導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

災(zāi)情就是命令，災(zāi)情就是考驗(yàn)。面對(duì)雨情、水情、汛情、災(zāi)情明顯超過(guò)98年的特大洪災(zāi)，在省委省政府、宜春市委市政府以及省市兩級(jí)防總的直接指揮下，市委、市政府按照“責(zé)任重于泰山，汛情就是軍令”的要求，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，科學(xué)決策，牢固樹立“全民防洪”意識(shí)，注重探索和形成全民防洪的共識(shí)與共為，全力抗擊洪魔，帶領(lǐng)百萬(wàn)人民以無(wú)所畏懼的英雄氣概、風(fēng)雨同舟的強(qiáng)大力量、可歌可泣的感人壯舉，取得了階段性、決定性勝利，驚濤駭浪中演繹了驚心動(dòng)魄、驚天動(dòng)地的華彩樂(lè)章。

面對(duì)特大洪災(zāi)，上級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)始終與我市人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。省委、省政府和宜春市委、市政府始終高度關(guān)注關(guān)心的抗洪搶險(xiǎn)工作。省委蘇榮書記，吳新雄省長(zhǎng)，省委常委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興，省委常委、組織部長(zhǎng)莫建成和宜春市委謝亦森書記、龔建華市長(zhǎng)等省市領(lǐng)導(dǎo)分別多次通過(guò)電話、批示、視察、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等不同形式對(duì)的抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出了明確具體的指示和要求。6月22日，在防大汛抗大災(zāi)的緊要關(guān)頭，按照省委省政府的統(tǒng)一部署，省委常委、省委組織部長(zhǎng)莫建成在宜春市委謝亦森書記、龔建華市長(zhǎng)的陪同下，親臨督查指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作，走訪慰問(wèn)災(zāi)民。特別是6月23日，清豐河葛公山出現(xiàn)山體滑坡險(xiǎn)情后，正在抗洪搶險(xiǎn)一線的省委蘇榮書記又親自打電話詳細(xì)詢問(wèn)災(zāi)情險(xiǎn)情，并提出了三點(diǎn)明確指示和要求：堅(jiān)決依靠科學(xué)排除險(xiǎn)情，充分尊重專家意見；堅(jiān)決實(shí)施搶險(xiǎn)方案，盡一切可能排除險(xiǎn)情；堅(jiān)決實(shí)施群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，先行轉(zhuǎn)移老人、病人和小孩。寧愿聽到工作中群眾一時(shí)不理解的罵聲，也不愿聽到災(zāi)情發(fā)生后群眾的哭聲。省政府吳新雄省長(zhǎng)在省防總上報(bào)的信息上批示：請(qǐng)宜春市動(dòng)用一切力量，果斷處置險(xiǎn)情，需部隊(duì)支持，立即增派，處突時(shí)要注意人身安全。省委常委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興也通過(guò)省防總批示，要求宜春市、市全力排除險(xiǎn)情，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)晚，謝亦森書記、龔建華市長(zhǎng)也打來(lái)電話詢問(wèn)災(zāi)情，第二天又分別來(lái)到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，并提出了具體明確的工作要求。省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)懷、指導(dǎo)指示，極大地鼓舞了全市奮戰(zhàn)在抗洪一線廣大干部群眾的士氣和斗志，更加堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝災(zāi)難的信心和決心。

