導(dǎo)語：區(qū)委書記在干部下基層工作大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府決定，從今天開始，在全區(qū)開展百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)。這是我們深入貫徹落實(shí)省市委重大決策部署，順應(yīng)廣大人民群眾新期待、立足轉(zhuǎn)型跨越新實(shí)踐、密切黨群干群關(guān)系新要求作出的一項(xiàng)重大舉措。剛才，同志傳達(dá)了全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和全市萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)暨治污染暢交通工作動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全區(qū)百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作進(jìn)行了安排部署，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全區(qū)如何開展好這項(xiàng)活動(dòng)及抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好百名干部下基層聯(lián)系幫扶工作的責(zé)任感和自覺性

組織全區(qū)百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)，是推動(dòng)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平的重要舉措，也是我區(qū)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的生動(dòng)實(shí)踐。全區(qū)上下要進(jìn)一步增強(qiáng)開展好這項(xiàng)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。

第一，這是人民群眾的強(qiáng)烈期盼。近年來，盡管我們有效解決了基層群眾就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)和住房等方面的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣大群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，幸福指數(shù)不斷提升。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，廣大群眾對(duì)收入水平的提升、生活環(huán)境的改善等方面的要求越來越高，尤其是相對(duì)困難群眾對(duì)改變生活狀況的愿望越來越強(qiáng)烈。開展百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)，就是要搭建傾聽民聲、了解民意橋梁，搭建排憂解難、服務(wù)群眾平臺(tái)，有針對(duì)性地解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。

第二，這是改進(jìn)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要。目前，經(jīng)過我們連續(xù)三年開展以“干部奮力干事、群眾激情創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，全區(qū)已形成風(fēng)正勁足、心齊氣順的創(chuàng)業(yè)干事氛圍。但我們必須看到，全區(qū)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些不適應(yīng)的問題：一些干部在發(fā)展上缺乏開拓創(chuàng)新、敢闖敢試精神，思想觀念陳舊；一些干部聯(lián)系群眾不夠，工作脫離實(shí)際，群眾工作能力不足；一些干部工作不實(shí)，遇到困難敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等等。開展百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)，就是要使機(jī)關(guān)干部在與群眾接觸的實(shí)際工作中深化感情、改進(jìn)作風(fēng)、修煉“三氣”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

第三，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)工程。去年以來，在省市的大力支持和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)被確定為國(guó)家第三批資源枯竭型城市，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史機(jī)遇。這項(xiàng)重大項(xiàng)目實(shí)施涉及基層基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)以及民生改善等方方面面，需要全區(qū)廣大群眾的共同參與。尤其是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目征地拆遷、城中村改造、沉陷區(qū)治理、園區(qū)建設(shè)等方面都需要廣大群眾的理解、支持、參與。開展百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)，就是要通過宣傳轉(zhuǎn)型政策，共同落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，引導(dǎo)鼓勵(lì)全區(qū)廣大群眾積極參與轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成全區(qū)上下共同推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍，夯實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)。

第四，這是強(qiáng)化“三農(nóng)”的關(guān)鍵之舉。近年來，我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)走在全市前列，農(nóng)民收入大幅增加，“三農(nóng)”工作得到明顯加強(qiáng)。但與中央、省市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求相比，農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極性不高、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)后勁不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、農(nóng)村生活環(huán)境凾待改善等問題不同程度的制約到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展。開展百名干部下基層活動(dòng)，就是要通過政策、技術(shù)、資金等全方位、多層面的幫扶，有效破解制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

第五，這是省市的重大決策部署。2月20日，省委圍繞落實(shí)中央對(duì)工作的指示精神，在全省啟動(dòng)了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)；昨天上午，市委、市政府按照省委對(duì)工作提出的新要求，啟動(dòng)了萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶暨治污染暢交通工作，并明確要求全市各級(jí)各部門把組織干部深入基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)作為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，緊扣“三個(gè)圍繞打造”和發(fā)揮好“三個(gè)帶動(dòng)作用”等一系列新的更高要求，做大做強(qiáng)做美，創(chuàng)造性地開展好這項(xiàng)工作。

