導(dǎo)語：縣長(zhǎng)在縣紀(jì)委全體會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

今天。這次會(huì)議是今年繼縣委十二屆九次全會(huì)和全縣三干會(huì)之后的又一個(gè)重要的會(huì)議，也是從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實(shí)縣委十二屆九次全會(huì)和全縣三干會(huì)精神的一次會(huì)議，這次會(huì)議要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)并按照總書記在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全會(huì)上的重要講話要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，立宏書記的工作報(bào)告講得很好，完全贊成。一會(huì)兒，縣委陳書記還要作重要講話，希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會(huì)議精神，抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，講四點(diǎn)意見：

一、牢牢把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

政府各工作部門按照中央、省、市和縣委反腐倡廉工作部署，去年以來。緊緊圍繞舉紀(jì)蘭旗、走特色路、打綠色牌，實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略、主攻“五大”目標(biāo)的治縣方略，以解決和糾正損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，深入開展了專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查；以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了源頭防治腐敗工作；以依紀(jì)依法查辦案件為重點(diǎn)，繼續(xù)保持了遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)；以改革村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制為重點(diǎn)，全縣推行了農(nóng)村會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度；以自查自糾和建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等專項(xiàng)工作。可以說，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了可喜的成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

也是縣實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略、主攻“五大”目標(biāo)的攻堅(jiān)年。今年，2011年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵年。政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是以黨的十七大精神為指引，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)，省、市紀(jì)委三次全會(huì)和縣紀(jì)委三次全會(huì)精神的要求，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷引深政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

嚴(yán)肅查處部門作風(fēng)不正、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、失時(shí)誤事、行政不作為和亂作為的案件；嚴(yán)肅查處官僚主義、形式主義、弄虛作假的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)謀私利的案件；嚴(yán)肅查處鐵礦資源開發(fā)和非法轉(zhuǎn)讓、土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購、醫(yī)藥購銷等商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)肅查處國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。圍繞以上重點(diǎn)，政府系統(tǒng)查辦案件的重點(diǎn)是以關(guān)注民生、和諧構(gòu)建為抓手。監(jiān)察、審計(jì)、信訪等職能部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，注重從信訪舉報(bào)、專項(xiàng)檢查、集中整治和社情民意等渠道發(fā)現(xiàn)線索，努力提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的能力，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，決不姑息。

全縣大政方針已定，三干會(huì)之后。攻堅(jiān)目標(biāo)已明，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對(duì)促進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的落實(shí)至關(guān)重要，政府系統(tǒng)廣大干部職工一定要保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以求真務(wù)實(shí)的精神，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，緊緊圍繞三干會(huì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，既抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作，更要顧全大局，配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。為“雙五”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和“五大”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)排除干擾、保駕護(hù)航。

二、切實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新。

難有作為；沒有制度規(guī)范的權(quán)力必然隨心所欲，沒有規(guī)矩不成方圓”沒有制度保障的政府必然軟弱渙散。有失公允。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉必須注重制度建設(shè)，要把廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求作為制度建設(shè)的重要原則和內(nèi)容，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，從根本上消除濫用權(quán)力的問題。結(jié)合我縣實(shí)際，深化改革和創(chuàng)新機(jī)制方面，今年重點(diǎn)抓好四方面的工作。

要進(jìn)一步健全決策規(guī)則，一不斷完善政府決策機(jī)制。完善政府重大事項(xiàng)集體決策制度的基礎(chǔ)上。規(guī)范決策程序，增加決策透明度。要強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，凡重大事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、作出決定。要建立健全民主決策制度、專家咨詢制度、政府重大決策公示制度、社會(huì)公共事業(yè)聽證制度和社情民意反饋制度，廣泛聽取各方面的意見和建議，切實(shí)保障人民群眾對(duì)社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到民主決策、依法決策、科學(xué)決策。

