主任在理論學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-03-14 11:10:00
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
通過近幾天的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放了思想,進(jìn)一步了解了形勢(shì),進(jìn)一步明確了目標(biāo),進(jìn)一步堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的決心和信心。結(jié)合發(fā)改委職能,我就抓好大項(xiàng)目建設(shè)作一發(fā)言。
一、大項(xiàng)目建設(shè)主要情況
1、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備再上新臺(tái)階。一是我市11大類14個(gè)科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目列入了2008年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比2007年增加了3個(gè),項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資額均占全省的10%以上。二是爭(zhēng)取省備案了巨潤(rùn)200萬噸優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、恒潤(rùn)高硫石油焦綜合利用、達(dá)馳500千伏超高壓新型節(jié)能變壓器、東明石化15萬噸PVC、開發(fā)區(qū)10萬噸甲醇等一批大項(xiàng)目,并促使省發(fā)改委將華潤(rùn)電廠、東新高速公路和萬福礦井等項(xiàng)目上報(bào)了國(guó)家發(fā)改委。三是與中石油合作的日東輸油管道工程、玉皇化工5萬噸順丁橡膠、趙樓煤矸石綜合利用電廠、巨野100萬噸二甲醚、牡丹區(qū)投資10億元的50萬平方米時(shí)代奧城等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。
2、項(xiàng)目建設(shè)再獲新進(jìn)展。按照“年計(jì)劃、季安排、月調(diào)度”的大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加大大項(xiàng)目的調(diào)度和指導(dǎo)力度,強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。一是東明石化15萬噸離子膜燒堿、玉皇化工15萬噸二甲醚、洪業(yè)化工14萬噸已二酸、華鵬玻璃三期、圣世化工60萬噸MCC和金正大100萬噸控釋肥等一批大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn);二是鐵雄新沙150萬噸焦化、德泰化工100萬噸芳烴抽提、玉皇10萬噸粗苯加氫精制、天元30萬噸新聞紙、曹縣國(guó)盛食品和藝達(dá)家紡二期等一批大項(xiàng)目建設(shè)順利;三是達(dá)馳500千伏超高壓新型節(jié)能變壓器、巨潤(rùn)200萬噸浮法玻璃、舜亦新能源500兆瓦光伏電池、東明10萬噸環(huán)己酮和肥礦10萬噸甲醇等一批大項(xiàng)目開工建設(shè)。
3、項(xiàng)目投資再達(dá)新水平。1-7月份,全市千萬元以上在建項(xiàng)目796個(gè),完成投資181億元,同比增長(zhǎng)22%,一、二、三產(chǎn)業(yè)的投資比重分別為0.5%、75%和24.5%。其中億元以上在建項(xiàng)目215個(gè),同比增加28個(gè),竣工投產(chǎn)25個(gè);完成投資109億元,占千萬元以上項(xiàng)目完成投資的60.2%,同比增長(zhǎng)25%?!八拇蠡?、一大產(chǎn)業(yè)”完成投資152億元,占千萬元以上項(xiàng)目完成投資的84%,已成為投資的主要領(lǐng)域。
二、下步國(guó)家宏觀調(diào)控的政策取向
為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和靈活性,近期,中央根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,適時(shí)微調(diào)了宏觀調(diào)控的政策取向,由年初的防過熱、防通脹,轉(zhuǎn)變?yōu)楸0l(fā)展、控物價(jià)。在投資方面,堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓,引導(dǎo)投資在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,保持合理的投資規(guī)模。在外貿(mào)方面,有針對(duì)性地對(duì)紡織、服裝、輕工等勞動(dòng)密集型行業(yè)的部分產(chǎn)品予以支持;努力擴(kuò)大重要資源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件及元器件以及部分消費(fèi)品進(jìn)口。在金融方面,央行將從總量上對(duì)貨幣供應(yīng)和信貸投放實(shí)行控制。在實(shí)行從緊的貨幣政策同時(shí),充分發(fā)揮信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保以及擴(kuò)大就業(yè)等方面貸款力度。在煤炭基地建設(shè)方面,加大煤炭資源勘探資金支持力度,建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金。近期,要努力增加煤炭生產(chǎn),對(duì)列入規(guī)劃的煤炭項(xiàng)目,加快核準(zhǔn)程序。在物價(jià)方面,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)、保障供給的政策措施,做好產(chǎn)運(yùn)銷銜接和進(jìn)出口調(diào)控;落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施和對(duì)低收入群體、大學(xué)生等補(bǔ)貼政策,努力把物價(jià)漲幅控制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可承受的范圍內(nèi)。在糧食安全方面,建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大對(duì)糧食大縣扶持力度,出臺(tái)扶持今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施,加強(qiáng)糧食物流通道建設(shè),完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,用12年的時(shí)間,投資3000億元,確保糧食增產(chǎn)1000億斤。