面對(duì)特大洪災(zāi)，市委、市政府科學(xué)決策、敢于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民展開了一場(chǎng)波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。洪災(zāi)當(dāng)前，市委、市政府科學(xué)決策，超前部署，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，為抗洪搶險(xiǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。針對(duì)我市今年汛期特點(diǎn)和氣候特征，我們堅(jiān)持防汛工作早部署、救災(zāi)預(yù)案早完善、防汛措施早到位，牢牢把握住了抗洪搶險(xiǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。早在4月1日，市長(zhǎng)就專門召開全市防汛工作會(huì)議，對(duì)全市防汛工作進(jìn)行了安排部署。5月18日，全市又專門召開了專題性抗洪搶險(xiǎn)工作部署會(huì)議。在抗洪搶險(xiǎn)中，市四套班子成員始終以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，分線負(fù)責(zé)、劃片包干，與干部群眾一道，日夜奮斗在抗洪第一線。由于我們超前部署，科學(xué)預(yù)測(cè)，嚴(yán)防死守，成功實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”，即小型水庫(kù)、山塘騰容及泄洪道拓寬加深戰(zhàn)役、清豐山溪超警戒線水情穩(wěn)控戰(zhàn)役和贛江大堤險(xiǎn)情排除戰(zhàn)役，排除了“三大險(xiǎn)情”，即贛江萬(wàn)石圍堤險(xiǎn)情、贛東堤拖船段險(xiǎn)情和清豐河葛公山山體滑坡險(xiǎn)情，組織了“三大營(yíng)救”，即河洲300多頭耕牛營(yíng)救，富竹游家6000多名群眾轉(zhuǎn)移和拖船渡頭朱家1000多群眾轉(zhuǎn)移安置?？茖W(xué)的決策，及時(shí)的調(diào)度，為抗洪搶險(xiǎn)贏得了時(shí)間，贏得了主動(dòng)，贏得了先機(jī)。

面對(duì)特大洪災(zāi)，全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾萬(wàn)眾一心、眾志成城，共同構(gòu)筑了一條堅(jiān)不可摧的千里抗洪大堤。全市106個(gè)市直機(jī)關(guān)部門組織干部職工共2000余人，按照“分鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、包干到堤、責(zé)任到人”的原則，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，與鎮(zhèn)、村干部、群眾一道，堅(jiān)守在河岸、堤壩、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等抗洪搶險(xiǎn)一線。各職能部門結(jié)合自身職能，主動(dòng)參與，認(rèn)真履職，全力支持抗洪救災(zāi)工作。市地礦部門安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全市易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)和防御；市人武部、公安局、城管局組建700多人的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，成為搶險(xiǎn)救援的主力軍；市民政局、機(jī)關(guān)事務(wù)局緊急調(diào)度棉被、帳篷、大米等救災(zāi)物資用于災(zāi)民救助和災(zāi)民安置，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時(shí)治療；市交通、交警、公路部門組織調(diào)用車輛、渡船運(yùn)送應(yīng)急隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備，調(diào)用各類大型機(jī)械開展工程搶險(xiǎn)；市衛(wèi)生部門組織醫(yī)務(wù)、防疫、衛(wèi)生監(jiān)督人員積極開展災(zāi)后防疫及醫(yī)療救助工作，確保了災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫情；市農(nóng)機(jī)部門組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員150人次深入到災(zāi)區(qū)一線檢修排灌機(jī)具1200多臺(tái)，搶排內(nèi)澇洪水。尤其難能可貴的是，各地群眾主動(dòng)參與抗洪搶險(xiǎn)。拖船鎮(zhèn)每天組織400名群眾與基層干部一道對(duì)贛江大堤拖船段和清豐河堤晝夜進(jìn)行巡查；泉港鎮(zhèn)群眾5700多人次參與萬(wàn)石圩、稂洲圩等圩堤搶險(xiǎn)；榮塘鎮(zhèn)群眾2萬(wàn)人次參與葛公山山體滑坡險(xiǎn)情處置；同田鄉(xiāng)群眾，尤其是不足600人的同田鄉(xiāng)河口村，100多名群眾自發(fā)組織在官港堤、河口圩堤輪流日夜巡堤。地處偏僻的袁渡、段潭、石江、荷湖、蕉坑、淘沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一調(diào)度下，廣大群眾積極參與到抗洪搶險(xiǎn)中，排除了險(xiǎn)情，闖過(guò)了難關(guān)。尤其難能可貴的是，我們一些在外返鄉(xiāng)人士主動(dòng)推遲外出參與抗洪搶險(xiǎn)。筱塘鄉(xiāng)在外出創(chuàng)業(yè)人士周海飛看到家鄉(xiāng)遭受洪災(zāi)，主動(dòng)推遲外出，幫助群眾開鏟車，參加清豐山溪搶險(xiǎn)；拖船鎮(zhèn)聶小亮、聶良國(guó)，在買好火車票的情況下，主動(dòng)推遲外出務(wù)工，投身家鄉(xiāng)抗洪搶險(xiǎn)。尤其難能可貴的是，市義工聯(lián)的義工們用行動(dòng)傳遞愛心、播撒文明；全市文藝工作者用鏡頭用彩筆留住感動(dòng)，用文字謳歌激情；廣大新聞工作者唱響主旋律，凝聚民心、鼓舞斗志；市防汛指揮部和相關(guān)的同志通宵達(dá)旦的加班堅(jiān)守，搞調(diào)度，報(bào)信息……整個(gè)抗洪搶險(xiǎn)沒(méi)有旁觀者，沒(méi)有局外人，全民抗洪、全民搶險(xiǎn)氛圍異常濃厚。尤其難能可貴的是，許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志高度關(guān)心關(guān)注全市抗洪搶險(xiǎn)工作，積極出謀劃策，幫助克難攻堅(jiān)。全市所有二線領(lǐng)導(dǎo)同志都始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)第一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。尤其難能可貴的是，我們的基層黨員干部始終站在查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的第一線，其中兩起特大險(xiǎn)情——葛公山山體滑坡險(xiǎn)情和贛東大堤拖船段險(xiǎn)情，都是被我們的基層干部發(fā)現(xiàn)和排查出來(lái)的。他們分別是榮塘鎮(zhèn)黨委組織員楊建和、芳田村村干部曾國(guó)喜，拖船鎮(zhèn)蛟湖村村主任徐金華。尤其難能可貴的是，秀市鎮(zhèn)雷坊村主任雷君鋒在觀坑水庫(kù)防汛抗洪時(shí)，頂著雷電跳入泄洪道清障，不幸被雷電擊倒，用年僅34歲的年輕生命詮釋了共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)與價(jià)值，讓我們永遠(yuǎn)銘記他的名字。

