導(dǎo)語：創(chuàng)建文明縣城調(diào)度會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

縣委、縣政府召開的這次文明縣城創(chuàng)建工作調(diào)度會，目的總結(jié)前段時間的集中整治工作，解決實際工作中存在問題，安排部署下階段工作任務(wù)。等會縣長、書記將作重要講話。下面，先講兩點意見。

一、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門工作主動，前段集中整治工作取得了階段性成效

自月31日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會以來，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，率先垂范，各單位特別是各職能部門把創(chuàng)建工作作為一件大事來抓，精心組織，有序推進，創(chuàng)建省級文明縣城集中整治工作取得了階段性明顯成效。市容市貌綜合整治進展順利。縣城現(xiàn)已拆除違章棚亭1339個，拆除率達86%違章廣告招牌已全部拆除；攤擔已基本上入行入市，占道經(jīng)營、占道作業(yè)、占道堆物現(xiàn)象明顯減少；縣城主要街道基本上無裸露垃圾，對“牛皮癬”進行了初步清除，縣城市容市貌得到明顯改觀。交通秩序綜合整治開局良好。取締老爺車工作基本完成，全縣共報廢老爺車180臺，查扣38臺，轉(zhuǎn)移至境外的15臺，共計233臺，占總?cè)蝿?wù)的90%按照文件精神落實了原老爺車車主的優(yōu)惠政策，為原28臺代步車車主配發(fā)了新的代步車。目前，縣城沒有一臺老爺車上路行駛。與此同時查扣二輪摩托車51輛、四無”車輛8臺。

從前段集中整治工作情況來看，有以下幾個方面的特點：一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)親力親為，率先垂范，按照責(zé)任區(qū)劃分帶領(lǐng)責(zé)任單位深入一線，調(diào)查摸底，組織開展綜合整治；宣傳督查迎檢組、市容市貌綜合整治組、交通秩序綜合整治組等工作組的領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各自分工各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，指導(dǎo)、調(diào)度整治工作；各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，選派精兵強將參加集中整治。做得好的單位有縣政協(xié)辦、縣紀委、組織部、公安局、司法局、商業(yè)總公司、國稅局、勞動局等。二是宣傳教育有聲有色。各級各部門按照縣委、縣政府的總體部署，開展了大動員、大宣傳、大曝光、大討論”等聲勢浩大的宣傳教育活動。全縣發(fā)放《文明市民守則》4萬份，士、公交車、營運面的車、進城客運車輛上張貼不干膠宣傳標語444張，組織各單位懸掛橫幅標語140條，向全縣手機用戶發(fā)送文明創(chuàng)建內(nèi)容的手機短信2條，開展了電影進社區(qū)、文明進家庭”宣傳，組織開展了千人簽名和游行宣傳活動。團縣委、縣教育局組織開展了學(xué)生簽名活動，縣婦聯(lián)開展了全縣女干部文明禮儀知識培訓(xùn)。宣傳部門組織各新聞媒體開展了多層面、多形式、多角度的宣傳造勢，電視臺、祁東時報、新聞網(wǎng)等縣內(nèi)媒體上開設(shè)“走向文明”專欄、專版、專頁，開辟了曝光臺，播發(fā)各類新聞稿件180多篇，通過通報、曝光、評論等形式，使創(chuàng)建活動深入人心。三是思想認識高度統(tǒng)一。通過深入持久的宣傳發(fā)動，縣城廣大市民對縣委、縣政府提出的創(chuàng)建省級文明縣城表現(xiàn)出了極大的熱情。創(chuàng)建工作已成為街談巷議的熱點、群眾關(guān)注的焦點、全縣人民的興奮點。大家普遍認為，開展文明縣城創(chuàng)建非常必要、非常及時，縣城臟亂差狀況必須根治。廣大市民關(guān)心、支持文明縣城創(chuàng)建工作，積極配合集中整治行動，自覺開展整治?？h城老百姓自行拆除違章棚亭700多個，占已拆棚亭的70%左右；規(guī)定的時間內(nèi)主動報廢老爺車156臺，占總數(shù)的60%縣育賢中學(xué)一名教師在自行拆除棚亭時不幸摔傷，花去醫(yī)療費近6000元無怨無悔。譚先榮、黃瑜、鄒厚軒、彭昌松等老同志積極開展宣傳，參與文明創(chuàng)建工作。原縣委書記親自陪同親戚主動報廢老爺車，親自做鄰居的思想工作，拆除違章棚子。四是職能部門工作主動?？h建設(shè)局、城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、客運辦、運管所、交警大隊、殘聯(lián)、洪橋鎮(zhèn)等部門和單位充分發(fā)揮主力軍作用，晴天一身汗、雨天一身水，不辭辛苦、不計得失，堅守工作崗位，一直沖在工作的最前面。城管、環(huán)衛(wèi)等部門連續(xù)二十多天堅持高強度作業(yè)，城管大隊的彭丹、肖聰兩位同志在拆除違章棚亭時負傷仍堅持工作；交通秩序整治組有關(guān)職能部門夜以繼日，協(xié)同作戰(zhàn)，通過細致的工作，確保了老爺車取締目標的如期實現(xiàn)和原老爺車車主的基本穩(wěn)定。

