導(dǎo)語：副市長(zhǎng)在城鄉(xiāng)表彰會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

今天我總結(jié)階段性工作的基礎(chǔ)上，再次召開規(guī)格高、人數(shù)多、規(guī)模大的會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,城鄉(xiāng)清潔工程是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、改善居民生活環(huán)境、檢驗(yàn)各級(jí)干部作風(fēng)和提高市民綜合素質(zhì)的一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。今年以來。也體現(xiàn)了做好城鄉(xiāng)整治工程的極端重要性和緊迫性。這次會(huì)議主要任務(wù)是對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程工作進(jìn)行階段性的總結(jié)表彰，安排引深這項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，可以說是一次再增認(rèn)識(shí)、再鼓干勁、再?gòu)?qiáng)措施、再掀熱潮的動(dòng)員大會(huì)。一會(huì)兒，太原市清潔辦主任、市容環(huán)衛(wèi)局朱局長(zhǎng)和郭書記還要作重要講話，希望大家抓好落實(shí)。下面，先講四點(diǎn)意見。

一、清潔工程的簡(jiǎn)要回顧

一是死角死面依然存在,充分肯定成績(jī)的同時(shí)。臟亂差現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在小街小巷、小區(qū)樓院、城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分鄉(xiāng)村，個(gè)別通道、河道垃圾清運(yùn)不及時(shí)，尤其視線范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角和“三堆”等現(xiàn)象依然嚴(yán)重，部分臨時(shí)建筑、破損廠房等還沒有徹底拆除，等等。二是整治標(biāo)準(zhǔn)不高，精細(xì)化程度不夠。突出表現(xiàn)在中心城區(qū)廣告牌匾還達(dá)不到整齊美觀，建筑立面的粉刷還缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一；便道損毀、商鋪門前臺(tái)階破舊還沒有完全維修，特別是運(yùn)輸車輛帶泥上路現(xiàn)象還很嚴(yán)重，等等。三是管理不夠有力，設(shè)施相對(duì)滯后。突出表現(xiàn)在門前三包”小區(qū)樓院、街道包聯(lián)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位，一些地方環(huán)衛(wèi)監(jiān)管形同虛設(shè)，長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)不夠好，城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠齊備，等等。四是執(zhí)法不力，群眾參與度不高。違章建筑還沒有清理、車輛亂停亂放的現(xiàn)象依然存在一些地方還存在臨時(shí)應(yīng)付思想，突出表現(xiàn)在黃土覆蓋、工程布遮掩、做圍檔等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；全社會(huì)共同參與支持配合的強(qiáng)大合力還較為缺乏。

實(shí)際上我?guī)状螘?huì)上已反復(fù)講過，這些問題。有些是普遍性的有些是個(gè)別的這些問題直接影響著我工作的深入推進(jìn)，尤其按照太原市提出的兩年大變樣，五年創(chuàng)一流”新要求，差距還很大，加之今年太原市就此還有大規(guī)模的檢查評(píng)比3次，4月份政協(xié)委員對(duì)城鄉(xiāng)清潔工程長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)視察，6月份人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察，中博會(huì)以前太原市還要組織四大班子和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行觀摩評(píng)比。如果存在這些問題得不到及時(shí)有效的解決，來之不易的階段性成果就得不到鞏固，就可能隨時(shí)出現(xiàn)反彈，太原市接下來的檢查中也將會(huì)滑坡，陷入被動(dòng)局面。為此，全市各級(jí)各部門必須對(duì)存在不足和問題引起足夠的重視，一定要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)性、著眼于打基礎(chǔ)的工作，千萬不要臨時(shí)湊合、應(yīng)付，必須從我發(fā)展環(huán)境和居民生活環(huán)境的改善、市民素質(zhì)的提高這些方面來檢驗(yàn)。

二、2011年主要工作任務(wù)

今年在去年整治的基礎(chǔ)上，一要深化全面整治。去年我開展了九項(xiàng)專項(xiàng)整治。再拓展六項(xiàng)，違章（臨時(shí)建筑、集貿(mào)市場(chǎng)、市政設(shè)施、樹木綠地、廢舊物資回收站（點(diǎn)和通道。整治的面”要全方位的進(jìn)行。4月底前，各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門要重點(diǎn)集中力量徹底清理死角死面，尤其要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)容村貌、河道、通道等臟亂差區(qū)域集中整治，切實(shí)打造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