在這次抗洪搶險(xiǎn)中，有太多可歌可泣的先進(jìn)事跡，太多令人起敬的模范人物，太多催人淚下的感人場(chǎng)面，我們無(wú)法用語(yǔ)言來(lái)描述，也無(wú)法一一列舉，我這里所提到的只是其中的一部分，難免掛一漏萬(wàn)。沒(méi)有提到的許多單位和個(gè)人，也都默默地做了大量的工作，作出了無(wú)私的奉獻(xiàn)。大家所付出的一切，都會(huì)永遠(yuǎn)銘記在改革發(fā)展的歷史長(zhǎng)卷中。在這里，我再次代表市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，向所有在抗洪救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，表示衷心的感謝和由衷的敬意！

災(zāi)難鑄就民族風(fēng)骨，困苦砥礪民族精神。大災(zāi)面前，有一種經(jīng)歷刻骨銘心；危難之際，有一種責(zé)任重如千鈞；生死關(guān)頭，有一種精神熠熠生輝。這種精神就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的本質(zhì)內(nèi)涵和要求，就是百萬(wàn)人民以堅(jiān)強(qiáng)的意志、巨大的力量、無(wú)限的忠誠(chéng)，熔煉而成的難能可貴、彌足珍貴的抗洪精神，它是“敢想敢干、重情重義、誠(chéng)信友愛、開明大氣”精神的充分彰顯和升華。其內(nèi)涵包括：