這些政策的出臺(tái),將為我市“四大基地、一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供新的機(jī)遇。
三、下步大項(xiàng)目建設(shè)工作重點(diǎn)
1、狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的過程中,我們將圍繞“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈的加寬和延伸、圍繞現(xiàn)有企業(yè)的膨脹和提升,圍繞新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的培育,按照選取國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備的要求,轉(zhuǎn)變策劃論證項(xiàng)目的理念和方式,打破長(zhǎng)期以來形成的自下而上報(bào)送項(xiàng)目的模式,變?yōu)樽韵露蠄?bào)送項(xiàng)目、自上而下項(xiàng)目信息、編制規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)招商聚集項(xiàng)目相結(jié)合的方式抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。對(duì)年初確定重點(diǎn)儲(chǔ)備的74個(gè)投資過億元項(xiàng)目,逐一拉出清單,逐一制訂措施,逐一加快推進(jìn),逐一落實(shí)目標(biāo)。全年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備額完成300億元,力爭(zhēng)達(dá)到500億元。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)省政府確定的14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,組織專門力量抓資金到位、建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度。加快洪業(yè)化工10萬噸環(huán)己酮、玉皇化工20萬噸苯乙稀、肥礦10萬噸甲醇、巨潤(rùn)200萬噸優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、天元30萬噸再生新聞紙等一批在建項(xiàng)目進(jìn)度。積極推進(jìn)巨野煤田開發(fā),確保龍堌煤礦、趙樓煤礦今年下半年投產(chǎn)。抓緊做好日東輸油管道工程、東明石化120萬噸催化裂解、30萬噸石油焦制甲醇、華潤(rùn)電廠、趙樓煤矸石綜合利用電廠、巨野萬福礦井、40萬噸醋酸、中信泰富200萬噸焦化、東新高速公路和廣源6萬噸精密銅帶等10個(gè)投資過10億元總投資243億元項(xiàng)目的開工準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。千萬元以上項(xiàng)目確保完成投資300億元。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目管理。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保建設(shè)工期;按照“年計(jì)劃、季安排、月調(diào)度”的要求,抓好調(diào)度;采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、觀摩、通報(bào)和指導(dǎo)等方式,加快建設(shè)。對(duì)目前在建和今后新開工項(xiàng)目,尤其是計(jì)劃投資過5000萬元的項(xiàng)目,按照國(guó)家和省的要求,切實(shí)抓好項(xiàng)目開工手續(xù)的完善,確保每個(gè)項(xiàng)目都符合“八項(xiàng)必須”條件,都能達(dá)到上級(jí)扶持的最低門檻。
4、搞好項(xiàng)目服務(wù)。一是強(qiáng)化政策指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)和項(xiàng)目審批等有關(guān)政策,對(duì)具體項(xiàng)目予以指導(dǎo),幫助企業(yè)盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。及時(shí)收集各類信息,超前研究國(guó)家、省將要出臺(tái)的政策取向,通過各種形式及時(shí)將最新信息與研究成果傳遞到基層和企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)信息資源共享。三是強(qiáng)化籌資融資服務(wù)。組織好長(zhǎng)三角、珠三角、香港和臺(tái)灣等地招商活動(dòng),吸引真正有實(shí)力的企業(yè)來菏投資;運(yùn)用項(xiàng)目推介會(huì)等形式,最大限度爭(zhēng)取市內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)支持;對(duì)已進(jìn)入上市程序的企業(yè),實(shí)行一企一策,加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。同時(shí),加快東明石化發(fā)行企業(yè)債券的步伐,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)零的突破。四是強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。組織精干力量,定期到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),了解第一手資料,分析困難和問題,幫助項(xiàng)目單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理、完善項(xiàng)目手續(xù)、加快項(xiàng)目進(jìn)度。
下步,我委將按照這次會(huì)議的部署,認(rèn)真貫徹市委十一屆三次、四次會(huì)議精神,以“四個(gè)發(fā)展”為目標(biāo),按照“四高”要求,以一流的工作姿態(tài)、一流的辦事效率和一流的服務(wù)質(zhì)量,全力搞好大項(xiàng)目建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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