出近年來少有的干勁，形成了近年來少有的致力發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍。第五，社會(huì)管理基礎(chǔ)夯實(shí)，位次前移。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，群工部工作運(yùn)行機(jī)制逐步完善，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，投入1000多萬元資金建設(shè)城區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推行網(wǎng)格化管理，人民群眾安全感提高到91.18%，比2010年提高10.93個(gè)百分點(diǎn)，在全省位次前移46位，排全省第31位，全市第三。實(shí)施縣城亮化、美化工程，推進(jìn)縣城主次干道油化和背街小巷改造，“整臟治亂”工作在全省排位從2010年的第42位躍升到22位，“滿意在”工作排全省第三。

回顧過去一年的工作，我們切身體會(huì)到：一是思路決定出路。去年10月底召開的縣第十一次黨代會(huì)，進(jìn)一步明確了發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，全縣上下在事關(guān)發(fā)展大局上形成了普遍共識(shí)。一年的實(shí)踐證明，不論“三化”同步，還是基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善，不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，還是部門工作，只要我們的主攻方向和發(fā)展目標(biāo)明確、工作思路清晰，發(fā)展的空間就會(huì)更大、發(fā)展的領(lǐng)域就會(huì)更寬、發(fā)展的前景就會(huì)更好。二是力度決定速度。工作力度有多強(qiáng)，就決定著發(fā)展速度有多快。從目前工作來看，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門的干部責(zé)任心強(qiáng)、力度大，工作推進(jìn)自然就比較快。三是落實(shí)決定結(jié)果。我們確定的每一項(xiàng)任務(wù)、部署的每一項(xiàng)工作，只要用心去想、用心去抓，就會(huì)產(chǎn)生比較好的效果。如果把目標(biāo)思路貼在墻上、掛在嘴上，結(jié)果只能是原地踏步、甚至倒退。事實(shí)證明，落實(shí)就是執(zhí)行力，落實(shí)就是生產(chǎn)力，有多大的落實(shí)就有多大的結(jié)果。

在充分肯定成績、提振信心的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，除了交通、水利瓶頸還沒有完全破解，人口壓力較大、農(nóng)民持續(xù)增收難、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨等長期困擾和制約發(fā)展的矛盾困難外，有以下幾個(gè)方面的問題必須引起高度重視，切實(shí)抓緊解決。概括起來：一是統(tǒng)籌謀劃還有欠缺。我們雖然毫不動(dòng)搖地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心，但從抓經(jīng)濟(jì)工作的角度講，縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的研究、督查力度還不夠，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，如在推動(dòng)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)、教育衛(wèi)生、督促指導(dǎo)等方面力度還不夠，效果還不理想。二是綜合排名大幅退位。縱向比，在煤礦產(chǎn)業(yè)政策影響的嚴(yán)峻形勢(shì)下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了大幅增長，超額完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。但橫看、放眼全省，在各縣市區(qū)你追我趕、明爭暗比形勢(shì)下，挑戰(zhàn)越來越大。我縣綜合排名從2010年的全省第11位下滑到第45位，是全省位次下滑幅度達(dá)30位以上的7個(gè)縣市之一，下滑了34位，是全市下滑幅度最大的縣，與金沙、威寧、大方等市內(nèi)兄弟縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位形成強(qiáng)烈反差。從分項(xiàng)考核排名情況看，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位的只有4項(xiàng)，保位的3項(xiàng)，退位的高達(dá)13項(xiàng)。位次下滑10位以內(nèi)的2項(xiàng)，位次下滑超過10位的4項(xiàng)，下滑超過20位的3項(xiàng)，下滑超過30位就有4項(xiàng)，下滑幅度最大的是稅收增長速度，退位56位。在全省增比進(jìn)位綜合測評(píng)的21個(gè)指標(biāo)中，總量增加，但排位下降的共5項(xiàng)，排位不變的2項(xiàng)，排位上升的2項(xiàng)。綜合排名的大幅退位，集中表現(xiàn)在增長幅度的退位。增速上升，排位下滑的共4項(xiàng)，排位不變的僅為1項(xiàng)。增速上升，排位上升的2項(xiàng)。增速下降，排位下降的共4項(xiàng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)排位情況看，排位靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多。全市綜合測評(píng)排名前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，后30位5個(gè)，200位以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共7個(gè)。三是區(qū)域競爭壓力加大。我們正面臨著“標(biāo)兵加速領(lǐng)跑，追兵加緊趕超”的嚴(yán)峻形勢(shì)，發(fā)展壓力越來越大?？磩e人，比自己，從排位前后對(duì)比分析，我縣綜合評(píng)比得分為73.16分，與排在30位的黃平縣差1.09分，與排在44位的三都縣相差0.08分，僅比排在46位的從江縣多0.02分?？傊?，比前面差距大，看后面跟得緊，搶先一步難跨越，停頓一步就掉隊(duì)。