區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真研究后作出百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)的決定，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省市的部署和要求，全區(qū)上下要全民動(dòng)員、上下聯(lián)動(dòng)，以更加堅(jiān)定的決心、更加振奮的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)在深入基層、幫扶群眾上抓實(shí)見效，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、把握關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，扎實(shí)有效開展好百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)

根據(jù)省市的總體部署，區(qū)上就開展百名干部下基層幫扶工作制定了《實(shí)施方案》。這次活動(dòng)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委關(guān)于開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大決策部署，以“推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)”為目標(biāo)，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”和“小康富民”為核心，突出講政策解難題、察民情助發(fā)展、理情緒促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)提水平、改作風(fēng)樹形象，聚焦五大關(guān)鍵、謀求五大突破，努力使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切，全面推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

（一）聚焦幫困解難，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上求突破。要把解決基層發(fā)展的難事難題作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措，深入開展幫困解難活動(dòng)。一要在問需于民中找難題?；顒?dòng)開展之后，各聯(lián)村單位干部都要迅速進(jìn)村入戶，與基層群眾面對(duì)面交談、心與心交流，全面了解幫扶對(duì)象所思、所盼、所想，以及基層發(fā)展中的實(shí)際困難和問題，認(rèn)真梳理，建立臺(tái)賬，制定相應(yīng)的幫扶和解決措施，確定時(shí)間進(jìn)度表逐一解決。二要在宣傳政策中啟民智。要用群眾容易接受和通俗易懂的語言，把中央和省市的重大方針政策宣傳到村、到戶，尤其要宣傳好中央和省市在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策、被確定為資源枯竭型城市帶來的重大政策機(jī)遇，并認(rèn)真解讀政策支持的領(lǐng)域和范圍以及對(duì)接的措施和辦法，真正使中央和省市的政策為群眾所知、所用。三要在項(xiàng)目幫扶中促發(fā)展。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，幫助基層抓好項(xiàng)目建設(shè)是這次聯(lián)系幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。一方面，要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目制度和重大項(xiàng)目指揮部模式，想方設(shè)法解決好年初確定重大項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在的困難和問題，加大推進(jìn)力度。另一方面，要結(jié)合中央和省、市、區(qū)上的相關(guān)政策，幫助聯(lián)系村謀劃一批帶動(dòng)發(fā)展的民生項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尤其要結(jié)合資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作的開展，放大政策效應(yīng)，幫助聯(lián)系村包裝一批道路改造、供電供水、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重大項(xiàng)目，納入轉(zhuǎn)型扶持范圍之內(nèi)。同時(shí)，要結(jié)合窯街舊城改造和中心城綜合開發(fā)，幫助基層認(rèn)真組織實(shí)施好以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)為重點(diǎn)的棚戶區(qū)改造工程，并加快推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造，著力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。四要在解決熱點(diǎn)中保民生。各幫扶單位和干部要幫助基層集中解決好就醫(yī)、就業(yè)等方面的熱點(diǎn)問題，對(duì)因病致貧、因殘致貧以及五保戶等生活困難群體要切實(shí)做好社會(huì)保障工作，堅(jiān)決落實(shí)好“三個(gè)絕不能”基本要求。

（二）聚焦小康富民，在促農(nóng)增收上求突破。促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)系富民安民。我們要按市委對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署，在聯(lián)系幫扶活動(dòng)中深入實(shí)施小康富民戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收。一要扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，將政策、資金、信息、技術(shù)等資源向后進(jìn)村傾斜，力爭(zhēng)使每一個(gè)行政村都培育1-3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技示范園、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園以及優(yōu)質(zhì)核桃、奶牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地的科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)大幅增收。二要幫助拓展增收渠道。在幫助聯(lián)系村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)鋁業(yè)、伊利乳業(yè)、明膠等駐區(qū)企業(yè)與周邊各村建立定期聯(lián)系機(jī)制，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品物資流通、職工生活服務(wù)等，幫助發(fā)展貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品包裝等相關(guān)服務(wù)業(yè)，并在用工等方面吸納周邊群眾，努力增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。三要幫助增強(qiáng)發(fā)展能力。要幫助聯(lián)系村依托自身的土地、勞動(dòng)力以及水利資源等優(yōu)勢(shì)，在增收致富上開闊思路，制定發(fā)展規(guī)劃，走出一條致富奔小康的新路子。要通過政策幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、能力幫扶，全面實(shí)施好小康富民戰(zhàn)略，力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān)。

