領(lǐng)導(dǎo)在民風(fēng)建設(shè)推介會講話
時間:2022-03-25 03:30:00
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同志們:
第一,我們推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和民風(fēng)建設(shè),為了誰?依靠誰?
談到社會管理創(chuàng)新和民風(fēng)建設(shè),大家不但不陌生,而且應(yīng)該是耳熟能詳。近年來,我們積極探索以大眾信息公開,促進(jìn)群眾有序表達(dá);以大眾信用管理,強(qiáng)化社會誠信意識;以“身邊的好人”評選,塑造“守法、守信,向善、向上”良好社會風(fēng)氣為代表的創(chuàng)新舉措,提高了基層社會管理的科學(xué)化水平,在基層社會管理工作中形成了自己特色、取得了明顯成效。得到了社會各界的廣泛支持和充分認(rèn)可。也為發(fā)展凝聚了智慧,匯聚了力量,增添了動力。
這幾年發(fā)展速度很快,從2007年省市的經(jīng)濟(jì)落后縣份,一年一跨越,三年三大步,一舉進(jìn)入全市綜合考核第二方陣,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè),由無到有,由小到大,取得了歷史性突破,實(shí)現(xiàn)了“五大產(chǎn)業(yè)”齊頭并進(jìn),“六大園區(qū)”競相發(fā)展的良好局面。同時,成為“全國金融生態(tài)縣”、“省信訪工作先進(jìn)縣”、“省社會治安綜合治理先進(jìn)縣”、“省法治創(chuàng)建先進(jìn)縣”,在外界的形象不斷提升,區(qū)域影響力也在不斷增強(qiáng)。這些成績和榮譽(yù),既振奮人心,也來之不易。
如果對這些成績進(jìn)行深入剖析,我們不難發(fā)現(xiàn),與其他兄弟縣市相比,無論是資源、區(qū)位、交通,還是環(huán)境、氣候、政策,我們并沒有什么特別的優(yōu)勢??梢哉f,我們有的,別人都有;別人有的,我們反而沒有。那么,到底是什么在支撐著的快速發(fā)展?的真正的優(yōu)勢又在哪里?答案就是“人”。這幾年,正是由于我們緊緊抓住了“人”,這個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,才把干部的心思真正集中到干事創(chuàng)業(yè)中來;正是由于我們緊緊抓住了“人”,才讓干部對民意訴求不冷漠,不回避,不懈怠;也正是由于我們緊緊抓住了“人”,才出現(xiàn)了廣大群眾支持發(fā)展、投身發(fā)展、推動發(fā)展的動人故事,形成了全縣干部群眾一心一意謀發(fā)展、心無旁騖求發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的生動局面。而這些,歸根到底靠什么?就是靠社會管理創(chuàng)新,靠大力推進(jìn)“兩風(fēng)”建設(shè)。
去年,市委曹書記到調(diào)研,要求我們賦予“突破”新內(nèi)涵,不斷開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。在今年縣第十二次黨代會上,我們按照總書記“六個注重”、省委“八項(xiàng)工程”和市委的要求,提出了“六大計(jì)劃”、“八個并重”,明確了“五項(xiàng)工作重點(diǎn)”,為“突破”注入了新的生機(jī)和活力。當(dāng)前,“六大計(jì)劃”已經(jīng)成為全縣工作的新統(tǒng)攬,正在全面啟動實(shí)施?!鞍l(fā)展環(huán)境提升計(jì)劃”是“六大計(jì)劃”的重要內(nèi)容,其核心內(nèi)容就是創(chuàng)新社會管理和“兩風(fēng)”建設(shè),有著自己特殊的地位和作用??梢哉f,它既是“六大計(jì)劃”的組成部分,又是其他五大計(jì)劃實(shí)施的根本保障,需要我們在新的起點(diǎn)一著不讓抓實(shí)抓好。
