書(shū)記在銀企對(duì)接大會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-01-29 11:29:00

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書(shū)記在銀企對(duì)接大會(huì)發(fā)言

同志們:

這次銀企對(duì)接會(huì),是我們?cè)谇捌趯?duì)縣(市)、區(qū)25家中小企業(yè)抽樣調(diào)研“融資難”的基礎(chǔ)上,成立了融資工作推進(jìn)組,在收到很好效果的前提下,決定召開(kāi)的。主要任務(wù)是針對(duì)制約我市中小企業(yè)發(fā)展的融資難題,通過(guò)政府搭臺(tái),銀企唱戲,加快推進(jìn)銀企合作,共同解決中小企業(yè)資金不足的瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,中國(guó)人民銀行分行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)銀監(jiān)局分別做了信貸、監(jiān)管工作進(jìn)展情況的介紹。中國(guó)工商銀行分行、哈爾濱銀行分行和企業(yè)代表分別做了很好的發(fā)言,6家金融部門與10戶企業(yè)簽訂了貸款協(xié)議,標(biāo)志著我市中小企業(yè)融資工作取得了明顯成效,為做好下步融資工作奠定了基礎(chǔ)。今天的會(huì)議,得到了省工信委、省人民銀行、省銀行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持。會(huì)上,省工信委副主任趙磊同志作了重要講話,會(huì)后我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)省工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任趙磊、省人民銀行常務(wù)副行長(zhǎng)那洪生、省銀行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉寶峰的到來(lái)表示最熱烈的歡迎,對(duì)各金融機(jī)構(gòu)給予市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大力支持,表示衷心的感謝!下面,對(duì)我市中小企業(yè)的融資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)與金融聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意識(shí)

國(guó)家工信部公布的數(shù)字表明:我國(guó)中小企業(yè)約占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.3%,創(chuàng)造了60%左右的GDP和約50%的稅收,提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展不可或缺的重要力量。目前,我市中小企業(yè)已發(fā)展到86264戶,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、煤炭等多領(lǐng)域,從業(yè)人員29萬(wàn)人。截止到2009年底,實(shí)現(xiàn)增加值132.51億元,同比增長(zhǎng)18%,總產(chǎn)出258.4億元,同比增長(zhǎng)11%,實(shí)繳稅金23.5億元,同比增長(zhǎng)16.9%。今年1—6月份,實(shí)現(xiàn)增加值66.5億元,同比增長(zhǎng)18.3%,總產(chǎn)出185億元,同比增長(zhǎng)17.9%。實(shí)繳稅金15.5億元,同比增長(zhǎng)31.4%。我市中小企業(yè)總數(shù)占全市企業(yè)總數(shù)的比例達(dá)到90%,實(shí)現(xiàn)增加值占GDP的53.4%,實(shí)繳稅金占全市財(cái)政收入的66.8%。

年初以來(lái),為解決中小企業(yè)融資難題,我們加大了中小企業(yè)融資工作推進(jìn)力度。重點(diǎn)做了四方面工作。

一是建立了“中小企業(yè)融資臺(tái)帳”。將全市有資金需求的企業(yè)登記備案,并根據(jù)企業(yè)自身的融資條件劃分為符合融資條件的企業(yè)、需進(jìn)一步完善融資條件的企業(yè)以及暫時(shí)不具備融資條件的企業(yè)三類。即有電子文檔,又有紙制臺(tái)帳。全面掌握了企業(yè)的相關(guān)信息。為企業(yè)融資推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是與哈爾濱銀行分行、市區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社和市郵儲(chǔ)銀行聯(lián)合成立融資推進(jìn)組。深入企業(yè),一企一策,現(xiàn)場(chǎng)辦公,銀企直接見(jiàn)面,洽談融資事宜,既減少了工作環(huán)節(jié),也加深了銀企間的相互了解。1—6月末,通過(guò)與金融部門的密切配合,使63戶中小企業(yè)(不含個(gè)體工商戶)得到了金融部門的信貸支持,貸款總額達(dá)25.06億元,超歷史最好水平,近期,在融資推進(jìn)組的積極工作下,僅一個(gè)月的時(shí)間就為中小企業(yè)解決信貸資金3.8億元,今天的會(huì)議簽約額達(dá)1.5億元,會(huì)后信貸資金將陸續(xù)到位。預(yù)計(jì)全年市金融部門可為中小企業(yè)提供信貸資金30億元以上。將對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

三是加大對(duì)中小企業(yè)財(cái)政資金支持力度。今年,我市在財(cái)政非常緊張的情況下,拿出150萬(wàn)元用于支持中小企業(yè)的發(fā)展。

四是做大做強(qiáng)擔(dān)保企業(yè)。主要從完善擔(dān)保體系、建立銀保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、規(guī)范行業(yè)管理等方面入手,做大做強(qiáng)擔(dān)保行業(yè),截止目前,全市民營(yíng)擔(dān)保公司由原來(lái)5戶發(fā)展到19戶。