二、把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利形勢(shì)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后全面履職的第一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的判斷、準(zhǔn)確的把握，堅(jiān)定信心，把握有利形勢(shì)，抓住難得機(jī)遇。一是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了今年“穩(wěn)中求進(jìn)”的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國家的財(cái)政、貨幣政策會(huì)更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，特別是在擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生等方面的投入力度更大。今年1月12日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，明確了一系列支持破解難題、加快發(fā)展的具體措施。這些都為我們爭取基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生等項(xiàng)目的實(shí)施，提速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突圍提供了良好的機(jī)遇和條件。二是黨中央、國務(wù)院把烏蒙山區(qū)作為新的十年扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一，市委、市政府將“納威赫連片攻堅(jiān)推進(jìn)區(qū)”和“赫章兩縣交界區(qū)域”等集中連片特殊困難地區(qū)列為全市扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，為我們積極爭取國家政策支持，加快我縣扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。三是全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“擴(kuò)大縣級(jí)自主權(quán)，使縣域經(jīng)濟(jì)成為全市最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊”。秦如培書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，要在創(chuàng)造“速度”、創(chuàng)造“模式”、創(chuàng)造“精神”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)超越，為我們提速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越營造了良好的發(fā)展環(huán)境。四是廈蓉、杭瑞高速段建設(shè)將為我縣經(jīng)濟(jì)帶來現(xiàn)實(shí)和潛在的效益，改善我縣的發(fā)展條件，凸顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。五是近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史積累，狠抓項(xiàng)目建設(shè)的重大成就奠定了我們爭先發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，廣大干部群眾從中看到了希望，增長了士氣，堅(jiān)定了信心，正在轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強(qiáng)大精神動(dòng)力。六是經(jīng)過換屆，一大批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部隊(duì)伍充滿朝氣活力，富有干勁激情。只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)努力，我們一定能干成一番事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和任務(wù)，2012年全縣經(jīng)濟(jì)工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握全省工作“兩個(gè)大局”，緊扣“快字第一，快中保好，能快則快，又好又快”的工作主題，以加速發(fā)展、趕超進(jìn)位為總目標(biāo)，以投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、招商推動(dòng)為總抓手，全力加速“三化”（新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）進(jìn)程，優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先保障和改善民生，強(qiáng)化黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)追趕跨越、增比進(jìn)位，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)的勝利召開。