從時間節(jié)點(diǎn)來說,我們已經(jīng)在8月9日召開了全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)大會,對“政風(fēng)”建設(shè)提出了新的要求,作出了新的部署。對于“民風(fēng)”來說,它和“政風(fēng)”一起構(gòu)成了一個地方社會風(fēng)氣的兩種表現(xiàn),二者辨證統(tǒng)一,相互作用。其中,政風(fēng)是基礎(chǔ),可以帶動民風(fēng);民風(fēng)是歸宿,既包含了政風(fēng),又可以促進(jìn)政風(fēng)。從這個意義上說,政風(fēng)對民風(fēng)有巨大的示范和帶動作用,同時,民風(fēng)作為政風(fēng)生存的土壤,也在時刻影響和育化著政風(fēng)。另外,我們之所以把民風(fēng)提高的需要“建設(shè)”的高度,不僅僅是因?yàn)樗鼘φL(fēng)的影響和推動,更多的是因?yàn)樗呀?jīng)超越了社會風(fēng)氣的范疇,與民生民計(jì)息息相關(guān),與群眾生活息息相關(guān)。因此,民風(fēng)建設(shè)說到底源自群眾、為了群眾。我們務(wù)必按照“一切源自群眾,一切為了群眾,一切依靠群眾”的施政理念,始終把人民群眾的利益放在心中的最高位置,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持緊緊依靠群眾,努力在新起點(diǎn)上推動民風(fēng)建設(shè)再上新臺階。
第二,和諧的社會氛圍需要大家共同營造
和諧的社會氛圍與每一個人密切相關(guān),也是每一個人的殷切期盼,更是需要所有的人齊心協(xié)力來維護(hù)和營造。那么,究竟如何維護(hù)和營造呢?那就是堅(jiān)定一個方面、把握三大原則、抓好四項(xiàng)載體,不斷鞏固深化和提高。
堅(jiān)定一個方向:就是堅(jiān)持塑造“守法、守信,向善、向上”的良好民風(fēng)導(dǎo)向不動搖。以“兩風(fēng)”建設(shè)為主抓手,充分挖掘“人”的資源,激發(fā)“人”的潛能,讓做好人、做好事成為社會的主流價值觀。
把握三大原則:第一個原則,就是尊重民意。以民意為大,堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,針對民意中所反映的問題對癥下藥,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,施政于民、惠政于民,通過密切黨群干群關(guān)系,贏得群眾的信任、理解和支持。第二個原則,就是依靠民意。主動與群眾溝通,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),真誠接受人民群眾監(jiān)督,從人民群眾的思想中汲取智慧,讓人民群眾成為我們的重要力量。動員民意。充分社會動員,引導(dǎo)群眾有序參與,切實(shí)維護(hù)人民群眾的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力形成黨委政府與人民群眾良性互動、共同推進(jìn)的良好局面。
抓好四項(xiàng)載體:
第一項(xiàng)載體,就是弘揚(yáng)善良,要堅(jiān)持完善“好人評選”,弘揚(yáng)社會正氣?!昂萌恕毕盗性u選活動自開展以來,在基層群眾中傳播了文明、引領(lǐng)了風(fēng)尚,成為推動民風(fēng)建設(shè)的重要抓手,在全縣上下營造出了崇德向善、見賢思齊的社會氛圍,成為社會管理創(chuàng)新和民風(fēng)建設(shè)的亮點(diǎn)工程,為促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重大作用。下步工作中,我們要注重一下幾點(diǎn):一是好人不是完人,一定是平凡中見大的人。不能過分地追求好人是個完人,是個十全十美的人。好人評選的目的,就是要找出平凡中的不平凡,在平凡的人中找出不平凡的事,告訴大家做個好人并不難,大家都能做好人,大家爭著做好人。如果這樣,這個社會一定會更加友善、更加和諧、更加美好。二是要堅(jiān)持好人由群眾評選、在群眾中產(chǎn)生、經(jīng)群眾確認(rèn)?!昂萌恕痹u選,群眾最有發(fā)言權(quán)。要始終把群眾路線貫徹“好人”評選始終,評選過程要發(fā)動群眾全程參與,評選結(jié)果必須由群眾投票決定。評選活動要更具群體代表性。要實(shí)現(xiàn)由評選“一個人”向評選“一群人”的轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)突出民風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向性、表彰獎勵的普惠性、好人評選的群體性。“好人”評選要經(jīng)得住歷史的考驗(yàn),經(jīng)得住群眾的檢驗(yàn),推選出的“好人”必須要道德高尚、品行良善、群眾認(rèn)可。三是要讓好人有榮譽(yù)、得實(shí)惠。要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對“好人”的獎勵力度逐步加大,獎勵方式更加多樣,導(dǎo)向作用更加突出。繼續(xù)堅(jiān)持“一人先進(jìn),全家光榮,親鄰受益,村組得實(shí)惠”的原則,對“好人”所在的村、社區(qū),在資金上予以重獎,在政策上予以傾斜,讓做好人、做好事成為全村、全社區(qū)的共同追求。