分步實(shí)施，二要突出整治重點(diǎn)。整個(gè)清潔工程要統(tǒng)一規(guī)劃。先是點(diǎn)”以“點(diǎn)”帶“面”或者說先城市后鄉(xiāng)村，通過這樣取得一定的成績(jī)。今年的整治重點(diǎn)范圍仍是四街（東曲、西曲、屯蘭、桃園三鎮(zhèn)（河口、馬蘭、鎮(zhèn)城底兩鄉(xiāng)（梭峪和邢家社重點(diǎn)區(qū)域是兩街，金牛大街、古城街，十路：大川東路、西路、青年路、人民路、建設(shè)路、濱河南路、濱河北路、濱河北路古鋼段、騰飛路、青山路，四線：汾河、大川河、屯蘭河、原平河沿線，六片區(qū)：屯蘭片區(qū)（屯村、木瓜會(huì)村、鹿莊村河口片區(qū)（河口村、火山村、河下村東曲片區(qū)（鐵磨溝村、小峪溝村、長(zhǎng)峪溝村、河南村西曲片區(qū)（灘上村、西曲村、礬石溝、永樹曲村郝家莊片區(qū)、石家河片區(qū)。重中之重是市區(qū)的兩街十路”根據(jù)整治重點(diǎn)，首先要進(jìn)行片區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)分重點(diǎn)，按照“先外面后內(nèi)部、先主干后支線、先地上后地面”原則，合理分配資源和精力，逐個(gè)加以整治，實(shí)現(xiàn)整體水平的提升。其他鄉(xiāng)村和街巷、片區(qū)也要按照統(tǒng)一整治要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步開展整治，促進(jìn)環(huán)境有新的提升。

一般村居主要是清理垃圾、三堆”污水等，合理設(shè)置固定垃圾站點(diǎn)，做到掃干凈、擺整齊”具體重點(diǎn)區(qū)域的整治標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于廣告牌匾,三要明確整治的要求。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)區(qū)域有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。要做到主次干道兩側(cè)立面、樓頂、過街無私設(shè)大型廣告、橫幅、條幅等；道路、橋梁、路燈桿等市政設(shè)施無商業(yè)廣告，大型廣告統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)審批。對(duì)于占道經(jīng)營(yíng),要做到主次干道無占道經(jīng)營(yíng),小街小巷和居民區(qū)要定點(diǎn)定時(shí)合法設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。對(duì)于交通秩序,要做到機(jī)動(dòng)車輛停車入位，車行人行各行其道，交通設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)線完善規(guī)范，干凈整潔；貨車?yán)\(yùn)，嚴(yán)密苫蓋，無拋灑現(xiàn)象。對(duì)于建筑工地,要做到圍擋堅(jiān)固，出入口硬化，大型工地設(shè)置沖洗設(shè)備，車輛無帶泥上路，渣土物料密閉運(yùn)輸，施工樓體圍網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料苫蓋。對(duì)于違章（臨時(shí)建筑，要做到市區(qū)主要街道、主干公路兩側(cè)、集鎮(zhèn)、市場(chǎng)無違章（臨時(shí)建筑，社區(qū)（村莊無殘?jiān)珨啾?。?duì)于通道，要做到路見本色，兩側(cè)及可視范圍無垃圾、無亂堆亂放，排洪渠完好、干凈、通暢，沿路墻體立面整潔，交通設(shè)施及標(biāo)志規(guī)范整潔。對(duì)于集貿(mào)市場(chǎng)，要做到市場(chǎng)內(nèi)外干凈整潔，設(shè)施齊全，無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積,貨棚、貨臺(tái)布局合理，商品擺放整齊。對(duì)于市政設(shè)施，要做到道路平整、完好，井具無丟失、破損，橋梁定期油漆（粉刷路燈、垃圾箱、廣告欄等設(shè)施定期清洗。對(duì)于樹木綠地，要做到通道綠化帶內(nèi)無斑禿、無雜物，規(guī)范整齊；樹木定期粉刷，無懸掛物；園林設(shè)施無殘缺、無破損；通道樹盤成網(wǎng)格狀，拍堰成形。對(duì)于村莊（社區(qū)環(huán)境，要做到街道及兩側(cè)立面干凈整潔，無亂堆亂放，無積存垃圾，無違章建筑和臨時(shí)搭建的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，清掃保潔到位，環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理、整潔完好。對(duì)于市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，要做到沿街墻體立面整潔，垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)衛(wèi)設(shè)施潔凈。對(duì)于單位環(huán)境，要做到院內(nèi)干凈平整，無衛(wèi)生死角和亂堆亂放，墻體整潔，標(biāo)志齊整規(guī)范，室內(nèi)窗明幾凈、擺放有序；樓頂整潔，樓道、廁所衛(wèi)生干凈。對(duì)于企業(yè)（駐地單位環(huán)境，要做到生產(chǎn)和生活區(qū)域內(nèi)外無衛(wèi)生死角，無亂堆亂放，區(qū)域內(nèi)無違章臨時(shí)建筑、無廢棄設(shè)施、設(shè)備等，墻體立面潔凈。對(duì)于廢品物資收購(gòu)站點(diǎn)，要做到各種證照合法有效，位置符合要求（公路主干道100米范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施完善，有合格庫(kù)房、圍墻、防火設(shè)施等。場(chǎng)所院內(nèi)硬化，貨物分類堆放整齊，三類廢舊物資（書刊、報(bào)紙、紙箱、玻璃、破布、塑料等入庫(kù)堆放或加以遮苫。對(duì)于立面整飾，環(huán)衛(wèi)局已經(jīng)拿出了意見，主張一個(gè)區(qū)域景整齊合一，比如說一個(gè)社區(qū)不能連著幾個(gè)樓的顏色都不一樣，除了小洋樓，不能搞大紅大綠，要以淺灰和象牙白為基調(diào)，既要活潑又要整體統(tǒng)一。