縣前段集中整治工作有聲勢、有成效，創(chuàng)建省級文明縣城開局良好。但是必須清醒地看到前段工作也還存在一些問題和不足。一是整治工作進度不平衡?？h城十一個責(zé)任區(qū)目前還有沿江東路和水果市場的違章棚亭，因為居民之間的矛盾所造成的阻力而沒有拆下來。各有關(guān)職能部門有的工作主動，有的工作被動。二是創(chuàng)建工作出現(xiàn)了松懈。參與集中整治工作的部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員片面地認為：拆完違章棚亭、搞完集中整治就是創(chuàng)建省級文明縣城。所以在集中整治取得一定成效后思想上出現(xiàn)了松懈情緒，工作要求沒有開始時那么嚴格了甚至出現(xiàn)了拆完棚子就收兵的片面思想和行為。三是職能部門履職沒有完全到位。少部分職能部門錯誤地認為：創(chuàng)建省級文明縣城是縣委、縣政府的事情，職能部門只是配合開展工作。造成了極少數(shù)職能部門工作不主動，履職不到位，某一單項的工作跟不上集中整治工作的進度，嚴重影響了創(chuàng)建工作的整體進程。與此同時，集中整治的參與面有待擴大。創(chuàng)建工作實踐表明：要確保整治效果不反彈，整體推進文明創(chuàng)建，與縣城管理相關(guān)的職能部門都要積極開展工作。職能部門如果履職不到位，縣城集中整治就無法達到預(yù)期目標。四是反彈現(xiàn)象比較嚴重。特別是縣城占道經(jīng)營、占道作業(yè)、占道娛樂等方面反彈比較嚴重，早上800下午500縣城比較規(guī)范，下午500以后各類攤擔占道經(jīng)營強勢反彈，依舊回到整治前的原貌。另外，對縣城主次干道各類門店占道經(jīng)營還沒有建立起長效管理機制，有人管理就搬進去，無人管理又占道經(jīng)營，成為了占道經(jīng)營游擊隊。創(chuàng)建文明縣城是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。要實現(xiàn)縣委、縣政府提出的2012年創(chuàng)建成省級文明縣城的目標，任務(wù)還十分繁重，創(chuàng)建工作任重道遠。

二、明確職責(zé)和任務(wù)，確保創(chuàng)建省級文明縣城整治工作圓滿完成

開展集中整治，整個文明縣城創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作和重點、難點所在必須抓住當前工作中存在突出問題，對癥下藥，繼續(xù)深入地開展集中整治。各級各部門各單位要按照全縣創(chuàng)建省級文明縣城的實施方案和工作方案，前段整治工作的基礎(chǔ)上，一鼓作氣，乘勢而上，認認真真、扎扎實實地將集中整治工作向前推進。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見，下階段集中整治主要要抓好以下四個方面的工作。

一）明確責(zé)任區(qū)工作任務(wù)，確保集中整治達到預(yù)期目標

責(zé)任區(qū)集中整治的時間按照原定方案不變。春節(jié)以前，各責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子不能散，人員不能撤。集中活動結(jié)束后，各責(zé)任區(qū)要組建常規(guī)性工作班子，負責(zé)指導(dǎo)、督辦責(zé)任區(qū)整治工作?，F(xiàn)在為止還沒有到崗的責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員要對照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求深刻檢查自身原因，迅速到崗到位。責(zé)任區(qū)帶隊領(lǐng)導(dǎo)要督促他及時到位并分配任務(wù),同時安排專人做好考勤工作。參與集中整治的工作人員，各責(zé)任單位可以根據(jù)其實際工作情況和單位實際狀況給予適當?shù)难a助，補助標準由各責(zé)任單位確定，但不得超過每人每月260元。

縣城集中整治、管理標準按照祁辦通[]號文件附件二《縣城市容市貌規(guī)劃管理一覽表》執(zhí)行。門店經(jīng)營標準統(tǒng)一為以墻為界，即門店經(jīng)營不得將貨柜、貨物擺在門店的墻外。