把政府工作重心轉(zhuǎn)到制定行政管理規(guī)則、制定管理標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管和為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。要嚴(yán)格按照《行政許可法》要求，二深化行政審批制度改革。要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。凡沒有法律法規(guī)或國家有關(guān)政策作為依據(jù)的審批項(xiàng)目必須取消，最大限度地減少審批事項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)被取消審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管，對(duì)擅自設(shè)立審批項(xiàng)目、變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為，要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要制定嚴(yán)密的審批操作規(guī)程，最大限度地減少審批部門和人員的自由裁量權(quán)，減少行政審批權(quán)中的隨意性和人為因素的干擾。要嚴(yán)格規(guī)范行政審批事項(xiàng)備案、核準(zhǔn)的范圍和程序，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便人民群眾辦事。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，堅(jiān)持“一個(gè)窗口對(duì)外”實(shí)現(xiàn)“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”推動(dòng)審批程序科學(xué)化、服務(wù)管理規(guī)范化、辦理過程高效化，把行政服務(wù)中心真正建成政府依法行政的便民超市”效率之窗”建成黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶。

要實(shí)行公開招投標(biāo)，三深化政府投資制度改革。對(duì)土地出讓、政府采購、重大項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)。事前公開信息，事中公開有關(guān)條件和辦法，事后公開結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全過程公開。要建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要加強(qiáng)行政、事業(yè)單位基本建設(shè)的監(jiān)督管理，改變各單位自行分散建設(shè)的狀況，探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本建設(shè)項(xiàng)目集中統(tǒng)一承建制度。要對(duì)政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全過程、封閉式管理，建立完善評(píng)標(biāo)專家管理制度，加強(qiáng)參與評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)解決規(guī)避招標(biāo)、非法分包轉(zhuǎn)包和串通招標(biāo)投標(biāo)等問題，實(shí)現(xiàn)政府投資決策程序和資金管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，四嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。政府各執(zhí)法部門要盡快完成梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任工作。此基礎(chǔ)上。及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在共性問題，嚴(yán)肅糾正執(zhí)法不規(guī)范問題，重點(diǎn)處理執(zhí)法違法行為。要客觀公正地搞好行政執(zhí)法評(píng)議考核，制定評(píng)議考核方案，明確評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正地評(píng)價(jià)行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法的要根據(jù)其后果和嚴(yán)重程度依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究執(zhí)法部門、部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

進(jìn)一步推動(dòng)政府及所屬部門轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。今年，開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要以專項(xiàng)治理為突破口，認(rèn)真解決涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益；要以案件查處為手段，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為及損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的行為，切實(shí)維護(hù)為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。

擴(kuò)大評(píng)議范圍，一深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)議方法。把評(píng)議的重點(diǎn)向重要部門、重要行業(yè)的重要崗位延伸。重點(diǎn)解決群眾辦事過程中個(gè)別單位和工作人員吃拿卡要、辦事效率低下，以及亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等群眾反響強(qiáng)烈的問題。更加注重對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、舉報(bào)不斷的行業(yè)和部門，不僅要重點(diǎn)評(píng)議，而且要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