圍繞總體思路，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，核心是要有一個(gè)自我加壓、追趕跨越的目標(biāo)定位。當(dāng)前，全省各地都在加壓提速、競相發(fā)展，千方百計(jì)搶占制高點(diǎn)，競爭越來越激烈。如果我們滿足于現(xiàn)有的發(fā)展速度和發(fā)展水平，我們的競爭力不但不會(huì)提升，還會(huì)越來越弱。縮小與兄弟縣區(qū)的差距，必須靠發(fā)展，而且絕不能是一般的慣性發(fā)展，必須順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，打破發(fā)展常規(guī)，向更高層次邁進(jìn)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。我們既要在市內(nèi)比，又要放眼全省比。原則上和全省綜合測評(píng)第20位的縣比，今年至少要進(jìn)位15位以上。去年我縣的生產(chǎn)總值總量與20位的大方縣相差1.48億元，第19位的黔西縣領(lǐng)先我們3.44億元。今年我縣生產(chǎn)總值力爭20%以上的增幅，總量突破100億元，才能實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位。因此，我們要縱比增信心、橫比增壓力，敢于迎難攀高，放眼全省，瞄準(zhǔn)全市，跳起來摘桃子，高點(diǎn)定位目標(biāo)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要有一種勇于拼搏、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取精神。差距就是潛力，潛力就是希望。工作中差距是客觀存在的，有環(huán)境條件上的差距、有發(fā)展條件上的差距、有推進(jìn)工作力度上的差距。大家要認(rèn)識(shí)到差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢承認(rèn)差距，承認(rèn)差距而不想辦法消除差距。我們必須更加注重、更加善于在全省、全市的比較中找差距，在差距中負(fù)重加壓，在負(fù)重加壓中奮發(fā)圖強(qiáng)。全縣各級(jí)干部一定要有正視差距的勇氣、消除差距的豪氣，在今年的工作中把減差縮距、增比進(jìn)位當(dāng)成大事要事，主攻強(qiáng)攻，突圍發(fā)展。要在全縣倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)要率先、干部要爭先、工作要領(lǐng)先”的“三先”精神，形成力爭上游、不甘墊底、競相發(fā)展的工作局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要在全市、全縣比發(fā)展快慢、比爭先進(jìn)位。各部門之間要比服務(wù)水平、比爭取政策支持、比爭取項(xiàng)目資金，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作出特色、出亮點(diǎn)，使更多的工作走在全市、全省前列。

三、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須選準(zhǔn)著力點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，全力克難攻堅(jiān)，集中心思和精力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)。

第一，在做大做強(qiáng)煤電工業(yè)上下功夫，主攻新型工業(yè)化?？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后，必定是工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。從工業(yè)增加值在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和發(fā)展速度來看，2010年，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到50%，就是在雪凝災(zāi)害最嚴(yán)重的2008年，也占到了42.34%，做大做強(qiáng)工業(yè)就意味著提升縣域競爭力。因此，我們要堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，始終把加快工業(yè)化進(jìn)程作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

全力鞏固提升煤電產(chǎn)業(yè)。我縣煤電經(jīng)濟(jì)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)的99.56%。可以說，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是煤電經(jīng)濟(jì)，一定要下決心做大做強(qiáng)。認(rèn)真做好前期規(guī)劃、指導(dǎo)、勘探等工作，引導(dǎo)煤礦企業(yè)順應(yīng)形勢(shì)，做好資源整合、煤礦兼并重組工作，提升產(chǎn)業(yè)集中度。加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)的支持，探索服務(wù)協(xié)調(diào)新機(jī)制，幫助解決融資、征地、拆遷等實(shí)際困難，采取示范帶動(dòng)、積分管理、黃牌警告、限時(shí)督辦和淘汰落后等措施，促進(jìn)煤礦建設(shè)進(jìn)度。對(duì)今年計(jì)劃建成的8對(duì)建設(shè)礦井，要集中力量，落實(shí)責(zé)任，緊盯不放。通過選派干部駐礦，指導(dǎo)和督促煤礦加快建設(shè)，確保盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，確保全年原煤產(chǎn)量增加200萬噸以上。要通過推進(jìn)煤礦建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)度，突出抓好煤電要素供求協(xié)調(diào)，提高電煤供應(yīng)總量，保障電煤供應(yīng)，確保全年發(fā)電量120億度以上。