第二項(xiàng)載體,就是懲治丑惡,要響應(yīng)群眾呼聲,懲治群眾憎惡的丑惡現(xiàn)象。要尊重群眾意愿、響應(yīng)群眾呼聲,對損害群眾利益、破壞形象、影響發(fā)展、人民群眾深惡痛絕的現(xiàn)象予以整治,不斷提高老百姓的安全感、順暢感、舒適感。要深入開展好群眾要求的“七整治”。針對群眾反映強(qiáng)烈的誣告陷害、惡霸潑賴、欺詐無信等行為,要以推進(jìn)“兩風(fēng)”持續(xù)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以開展“七整治”為抓手,成立工作組,制定懲處方案,嚴(yán)密組織,精心部署,不斷掀起民風(fēng)建設(shè)的新高潮。要高度關(guān)注好群眾身邊看似小事、但事關(guān)生命安全的大事,加大違法行為處理力度,讓群眾安全出行、放心飲食、健康生活。例如,打造文明有序的交通秩序,保證出行的安全便捷,是提高城市品位,提升城市形象的現(xiàn)實(shí)需要,更是事關(guān)人民群眾出行安全的大事要事。要以整治闖紅燈為突破口,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、懲教結(jié)合的原則,對輕微交通違法行為人實(shí)施批評教育,對拒不改正、態(tài)度惡劣的交通違法行為人嚴(yán)肅處理,不斷凈化市區(qū)交通環(huán)境。
第三項(xiàng)載體,就是為民服務(wù),要創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,完善民情平臺。要進(jìn)一步完善手機(jī)政務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺、輿情分析平臺制度建設(shè),拓寬社情民意表達(dá)渠道,完善民情工作機(jī)制,提高群眾反映事項(xiàng)辦理的質(zhì)量和效率,努力把民情工作平臺打造成為民風(fēng)建設(shè)的有效載體。要通過民情工作平臺廣泛汲取民意。要把全縣重大決策,尤其是與群眾利益息息相關(guān)的決策背景、目的、意義、效果等,向社會公開,讓群眾知曉,廣泛聽取群眾的意見建議,引導(dǎo)民眾參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策、推動決策,實(shí)現(xiàn)決策更加務(wù)實(shí)、更加民主、更加科學(xué)。要通過民情工作平臺充分關(guān)注民生。要積極傾聽群眾呼聲,認(rèn)真研究群眾的所思、所盼、所想,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步完善手機(jī)政務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺、輿情分析平臺建設(shè),拓寬社情民意表達(dá)渠道,完善群眾反映事項(xiàng)辦理的工作制度,提高辦理質(zhì)量和效率,使反映渠道更加通暢,問題解決更加便捷,促進(jìn)社會和諧。要通過民情工作平臺大力引導(dǎo)民風(fēng)。要運(yùn)用最先進(jìn)的手段,參考最先進(jìn)的理念,不斷提高駕馭新興媒體的能力。利用各種民情平臺弘揚(yáng)善良和正義,讓善良和正義成為主流價值觀,成為推動健康向上的力量。
第四項(xiàng)載體,就是誠信建設(shè),要完善長效機(jī)制,堅(jiān)持誠信創(chuàng)建。目前,我縣的征信體系建設(shè)已經(jīng)走在了全省、全市前列,“誠信”創(chuàng)建得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。下一步,要圍繞民生改善、優(yōu)化環(huán)境、追求實(shí)效,繼續(xù)把“誠信”建設(shè)推向深入。要立足服務(wù)民生搞創(chuàng)建。要以與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域和行業(yè)為重點(diǎn),在執(zhí)法機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口部門等單位開展知法守法、依法用法等崗位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高執(zhí)行力、公信力,打造誠信高效、執(zhí)行有力、群眾滿意的機(jī)關(guān)。