“萬(wàn)眾一心、眾志成城”的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。在特大洪澇災(zāi)害面前，干部群眾患難與共，一線二線同心協(xié)力，男女老少和衷共濟(jì)，劍邑大地處處涌動(dòng)著同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力抗洪的澎湃熱潮，用血肉之軀、辛勤汗水和聰明才智筑起了一道道鋼鐵長(zhǎng)城。在抗洪搶險(xiǎn)一線，不僅有我們的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)村干部、基層黨員，而且黨員干部的率先垂范，感染和激勵(lì)了廣大群眾。如，在家等待工作分配的隍城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)業(yè)軍人張先平，主動(dòng)到民政局請(qǐng)纓參加抗洪搶險(xiǎn)；近70歲的榮塘鎮(zhèn)芳田村村民葛細(xì)文主動(dòng)組織全村僅有的20余名勞動(dòng)力參與葛公山的清砍、搬運(yùn)雜樹工作，從晚上9點(diǎn)一直干到第二天早晨8點(diǎn)。他說(shuō)：“這么大的天災(zāi)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都來(lái)幫助我們保護(hù)家園，我們更應(yīng)多出力，這是我們自己的事啊”。64歲的榮塘鎮(zhèn)龔塘村村民曾明芽說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)、干部冒這么大的雨來(lái)幫我們搶險(xiǎn)，我們自己在家里怎么睡得著，那良心何在”。在搶險(xiǎn)中，有的村民還開來(lái)了自己的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，無(wú)條件地參與抗洪搶險(xiǎn)工作，真正是全民上陣、全民抗洪，全民搶險(xiǎn)，真正是上下一心、干群一心、黨群一心、軍民一心、前方后方一心。實(shí)踐證明，災(zāi)難沒(méi)有壓倒我們，災(zāi)難讓我們更加勇敢、更加無(wú)私、更加團(tuán)結(jié)、更加友愛，在艱苦卓絕的斗爭(zhēng)、生死與共的考驗(yàn)、風(fēng)雨同舟的經(jīng)歷中，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系空前加強(qiáng)、空前鞏固。

“不畏艱險(xiǎn)、敢于勝利”的拼搏奉獻(xiàn)精神?？购閾岆U(xiǎn)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。面對(duì)滾滾洪水，滔滔巨浪，同樣需要有無(wú)私無(wú)畏、敢于犧牲的精神。在特大洪澇災(zāi)害面前，百萬(wàn)人民臨危不懼，迎難而上，不畏艱難，不怕犧牲。我們的廣大黨員身先士卒，不畏艱險(xiǎn)，沖鋒在前，撤退在后，主動(dòng)到災(zāi)情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去；我們的廣大干部做到狂風(fēng)襲擊不彎腰，洪水肆虐不退步，千難萬(wàn)險(xiǎn)不放棄，洪水漲一尺，斗志高一丈，日夜奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，自強(qiáng)不息，敢于勝利；我們的廣大民兵預(yù)備役官兵沒(méi)有休息的概念，沒(méi)有危險(xiǎn)的念頭，只有勇斗洪魔的堅(jiān)強(qiáng)誓言、奪取勝利的堅(jiān)定信念和緊急救援的自覺行動(dòng)，頑強(qiáng)挑戰(zhàn)體力極限、精神極限，哪里災(zāi)情危急就向哪里沖鋒，哪里有生死考驗(yàn)就向哪里挺進(jìn)，哪里有受災(zāi)群眾就向哪里集結(jié)，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期最可愛的人的精神風(fēng)貌；我們的廣大群眾自覺行動(dòng)、積極參與，大力支持抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。正是有了這種堅(jiān)韌不拔、英勇無(wú)畏、不畏艱險(xiǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏奉獻(xiàn)精神，才形成了抗擊洪魔的雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)，奏響了抗洪搶險(xiǎn)的最強(qiáng)音。