著力狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是各地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體。堅(jiān)持一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓企業(yè)項(xiàng)目入園。園區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，形成合力，抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)路網(wǎng)，盡快啟動(dòng)供水工程、污水處理、垃圾填埋場、變電站建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)“五通一平”，切實(shí)改善園區(qū)投資環(huán)境。加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)20萬平方米以上，滿足入園企業(yè)需求。重點(diǎn)圍繞已簽約的項(xiàng)目，倒排時(shí)間，落實(shí)到人，抓落地、抓建設(shè)，做好入園項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，促使項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，確保較高的履約率、資金到位率和實(shí)物工作量，力爭今年新增入駐企業(yè)15個(gè)，建成投產(chǎn)企業(yè)6個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.4（不含電廠）億元。

致力加快煤電化一體化。按照“依托煤炭、延伸煤炭”的發(fā)展思路，發(fā)揮煤炭資源的稟賦優(yōu)勢(shì)，拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、煤層氣等與煤伴生資源的綜合利用，力爭引進(jìn)1至2個(gè)相關(guān)企業(yè)。加大力度落實(shí)與浙江新湖集團(tuán)簽訂的框架協(xié)議，全力做好煤制乙二醇和工業(yè)絲項(xiàng)目的前期工作，力爭列為全省重點(diǎn)項(xiàng)目。挖掘鉬鎳礦開發(fā)利用潛力，加大資源整合力度，支持華堃礦業(yè)加快建設(shè)，提高生產(chǎn)能力，盡快形成多元支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以煤為基、多元發(fā)展。

奮力壯大民營經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐充分說明，縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的快速提升，往往來自于機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確的民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量還不足40%，比全國低近20個(gè)百分點(diǎn)，總量少、層次低、規(guī)模小、布局散。要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過財(cái)政專項(xiàng)資金扶持、合力構(gòu)建社會(huì)信用環(huán)境、連帶信用擔(dān)保等多種形式，幫助縣內(nèi)民營企業(yè)疏通融資渠道。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，簡化辦事程序，提高辦事效率，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)具有龍頭帶動(dòng)作用和優(yōu)勢(shì)的民營企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)引導(dǎo)，年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)12個(gè)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，努力提升民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

第二，在做大做強(qiáng)特色城鎮(zhèn)上下功夫，全面提速城鎮(zhèn)化。發(fā)達(dá)地區(qū)超強(qiáng)競爭力的形成，得益于城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)群是縣域經(jīng)濟(jì)的重要依托。目前我縣城鎮(zhèn)化水平為26%，落后于全省和全市的平均水平。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化的滯后是一個(gè)不可回避的因素。我縣經(jīng)濟(jì)競爭力的提升，理當(dāng)從城鎮(zhèn)化入手破題。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體的發(fā)展思路，完善規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安置區(qū)和城東城市綜合體控制性規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)城同步建設(shè)、同步發(fā)展。結(jié)合高速公路、鐵路連接線工程建設(shè)，堅(jiān)持“北改南拓、東推西進(jìn)”發(fā)展定位，年內(nèi)完成縣城第四輪總體規(guī)劃修編，以高起點(diǎn)、高水平的城市規(guī)劃，引領(lǐng)和提高城市建設(shè)的檔次和品位。做好特色小城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引導(dǎo)和控制推動(dòng)城鎮(zhèn)整體發(fā)展水平提升。選擇10個(gè)左右中心村進(jìn)行規(guī)劃，先行試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)，全面啟動(dòng)行政村村莊整治規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。

破解兩大難題，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)突圍?？h城建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持路網(wǎng)先行、新區(qū)先行、安置先行，完善新區(qū)路網(wǎng)，建成發(fā)展大道，拉開城市骨架。全面啟動(dòng)城東和西部片區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)教育園區(qū)、溫州商貿(mào)城等綜合體建設(shè)，拓展新區(qū)建設(shè)規(guī)模。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的模式，積極創(chuàng)造條件，綜合運(yùn)用以獎(jiǎng)、土地置換、銀政銀企合作、項(xiàng)目支持、吸納民資等方式，多渠道籌措建設(shè)資金，內(nèi)力與外力并舉建城。做活土地文章，著力探索土地供應(yīng)保障新機(jī)制，破解融資和土地兩大難題，超前謀劃，提早實(shí)施，搶占先機(jī)提速特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。全面啟動(dòng)13個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決100萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，并從中選擇方案完善、推進(jìn)快速、條件成熟的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)扶持，確保年內(nèi)基本建成11個(gè)特色小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造3個(gè)幸福小鎮(zhèn)，建成5個(gè)中心村，全年新增建成區(qū)2平方公里以上，城鎮(zhèn)化率提高4個(gè)百分點(diǎn)，全縣城鎮(zhèn)化率突破30%，跨過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期這道坎。