統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)審定重點(diǎn)區(qū)域立面。市政部門要出臺(tái)城市家具設(shè)施導(dǎo)則，四要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一要編制各項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。規(guī)劃部門要出臺(tái)建筑立面管理導(dǎo)則。明確重點(diǎn)區(qū)域廣告欄、隔離護(hù)欄、垃圾桶等市政公用設(shè)施設(shè)置的規(guī)格、式樣、色彩、材質(zhì)等，并嚴(yán)格按照設(shè)施導(dǎo)則進(jìn)行整治。規(guī)劃、工商部門要聯(lián)合出臺(tái)城市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和導(dǎo)則，切實(shí)規(guī)范廣告牌匾設(shè)置。房產(chǎn)、民政部門要研究制定小區(qū)配套物業(yè)管理辦法，全面規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。二要強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化管理。要進(jìn)一步落實(shí)“五進(jìn)”體系，尤其對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行分區(qū)、分片、分段、分點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，形成空間上無盲區(qū)，時(shí)間上不斷檔的監(jiān)管體系。要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，按照誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰管理誰負(fù)責(zé)，誰產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)，誰污染誰負(fù)責(zé)的原則落實(shí)清潔責(zé)任。三要加強(qiáng)完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。今年重點(diǎn)要完成日處理250萬噸生活垃圾無害化處理場(chǎng)，統(tǒng)籌啟動(dòng)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾收運(yùn)機(jī)制；要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理，切實(shí)避免低效利用、重復(fù)建設(shè)。要調(diào)整充實(shí)基層環(huán)衛(wèi)站所工作人員，全面加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)衛(wèi)站所人員的監(jiān)督考核，切實(shí)發(fā)揮基層工作人員的監(jiān)督作用。

三、工作方法

主要是牽頭的相關(guān)部門要和太原市及我周邊縣區(qū)好的地方對(duì)標(biāo)，一要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)推進(jìn)。對(duì)標(biāo)。對(duì)標(biāo)不是簡(jiǎn)單的看齊，而是要力爭(zhēng)超越，這個(gè)超越不是所有方面都要超過，而是必須有幾項(xiàng)強(qiáng)項(xiàng)超過他這才能保住我位次，對(duì)標(biāo)的最低要求是和別的縣區(qū)一樣，高的要求要超越他要針對(duì)實(shí)際情況，尋找各自的具體對(duì)象，制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，比如，廣告牌匾整治上要對(duì)照迎澤區(qū)五一東街的標(biāo)準(zhǔn)；綜合整治精品上要對(duì)照杏花嶺國(guó)師片區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；清潔管理機(jī)制上要對(duì)照小店區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；等等。

部門包市場(chǎng)和街道，二要堅(jiān)持包聯(lián)推進(jìn)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)街?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員包居住單元、院落，村（居干部包農(nóng)村街巷，單位商戶包門前，環(huán)衛(wèi)所站包片，環(huán)衛(wèi)工人包點(diǎn)的多層次、全方位包聯(lián)辦法。尤其在村居環(huán)境整治上，要堅(jiān)持村居“兩委”班子帶頭、黨員帶頭的辦法，把責(zé)任放到干部、黨員身上，經(jīng)費(fèi)以村轉(zhuǎn)移支付和自籌為主；要廣泛動(dòng)員群眾，最起碼要做到各人自掃門前雪”

