黨組書記在干部上崗工作會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-01-31 10:26:00
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同志們:
根據(jù)黨組的安排,今天我們召開委機(jī)關(guān)全體干部職工會(huì)議,對(duì)委機(jī)關(guān)委機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作進(jìn)行全面部署。在委機(jī)關(guān)實(shí)行正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗,是委黨組按照中央、省、市組織工作會(huì)議要求,深入推進(jìn)干部人事制度改革,加強(qiáng)干部能力建設(shè),提高選人用人公信度,建立健全公開透明的干部選拔任用機(jī)制的一個(gè)新舉措。目前委機(jī)關(guān)《科級(jí)干部輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施方案》已經(jīng)市委組織部審核批準(zhǔn),決定現(xiàn)在開始啟動(dòng)這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。
一、充分認(rèn)識(shí)這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的重大意義
1、實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選拔干部,有三個(gè)方面“需要”。
一是實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗是當(dāng)前深化機(jī)構(gòu)改革的需要。構(gòu)改革的目的就是要使黨政機(jī)關(guān)適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,建設(shè)一支精干、廉潔、高效,讓人民滿意的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。在前一階段,我們已經(jīng)完成了新一輪機(jī)構(gòu)改革的“三定”任務(wù),即定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制。在此基礎(chǔ)上,要根據(jù)重新確定的機(jī)構(gòu)、職位和優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,配備條件合適的干部上崗任職。這不僅是這次機(jī)構(gòu)改革的具體任務(wù),也是深化機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革的客觀要求。只有實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,才能在機(jī)關(guān)貫徹公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,才能做到因職配人、人盡其才,從而完成新一輪機(jī)構(gòu)改革的既定任務(wù)。
二是實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗是提高我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是發(fā)展改革部門充分履行職能,高質(zhì)量、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)鍵。應(yīng)該說(shuō),我們委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體上是好的。這支隊(duì)伍,近年來(lái),在完成市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)、尤其是在編制規(guī)劃、謀化大項(xiàng)目和爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金等方面做了大量的、卓著有成效的工作,取得了明顯的成果。但是也必須看到,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,效率不高,活力不足,以及思想觀念僵化和工作作風(fēng)松散等問(wèn)題,還不同程度的存在。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,引入和建立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在綜合考慮干部的年齡、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)行擇優(yōu)選拔,優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理配置。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,促進(jìn)干部能上能下,能進(jìn)能出,增強(qiáng)干部的緊迫感和危機(jī)感,促進(jìn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、努力提高自身素質(zhì)。開展科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,對(duì)加強(qiáng)委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),必將起到積極的推動(dòng)作用。
三是實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗是加強(qiáng)委機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。黨組織用什么樣的人,用什么方式選拔需要用的人,如何把好人用好,這些是科學(xué)人才觀的核心問(wèn)題。委機(jī)關(guān)黨員干部要強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,要不斷加強(qiáng)干部能力建設(shè),就必須以改革創(chuàng)新的精神和具體措施,不斷深化干部人事制度改革,加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。委機(jī)關(guān)科級(jí)干部輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的實(shí)施和開展就是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和能力建設(shè)最好體現(xiàn)。
