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同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府就決定召開全區(qū)迎接國家“兩基”驗(yàn)收和兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核動員大會，這說明迎檢工作的極端重要性。剛才，曉云區(qū)長就有關(guān)工作進(jìn)行了全面動員，提出了明確要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、迎檢工作是一件大事，大事必須大抓

近年來，各級各部門緊緊圍繞“辦人民滿意教育”目標(biāo)，不斷健全和落實(shí)控流保學(xué)責(zé)任機(jī)制，加大中小學(xué)布局調(diào)整、危房改造力度，大力發(fā)展高中階段教育、民辦教育、職成教育，依法保障殘疾兒童、留守兒童受教育權(quán)利，全區(qū)教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府對教育工作是滿意的。但僅僅我們自己滿意還不夠，還要經(jīng)得起上級、人民和歷史檢驗(yàn)。下個(gè)月，國有關(guān)教育專家來我區(qū)評估考核，就是對我們過去工作成效的檢驗(yàn)，是全區(qū)上下一件大事。第一，這次迎雙檢是對我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀評判。教育是以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的的一種社會活動，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要通過這次迎檢，引導(dǎo)各級各部門各單位牢固樹立科學(xué)的發(fā)展理念，處理好短期利益與長遠(yuǎn)利益的辯證關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局中切實(shí)確保教育的優(yōu)先發(fā)展。第二，這次迎雙檢是對我們推進(jìn)教育均衡發(fā)展的全面檢查。和諧社會首先必須是公平的社會，社會公平的基礎(chǔ)必須是教育公平。實(shí)現(xiàn)教育公平，必須堅(jiān)持教育的社會主義性質(zhì)和公益性原則，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，確保廣大適齡少年兒童平等享有接受良好教育的機(jī)會。近年來，盡管我們在推進(jìn)教育均衡發(fā)展方面做了很大的努力，但當(dāng)前教育發(fā)展不均衡的矛盾仍然十分突出。要通過這次迎檢，督促全區(qū)各級各部門統(tǒng)籌配置教育資源，堅(jiān)持把教育工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村、放在弱勢群眾身上，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、人群之間的教育差距，從而實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。第三，這次迎雙檢是對我們建設(shè)富民強(qiáng)區(qū)的綜合考察。區(qū)委、區(qū)政府提出富民強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，就是家家有個(gè)好收成，人人有個(gè)好心情，處處有個(gè)好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)基礎(chǔ)在教育，特別是素質(zhì)教育。素質(zhì)教育基本內(nèi)涵是，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人。這是事關(guān)國家存亡、民族興衰的重大問題，切不可等閑視之。經(jīng)過十多年努力，我區(qū)素質(zhì)教育的實(shí)施已經(jīng)取得了重要成果，但由于種種原因，素質(zhì)教育的進(jìn)一步推進(jìn)面臨一些深層次、體制性的阻礙。通過這次迎檢，既督促全區(qū)各級各部門把實(shí)施素質(zhì)教育作為教育工作的主題，又引導(dǎo)各級各類學(xué)校不斷更新教育觀念，深化教育教學(xué)改革，為學(xué)生的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、迎檢工作是一件特事，特事必須特辦

兩項(xiàng)督導(dǎo)評估，我區(qū)是必檢單位；國家“兩基”驗(yàn)收，我區(qū)是抽檢單位。兩個(gè)檢查之所以是一件特事，主要是指時(shí)間、任務(wù)和壓力。首先，時(shí)間特別緊。今天已經(jīng)是3月5日了，市里本月要進(jìn)行初檢，里4月份進(jìn)行督導(dǎo)評估考核，同時(shí)在4月份我們還要接受國家“兩基”驗(yàn)收，目前離兩個(gè)檢查僅僅只有一個(gè)月時(shí)間了。所以，我們一定要把迎檢工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作來抓，切實(shí)算好時(shí)間帳、任務(wù)帳，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，爭分奪秒抓工作。其次，任務(wù)特別重。兩個(gè)檢查，涉及的時(shí)間跨度較大，國檢指標(biāo)包括2004年至2006年三年的情況；涵蓋的內(nèi)容較廣，包括義務(wù)教育普及程度、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等方面，有近百個(gè)重要數(shù)據(jù)；牽涉的部門較多，包括教育、財(cái)政、監(jiān)察、發(fā)改、人事勞動、編制等二十多個(gè)部門。如此繁重的任務(wù)，誰能高枕無憂、忘乎所以？再次，壓力特別大。兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核制度是委、政府為適應(yīng)教育改革與發(fā)展的新形勢而提出來的。最近出臺的《條例》明確規(guī)定，級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對縣市區(qū)政府每屆任期內(nèi)至少要進(jìn)行一次教育工作的督導(dǎo)評估。這就意味著，委、政府的決策已經(jīng)上升為法律的強(qiáng)制性規(guī)定。對教育督導(dǎo)評估考核評為優(yōu)秀的縣市區(qū)政府及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，委、政府將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對評估不合格單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行通報(bào)批評。所以，迎雙檢特別重要、特別重大、特別迫切，特事必須特辦，這才是我們應(yīng)該抱有的態(tài)度。