比如，三要堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”要繼續(xù)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、堵疏結(jié)合、引導(dǎo)與強(qiáng)制結(jié)合、自我清潔與政府投入結(jié)合、軟件與硬件結(jié)合、駐地單位與地方聯(lián)動(dòng)結(jié)合的六個(gè)結(jié)合”辦法。攤點(diǎn)整治上，就要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，強(qiáng)調(diào)整治的同時(shí)，合理規(guī)劃建設(shè)一批集貿(mào)市場(chǎng)，引攤?cè)胧校踢M(jìn)場(chǎng)，達(dá)到規(guī)范攤點(diǎn)和方便群眾的有機(jī)統(tǒng)一。停車問題上要進(jìn)一步挖潛現(xiàn)有道路的通行和停車能力，規(guī)劃增設(shè)一批停車位，切實(shí)引車入位。廣告牌匾整治上，要實(shí)行自我清潔與政府投入相結(jié)合的辦法，以經(jīng)營(yíng)戶為主，政府資助為輔。通道、河道整治上，要堅(jiān)持引導(dǎo)與強(qiáng)制相結(jié)合，廢舊廠址、道路硬化等以企業(yè)為主，對(duì)于不配合的企業(yè)，要在以后上項(xiàng)目等發(fā)展方面給予限制。

樹立“花小錢、辦大事”意識(shí)，四要做到小動(dòng)作、大效果”要破除做好工作就搞大投入、上大工程的思路。比如在廣告牌匾整治上，如果我統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一制作，既可以為商戶省錢，而且效果要比現(xiàn)在好的多；綠林帶補(bǔ)植補(bǔ)種也是這樣，花的錢不多，但效果非常好。還有商戶門前臺(tái)階破損的維修，也采取這一辦法，盡快組織商戶統(tǒng)一修復(fù)。

四、工作要求

落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。層層分解任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，切實(shí)將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人；要明確各項(xiàng)工作的完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，并將長(zhǎng)期工作和近期工作有機(jī)結(jié)合起來，分層次、分步驟有序推進(jìn)，一件一件抓實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)干好。

形成合力。清潔辦要發(fā)揮牽頭作用，二要強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。各部門、各單位要立足本職，服務(wù)大局，做到分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

營(yíng)造氛圍。從下個(gè)星期開始，三要強(qiáng)化宣傳。市政局、司法局、交警隊(duì)等各相關(guān)部門每天要抓十個(gè)不文明的人和事，亂倒垃圾的車輛拋灑的闖紅燈的車輛套牌、遮牌的跳欄桿的每天十個(gè)，這是硬指標(biāo)，尤其對(duì)于違規(guī)違章、不文明、不道德的行為，要嚴(yán)肅處理，及時(shí)曝光，反復(fù)播出，決不留情。電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體要繼續(xù)開辟專題、專欄、專版，采取群眾喜聞樂見的形式，全方位、立體化的宣傳動(dòng)員，要擴(kuò)展播出內(nèi)容、延長(zhǎng)播出時(shí)間、增加播出次數(shù)，真正使城鄉(xiāng)清潔工程家喻戶曉、深入人心。各級(jí)各部門也要采取多種形式，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，組織群眾積極投身城鄉(xiāng)清潔工程，切實(shí)在全市營(yíng)造人人參與、個(gè)個(gè)支持的濃厚氛圍。

健全機(jī)制。管理體制上，四要強(qiáng)化保障。要堅(jiān)持“屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主”原則，建立健全分級(jí)實(shí)施、分片包干工作機(jī)制，尤其動(dòng)員駐地企業(yè)要積極投入城鄉(xiāng)清潔工程。經(jīng)費(fèi)投入上，今年政府將繼續(xù)采取以獎(jiǎng)的辦法，重獎(jiǎng)先進(jìn)單位、先進(jìn)鄉(xiāng)街；同時(shí)積極引入市場(chǎng)機(jī)制，廣告牌匾等方面進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查，五要強(qiáng)化督查。對(duì)各鄉(xiāng)街和有關(guān)單位實(shí)行周評(píng)比、月檢查、季考評(píng)。要按照對(duì)黨員干部包樓院開展督查通知的要求，加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)人員的考核。要把城鄉(xiāng)清潔工程納入年終綜合考評(píng)內(nèi)容，將考評(píng)結(jié)果作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。