導(dǎo)語：行政中心服務(wù)發(fā)展部署講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才大家都作了很好的發(fā)言，行政服務(wù)中心各方面的工作都有很大的變化。如果我區(qū)每個(gè)方面的工作在很短的時(shí)間內(nèi)都有較大的進(jìn)步，那么全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定會有很大的變化。當(dāng)然，這個(gè)變化來自于大家的努力。在這個(gè)過程當(dāng)中，不管是監(jiān)察局、行政服務(wù)中心，還是各個(gè)部門，大家都做了很多工作。盡管在這個(gè)過程中，大家有些想法不盡一致，但總的來講，能有今天這樣一個(gè)結(jié)果，包含了大家的辛勤勞動。利用這個(gè)機(jī)會，我想從三個(gè)方面談一些觀點(diǎn)。

一、政府工作要立足于“做事”。上周，我區(qū)召開了“兩會”，審議了政府工作報(bào)告。總體來講，大家對今年政府工作報(bào)告的評價(jià)比較高，當(dāng)然，這是全區(qū)廣大人民群眾、各級各部門共同努力的結(jié)果。正因?yàn)橛幸粋€(gè)比較好的成果展現(xiàn)在人民群眾面前，所以大家對政府工作報(bào)告的評價(jià)才高。另一個(gè)方面就是政府工作報(bào)告在部署工作的時(shí)候也比較實(shí)在。政府工作報(bào)告涉及的數(shù)據(jù)有130多個(gè)，涉及的工作有好幾百項(xiàng)。當(dāng)然，130多個(gè)數(shù)據(jù)并不能完全反映全區(qū)的工作，幾百項(xiàng)工作也不能完全包括政府工作的全部內(nèi)容。從這個(gè)意義上講，政府工作事無巨細(xì)。但這些工作不存在大小之分，大的工作重要，小的工作也重要。所以，大家要樹立這樣幾個(gè)觀念：（一）政府工作要立足于完成工作目標(biāo)。面對工作任務(wù)，我們都得去做，都得完成工作目標(biāo)。只有大家都高水平地完成這些工作，效果才會出來，的工作一定會是高水平的。（二）小事做多了，就會變成大事。有些工作看起來是很小的一件事情。比如，市政園林委的很多工作看起來都很小，比如一盞路燈、一根水管壞了，這些事情看起來都不大，但如果不做，就會影響老百姓的生活。這些小事都做好了，就能得到老百姓的贊揚(yáng)，也就變成了大事。我們提出要建設(shè)區(qū)域性中心大城市、打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)，這些都是一些宏偉目標(biāo)，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都依賴于日常性的小工作，靠我們扎扎實(shí)實(shí)的小工作來一步一步實(shí)現(xiàn)這些大目標(biāo)。因此，小事做多了才能變成大事，大事不可能一蹴而就。比如，我們制造汽車，但汽車包括很多配件。我們建設(shè)區(qū)域性中心大城市也是這樣，區(qū)域性中心大城市也包括很多要素。（三）議論多了就變成空談。很多事情為什么都要立足于“做”？只有把事情做出來了，議論就會少。就像舊城上檔升級一樣，也有一些不同的聲音。在沒有做這件事情之前，很多人都不知道上檔升級的效果，現(xiàn)在大家都看到了成效，才會贊同這件事情。所以，任何事情都必須要做，做了之后，就少了很多議論。（四）行動總是比研究重要。當(dāng)然，這里面有一個(gè)前提是尊重已形成的思路。不是說不要研究，任何事情都不會憑空而來。但研究到一定程度，就不要總?cè)パ芯苛恕Ｎ覀儸F(xiàn)在存在一個(gè)問題就是研究的東西太多，對一件事情，研究了一次又一次，沒完沒了地研究。在研究的過程中，帶來更多的不同意見，最終束縛了行動。（五）效果是避免爭論的最好途徑。怎么去避免爭論呢？我們的濱江路就是一個(gè)例子。舊城上檔升級也是這樣，一期搞了之后，效果出來了，也就少了很多爭論。因此，二期也必須要搞。所以，政府工作一定要立足于“做事”，只要把事情做了，很多問題就迎刃而解，也就沒有那么多困難了。當(dāng)然，困難和問題是不會自動消失的，如果我們不去做，那么困難只會越來越多，問題只會越來越大。