第三，在做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的支撐和基礎(chǔ)。從我縣農(nóng)民人均收入構(gòu)成看，工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入合計(jì)為44.74%，產(chǎn)業(yè)性收入不足35%，說明產(chǎn)業(yè)比較弱小、發(fā)展相對(duì)滯后。我們要繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重的地位，用發(fā)展工業(yè)的理念和舉措謀劃農(nóng)業(yè)，以增加農(nóng)民收入為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，全力突破薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

建好基地，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為方向，結(jié)合“4個(gè)30萬畝”工程的推進(jìn)，以石漠化治理、退耕還林成果鞏固、“三江源”生態(tài)工程等項(xiàng)目資金為依托，加大基地建設(shè)力度。按照“栽好當(dāng)年，?；钚陆?，管好已建”的要求，重視基地管理和維護(hù)，提高基地建設(shè)質(zhì)量和效益。探索轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式，推動(dòng)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持連片開發(fā)，采取種植大戶帶動(dòng)、合作組織推動(dòng)、農(nóng)技人員領(lǐng)辦等有效形式，培育發(fā)展一批規(guī)?；?、規(guī)范化、效益型的大戶帶動(dòng)型、企業(yè)帶動(dòng)型基地。

做大龍頭，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)航提速。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”。依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，健全和落實(shí)用地、稅費(fèi)、信貸等方面優(yōu)惠政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資，著力引進(jìn)一批產(chǎn)品特色明顯、帶動(dòng)面廣、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。針對(duì)縣內(nèi)茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)小散亂的問題，引進(jìn)先進(jìn)加工生產(chǎn)線，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力。力爭年內(nèi)新增一批市級(jí)以上龍頭企業(yè)，努力將龍頭企業(yè)打造成為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。

強(qiáng)化組織，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供后盾。農(nóng)民專業(yè)合作組織一頭連市場，一頭連農(nóng)戶，是提高農(nóng)民組織化程度的重要平臺(tái)。目前我縣各類專業(yè)合作組織覆蓋面不寬、合作質(zhì)量不高，市場競爭和開拓能力不足。要結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，落實(shí)好新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶傾斜政策，通過政府貼息，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)提供低息貸款、長期貸款等優(yōu)惠貸款，強(qiáng)化財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠和金融服務(wù)，確保年內(nèi)發(fā)展40家以上農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)新10年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要，編制并組織實(shí)施烏蒙山區(qū)縣連片開發(fā)規(guī)劃和姑開、昆寨片區(qū)金雨連片開發(fā)規(guī)劃，把扶貧開發(fā)重大政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，健全區(qū)域合作機(jī)制，大力推進(jìn)區(qū)域性連片開發(fā)扶貧。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”，構(gòu)建大扶貧格局，全面實(shí)施50萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好項(xiàng)目化產(chǎn)業(yè)化扶貧、集團(tuán)幫扶和對(duì)口幫扶工作，努力解決區(qū)域性貧困問題，提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。