（三）聚焦疏導(dǎo)情緒，在和諧建設(shè)上求突破。越是發(fā)展滯后的村社，越要重視疏導(dǎo)群眾情緒，越要有效化解矛盾。各聯(lián)系單位要善于從群眾的角度思考問題，在蹲點(diǎn)入戶中、炕頭地頭間關(guān)注群眾的想法和真實(shí)感受，多做一些順人意、暖人心、穩(wěn)人心的工作。一要在排查矛盾糾紛上下功夫。經(jīng)常性的開展矛盾排查和摸底工作，對(duì)傾向性問題要早知道、早反映、早處理，堅(jiān)決防止民族和宗教類重大問題的產(chǎn)生和矛盾的擴(kuò)大。特別要有針對(duì)性的做好城中村改造、重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)等方面涉及征地拆遷的矛盾糾紛，保障好各方面的利益。二要在化解信訪積案上下功夫。堅(jiān)持把全區(qū)重大信訪案件解決工作與聯(lián)系幫扶活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過政策宣傳、法制教育、行政調(diào)解、司法服務(wù)等多種措施，集中化解一批多年來纏訪、鬧訪的積案，保持信訪維穩(wěn)工作在全市領(lǐng)先的良好成績(jī)。三要在創(chuàng)新社會(huì)管理上下功夫。相關(guān)部門要通過聯(lián)村聯(lián)戶，積極推行基層法律援助制度，完善基層社會(huì)治安防控體系，并幫助社區(qū)加快推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮基層在社會(huì)管理中的作用，提升社會(huì)管理創(chuàng)新工作的水平。

（四）聚焦強(qiáng)基固本，在凝心聚力上求突破?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。近年來，我們始終注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，打造了強(qiáng)村富民型農(nóng)村黨建、幫困解難型社區(qū)黨建、示范帶動(dòng)型機(jī)關(guān)黨建等一些品牌亮點(diǎn)，黨建工作水平有了較大提升。在這次聯(lián)系幫扶活動(dòng)中，我們要幫助和指導(dǎo)基層進(jìn)一步做好固本強(qiáng)基工作，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一要提升基層干部能力。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”主題，積極幫助指導(dǎo)基層黨組織加強(qiáng)自身能力建設(shè)。重點(diǎn)通過參與謀劃工作、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中輔導(dǎo)政策以及專項(xiàng)培訓(xùn)教育等措施，幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)群眾能力和凝聚群眾能力。二要增強(qiáng)基層保障功能。一方面，要幫助村級(jí)組織建立健全各項(xiàng)工作的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，整頓提高一批能力不足、管理松散、發(fā)展滯后的后進(jìn)村。另一方面，要通過多級(jí)聯(lián)動(dòng)集中幫扶，加大村級(jí)組織辦公陣地建設(shè)力度，加快全區(qū)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化辦公陣地建設(shè)，提升村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量。三要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作。結(jié)合黨建示范長(zhǎng)廊建設(shè)，以打造“四型”黨建為抓手，幫助村級(jí)黨組織探索符合自身實(shí)際的工作和活動(dòng)模式，形成一批基層黨建品牌亮點(diǎn)。同時(shí)，針對(duì)個(gè)別基層組織黨員意識(shí)淡化、黨員管理松散等突出問題，幫助基層組織完善黨員管理措施，創(chuàng)新黨員開展活動(dòng)和參與發(fā)展的方式方法，使農(nóng)村廣大黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）聚焦基層錘煉，在改進(jìn)作風(fēng)上求突破?；鶎邮歉刹砍砷L(zhǎng)的最好“土壤”。要把聯(lián)系幫扶活動(dòng)作為培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”，提升能力素質(zhì)的“助推器”。一方面，要帶著感情，真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事、辦好事，利用這一機(jī)會(huì)拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)；要帶著問題到群眾中去、到基層去，把政策理論知識(shí)很好的與基層工作結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)實(shí)干能力；要樹立破難意識(shí)，在化解矛盾、促進(jìn)項(xiàng)目等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中，磨練意志、砥礪品質(zhì)，培養(yǎng)硬朗作風(fēng)。另一方面，要在百名干部下基層聯(lián)系幫扶的生動(dòng)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)一批能力突出、工作扎實(shí)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力的干部保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

