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同志們：

這次全國(guó)文明城市指數(shù)測(cè)評(píng)組將于本月27日正式入駐，28日開(kāi)始對(duì)進(jìn)行第一次文明指數(shù)測(cè)評(píng)。在這之前，明天下午測(cè)評(píng)組有半天時(shí)間在，特別是有一段較長(zhǎng)時(shí)間在火車站。所以，我們今天晚上再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，這是迎接文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作臨戰(zhàn)前的再動(dòng)員、再落實(shí)、再部署會(huì)。剛才，建設(shè)主任傳達(dá)了全市創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)的精神，大家觀看了督查問(wèn)題的暗訪錄相，保良常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、仁讓副區(qū)長(zhǎng)、建軍副區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)有關(guān)工作提出了要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。針對(duì)這個(gè)星期的迎檢工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距

最近一個(gè)月來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)創(chuàng)建指揮部的直接指揮下，在全區(qū)各部門、各單位、各街道（鎮(zhèn)）和全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)城市長(zhǎng)效管理工作、迎接全國(guó)文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作取得了較好的成績(jī)，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了從“三個(gè)點(diǎn)”到“五個(gè)面”的躍升。特別在這一個(gè)月的創(chuàng)建中，指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)身先事卒、率先垂范、指揮有方、調(diào)度有力。桃花鎮(zhèn)、各街道、朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)、各部門、各單位對(duì)創(chuàng)建工作加大了力度、凝結(jié)了心血、取得了成績(jī)。尤其是社區(qū)的同志、各部門一線工作的同志，戰(zhàn)高溫、冒酷暑，為創(chuàng)建工作流血流汗，有些同志還病倒了。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向創(chuàng)建工作中付出了艱辛努力、作出了突出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

雖然我們創(chuàng)建工作付出了努力，也取得了成績(jī)，但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)照國(guó)家文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照全國(guó)文明指數(shù)測(cè)評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)還是有差距，對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。差距主要表現(xiàn)在：一是還有一些衛(wèi)生死角；二是流動(dòng)攤點(diǎn)還有，部分夜市攤點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)情況屢禁不絕；三是交通堵塞現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；四是垃圾廣告在一些社區(qū)、街道、店面還沒(méi)有完全消除；五是部分路段路面坑洼不平；六是極少數(shù)行人亂闖紅燈的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；七是群眾對(duì)文明城市創(chuàng)建的知曉度還不夠高；八是有關(guān)資料還不夠健全。從這些差距中反映出以下問(wèn)題：1、創(chuàng)建力度不夠大，少數(shù)部門和單位工作上還沒(méi)有做到集中精力，全力以赴搞創(chuàng)建；2、投入不夠多，一些單位舍不得花錢，直接反映在一些社區(qū)設(shè)施破爛不堪，如有個(gè)社區(qū)的垃圾筒還是十多年前的，垃圾在旁邊散亂一片；3、氛圍不夠濃，個(gè)別單位和個(gè)別地方還看不到象創(chuàng)衛(wèi)迎國(guó)檢那樣濃厚的氛圍；4、責(zé)任心不夠強(qiáng)，從剛才播放的錄相中曝光的一些問(wèn)題，如垃圾一片片散落，反映出我們有些同志對(duì)此還麻木不仁。所以對(duì)這些差距，我們?cè)谂R戰(zhàn)之前一定保持清醒的頭腦，對(duì)存在的問(wèn)題務(wù)必抓進(jìn)度，搶時(shí)間，趕速度，補(bǔ)差距，在這幾天堅(jiān)決整改到位。

二、按照要求加力度

如何縮短差距，整改問(wèn)題？這就要求全區(qū)上下從現(xiàn)在開(kāi)始，集中精力、全力以赴、全情投入，圍繞做好迎檢工作，要重點(diǎn)加大七個(gè)方面的力度。

一是要加大領(lǐng)導(dǎo)的力度。區(qū)創(chuàng)建指揮部、十個(gè)工作組以及全區(qū)各責(zé)任部門、責(zé)任單位和各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，集中指揮，認(rèn)真研究創(chuàng)建中的問(wèn)題，采取措施加以解決。特別是十個(gè)工作組，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門參與，齊抓共管，抓緊這幾天把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好。