下階段責(zé)任區(qū)要做好以下五個方面的工作。

一是抓好拆除違章棚亭的掃尾和占道經(jīng)營整治工作，責(zé)任區(qū)要集中力量開展集中整治，最遲不得超過月日完成任務(wù)。

二是迅速開展愛國衛(wèi)生運動。7月初，全縣要集中開展一次愛國衛(wèi)生周活動，組織全縣機關(guān)干部上街開展“三清”即地面清掃、立面清洗、牛皮癬”清除。與此同時各單位要組織好本單位機關(guān)大院和家屬區(qū)的三清”工作。力爭通過一個星期的努力，使縣城的市容衛(wèi)生得到徹底改觀。衛(wèi)生周活動后每個星期五下午確定為全民衛(wèi)生日。

三是清理城內(nèi)各類橫幅標語。督促城管部門6月30日前清除城內(nèi)所有跨街橫幅,并嚴禁懸掛新的跨街橫幅。

四是督促洪橋鎮(zhèn)、社區(qū)和建設(shè)部門抓好“門前三包”責(zé)任狀的簽訂，具體按照《市容市貌綜合整治工作方案》組織實施。

五是督促落實責(zé)任單位路段管理責(zé)任制。各責(zé)任區(qū)每個月要組織四次巡查，防止反彈，鞏固提高。各責(zé)任單位要安排工作人員上路值班，統(tǒng)一佩戴“縣城文明創(chuàng)建協(xié)管員”紅袖章。值班時間早上800晚上700雙休日、節(jié)假日上午8:00-10:00下午4:00-7:00各責(zé)任區(qū)要將各路段的責(zé)任單位和責(zé)任人員名單于6月30日前報送縣創(chuàng)建辦，以便督查。

二）明確職能部門職責(zé)，確保集中整治工作全面推進

1宣傳部門下階段的宣傳重點由營造文明創(chuàng)建氛圍向集中整治、規(guī)范城市管理和提高市民素質(zhì)轉(zhuǎn)變。促進縣城文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。要繼續(xù)通過專欄報道、訪談、文明講壇、論壇、專題宣傳等形式，加大宣傳力度。要加強文明素質(zhì)教育，縣城內(nèi)各中小學(xué)校大力開展“與文明同行”主題宣傳教育，通過舉辦國旗下的文明故事、開展“給父母的一封信”評比活動、舉辦“文明在暑假”社會實踐活動、文明小標兵”評選活動和“文明進課堂”等活動，加強對在校學(xué)生的宣傳教育。要突出文藝宣傳、手機短信宣傳，廣泛開展文明用語征集活動，開辦社區(qū)文明學(xué)校，做好文明進家庭、文明進社區(qū)工作。

2參與集中整治的職能部門要迅速制訂、完善下階段綜合整治工作方案，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子討論、送主管縣級領(lǐng)導(dǎo)審核和相關(guān)綜合整治組審定后，于月30日前報送縣創(chuàng)建辦，并迅速組織實施。目前需要出臺和完善的工作方案有：殯葬秩序整治方案，營運面的車分流方案，工商局負責(zé)的門店規(guī)范化管理、執(zhí)法方案，環(huán)保局負責(zé)的縣城煙、塵、污水處理方案。

3城管部門要督促占道經(jīng)營的各類攤擔進入指定地點經(jīng)營，防止整治效果反彈。花屋農(nóng)貿(mào)市場月28日正式營業(yè)，屆時房產(chǎn)局、育賢中學(xué)兩處馬路市場遷入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營。集中整治結(jié)束后，縣城所有街道嚴禁各類攤擔占道經(jīng)營。城管部門要聯(lián)合電信、移動、聯(lián)通等部門采取措施，加強對“牛皮癬”所涉及的電話號碼的監(jiān)管和查處。

4環(huán)衛(wèi)部門要加強對縣城的清掃、保潔，做到縣城所有街道全天候保潔。要規(guī)范居民和各類經(jīng)營戶垃圾定時、定點傾倒并及時收集，確?？h城所有街道早上700晚上700無裸露垃圾。

5城管、工商等職能部門要清理、規(guī)范縣城主次干道各類門店的廣告招牌。根據(jù)不同路段制定廣告招牌樣式、規(guī)格。對不符合要求的廣告招牌，責(zé)令門店經(jīng)營戶按照要求自行整改。要求在8月30日前完成清理、規(guī)范工作。

6公安部門要集中開展打擊強裝強卸、強買強賣、欺行霸市專項行動。要對涉及“黑車”迷藥”等違法廣告進行查處。

7建設(shè)、交警等職能部門要劃定縣城內(nèi)機動車、非機動車停車點，整治各類車輛亂停亂放行為，特別是占用人行道停放車輛。停車點的劃定7月10日以前到位，7月10日以后要集中時間對車輛亂停亂放行為開展專項整治。