二、政府工作要主動接受監(jiān)督。我說的是不僅僅從行政服務(wù)中心的角度來講，而是從整體上來講，政府工作都要主動接受監(jiān)督。大家知道，俄國十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。我們?yōu)槭裁茨軌蚪⑸鐣髁x新中國？是因?yàn)榻梃b了蘇聯(lián)社會主義的模式。但現(xiàn)在世界上第一個(gè)社會主義國家在上世紀(jì)90年代初已經(jīng)解體。為什么蘇聯(lián)會解體？蘇聯(lián)的一個(gè)政治家雷日科夫?qū)懥艘槐緯?，系統(tǒng)論述了蘇聯(lián)社會主義大廈是如何倒下的，他在書中寫了一句十分經(jīng)典的話：“當(dāng)權(quán)力變成了一種享受，那么，這種權(quán)力將很快消失；只有權(quán)力變成一種負(fù)擔(dān)，那么這種權(quán)力才會長久”。我們黨要長期執(zhí)政，黨風(fēng)問題也是關(guān)系我黨生死存亡的重大問題。陳云同志擔(dān)任中紀(jì)委第一書記的時(shí)候，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一個(gè)問題?？倳浽诩o(jì)念改革開放三十周年大會上的講話，對這個(gè)問題也講得十分清楚。人民群眾對一個(gè)地方的發(fā)展很關(guān)心，但并不是每個(gè)群眾都關(guān)心地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如，粉房灣長江大橋?qū)τ诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意義，還是有一些群眾沒有認(rèn)識到。但什么問題群眾都會認(rèn)識得到呢？這就是干部的腐敗問題、政府工作不到位的地方。只有監(jiān)督下的權(quán)力才能避免腐敗，只有陽光政府的操作才能避免大家都十分痛恨的暗箱操作行為。從這個(gè)意義上說，我覺得：（一）監(jiān)督是政府工作動力之所在。動力從何而來？首先是上級黨委、政府的要求；當(dāng)然，更多的是我們服務(wù)一方百姓，服務(wù)147萬人民的要求。這么多群眾在監(jiān)督政府的工作，他們肯定對政府工作有或多或少的不滿意，回過頭來看這種“不滿意”，也是政府工作的動力，政府工作的目的就是要解決群眾反映的問題和矛盾。當(dāng)然，滿意是相對的，不滿意是絕對的，從事政府工作的同志一定要認(rèn)識到這一點(diǎn)。有些人對上檔升級現(xiàn)在可能滿意，但過一段時(shí)間也有可能不滿意。政府工作就是要依靠群眾的監(jiān)督，來不斷增加向前的動力。（二）監(jiān)督是政府工作的勇氣和膽量。我在政協(xié)的一次小組討論上也談過這個(gè)觀點(diǎn)。人大、政協(xié)對政府工作的監(jiān)督力度越大，政府工作的膽量也就越大。這個(gè)觀點(diǎn)看起來有點(diǎn)矛盾，但仔細(xì)一想，確實(shí)是這樣的。監(jiān)督的力度越大，我們才知道怎么做是對的，怎么做是錯(cuò)的。如果沒有監(jiān)督的話，我們犯了錯(cuò)誤，很可能還不知道，順著錯(cuò)誤的方向一直走下去，最后工作必定要出大問題。只有不斷有人在提醒我們，即使工作上有時(shí)候犯點(diǎn)錯(cuò)誤，但大方向不會出問題。監(jiān)督不僅不會束縛政府工作的手腳，反而還會更有利于推動政府工作。（三）監(jiān)督是政府工作的效率之所在。行政服務(wù)大廳最能體現(xiàn)這個(gè)問題，如果政府工作效率不高，群眾不滿意、企業(yè)也會不滿意?；剡^頭來思考，我們才有提高效率的動力。所以，從事政府工作的同志，一定要有這些意識。大家手中的權(quán)力不是用來干其他的，而是用來為人民服務(wù)的，是為提高人民群眾生活水平的。