三、迎檢工作是一件實(shí)事，實(shí)事必須實(shí)干

這次檢查，有許多指標(biāo)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，既要看資料，又要看現(xiàn)場，既要看面上的情況，又要看點(diǎn)上的情況。件件都是實(shí)打?qū)?，樣樣都要過得硬，來不得半點(diǎn)虛假。所以，必須以求真務(wù)實(shí)的精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)抓好迎檢工作。一要抓好關(guān)鍵時(shí)段。當(dāng)前正是春季開學(xué)時(shí)間，是做好控流保學(xué)的最有利時(shí)機(jī)。要建立健全政府督學(xué)、學(xué)校保學(xué)、社會助學(xué)三位一體的控流保學(xué)責(zé)任機(jī)制，加大工作進(jìn)度，提高普及程度。控流保學(xué)是政府行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)控流保學(xué)責(zé)任制和責(zé)任追究制，鄉(xiāng)、村干部對流失學(xué)生要挨家挨戶勸學(xué)；教育行政部門和中小學(xué)校從現(xiàn)在起就要組織檢查，摸清學(xué)生可能流失的情況，分析輟學(xué)原因，跟蹤了解隨父母流動兒童的就學(xué)情況，并及時(shí)掌握在校學(xué)生的思想動態(tài)，2007年春季開學(xué)期間要采取局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室站負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)、校長包校、教師包班的保學(xué)責(zé)任制，有針對性地做好勸學(xué)、保學(xué)工作；要廣泛發(fā)動社會團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)及各界人士捐資助學(xué)；司法、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門要采取得力措施，支持與配合教育部門做好控流保學(xué)工作。二要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育經(jīng)費(fèi)、D級危房、安全管理、師資水平是迎接檢查的重要內(nèi)容，特別是使用D級危房、2002年1月以后拖欠教師工資和發(fā)生了師生傷亡重大安全責(zé)任事故的現(xiàn)象要“一票否決”。財(cái)政要明確保障義務(wù)教育投入的責(zé)任，依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長”，切實(shí)做到“保工資、保建設(shè)、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)”；要切實(shí)做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革，嚴(yán)格按照中央、市有關(guān)要求，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任，確保上級安排的教育資金全部用于教育，并且?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁將原來應(yīng)有的教育投入挪作他用，嚴(yán)禁將公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津補(bǔ)貼和償還學(xué)校債務(wù)。要特別關(guān)注學(xué)校安全問題，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識，做到安全警鐘長鳴，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)排除校舍、用電、飲食衛(wèi)生等方面的安全隱患，確保不出任何安全責(zé)任事故。三要抓好關(guān)鍵部位。對照國檢與檢要求，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好補(bǔ)救工作；有針對性地開展檢查與指導(dǎo)，尤其是對基礎(chǔ)較差、問題較多的薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)督查，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，并派員駐點(diǎn)幫助整改，確?！皟苫庇瓏鴻z與兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核迎檢準(zhǔn)備工作萬無一失。

同志們，教育是事關(guān)國計(jì)民生的千秋大業(yè)，是富民強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)工程。我們一定要舉全區(qū)之力，集全民之智，攻全局之重，全力以赴抓好國家“兩基”驗(yàn)收和兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核迎檢工作，大力推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)富民強(qiáng)區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！