這次百名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)，規(guī)模大、任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保實(shí)效。

（一）要深入宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。要把宣傳工作作為推進(jìn)聯(lián)系幫扶活動(dòng)的重要手段，幫扶活動(dòng)深入哪里，宣傳工作就要跟進(jìn)到哪里。宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體，通過專題報(bào)道、系列報(bào)道、深度報(bào)道等多種方式和手段，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的主題宣傳，努力營(yíng)造社會(huì)高度關(guān)注、干部?jī)A心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。要確定專門信息員，創(chuàng)辦活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)收集、整理開展活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息，挖掘活動(dòng)中的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局的作用。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，自活動(dòng)啟動(dòng)后，每個(gè)聯(lián)系單位都要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，每個(gè)聯(lián)系干部要堅(jiān)持寫民情日記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)聯(lián)系幫扶活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，層層寫出工作總結(jié)，層層推出一批典型經(jīng)驗(yàn)，加大向省市媒體的宣傳力度，增強(qiáng)我區(qū)聯(lián)系幫扶活動(dòng)的影響力。

（二）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要按照全區(qū)統(tǒng)一部署，切實(shí)把這次百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)擺上重要議事日程，周密安排、全力推進(jìn)。要及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，以高度的政治責(zé)任感、充足的時(shí)間和精力,深入一線、靠前指揮。要建立健全工作機(jī)制，抓緊制定活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)每項(xiàng)工作都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，落實(shí)任務(wù)分解，細(xì)化工作舉措，層層靠實(shí)責(zé)任，保證人盡其事、事盡其責(zé)。各級(jí)各單位要加強(qiáng)對(duì)下基層活動(dòng)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，對(duì)于重點(diǎn)工作、重點(diǎn)程序、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容，進(jìn)行細(xì)化分解與具體部署，建立工作信息周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，查找和發(fā)現(xiàn)問題，確保工作有條不紊進(jìn)行。

（三）要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保有序推進(jìn)。這次全區(qū)百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)，要把省委“三個(gè)防止”、“八個(gè)不準(zhǔn)”作為行為準(zhǔn)則，做到不搞形式、不走過場(chǎng)、不擾民、不害民、不搞陪同、不接受吃請(qǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)違反工作紀(jì)律，有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理，以實(shí)際行動(dòng)接受人民群眾的檢驗(yàn)。

（四）要加強(qiáng)督查，落實(shí)工作任務(wù)。要抽調(diào)力量成立專門督查機(jī)構(gòu)，會(huì)同區(qū)紀(jì)委、兩辦督查室等部門，以定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、集中檢查與跟蹤督查相結(jié)合等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門的活動(dòng)開展情況和有關(guān)重大問題進(jìn)行督查督導(dǎo)，提升活動(dòng)開展質(zhì)量。在督查中，對(duì)活動(dòng)開展情況好的單位、個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)開展活動(dòng)不力、敷衍了事、推諉塞責(zé)，群眾滿意度不高的單位及個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)整改不力的單位主要負(fù)責(zé)人要追究責(zé)任，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（五）要統(tǒng)籌安排，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要將百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作與日常工作、加快發(fā)展結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、合理推進(jìn)。尤其要圍繞“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立好活動(dòng)臺(tái)賬、工作日志、跟蹤反饋報(bào)告、年度總結(jié)等制度，使幫扶工作形成制度化、常態(tài)化。要結(jié)合實(shí)際，制定定性定量的考核、考評(píng)機(jī)制，對(duì)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的時(shí)間、次數(shù)、問題解決情況、幫扶發(fā)展效果和群眾滿意度作為對(duì)各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)格的考核、考評(píng)機(jī)制推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。