8中心市場管理處要開展中心市場周邊環(huán)境及內(nèi)部經(jīng)營秩序綜合整治。目前縣城內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場特別是城西農(nóng)貿(mào)市場臟亂差現(xiàn)象非常嚴重，攤擔亂擺、污水橫流、垃圾遍地、臭氣熏天。市場管理局要對農(nóng)貿(mào)市場進行綜合整治，加強規(guī)范化管理。要制訂方案，精心組織，整體推進。9月30日前達到市場秩序規(guī)范、有序的目標。

9加強縣城各類管線整治。對縣城主次干道裸露的電線、電話和互聯(lián)網(wǎng)線、有線電視線等各類管線進行集中整治。按照“誰主管誰負責(zé)”原則自行整治到位。整治標準及相關(guān)要求由建設(shè)部門會同主管部門統(tǒng)一制訂。要求在8月30日前整治到位。領(lǐng)導(dǎo)小組將對管線整治工作進行專項督查。整治工作不力、逾期達不到整治效果的單位，黨政一把手要向縣委、縣政府書面檢討，向全縣人民道歉。

10縣民政局、殯葬改革執(zhí)法大隊要加強對縣城殯葬秩序的管理，7月底前建成縣城殯葬場所并投入使用。相關(guān)場所未建成前，要加強對縣城殯葬秩序特別是出喪游街行為的執(zhí)法，要明確出喪時間和途徑街道。民政、建設(shè)等部門要加大對亂埋亂葬行為的執(zhí)法力度。凡違規(guī)在縣城主次干道和主干道行人道上搭棚治喪，不按規(guī)定時間和路線出喪及亂埋亂葬的出現(xiàn)一起查處一起，不履行職責(zé)的要追究相關(guān)職能部門責(zé)任。

三）明確各單位職責(zé)，確保整治效果全面鞏固

縣城內(nèi)各單位是創(chuàng)建省級文明縣城的有機組成部分。各單位要進一步統(tǒng)一思想，按照縣委、縣政府的總體要求，確定專人負責(zé)、明確創(chuàng)建班子，積極主動地開展文明創(chuàng)建工作。

1各單位要抓好本單位機關(guān)大院、家屬區(qū)的三清”工作，確保機關(guān)大院、家屬區(qū)地面清潔、立面整潔、管理有序。

2各單位要簽訂并落實好“門前三包”責(zé)任制，確定專人負責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)的管理工作。

3加強對干部職工的文明素質(zhì)教育。下階段各單位要組織對干部職工集中開展“創(chuàng)建省級文明縣城，該怎么做”主題素質(zhì)教育。要通過素質(zhì)教育，督促干部職工改陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)，日常生活中遵守公民道德基本規(guī)范，做到十不”堅持“十要”

4積極參加責(zé)任區(qū)的集中整治工作，按照責(zé)任區(qū)分工落實路段管理責(zé)任制，明確專人負責(zé)，選派精干力量上路值班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。做到責(zé)任路段“三包三到位”既包地面清潔、包立面整潔，包經(jīng)營有序，做到人員到位、責(zé)任到位、管理到位。

5洪橋鎮(zhèn)及社區(qū)要迅速履行職責(zé)，按照職責(zé)分工主動開展好相關(guān)工作。要督促聘請的執(zhí)法人員立即上街對各種違規(guī)行為開展執(zhí)罰。根據(jù)社區(qū)的實際情況，縣委、縣政府將組織各社區(qū)主任到外地學(xué)習(xí)社區(qū)管理先進經(jīng)驗，并邀請外地有經(jīng)驗的社區(qū)干部來祁東，就“社區(qū)如何管理，社區(qū)干部怎么開展工作”給全體社區(qū)干部進行培訓(xùn)講課。

四）明確示范試點標準，確保文明創(chuàng)建有樣可依

月份，創(chuàng)建辦會同市容市貌綜合整治組、交通秩序綜合整治組和有關(guān)責(zé)任區(qū)、洪橋鎮(zhèn)及社區(qū)制定示范試點規(guī)范化標準，開展文明創(chuàng)建試點工作。由市容市貌組牽頭，會同交通秩序組、試點街道所屬責(zé)任區(qū)開展示范街試點工作。由洪橋鎮(zhèn)牽頭，會同建設(shè)局和有關(guān)社區(qū)開展示范小區(qū)試點工作。由創(chuàng)建辦牽頭，會同建設(shè)局、愛衛(wèi)辦等職能部門開展示范單位試點工作。試點工作結(jié)束后，組織各責(zé)任區(qū)和責(zé)任單位現(xiàn)場觀摩，縣城全面推廣。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們集中整治工作是一場硬仗。能否打好這一仗，事關(guān)文明縣城創(chuàng)建工作全局，事關(guān)祁東新形象和改革發(fā)展大計。一定要進一步統(tǒng)一思想，提振信心，以強烈的責(zé)任感繼續(xù)抓好集中整治工作，全面推進各項創(chuàng)建活動。