三、進(jìn)一步做好行政服務(wù)中心的工作。我認(rèn)為行政服務(wù)中心所做的工作，都做得不錯(cuò)。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做得更好？一是要提高認(rèn)識。認(rèn)識的主體是誰？是我們這些進(jìn)駐行政服務(wù)中心的部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識到位了，方法也就有了；認(rèn)識沒到位，方法也就無從談起。還有11個(gè)該進(jìn)服務(wù)中心而未進(jìn)的部門，一定要有一個(gè)時(shí)限要求，一定要說清楚為什么還不進(jìn)來？要跟區(qū)政府講清楚，而不是跟行政服務(wù)中心講清楚。行政服務(wù)中心在全國都是一種比較成熟的審批形式，不是一家想出來的東西。全國任何一個(gè)區(qū)縣都有一個(gè)行政服務(wù)中心。發(fā)達(dá)地區(qū)最漂亮的辦公樓就是行政服務(wù)中心，特別是沿海地區(qū)更是如此。發(fā)達(dá)地區(qū)尚且如此，我們就更應(yīng)該加快進(jìn)度。所以，一定要解決思想認(rèn)識的問題。二是要全方位地建設(shè)行政服務(wù)中心。行政服務(wù)中心不僅僅是一幢房子和一些辦公設(shè)施，而是一項(xiàng)長期性的工作。審批制度改革越來越需要陽光操作，越來越需要規(guī)范操作，越來越需要現(xiàn)代化的審批手段。網(wǎng)上行政審批就是現(xiàn)代化的審批手段。所以，一定要全方位地建設(shè)行政服務(wù)中心。三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。實(shí)際上，我們有很多工作都是在不斷創(chuàng)新中提高的。在電子政務(wù)這項(xiàng)工作上，能走在全市的前列，也是因?yàn)槲覀儎?chuàng)新。但現(xiàn)在并不是萬事大吉了，還有一個(gè)再創(chuàng)新的問題。比如，設(shè)施的運(yùn)行、人員的構(gòu)成、工作管理等等。剛才，大家都談了一些好的意見。比如，工作人員的年終考核能不能按照行政服務(wù)大廳的考核作為工作人員的部門考核結(jié)果？這些都是比較好的想法和思路。我們還可以研究如何強(qiáng)化對人員的管理。比如，進(jìn)駐中心的工作人員那么多，不可能每個(gè)人都把人事關(guān)系轉(zhuǎn)入行政服務(wù)中心，但可以通過黨組織的管理方式加強(qiáng)對他們的管理。設(shè)立黨組織的具體模式如黨工委等，行政服務(wù)中心認(rèn)真研究之后向區(qū)委匯報(bào)。關(guān)于行政服務(wù)大廳分廳問題，我想現(xiàn)在大廳面積不夠的情況下，國土部門也好、勞動部門也好，都必須形成一個(gè)完整的審批體系，而不是分割的單元。行政服務(wù)中心只是各個(gè)部門權(quán)力的集中行使，而不是分割部門的權(quán)力。四是要增強(qiáng)素質(zhì)。行政審批人員掌握著部門審批的權(quán)力，其素質(zhì)對于做好審批工作十分重要。而絕不能認(rèn)為，到行政服務(wù)中心的人是部門的“包袱”。關(guān)于后備干部的問題，我也支持行政服務(wù)中心的想法。干部問題是什么？是調(diào)動工作積極性的問題，但不能為了提拔而提拔。對行政服務(wù)中心的同志，組織部門要高看一眼。他們肯定比在原單位工作要辛苦很多。一方面，我們現(xiàn)在很多部門的編制不夠，另一方面，有很多部門的同志并沒有發(fā)揮工作積極性。但行政服務(wù)中心的同志就必須要努力工作，其工作強(qiáng)度比在原單位要大很多。組織部門也可以研究，加強(qiáng)干部交流力度。行政服務(wù)中心必要的工作經(jīng)費(fèi)必須要給予保證。五是要加強(qiáng)宣傳。要在媒體上，加強(qiáng)對行政服務(wù)中心的宣傳，讓大家知道行政服務(wù)中心已經(jīng)搬遷，讓人民群眾了解行政服務(wù)中心發(fā)生的新變化。六是要克服困難，爭創(chuàng)全市一流。一流并不是第一，只要在40個(gè)區(qū)縣中排前十名，都可以算一流。我們在硬件上和主城區(qū)有一些差距，但我們在軟環(huán)境上的改善上一定要做出一些成績來。

今天來看了行政服務(wù)中心之后，我總的感覺是十分滿意，有很多地方已經(jīng)出乎我的意料。整個(gè)形象都非常好，希望大家一起努力，使政府工作做到“公開、公平、公正，便民、廉潔、高效”。如果我們整個(gè)政府工作都能做到這12個(gè)字，我相信我們?nèi)珔^(qū)的工作都會越來越好。