2、通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔干部,可以體現(xiàn)“四個(gè)有利于”。
一是開展競(jìng)爭(zhēng)上崗有利于形成正確用人導(dǎo)向。用好的制度和好的作風(fēng)選人,是形成正確用人導(dǎo)向、提高選人用人公信度的根本途徑和重要保證。競(jìng)爭(zhēng)上崗可以通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主,按照德才兼?zhèn)?、以德為先,任人唯賢、群眾公認(rèn)的原則選拔干部,讓那些“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀干部脫穎而出,實(shí)現(xiàn)開放式選人、制度化管人、公正性用人的目標(biāo),真正做到讓群眾參與選拔好干部、憑能力和業(yè)績(jī)使用好干部、集黨內(nèi)外力量監(jiān)督好干部,切實(shí)樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。
二是開展競(jìng)爭(zhēng)上崗有利于擴(kuò)大選人用人視野。這次競(jìng)爭(zhēng)的崗位雖然是委機(jī)關(guān)科級(jí)正職崗位,但可以參加的人員不僅局限在委機(jī)關(guān)科室正職科長(zhǎng),還包括任職2年以上主任科員和副科級(jí)干部,擴(kuò)大了選人視野。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗可以發(fā)現(xiàn)一批好的干部,在更大范圍內(nèi)好中選優(yōu)。對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)上崗中表現(xiàn)突出,經(jīng)考察確實(shí)比較優(yōu)秀的干部,如果受職位限制不能直接機(jī)關(guān)科級(jí)正職崗位,委黨組可以參考充實(shí)到后今后空缺的科級(jí)正職崗位。
三是開展競(jìng)爭(zhēng)上崗有利于保證干部工作的公正。競(jìng)爭(zhēng)上崗?fù)ㄟ^(guò)個(gè)人、群眾和組織三方共同參與,能夠充分調(diào)動(dòng)個(gè)人和群眾兩個(gè)積極性,組織上也可在更大范圍聽取群眾意見,不僅是組織選干部也是大家選干部,真正實(shí)現(xiàn)“由多數(shù)人選干部”和“在多數(shù)人中選干部”。在競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中,除了必須保密的事項(xiàng)外,有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的原則、職位要求、任職條件、方法和程序、工作進(jìn)程等內(nèi)容都必須公開,評(píng)委評(píng)分、推薦結(jié)果等也將適度公開,真正讓干部群眾對(duì)干部選拔任用工作及時(shí)了解,主動(dòng)參與,發(fā)揮作用,放心滿意。公開透明的選任機(jī)制,必將有利于群眾更好地參與和監(jiān)督干部工作,提高選人用人的準(zhǔn)確性,防止民意失真和監(jiān)督盲區(qū),防止“帶病提拔”,減少用人失誤,增強(qiáng)干部選任的公信度。
四是開展競(jìng)爭(zhēng)上崗有利于加大機(jī)關(guān)干部?jī)?nèi)部交流力度。實(shí)踐表明,干部交流有利于干部的培養(yǎng)鍛煉,是提高干部思想政治素質(zhì)和工作能力的重要途徑,也是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的重要途徑。開展競(jìng)爭(zhēng)上崗,把干部個(gè)人意愿、工作需要、組織安排結(jié)合起來(lái),可以把優(yōu)秀干部放在最合適的位置上,形成“個(gè)人愿意干,群眾推薦干,組織決定干”的局面,進(jìn)一步推進(jìn)委機(jī)關(guān)干部多崗位鍛煉的力度。
二、周密部署,精心組織,嚴(yán)格程序
對(duì)委機(jī)關(guān)這次競(jìng)爭(zhēng)上崗組織程序工作提兩點(diǎn)要求,總的來(lái)說(shuō)就是“堅(jiān)持三個(gè)原則,抓好四個(gè)環(huán)節(jié)”。
1、堅(jiān)持“三個(gè)原則”就是:
第一,堅(jiān)持黨管干部原則。黨管干部是干部工作的根本原則,是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)路線、方針、政策得到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的保證。在競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中,要堅(jiān)定不移地貫徹黨的干部政策,嚴(yán)格按照干部管理的規(guī)定辦事,既要認(rèn)真履行競(jìng)爭(zhēng)上崗各項(xiàng)程序,充分聽取群眾意見,全面準(zhǔn)確了解干部,也要嚴(yán)格組織考察,堅(jiān)持集體研究,防止單一“以票取人”,保證干部甄選的質(zhì)量。
第二,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則。要按照“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)”的要求選拔干部。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗使選拔的干部:一是具有堅(jiān)定的理想信念,能夠運(yùn)用正確理論指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高機(jī)關(guān)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、謀大局、當(dāng)參謀的能力、工作創(chuàng)新的能力和執(zhí)行落實(shí)的能力;二是要具有正確的思想方法和工作方法,能夠按照市委、市政府確定的全市發(fā)展改革目標(biāo),引領(lǐng)發(fā)展改革事業(yè)不斷發(fā)展;三是要在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個(gè)方面,嚴(yán)格要求自己,不斷錘煉自己的作風(fēng);四是要全心全意為人民服務(wù),能得到群眾的信任和擁護(hù)。以上四個(gè)方面是統(tǒng)一的整體,是這個(gè)原則的具體表現(xiàn)。
第三,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。這是競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的基本原則。要做到凡是能夠公開的,都要面向群眾公開,接受群眾監(jiān)督;要做到機(jī)會(huì)均等、條件平等,所有報(bào)名人員都站在同一起跑線上;要依據(jù)參加競(jìng)爭(zhēng)者所展示的個(gè)人能力和水平以及考察情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短,量才任用。