第四，在突破發(fā)展瓶頸上下功夫，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性因素，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。交通滯后、工程性缺水嚴(yán)重，已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大瓶頸。以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，始終是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題，我們必須持之以恒地抓緊抓實(shí)，盡快突破“瓶頸”制約。把2012年作為“交通建設(shè)年”，下大決心解決交通問題，徹底改變縣際主干公路運(yùn)行質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈不通暢的滯后現(xiàn)狀，努力在改善發(fā)展條件上取得實(shí)質(zhì)性突破。舉全縣之力做好拆遷、征地和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力配合廈蓉、杭瑞高速境內(nèi)段建設(shè)，有序推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施納水、納六、大納、長興及勺窩等通鄉(xiāng)油路建設(shè)。做好至六枝高速公路前期工作，力爭盡快開工建設(shè)。建成坪山至鬧地等4條運(yùn)煤干線，提高電煤運(yùn)輸能力。高質(zhì)量推進(jìn)320公里通村水泥路建設(shè)，完成公路建設(shè)投資28億元。加快金蟾水庫建設(shè)進(jìn)度，完成坪山、金珠水庫兩座中型水庫前期工作和德勒科等4座小型水庫的前期工作，建成大坪箐水庫。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決17萬人農(nóng)村飲水不安全問題。加快輸變電項(xiàng)目建設(shè)，特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，滿足全縣工業(yè)化快速推進(jìn)的用電需求。

第五，在保民生促和諧上下功夫，為實(shí)現(xiàn)突圍發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同樣是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們一定要以民生帶發(fā)展，以民生促和諧。

抓緊抓實(shí)民生。抓住就學(xué)這個(gè)民生之基，發(fā)展教育。全面啟動(dòng)教育園區(qū)各類項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、四中、五中、六中、職教中心等項(xiàng)目，大力實(shí)施學(xué)前教育和高中階段教育突破工程，加速發(fā)展學(xué)前教育，做強(qiáng)高中階段教育。解決學(xué)前教育資源短缺，幼兒入園難和大班額問題。解決高中階段教育規(guī)模不大，優(yōu)質(zhì)教育資源不足問題。解決教師師資數(shù)量不足、質(zhì)量不高問題。抓住就醫(yī)這個(gè)民生之憂，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。抓好食品藥品監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)。抓住就業(yè)這個(gè)民生之本，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。開發(fā)城市管理、治安管理等社會(huì)就業(yè)崗位和公益性崗位，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，幫扶零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和失地農(nóng)民就業(yè)。

嚴(yán)守三條底線。穩(wěn)定就是速度，連續(xù)就是效益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)大局的穩(wěn)定。強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)主體責(zé)任，深入開展以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為重點(diǎn)、覆蓋各領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，大幅減少一般事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。抓好人口和計(jì)劃生育工作，加快計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)人口計(jì)生全程管理服務(wù)，嚴(yán)格控制政策外生育，引導(dǎo)政策內(nèi)少生，著力解決生育強(qiáng)度大的問題。加強(qiáng)縣內(nèi)和縣外協(xié)調(diào)合作，在流動(dòng)人口管理上實(shí)現(xiàn)突破。推動(dòng)雙誠信、雙承諾制度村居全覆蓋，深入鞏固“國優(yōu)”成果。健全以社區(qū)為核心的基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)群眾工作十項(xiàng)機(jī)制，妥善解決群眾合理合法訴求，安置好困難群體、受災(zāi)群眾和下崗職工生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持打防結(jié)合，建立和完善社會(huì)治安防控體系，深入開展“平安”建設(shè)，不斷提高人民群眾安全感和滿意度。

第六，在投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、招商推動(dòng)上下功夫，努力擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。我們要把投資拉動(dòng)作為“牛鼻子”，緊緊抓住不放松，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，用固定資產(chǎn)投資的高速增長擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

