推進(jìn)并聯(lián)審批工作會(huì)發(fā)言稿
時(shí)間:2022-02-17 05:13:00
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今天,召開這次并聯(lián)審批工作會(huì)是非常及時(shí)且必要的。如何實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速,促進(jìn)項(xiàng)目快速落地、開工建設(shè),更好服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一直是我縣行政效能提速提效的制約瓶頸,也是影響我縣投資環(huán)境的突出問題。打破傳統(tǒng)行政審批模式,實(shí)施并聯(lián)審批,是落實(shí)縣委、縣政府進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境的重要舉措,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。剛才同志結(jié)合我縣實(shí)際,就推進(jìn)并聯(lián)審批工作講了很好的意見,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念
發(fā)展才是硬道理,發(fā)展速度與地方資源和投資環(huán)境息息相關(guān)。當(dāng)前,各地紛紛把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)和一把手工程,招商引資由優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)檐洯h(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。誰的服務(wù)效率高,誰的服務(wù)質(zhì)量好,誰的投資環(huán)境優(yōu)越,誰就能贏得客商,誰就能贏得投資,誰就發(fā)展得快。我縣目前最突出的矛盾是發(fā)展不好、發(fā)展不快、發(fā)展不足的問題,究其原因就是在發(fā)展軟環(huán)境上存在一定差距,需要在改善發(fā)展軟環(huán)境上多下功夫。
實(shí)行并聯(lián)審批,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批行為,推進(jìn)政務(wù)公開,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié),能夠從根本上提高政府行政效能,改善投資環(huán)境。各部門要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力就是責(zé)任”的觀念,自覺擺正權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄“以審批代管理、以管理代監(jiān)督”的落后思想,要著眼于依法行政、規(guī)范服務(wù)、簡(jiǎn)化手續(xù)以及效能投訴、有效監(jiān)督等問題,切實(shí)抓好并聯(lián)審批,讓企業(yè)和群眾真切地感受到辦事便捷高效。
二、強(qiáng)化執(zhí)行,扎實(shí)推進(jìn)
深入推進(jìn)并聯(lián)審批工作,強(qiáng)化“兩集中、兩到位”(各部門將行政審批職能集中到行政審批科,行政審批科集中到政務(wù)中心),是我們依法行政、提高行政效率、改善投資環(huán)境、加快發(fā)展的必由之路。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要立足本單位實(shí)際,組織相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作力量,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門的并聯(lián)審批工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),經(jīng)辦人員直接責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期到政務(wù)中心帶班、坐班,解決并聯(lián)審批中的重大問題,務(wù)求按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成并聯(lián)審批的各項(xiàng)工作。
二是完善措施,明確內(nèi)容。各部門必須將行政審批職能盡快明確集中到行政審批科,并集中到政務(wù)中心辦公,做到一個(gè)窗口對(duì)外,所有表格發(fā)放、業(yè)務(wù)受理、收費(fèi)與發(fā)證必須在中心設(shè)立的相應(yīng)窗口,部門內(nèi)設(shè)職能科室和所屬機(jī)構(gòu)不得受理業(yè)務(wù)、收費(fèi)和發(fā)證。企業(yè)、個(gè)人不用到部門跑審批,需要審批、服務(wù)與繳費(fèi)只需到中心設(shè)立的相應(yīng)窗口辦理,真正實(shí)現(xiàn)“部門圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”。
三是相互配合,并聯(lián)審批。各部門要密切配合,主動(dòng)融入大局,靠前服務(wù),合力推進(jìn)并聯(lián)審批工作。通過建立一種平臺(tái)式協(xié)同機(jī)制,把原來各部門相互隔離、各自為政的審批項(xiàng)目捆綁在一起,實(shí)現(xiàn)信息互通、環(huán)節(jié)對(duì)接、鏈條契合,為企業(yè)發(fā)展及項(xiàng)目落地提供跟蹤督辦、限時(shí)快辦、主動(dòng)協(xié)辦、預(yù)約辦理等全方位、立體式服務(wù)。
三、嚴(yán)格督查,嚴(yán)肅紀(jì)律
并聯(lián)審批,是在以前行政審批制度改革基礎(chǔ)上進(jìn)行的深層次的改革,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度很大的工作,必須要強(qiáng)化督查工作,從監(jiān)督制度上給予保障。
一是明確任務(wù)時(shí)限。各單位務(wù)必要在一周內(nèi)完成“兩集中、兩到位”的任務(wù),未按時(shí)完成“兩集中、兩到位”任務(wù)的要予以通報(bào)批評(píng)。
二是明確工作人員。窗口作為企業(yè)和群眾了解政府的第一站,代表政府形象,窗口工作人員必須具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)、較高的個(gè)人素質(zhì)和牢固的服務(wù)意識(shí)。各單位要按照標(biāo)準(zhǔn),盡快對(duì)窗口工作人員開展培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高服務(wù)技能,改善服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)的質(zhì)量和水平,努力使每個(gè)工作人員都成為各自崗位和行業(yè)上的行家里手,為客戶提供更快捷、專業(yè)的審批服務(wù)。
三是嚴(yán)格行政問責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)評(píng)價(jià)制等制度,將監(jiān)督政務(wù)效率的權(quán)利交給群眾、交給服務(wù)對(duì)象??h政府目督辦、規(guī)服辦、政務(wù)中心要定期不定期對(duì)各單位并聯(lián)審批工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得力而影響并聯(lián)審批時(shí)效的,督查部門要嚴(yán)肅問責(zé),公開曝光;情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,并聯(lián)審批是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要工作。我們一定要把并聯(lián)審批作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不討價(jià)還價(jià),不強(qiáng)調(diào)客觀,不講條件、不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行并聯(lián)審批辦法,努力提高行政效率、改善投資環(huán)境,為進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。