二是要加大投入的力度。為保障創(chuàng)建工作的推進(jìn)，區(qū)財(cái)政上個(gè)月投入了400多萬(wàn)元，上個(gè)星期區(qū)政府常務(wù)會(huì)議又明確投入100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。各單位、各部門、各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）也要加大人力、物力、財(cái)力投入。對(duì)一線工作的同志、對(duì)流血流汗的同志、對(duì)創(chuàng)建有功勞的同志各單位要注意關(guān)心，給予慰問(wèn)。

三是要加大排查的力度。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)排查，反復(fù)強(qiáng)調(diào)各部門、各單位要建立排查隊(duì)、整治隊(duì)、督查隊(duì)，這些隊(duì)伍要牢牢抓在手上。要天天排查，不能被動(dòng)等待檢查組的暗訪，力爭(zhēng)把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

四是要加大整治的力度。本周最重要的任務(wù)是要加大保潔力度，整治暴露垃圾。區(qū)市容局要采取有力的措施，各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）和洪城商圈管委會(huì)也要進(jìn)一步加大保潔工作的力度，加強(qiáng)市容環(huán)境的整治。

五是要加大沖洗的力度。以下三個(gè)方面的場(chǎng)所，27日要統(tǒng)一進(jìn)行沖洗。一是象山廣場(chǎng)；二是長(zhǎng)途汽車站、洪城客運(yùn)站；三是已印發(fā)的8條主要商業(yè)大街主干道。要以街道為主，區(qū)直單位做好協(xié)調(diào)，按照“門前三包”的要求，組織和動(dòng)員店面單位，自已動(dòng)手把店面門前的路面、立面沖洗干凈。

六是要加大督查的力度。從明天開(kāi)始，十個(gè)工作組要集中辦公，區(qū)督查組每天要到各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、各單位、各個(gè)組進(jìn)行督查。督查結(jié)果要一天一通報(bào)。

七是要加大宣傳的力度。重點(diǎn)是要配合入戶調(diào)查來(lái)加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。區(qū)委宣傳部要開(kāi)展好在廣場(chǎng)舉辦的群眾宣傳活動(dòng)，各街道（鎮(zhèn)、場(chǎng)）要在抓好文明宣傳的同時(shí)，充分發(fā)揮糾查隊(duì)、志愿者等隊(duì)伍的作用。

三、比照責(zé)任抓落實(shí)

創(chuàng)建工作和其它各項(xiàng)主要工作一樣，責(zé)任重于泰山。要把工作責(zé)任落實(shí)好，關(guān)鍵要做到“五個(gè)三”：

一是要用“三分”來(lái)定責(zé)任的落實(shí)。這次檢查主要包括實(shí)地考察、資料審查、入戶調(diào)查三個(gè)方面，對(duì)此，我們要圍繞“重點(diǎn)不丟分、資料得滿分、入戶求高分”的要求來(lái)定責(zé)任的落實(shí)。1、重點(diǎn)不丟分。就是要確保實(shí)地考察不能丟分。這次檢查的重點(diǎn)主要有十個(gè)方面：一是廣場(chǎng)。我區(qū)的象山廣場(chǎng)是必檢點(diǎn)；二是公園。我區(qū)沒(méi)有必檢點(diǎn)，但孺子亭公園，里洲公園這些地方也不能高枕無(wú)憂；三是長(zhǎng)途汽車站，涉及我區(qū)有兩個(gè)必檢點(diǎn)（長(zhǎng)運(yùn)和洪城客運(yùn)站）；四是出租車；五是公交線路；六是主干道；七是網(wǎng)吧；八是社區(qū)，具體檢查的點(diǎn)還不明確，所以必須做好全面準(zhǔn)備，不能心存僥幸;九是主要交通路口，全市有100多條主要的交通路口；十是商業(yè)大街，涉及我區(qū)有8條街。針對(duì)這十個(gè)重點(diǎn)方面，我們必須嚴(yán)防死守。2、資料得滿分。就是各單位要借鑒以往創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，按照這次測(cè)評(píng)工作的要求，認(rèn)真整理梳理，確保資料整齊、規(guī)范。3、入戶調(diào)查求高分。就是要積極爭(zhēng)取社區(qū)群眾對(duì)創(chuàng)建工作的支持、對(duì)我們工作的認(rèn)同，爭(zhēng)取入戶調(diào)查方面取得好成績(jī)。