抓項(xiàng)目增投資。要確保今年全縣固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定較快增長，沒有項(xiàng)目支撐就無從談起。尤其是對(duì)于我們這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的資源型經(jīng)濟(jì)縣來講，項(xiàng)目建設(shè)尤為重要，尤為迫切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把項(xiàng)目建設(shè)放在今年工作的首要位置，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)?？h財(cái)政將全力保障項(xiàng)目建設(shè)前期工作經(jīng)費(fèi)，發(fā)改等部門要以國家支持貧困地區(qū)和全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握政策，全面抓好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備爭取、具體實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目前期工作水平，爭取更多項(xiàng)目、更多投資進(jìn)入。以非常之策、非常之力、非常之為，突出重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。初步匡算，今年全縣將實(shí)施大、中、小項(xiàng)目達(dá)到175個(gè)，年內(nèi)總投資162億元，要強(qiáng)化項(xiàng)目“五個(gè)一機(jī)制”，落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包具體項(xiàng)目責(zé)任制、督查制，強(qiáng)化月通報(bào)、季督導(dǎo)、半年檢查、年終考評(píng)等各項(xiàng)措施，狠抓項(xiàng)目資金落實(shí)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，真正實(shí)現(xiàn)以抓項(xiàng)目增投資拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

抓招商增后勁。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化沒有完成的發(fā)展階段，縣內(nèi)投入嚴(yán)重不足、資金等要素緊張是一種常態(tài)。我們不能寄希望于資金供應(yīng)寬松后再加快建設(shè)。發(fā)展資金要靠招商引資來解決，這是辦法，也是方向。全縣上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服消極畏難情緒和等要靠思想，圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資到位資金目標(biāo)任務(wù)，按照“引進(jìn)新項(xiàng)目、爭上大項(xiàng)目”的要求，把擴(kuò)大招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓。加強(qiáng)政策環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境和服務(wù)環(huán)境建設(shè)，營造良好招商環(huán)境。堅(jiān)持“小隊(duì)伍、快節(jié)奏、高頻率”，積極組織開展招商活動(dòng)，提高招商實(shí)效。實(shí)行招商引資實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)、考核激勵(lì)等機(jī)制，責(zé)任分解到部門主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人。改進(jìn)招商成效認(rèn)定機(jī)制，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造條件加大招商力度。進(jìn)一步發(fā)揮好民革中央、深圳寶安、重慶渝北幫扶我縣的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確保全年完成招商引資突破100億元。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)追趕跨越、增比進(jìn)位的根本保證。加快發(fā)展，關(guān)鍵在人，在干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、發(fā)展能力和責(zé)任意識(shí)。全縣干部都要把心思和精力向工作上聚焦、向任務(wù)上聚焦、向落實(shí)上聚焦、向責(zé)任上聚焦，爭做敢發(fā)展、會(huì)發(fā)展、善發(fā)展的干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民全力沖刺、協(xié)力突圍。

第一，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。發(fā)展的跨越首先來自思想的超越，不但要超越別人，還要超越自我。要真正做到不爭論、不折騰，有不同認(rèn)識(shí)不要緊，在實(shí)踐中、發(fā)展中統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，看準(zhǔn)了的事先干，看不準(zhǔn)的事先試，快決快干、奮發(fā)有為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要超越小成即滿、小富即安甚至是不成也滿、不富也安的思想境界，爭強(qiáng)好勝不服輸，甩開膀子創(chuàng)一流，在出大思路、上大項(xiàng)目、干大事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，真正把自己分管、分工的工作干上去。黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，干工作要全心全意、全力以赴。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，正視困難，迎難而上，善謀應(yīng)對(duì)之策，在大膽探索中勇闖發(fā)展新路。

第二，樹立爭先發(fā)展的進(jìn)取意識(shí)。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該說猶如逆水行舟、不進(jìn)則退，不發(fā)展不行、慢發(fā)展也不行。沒有“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，想過輕松日子、舒服日子，不可能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。如果不加快發(fā)展，不僅不能實(shí)現(xiàn)跨越，還有可能長期墊底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能僅僅局限于完成任務(wù)，完成任務(wù)是最起碼的要求。必須看到，對(duì)當(dāng)前的來講，完成任務(wù)就是落后。因此，面對(duì)全省、全市爭先發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我們必須牢固樹立爭先發(fā)展意識(shí)，并落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。要緊緊圍繞在全省排位大幅前移的目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量、速度和效益上爭先，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化升級(jí)上爭先，在落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目上爭先，在增加農(nóng)民收入上爭先，在構(gòu)建和諧社會(huì)上爭先。一句話，在各項(xiàng)工作中，方方面面都要爭先，不甘人后、勇爭第一。