“注重科學(xué)、果敢決策”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)特大災(zāi)情，我們堅(jiān)持科學(xué)抗洪，注重發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大威力。如，6月初，根據(jù)小型水庫(kù)和山塘普遍超警戒水位的情況，我們超前部署，作出以確保小型水庫(kù)和山塘不垮壩為重點(diǎn)的工作判斷，采取強(qiáng)有力措施，對(duì)全市?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)和山塘溢洪道全面進(jìn)行拓寬加深，降低水位，為后續(xù)防汛抗洪、騰出庫(kù)容，贏得了先機(jī)，為確保全市近2000座?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)和山塘溢洪道不垮一個(gè)壩起到了決定性作用。6月19日，汛情發(fā)生后，我們聽取專家汛情分析后決定，將全市工作重心轉(zhuǎn)移到抗洪搶險(xiǎn)工作上來(lái)，一切為了抗洪搶險(xiǎn)想，一切為了抗洪搶險(xiǎn)干，一切為了抗洪搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)，并先后啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在葛公山山體滑坡除險(xiǎn)中，我們結(jié)合本市專家意見，及時(shí)做出了初步處置和工作方案：挖溝排水，減少水土流失；覆蓋山體，降低雨水沖刷壓力；組織當(dāng)?shù)氐狞h員干部、民兵預(yù)備役人員和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備集結(jié)山下待命。后又根據(jù)省、宜春市專家組意見，明確提出：清運(yùn)土方降坡減壓、清除植被緩壓、加固堤壩抗壓，同步轉(zhuǎn)移群眾和加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，盡最大限度把可能發(fā)生的山體滑坡造成的損失降到最低。同時(shí)制定了相關(guān)工作預(yù)案，為防止滑坡后清豐河堵塞形成堰塞湖，還請(qǐng)解放軍南京工程兵學(xué)院南昌辦事處的爆破專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，拿出了爆破工作預(yù)案?？茖W(xué)預(yù)測(cè)、科學(xué)預(yù)報(bào)、科學(xué)防疫、科學(xué)決策、科學(xué)調(diào)度和科學(xué)指揮，查險(xiǎn)、排險(xiǎn)能力大大提高，為抗洪搶險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)保障。

“以人為本、生命至上”的愛民為民精神。洪水無(wú)情黨有情，洪水無(wú)情人有情。在特大洪澇災(zāi)害面前，各級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，自覺踐行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，飽含著對(duì)人民群眾的深厚感情，把搶救人的生命放在第一位。第一時(shí)間、第一任務(wù)都是救人，調(diào)動(dòng)一切力量，采取得力措施，轉(zhuǎn)移和搶救被洪水圍困的群眾，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾，我們不厭其煩，苦口婆心；為了解救身陷困境的群眾，我們千方百計(jì)，全力以赴；為了恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，我們精心組織，全力相助。為解決被困群眾的生產(chǎn)生活，曲江鎮(zhèn)由政府安排20輛面的，分設(shè)7個(gè)停車站，負(fù)責(zé)接送群眾出行購(gòu)物、上學(xué)、務(wù)工。市委黨校將教職工分成膳食服務(wù)組、住宿服務(wù)組、茶水服務(wù)組、聯(lián)絡(luò)宣傳組，全力服務(wù)轉(zhuǎn)移安置群眾。通過(guò)各級(jí)各部門的安撫，把黨和政府的溫暖、關(guān)懷送到了受災(zāi)群眾的心底，廣大受災(zāi)群眾切實(shí)感受到各級(jí)黨組織是有戰(zhàn)斗力的，我們的干部是體恤民心、關(guān)愛民生的。

同志們，偉大的抗洪精神，既是奪取這次抗洪搶險(xiǎn)勝利的強(qiáng)大精神支柱，更是支撐科學(xué)發(fā)展的寶貴財(cái)富。我們要無(wú)比珍惜抗洪精神，大力弘揚(yáng)抗洪精神，讓抗洪精神在生態(tài)、綠色崛起中發(fā)揚(yáng)光大，成為我們實(shí)現(xiàn)“六個(gè)五”、沖刺“十百千”，爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊的強(qiáng)大動(dòng)力，努力在留住輝煌中鑄就生態(tài)、綠色崛起的嶄新輝煌。

弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，最緊迫的是要加快推進(jìn)災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作。雖然我市抗洪搶險(xiǎn)工作,已取得了階段性的重大勝利，但在一些受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，房屋需要安全鑒定和重建，田園需要修整，水利、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施需要恢復(fù)，受災(zāi)群眾生活需要安置，要奪取抗洪救災(zāi)的最終的全面勝利我們還有著十分繁重而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)要突出“三搶”：一是搶修基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持先急后緩、先通后暢的原則，集中時(shí)間，集中力量，抓緊修復(fù)水毀電力、供水、通信等設(shè)施，盡快對(duì)汛期發(fā)生險(xiǎn)情的水利工程實(shí)施除險(xiǎn)加固。加快城市排澇設(shè)施改造步伐，迅速啟動(dòng)老城區(qū)的主要排污管道改造，徹底解決老城區(qū)排水不暢、路面積水等問(wèn)題。二是搶抓恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救，各生產(chǎn)自救服務(wù)組要繼續(xù)堅(jiān)守抗洪一線幫助做好技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)，幫助和引導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)田管，切實(shí)搞好病蟲害防治，防止棄種棄管，確保應(yīng)收盡收，努力把災(zāi)害損失降到最低限度，確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收。三是搶報(bào)重大項(xiàng)目。大災(zāi)之后必將帶來(lái)大建設(shè)，我們一定要充分利用這一契機(jī)，更加注重項(xiàng)目包裝，更加注重項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上獲得更大的份額。尤其是前期已經(jīng)上報(bào)的一些項(xiàng)目，各單位要繼續(xù)跟蹤。

弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，最關(guān)鍵的是要加快構(gòu)建依法防汛、科學(xué)防汛和全民防汛的體制機(jī)制?？偨Y(jié)回顧這次波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)，我們深切的體會(huì)到，同以往所有的歷史性勝利一樣，這次抗洪搶險(xiǎn)的勝利，歸根到底是科學(xué)力量的勝利，是人民力量的勝利，人民群眾是奪取抗洪搶險(xiǎn)勝利的主力軍和真正英雄，全民防汛的共識(shí)與共為尤其難能可貴。早在國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就指出：真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。在抗戰(zhàn)時(shí)期，再次指出：戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。正是“群眾路線”，成就了共產(chǎn)黨人的豐功偉業(yè)，成就了共產(chǎn)黨人的執(zhí)政地位。為此，我們要筑起防汛抗洪的銅墻鐵壁，關(guān)鍵也是靠群眾，靠人民，靠全民防汛的體制機(jī)制。重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫：一要在形成全民防汛共識(shí)上下功夫。作為水城水鄉(xiāng)，自古就是水患之地，與水抗戰(zhàn)的歷史悠久，也正是因?yàn)樗?，才培育了人求生存、抱成團(tuán)、講義氣的精神。唯一的烈士紀(jì)念碑，就是抗洪搶險(xiǎn)的烈士紀(jì)念碑。這些年來(lái)，隨著水利設(shè)施的完善，隨著農(nóng)民負(fù)擔(dān)水利設(shè)施維修責(zé)任的弱化，部分群眾防汛的意識(shí)、責(zé)任也有所減弱。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。為此，相關(guān)部門要充分利用世界水利日、世界氣象日等重大節(jié)日，通過(guò)知識(shí)講座、散發(fā)資料等多種形式，加強(qiáng)防汛知識(shí)、常識(shí)和法律法規(guī)的宣傳，提升全面防汛意識(shí)。二要在推動(dòng)全民防汛共為上下功夫。在提高全面防汛意識(shí)的同時(shí)，更要通過(guò)政策激勵(lì)全民參與防汛抗洪，參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如，在農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)中，可以適當(dāng)?shù)陌才鸥嗟乃O(shè)施項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)群眾為水利設(shè)施建設(shè)投資、投勞的積極性、主動(dòng)性。三要在構(gòu)建全面防汛長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。關(guān)鍵要按照全民防汛的要求，進(jìn)一步完善防汛指揮系統(tǒng)、防汛應(yīng)急預(yù)案、防汛保障體系、防汛信息制度、防汛責(zé)任落實(shí)制度等制度機(jī)制。同時(shí)，要對(duì)全市抗洪搶險(xiǎn)工作中一些基本經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，對(duì)一些好的經(jīng)驗(yàn)要加以傳承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)要逐一排查，逐一拿出具體的整改措施和辦法。特別是下半年，要緊緊抓住水利冬修的時(shí)機(jī)，想辦法、花大力氣把病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。