但是,這些還遠(yuǎn)不能滿足于中小企業(yè)融資要求,中小企業(yè)融資難題還沒(méi)有從根本上解決。中小企業(yè)融資難是一個(gè)涉及面廣、亟待解決卻又難以解決的問(wèn)題,既為社會(huì)各界所普遍關(guān)注,也是各級(jí)政府關(guān)心的問(wèn)題。從我市上半年情況來(lái)看,全市中小企業(yè)融資渠道主要有三個(gè)方面:銀行貸款、民間借貸和內(nèi)部集資,分別占企業(yè)融資總額的94.0%、5.4%、0.6%,上市融資尚為空白。中小企業(yè)的融資主要依靠銀行貸款,其它融資渠道正在積極探索。從上半年銀行的貸款看,我市金融部門共發(fā)放貸款147億元,其中,中小企業(yè)貸款25.06億元,與企業(yè)實(shí)際需要的貸款額度比,還有較大的缺口。

二、金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),切實(shí)改進(jìn)和完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)

各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想,更新理念,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求,積極培植中小企業(yè)優(yōu)良客戶群體,切實(shí)改進(jìn)和完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。開(kāi)發(fā)一些適宜中小企業(yè)特點(diǎn)的金融新產(chǎn)品,為企業(yè)融資提供方便快捷的“綠色通道”。明確支持中小企業(yè)的發(fā)展工作目標(biāo)、實(shí)施步驟,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),努力使新增貸款規(guī)模向中小企業(yè)傾斜;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)保、互保和誠(chéng)信擔(dān)保,引導(dǎo)民間資本和外資進(jìn)入金融業(yè)務(wù);加快金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提升中小企業(yè)金融服務(wù)水平。要根據(jù)中小企業(yè)資金需求“短、頻、快”的特點(diǎn),簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款審批程序,提高貸款投放效率和資金周轉(zhuǎn)效率;根據(jù)中小企業(yè)不同發(fā)展階段特點(diǎn),研發(fā)利用授信開(kāi)證、押匯、融資租賃等融資手段,拓寬中小企業(yè)的融資渠道;在政策法規(guī)允許的范圍內(nèi),根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、綜合效益、擔(dān)保等因素,合理確定利率水平,積極推出誠(chéng)信優(yōu)惠、綜合產(chǎn)品優(yōu)惠、長(zhǎng)期合作優(yōu)惠等一系列優(yōu)惠措施,使中小企業(yè)客戶得到更多實(shí)惠。

一是加快誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè)。各級(jí)政府、各部門、各單位要把治理整頓社會(huì)信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,加快全社會(huì)的誠(chéng)信系統(tǒng)建設(shè),將企業(yè)和個(gè)人有關(guān)信用信息采集到誠(chéng)信系統(tǒng)中,逐步建立企業(yè)和個(gè)人信用檔案。

二是加強(qiáng)民間資本服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,在互信互利的基礎(chǔ)上,本著平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則,根據(jù)雙方的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,爭(zhēng)取最大的擔(dān)保放大倍數(shù),逐步建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

三是建立健全銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步完善金融工作聯(lián)席會(huì)議制度,積極探索構(gòu)建政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、部門聯(lián)系扶持、金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市工信委要強(qiáng)化工作措施,積極做好組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理銀企對(duì)接中遇到的問(wèn)題,遇有重大情況及時(shí)向市政府報(bào)告。市金融辦、人民銀行要積極引導(dǎo)各家銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)比例分擔(dān)機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)貸款的投放力度。各有關(guān)部門要主動(dòng)向銀行推薦企業(yè)、推薦項(xiàng)目,推動(dòng)銀企合作取得更大成果。金融單位要主動(dòng)加強(qiáng)與政府職能部門的合作,把那些有市場(chǎng)、有效益、確有資金需求的企業(yè)和項(xiàng)目篩選出來(lái),主動(dòng)指導(dǎo),完善要件,做好銀企對(duì)接的基礎(chǔ)工作。

三、努力提高中小企業(yè)自身素質(zhì),增強(qiáng)融資能力

解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,從根本上要求企業(yè)練好內(nèi)功、提升素質(zhì)。

一是注重誠(chéng)信建設(shè),樹(shù)立良好的企業(yè)法人形象。通過(guò)自身的合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)來(lái)營(yíng)造守信用、重履約的良好企業(yè)形象,增強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)度,進(jìn)而取得銀行的信任與支持。

二是調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、信貸政策等宏觀調(diào)控政策要求,充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度。自覺(jué)規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)管理行為,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和合法性。

四是提高和理順企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。中小企業(yè)要注重提高企業(yè)信用等級(jí)評(píng)審工作,如評(píng)為AAA級(jí)企業(yè)就不用抵押物,要理順企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)變更資產(chǎn)交接等問(wèn)題。

五是密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持。主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系和溝通,及時(shí)向銀行介紹企業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)、盈利概況、發(fā)展前景等相關(guān)信息,進(jìn)一步擴(kuò)大了解,增進(jìn)互信,求得共贏。

同志們,金融部門和企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可分割的整體。能不能搞好銀企合作,直接關(guān)系著企業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展,直接關(guān)系著地方經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定。希望各級(jí)政府、各部門、各金融單位、各企業(yè)在今后工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)有效合作,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。