要重點(diǎn)解決好十個(gè)方面的問題：一是解決征收征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)不到位及管理使用中的問題；二是解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題；三是解決食品藥品質(zhì)量的問題；四是解決拖欠克扣農(nóng)民工工資和拖欠工程款的問題；五是解決教育亂收費(fèi)的問題；六是解決醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的問題；七是解決安全生產(chǎn)中的問題；八是解決農(nóng)村財(cái)務(wù)不公開和村干部辦事不公的問題；九是解決公路“三亂”及超限、超載依法治理的問題；十是解決商業(yè)賄賂的問題。針對(duì)這些重點(diǎn)問題，二堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。今年。有關(guān)部門要及時(shí)研究制定解決的具體辦法和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的作風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，三切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)。要按照縣委陳書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立的八個(gè)方面良好形象的要求。廉潔自律。政府各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任，認(rèn)真履行廉政建設(shè)職責(zé)，進(jìn)一步完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”八項(xiàng)要求”五個(gè)不許”以及我縣領(lǐng)導(dǎo)干部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)決遏制私欲，戰(zhàn)勝貪欲，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)政府形象。二是真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好作風(fēng)，反對(duì)貪圖虛名、不求實(shí)效、虛報(bào)浮夸的形式主義，克服以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的不良風(fēng)氣，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，定下來的事情要抓緊實(shí)施，部署的工作要一抓到底。三是遵章守紀(jì)，令行禁止。要堅(jiān)決按照縣委的決策部署和各項(xiàng)工作制度、工作紀(jì)律的要求開展工作，堅(jiān)決克服紀(jì)律松散、行我素的漂浮作風(fēng)，確保令行禁止、政令暢通。四是團(tuán)結(jié)共事，顧全大局。善于團(tuán)結(jié)共事，領(lǐng)導(dǎo)干部不可缺少的一種素質(zhì)和能力。干成事需要凝聚各方面的智慧和力量，廣大干部一定要倍加珍惜在一起合作共事的良好機(jī)緣，像愛護(hù)自己的眼睛一樣倍加珍視團(tuán)結(jié)，既要團(tuán)結(jié)干事，又要合作共事，不斷提高“能干事”本領(lǐng)，努力培育“能共事”良好風(fēng)氣。

四、強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

也是提高政府工作效能，行政監(jiān)察是建設(shè)法治型政府、服務(wù)型政府和廉潔型政府的必要手段。加強(qiáng)政府及所屬部門干部隊(duì)伍建設(shè)的重要力量。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察在創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境中的作用，把行政監(jiān)察的重點(diǎn)放在提高行政效率、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、建設(shè)誠信政府上來，全縣營造高效快捷、手續(xù)簡(jiǎn)便、誠實(shí)守信的政務(wù)環(huán)境。

縣監(jiān)察局在協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進(jìn)入行政服務(wù)中心，一要高度重視監(jiān)察工作。自縣里調(diào)整充實(shí)監(jiān)察局班子以來。實(shí)行并聯(lián)審批，提高辦事效率、簡(jiǎn)化辦事程序等方面做了許多積極的工作，為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境打下了一定的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前預(yù)防腐敗、效能監(jiān)察和基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予大力支持，以確保監(jiān)察機(jī)構(gòu)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。政府各部門要積極支持、配合監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)開展工作。

政治性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，二要提高監(jiān)察干部素質(zhì)。行政監(jiān)察工作事關(guān)大局、任重道遠(yuǎn)。必須打造一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的監(jiān)察鐵軍。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”要求，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，全面提高監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。監(jiān)察干部要帶頭搞好作風(fēng)建設(shè)，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，以更加昂揚(yáng)的斗志和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面、深入地將監(jiān)察工作融入到政府各項(xiàng)工作中來，把事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后懲處有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高監(jiān)察水平，強(qiáng)化監(jiān)察效果。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，三要充分發(fā)揮監(jiān)察職能。監(jiān)察機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。防止權(quán)力的缺失和濫用，確保行政權(quán)力在法治的軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持以監(jiān)督促管理，通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并有針對(duì)性地作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議，督促被監(jiān)察部門和人員制定整改措施，提高管理與服務(wù)水平，堅(jiān)決做到有令則行、有禁則止。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類違反紀(jì)律的行為。同時(shí)，要建立健全行政監(jiān)察的反饋機(jī)制，對(duì)監(jiān)察部門的監(jiān)察結(jié)論，有關(guān)部門必須認(rèn)真研究，采取相應(yīng)的整改措施，對(duì)責(zé)任人要依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處置。

事關(guān)全局，同志們政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。惠澤百姓。一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，為加快建設(shè)富裕文明、和諧宜居新而努力奮斗！