第三，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。任何成果都是干出來的，沒有好的工作作風(fēng)，再好的條件也發(fā)展不上去。當(dāng)前，有的干部思想渙散、精力分散、工作懶散，說得多、干得少，學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛，做決策拍腦袋、領(lǐng)任務(wù)拍胸膛、總結(jié)教訓(xùn)拍肩膀。我們要有責(zé)任在肩、任務(wù)在手、人在崗上、崗在心上的責(zé)任意識(shí)，把目標(biāo)任務(wù)具體化，真正把會(huì)議上說的、文件上寫的、方案上定的、責(zé)任書上簽的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。白天干、晚上想，絕不能讓耳目“屏蔽”、大腦“閑置”、行動(dòng)“死機(jī)”。對(duì)重點(diǎn)工作要掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，不遺余力抓好落實(shí)。一要雷厲風(fēng)行，不等不靠。堅(jiān)持立說立行，反對(duì)拖拖拉拉。不做表面文章，力戒形式主義，用真功、辦實(shí)事、求實(shí)效。二要強(qiáng)化執(zhí)行，敢于攻堅(jiān)。要克服畏難情緒，敢于迎難而上，“干”字當(dāng)頭，“快”字為先。堅(jiān)持令行禁止，反對(duì)自行其是；堅(jiān)持周密細(xì)致，反對(duì)馬虎從事。三要優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要自覺把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣大局中去考慮，從嚴(yán)規(guī)范行政行為，重點(diǎn)整治行政不作為、亂作為和慢作為行為，依法從嚴(yán)懲處腐敗行為，堅(jiān)決剎住吃拿卡要現(xiàn)象，為企業(yè)排憂，為群眾解難。

第四，完善實(shí)績督查考核新機(jī)制。要健全人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的實(shí)績考核體系，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有指標(biāo)，保證每個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力。把工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、位次前移作為主要考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善以工作實(shí)績?yōu)閮?nèi)容的干部考核體系和經(jīng)濟(jì)工作考核體系，逐步形成一種用重點(diǎn)工作的落實(shí)程度來評(píng)價(jià)干部、用重點(diǎn)工作的落實(shí)力度來考驗(yàn)干部的導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部真正把心思用在工作上，把精力放在發(fā)展上。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，加大督促檢查力度，定期不定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和評(píng)比，對(duì)已落實(shí)的看效果，對(duì)正在落實(shí)的看進(jìn)度，對(duì)落實(shí)不力和尚未落實(shí)的查問原因，切實(shí)通過目標(biāo)考核管理，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

千里之行始于足下。集中精力抓好第一季度工作，開好頭、起好步至關(guān)重要?，F(xiàn)在已經(jīng)是元月中旬，時(shí)不我待，必須把當(dāng)前各項(xiàng)工作抓得緊而又緊。要突出抓好工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資工作，加強(qiáng)煤、電、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度，保障電煤供應(yīng)。要嚴(yán)格項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，加大督促檢查力度，促進(jìn)重點(diǎn)工程盡快開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要著力加快工程進(jìn)度，形成更多的實(shí)物工作量。確保一季度開工一批農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、房地產(chǎn)、民生等項(xiàng)目，完成投資34億元以上，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成24.1億元以上，財(cái)政收入完成4.2億元以上，招商引資實(shí)際到位資金25億元以上，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

同志們，迎難攀高責(zé)任重大，突圍發(fā)展時(shí)不我待。讓我們以百倍的信心和百倍的努力，瞄準(zhǔn)進(jìn)入全省排位前30位的目標(biāo)，咬定發(fā)展不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，以更大的氣魄，更新的舉措，更實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面，以優(yōu)異的成績向黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)獻(xiàn)禮！