四、迅速行動(dòng)，靠實(shí)責(zé)任，全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作

當(dāng)前，從時(shí)間來看，第一季度已經(jīng)過去將近三分之二；從任務(wù)來看，各類專業(yè)會(huì)議正在密集召開，各項(xiàng)重點(diǎn)工作正在相繼啟動(dòng)。可以說，時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多。各級(jí)各部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在認(rèn)真組織召開各類會(huì)議、做好工作安排的同時(shí)，迅速行動(dòng)，靠實(shí)責(zé)任，以只爭(zhēng)朝夕的精神全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的組織實(shí)施。一要抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。今年全區(qū)確定的目標(biāo)任務(wù)非常重，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速分別高達(dá)15%和35%，完成這一目標(biāo)任務(wù)的難度也非常大。相關(guān)部門要盡快對(duì)這些目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，落實(shí)到部門和單位，尤其要在前兩季度加任務(wù)、壓重?fù)?dān)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二要抓好資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，若前兩年資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作中沒有申報(bào)和組織實(shí)施足夠多的項(xiàng)目，這一千載難逢的重大政策有可能被取消。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮好國(guó)家下?lián)艿?.25億元轉(zhuǎn)移支付資金“四兩撥千斤”的作用，在繼續(xù)抓好儲(chǔ)備項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)的同時(shí)，盡快啟動(dòng)窯街煤場(chǎng)土地整理、沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作，全面實(shí)施好以省道301線改擴(kuò)建和窯街城區(qū)道路改造為重點(diǎn)的“一通四縱四橫”交通路網(wǎng)工程，力爭(zhēng)使我區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型工作年內(nèi)實(shí)現(xiàn)良好開局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。近期，經(jīng)濟(jì)區(qū)園區(qū)交通路網(wǎng)、管委會(huì)辦公樓和保溫材料項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作將全面啟動(dòng)。相關(guān)部門要站在全市的高度隆重舉行好這些工作項(xiàng)目啟動(dòng)或開工的慶典儀式，充分展示園區(qū)建設(shè)取得的成績(jī)。同時(shí)，要按照“大干快上”的要求，抓好以交通路網(wǎng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取啟動(dòng)蘭鋁28萬噸電解鋁、20萬噸鋁型材等重大項(xiàng)目，使園區(qū)保持強(qiáng)勁的開發(fā)勢(shì)頭。四要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一方面，要強(qiáng)化農(nóng)資調(diào)度、水利設(shè)施維修等春耕備耕工作，確保春耕春播不受影響。另一方面，要搞好科技服務(wù)、項(xiàng)目銜接等工作，努力提升農(nóng)業(yè)科技示范園和千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)水平和檔次，加快精細(xì)蔬菜、高效養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)林果、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。五要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。各責(zé)任單位要圍繞確定實(shí)施的海窯隧道、川海大橋、北環(huán)路、大通路、路、西口整治以及文化廣場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程，進(jìn)行科學(xué)梳理，對(duì)于具備開工條件的督促施工方馬上組織施工；尚未完成前期工作的要抓緊銜接，集中辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)于存在問題的由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿出解決方案限時(shí)解決，確保3月份全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)全面開工的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要抓好教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并加強(qiáng)社會(huì)管理和黨建工作，為全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好百名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要舉全區(qū)之力，埋頭苦干、開拓進(jìn)取，以?shī)^發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、扎實(shí)有效的工作舉措、求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，努力為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！