2、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”就是:
第一,抓好報(bào)名環(huán)節(jié)。為了保證競(jìng)爭(zhēng)上崗工作順利開展,希望符合資格條件的同志都要積極報(bào)名,接受組織的選拔。要打消各種不必要的顧慮,對(duì)實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗,有的認(rèn)為自己“歲數(shù)大了,別去爭(zhēng)了”,抱著放棄態(tài)度;有的認(rèn)為自己“資歷強(qiáng),不用爭(zhēng),靠領(lǐng)導(dǎo)賞”,抱著等待態(tài)度;有的認(rèn)為自己“太年輕,競(jìng)爭(zhēng)底氣不足”,抱著觀望態(tài)度;有的認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)上崗是走過(guò)場(chǎng),作樣子”,抱著消極抵觸態(tài)度。對(duì)這些不正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,必須加以克服和糾正。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度,克服私心雜念,排除不良干擾,積極參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。機(jī)關(guān)科級(jí)干部要把這次競(jìng)爭(zhēng)上崗作為展示和表現(xiàn)自己的一個(gè)難得機(jī)會(huì),委黨組把這次競(jìng)爭(zhēng)上崗作為對(duì)每個(gè)黨員干部的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。我相信委機(jī)關(guān)科級(jí)干部在這次競(jìng)崗中都會(huì)有好的表現(xiàn)。
第二,抓好競(jìng)職演講環(huán)節(jié)。為體現(xiàn)演講的公平、公正,我們將請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部、市人事局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)委,參與競(jìng)職演講的評(píng)分確保演講成績(jī)的公平、公正和嚴(yán)肅性。參加演講的干部要端正心態(tài),正確認(rèn)識(shí)。演講只是手段,不是單純地搞“應(yīng)試”難為大家,而是給干部提供展示和檢驗(yàn)自己機(jī)會(huì),主要是靠大家平時(shí)的工作和學(xué)習(xí)積累,因此不要把精力放在討好評(píng)委和領(lǐng)導(dǎo)中去,同時(shí)要嚴(yán)格杜絕違紀(jì)舞弊行為發(fā)生。
第三,抓好民主推薦環(huán)節(jié)。要確保民主測(cè)評(píng)和民主推薦的科學(xué)性和真實(shí)性,落實(shí)群眾“四權(quán)”,保證選人準(zhǔn)確性,防止和克服不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真組織,各科室要積極配合,保證這項(xiàng)工作順利開展。參加推薦的干部職工要本著對(duì)組織和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真行使自己的權(quán)力,客觀公正地評(píng)價(jià)干部,真實(shí)地反映個(gè)人意愿。
第四,抓好組織考察環(huán)節(jié)??疾焓橇私飧刹康虏疟憩F(xiàn)的重要方法,考察的內(nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)職位的適任程度,注重考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度。考察時(shí),要充分聽取入圍人員所在科室和群眾對(duì)被考察人員的評(píng)價(jià)意見,對(duì)干部的綜合情況進(jìn)行客觀公正的分析和評(píng)判。要從競(jìng)爭(zhēng)的職位出發(fā),按照科室職位需要和崗位要求,注重了解干部的潛能,看其是否具備適任能力。在向組織介紹考察對(duì)象情況時(shí),有關(guān)人員要客觀、公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部,真實(shí)反映干部的長(zhǎng)處和不足,幫助組織準(zhǔn)確了解干部。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)上崗的紀(jì)律要求。
為了確保這次競(jìng)爭(zhēng)上崗任務(wù)的圓滿完成,這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立市發(fā)改委機(jī)關(guān)中層干部輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,程登明同志任組長(zhǎng)、顧善全同志任副組長(zhǎng)、其它委領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,顧善全同志任辦公室主任、朱立斌同志任副主任,抽調(diào)人事科、辦公室、監(jiān)察室人員為成員,負(fù)責(zé)此次輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體組織工作。
2、要加強(qiáng)思想政治工作。
一是要努力營(yíng)造良好的工作氛圍。各科室要積極配合競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)和人事科要積極做好宣傳和思想動(dòng)員,讓干部群眾知道、了解并積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái),使這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作成為激勵(lì)廣大干部在推動(dòng)發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中奮發(fā)向上、有所作為的過(guò)程,成為宣傳黨的干部政策,讓群眾了解干部工作的過(guò)程,成為組織上拓寬選人視野、廣納群賢的過(guò)程。同時(shí)要做好必要的教育引導(dǎo)工作,幫助干部提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心,鼓勵(lì)和支持符合條件的干部樹立良好心態(tài)積極報(bào)名參與,引導(dǎo)其他同志正確看待,共同營(yíng)造寬松、和諧的環(huán)境。