弘揚(yáng)偉大的抗洪精神，最根本的是要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。發(fā)展是硬道理，是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。只有發(fā)展，才能更好地推進(jìn)災(zāi)后重建；只有發(fā)展，才能有效地破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的難題；只有發(fā)展，才能迅速奪回災(zāi)害造成的損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。結(jié)合當(dāng)前全市抗洪救災(zāi)的形勢(shì)，要切實(shí)做到“兩手抓”，一手抓災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)；一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開放型經(jīng)濟(jì)工作，剛才李新同志，尤其是市長(zhǎng)都進(jìn)行部署，提出了具體、明確的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。重點(diǎn)要搶抓“一個(gè)機(jī)遇”，力求“三個(gè)突破”：搶抓“一個(gè)機(jī)遇”，就是搶抓低廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代提前結(jié)束，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。最近有關(guān)報(bào)載，富士康科技集團(tuán)已經(jīng)與河南鄭州市簽署建立新工廠協(xié)議，并已經(jīng)著手招工。從加薪到外遷，時(shí)間之短、速度之快，確實(shí)令人應(yīng)接不暇。從中我們也可以預(yù)見，正在進(jìn)行的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然是來(lái)勢(shì)兇猛，企業(yè)為搶占先機(jī)必然是快速布局。為此，我們必須強(qiáng)化“機(jī)遇面前速度制勝”的理念，先手謀劃，快手出擊，搶占制高點(diǎn)。因此，當(dāng)前我們?cè)诟黜?xiàng)工作部署上，要始終堅(jiān)持“三三制”：即將精力的三分之一轉(zhuǎn)移到開放型經(jīng)濟(jì)和外出招商引資上來(lái)；三分之一集中到服務(wù)客商，服務(wù)項(xiàng)目上來(lái)；三分之一放在災(zāi)后重建上。會(huì)議之后，從市領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，要全面全員全線出擊，積極外出招商。尤其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要迅速轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，在安置好災(zāi)后重建、老百姓生活，以及災(zāi)情上報(bào)的基礎(chǔ)上，盡快外出招商引資。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，但還沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)，沒(méi)有實(shí)際完成進(jìn)資，沒(méi)有進(jìn)行項(xiàng)目初可研及環(huán)保評(píng)估的，要加快落實(shí)，真正加速項(xiàng)目落地，推動(dòng)開工投產(chǎn)。力求“三個(gè)突破”，一要在引進(jìn)國(guó)字號(hào)企業(yè)上有突破。今年以來(lái)，我們?cè)谶@方面取得了實(shí)質(zhì)性突破，跟國(guó)電合作項(xiàng)目正有力推進(jìn)。國(guó)字號(hào)企業(yè)既擁有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，也擁有雄厚的資金實(shí)力。為此，國(guó)企的引進(jìn)落戶不存在融資和土地問(wèn)題，我們要進(jìn)一步梳理自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)與大型國(guó)企合作的切入點(diǎn)，爭(zhēng)取在這方面有新的突破。二要在推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作上有突破。有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極牽線搭橋，努力為企業(yè)間搭建交流對(duì)話平臺(tái)，積極出臺(tái)和完善相關(guān)激勵(lì)政策，全力做好入園企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合兩篇大文章。當(dāng)前，尤其要重視和加速推進(jìn)惟斯特、新高焦化、國(guó)電公司與宏成金屬、盛豐新能源的合作，推動(dòng)企業(yè)在攜手合作中謀求共贏。三要在項(xiàng)目開工投產(chǎn)上有突破。今年1-6月，我市已簽約項(xiàng)目59個(gè)，簽約資金突破100億元，但新開工的項(xiàng)目?jī)H有7個(gè)，新投產(chǎn)的項(xiàng)目只有2個(gè)，項(xiàng)目開工投產(chǎn)率偏低。因此，下一步我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)擬開工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，把7、8、9三個(gè)月作為項(xiàng)目開工建設(shè)月，在全市掀起項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)的新高潮。

同志們，本次會(huì)議既是一次表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)，更是一次加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展誓師會(huì)、推進(jìn)會(huì)。卓有成效的抗洪搶險(xiǎn)工作，應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)；偉大可貴的抗洪搶險(xiǎn)精神，應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)；當(dāng)前和今后的繁重工作，必須抓緊抓實(shí)抓好。讓我們以偉大的抗洪精神為動(dòng)力，振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，共同鑄就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌前景，共同為建設(shè)“開放大氣、和諧秀美”的現(xiàn)代化城市而努力奮斗！