特別是在群眾最為關(guān)心的食品藥品領(lǐng)域,要以“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動為契機(jī),不斷提高群眾消費(fèi)的安全感。要立足服務(wù)發(fā)展搞創(chuàng)建。要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會誠信體系的量化指標(biāo)建設(shè),努力將道德的軟約束與制度的硬制約有機(jī)的結(jié)合在一起,讓守法守信獲得應(yīng)有的褒獎,使失信行為得到應(yīng)有的懲戒,樹立“一處守信、處處受益,一處失信,處處制約”的社會行為導(dǎo)向,不斷凈化社會風(fēng)氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要立足追求實(shí)效搞創(chuàng)建。要創(chuàng)新信用信息使用的方式方法。對于守信者,除了精神鼓勵外,還要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。對于失信者,要細(xì)化相應(yīng)的懲戒措施。要通過正向激勵與反向約束的對比效應(yīng),不斷增強(qiáng)全社會“誠實(shí)守信”的意識,真正讓“守法、守信、向善、向上”成為人們的自覺追求,讓社會減少沖撞,讓廣大人民群眾的利益得到維護(hù)。
第三,我們決心、信心在哪里?
創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)廣大民生福祉,是人民群眾殷切期盼的大事,我們不能有絲毫的畏難情緒,不能有絲毫的松懈想法,不能有絲毫的麻痹心理,要以更加堅(jiān)定的決心,更加堅(jiān)強(qiáng)的信心,更加科學(xué)的機(jī)制,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,更加自覺的行動,全力做好創(chuàng)新社會管理,努力推進(jìn)民風(fēng)建設(shè),努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、部門協(xié)同、群眾參與”的良好局面。
人民群眾深惡痛絕的事,要“零容忍”。我們要始終堅(jiān)持旗幟鮮明地懲治犯罪,立場堅(jiān)定地鞭笞丑惡,決不允許貪污腐敗、欺上瞞下,決不允許為非作歹、危害百姓,決不允許顛倒黑白、造謠惑眾,決不允許恃強(qiáng)凌弱、排外欺生。只要是影響發(fā)展環(huán)境,影響社會風(fēng)清氣正,影響人民安居樂業(yè),影響社會和諧穩(wěn)定的行為和現(xiàn)象,就要要毫不含糊、毫不留情,毫不容忍地堅(jiān)決打擊,決不允許影響發(fā)展,決不允許破壞形象,決不允許損害百姓利益。
人民群眾急需急盼的事,要“零懈怠”。我們要始終堅(jiān)持把群眾放在心上、把群眾當(dāng)親人,急人民群眾之所急,想人民群眾之所想,時刻準(zhǔn)備為人民服務(wù),時刻努力為人民服務(wù),把解決群眾當(dāng)前的所需所盼放在首要位置,不能松懈動搖、不能視而不見、不能推諉扯皮、不能消極怠慢、不能無所作為,將為民辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好群眾利益。
人民群眾長遠(yuǎn)利益的事,要“零忽視”。我們要始終堅(jiān)持人民利益高于一切。群眾利益既有眼前需求打算也有長遠(yuǎn)幸福追求,不能局限眼前問題,忽視群眾長遠(yuǎn)利益,要重視并實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的長遠(yuǎn)利益。從未來和理性的高度看待群眾長遠(yuǎn)利益;從實(shí)現(xiàn)與發(fā)展的高度看待群眾長遠(yuǎn)利益,把群眾個人長遠(yuǎn)利益的小事做大、做實(shí)、做好。
同志們,新時期的社會管理與民風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前面臨的重大課題,成為“滿意”建設(shè)的重要保障。我們務(wù)必要時刻堅(jiān)定做好社會管理和民風(fēng)建設(shè)的信心和決心,立足實(shí)際,大膽探索,堅(jiān)定不移地把社會管理創(chuàng)新和民風(fēng)建設(shè)工作推向深入,為“六大計(jì)劃”的快速推進(jìn)和“三大目標(biāo)”的順利實(shí)現(xiàn),為廣大百姓利益的積極維護(hù)和悉心保障,不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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