二是要正確處理好競(jìng)爭(zhēng)上崗與當(dāng)前工作的關(guān)系,做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗職位比較多,參與的人數(shù)也不會(huì)少。按照計(jì)劃這項(xiàng)工作要在9月底前完成,時(shí)間緊、任務(wù)重,同時(shí)我們今年的各項(xiàng)工作任務(wù)也常繁重,特別是當(dāng)前,“十二五”規(guī)劃綱要的編制、全市決戰(zhàn)九月集中打好“五大戰(zhàn)役”工作、迎接國(guó)家、省檢查組對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目秋季大檢查前期準(zhǔn)備和2010年重點(diǎn)項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取銜接,2011年項(xiàng)目、資金申報(bào)工作是我們的首要任務(wù),總之當(dāng)前各項(xiàng)工作都很繁重,因此要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,處理好兩者的關(guān)系,做到兩不誤、兩促進(jìn)。參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的科級(jí)干部大都是委機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室的骨干,更要處理好競(jìng)崗和本職工作的關(guān)系,這也是組織上考察干部的一項(xiàng)重要參考依據(jù),要把參與競(jìng)崗作為推動(dòng)本職工作的動(dòng)力。
三是要正確對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果。競(jìng)爭(zhēng)總會(huì)有兩種結(jié)果,廣大干部職工以及競(jìng)爭(zhēng)者個(gè)人都應(yīng)該正確對(duì)待這兩種結(jié)果。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,委黨組不僅僅是要選拔一批優(yōu)秀科級(jí)正職干部,更重要的是要在中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)還要發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批人才。因此每位同志要把這次競(jìng)爭(zhēng)上崗作為對(duì)本單位干部隊(duì)伍建設(shè)的一次全面考察和檢驗(yàn)來(lái)看待,從深化干部人事制度改革的高度去認(rèn)識(shí)。對(duì)參加競(jìng)爭(zhēng)的同志要關(guān)心和愛(ài)護(hù),不論他們能否脫穎而出,都要對(duì)他們積極參與競(jìng)爭(zhēng),以實(shí)際行動(dòng)支持領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作改革創(chuàng)新的精神給予充分的肯定;同時(shí)要通過(guò)這次競(jìng)爭(zhēng)上崗,進(jìn)一步明確干部隊(duì)伍建設(shè)的方向和重點(diǎn),推動(dòng)委機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)再上新臺(tái)階。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者個(gè)人來(lái)講,要本著展現(xiàn)自我、鍛煉自我的想法,參與到這項(xiàng)工作中來(lái),競(jìng)爭(zhēng)前就要做好兩手準(zhǔn)備,保持良好的心態(tài),做到能選上不驕傲、選不上不氣餒,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)看到自己的不足和差距,在今后的工作中進(jìn)一步完善提高自己,以實(shí)際行動(dòng)展示自己良好的精神風(fēng)貌??傊ㄟ^(guò)大家的共同努力,在委機(jī)關(guān)真正形成一種鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容落選的競(jìng)爭(zhēng)文化,擴(kuò)大這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的效果和影響。
3、要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律。
競(jìng)爭(zhēng)上崗工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織行為,嚴(yán)格的組織紀(jì)律是順利開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的保證。在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中,每個(gè)黨員干部要堅(jiān)持講政治、講大局、講紀(jì)律。自覺(jué)做到以下幾點(diǎn):
一是在競(jìng)爭(zhēng)上崗期間,各中層干部必須立足本職,切實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)決避免因參與競(jìng)爭(zhēng)上崗而影響正常工作,真正做到本職工作與競(jìng)爭(zhēng)上崗工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
二是嚴(yán)禁散布、傳播有礙或干擾競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的不實(shí)言論;嚴(yán)禁向有關(guān)部門或人員打聽與競(jìng)爭(zhēng)上崗和選任工作的有關(guān)“信息”。
三是嚴(yán)禁采取拉關(guān)系、宴請(qǐng)或以其他不正當(dāng)?shù)氖侄卫x票。
四是嚴(yán)禁目無(wú)組織、不服從安排。
五是各中層干部接到任免通知后,須在3日內(nèi)辦理交接手續(xù),包括財(cái)、物手續(xù),做到離任賬務(wù)清楚。不準(zhǔn)違反規(guī)定帶走原部門任何公共物品,也不準(zhǔn)擅自調(diào)換任何諸如桌椅、電腦等物品。
如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為,將給予嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢組、監(jiān)察室和人事科一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程的監(jiān)督。競(jìng)爭(zhēng)上崗的全過(guò)程都要接受廣大干部群眾的監(jiān)督,保證這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有序開展。