二是要用“三心”來(lái)求責(zé)任的落實(shí)。就是做到“有信心、有決心、有熱心”。始終保持對(duì)創(chuàng)建文明城市、打造最清潔城區(qū)工作的信心；始終保持“重點(diǎn)不丟分，資料得滿分，入戶求高分”，贏得迎檢勝利的決心；始終保持一顆火熱的事業(yè)心，傾注熱情、滿懷激情、帶著感情來(lái)抓好創(chuàng)建和迎檢工作。

三是要用“三嚴(yán)”來(lái)抓責(zé)任的落實(shí)。就是做到“嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守、嚴(yán)格要求”。1、嚴(yán)陣以待。就是要求我們加大力度，在檢查之前，把準(zhǔn)備工作做充分，把整改工作抓落實(shí)、把各項(xiàng)投入落實(shí)到位。2、嚴(yán)防死守。就是圍繞十個(gè)重點(diǎn)方面，無(wú)論是必檢點(diǎn)還是備檢點(diǎn)，全力打好守衛(wèi)戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不能丟陣地，不能出問(wèn)題。3、嚴(yán)格要求。就是要嚴(yán)格要求自己，不能有無(wú)所謂的態(tài)度和馬虎麻痹的思想。要有責(zé)任心，不要推卸責(zé)任，不要強(qiáng)調(diào)客觀因素，要多從主觀、自身方面查找原因，迎頭趕上。

四是要用“三強(qiáng)”來(lái)促責(zé)任的落實(shí)。就是做到“強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)信息、強(qiáng)溝通”。1、強(qiáng)調(diào)度。全區(qū)從27號(hào)開(kāi)始啟動(dòng)迎檢機(jī)制。區(qū)創(chuàng)建指揮部從明天開(kāi)始集中精力抓好調(diào)度。相關(guān)人員要保證對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊渠道的暢通，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。2、強(qiáng)信息。特別是要掌握測(cè)評(píng)期間的信息。在不允許跟蹤的前提下，指揮部及有關(guān)單位要抓好調(diào)度，不能對(duì)情況一無(wú)所知。3、強(qiáng)溝通。指揮部要加強(qiáng)與市里的溝通，十個(gè)工作組、各部門、城管辦也要加強(qiáng)與市相應(yīng)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，區(qū)里部門與部門之間、組與組之間、街道與部門之間也要多溝通多聯(lián)系，形成合力，共同做好迎檢工作。

五是要用“三制”來(lái)保責(zé)任的落實(shí)，就是堅(jiān)持“屬地管理制、部門聯(lián)動(dòng)制、行政問(wèn)責(zé)制”。1、堅(jiān)持屬地管理制。做到“以塊為主，條塊結(jié)合”，誰(shuí)的地域誰(shuí)指揮，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。2、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)制。充分發(fā)揮部門的牽頭、協(xié)調(diào)作用。比如：公安部門要加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，交警要維護(hù)好機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車交通秩序，執(zhí)法局要整治出店經(jīng)營(yíng)、違章搭建，區(qū)衛(wèi)生局要牽頭抓好“六小”；區(qū)市容局要牽頭做好整個(gè)面上的市容保潔工作。3、堅(jiān)持行政問(wèn)責(zé)制。市里多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，區(qū)委姜書(shū)記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)了問(wèn)責(zé)的問(wèn)題，希望大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，牢記自己的使命，扛起肩負(fù)的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把工作做好，使全區(qū)每一個(gè)部門，每一個(gè)單位，每一位同志都成為創(chuàng)建的功臣。