干部在經(jīng)濟運行會發(fā)言
時間:2022-01-07 10:42:00
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同志們
聽取了6個工業(yè)經(jīng)濟較強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要經(jīng)濟職能部門、部分重點企業(yè),剛才。關于今年前兩個月工業(yè)經(jīng)濟運行情況、今年籌劃推進項目情況的匯報。總的來講,會議開得富有成效。
縣委、縣政府就在積極籌備縣委十一屆七次全委(擴大)會議。過幾天,春節(jié)長假過后一上班。這個全縣上下十分關注的會議就要隆重召開了這個會上,要對今年全縣的工作進行全面的安排部署。今年我面臨的工作任務非常重,承受的工作壓力非常大,需要全縣上下眾志成城打硬仗、攻堡壘,所以制定出臺的落實措施也將非常嚴格。目前,整體工作的考核辦法、經(jīng)濟發(fā)展指標的考核辦法正在制定。概括起來,今年的工作主要有兩個明顯特點:一是任務重壓力大。以前,省、市要求我把工作重心放在保安全、保民生、保穩(wěn)定上。去年6月份,省委袁書記主政山西后,提出的總體要求是推進轉型跨越發(fā)展,十二五”期間,生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟發(fā)展指標實現(xiàn)翻一番目標。去年臘月市委田書記來工作后,連續(xù)召開幾次重要會議,對各縣(市、區(qū))提出的要求是全力以赴招商引資,快上項目,大上項目,上大項目,推進項目落地、開工和建設。二是干不好風險大。為確保全市整體工作特別是項目建設取得實質性的飛躍,市委、市政府建立了一整套嚴格的考核辦法、監(jiān)督機制。比如,百分制考核辦法》規(guī)定,年終考核80分以下給予黃牌警告,70分以下罰出隊伍;市委田書記辦公室掛著全市項目建設“時間表”如果哪個項目該開工而沒有開工,就責成紀檢監(jiān)察部門督查沒有開工的原因。從中我感到前所未有的壓力,真的山呼海嘯撲面而來!
認真審視發(fā)展現(xiàn)狀,面對全省、全市發(fā)展大勢。應該怎么辦?認為,實現(xiàn)“十二五”翻番目標,工作的中心和重點要放在推進“兩個轉型”上:一是要推進企業(yè)轉型、經(jīng)濟轉型。要由單純依賴煤炭資源經(jīng)濟向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、非煤高科技產(chǎn)業(yè)轉型,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。二是要推進政府部門轉型。職能部門要由被動服務向主動服務、保姆式”服務轉變,對待企業(yè)要像對待自己的親生兒女一樣。今年,要加大對職能部門的考核,哪個部門不為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供優(yōu)質高效的服務,就要追究部門的責任。具體來講,要做到四抓”
抓住重點。優(yōu)勢在煤,1要抓眼前。抓住眼前。潛力和希望也在煤,轉型發(fā)展更是離不開煤,這是基礎。當前的工作重點,就是要在保證安全的前提下,煤炭企業(yè)開足馬力生產(chǎn),煤管部門負責協(xié)調市縣票證。今年要著力辦好兩件事:一是推進技改擴能。要盡快達到核定生產(chǎn)能力。有多大的生產(chǎn)能力,就要生產(chǎn)多少煤。二是提升煤炭產(chǎn)量。楊樹莊副縣長牽頭總負責,煤管局仔細測算,把任務分解落實到每一座煤礦。今年,每個煤礦企業(yè)都要至少新上一個非煤發(fā)展項目。如果哪個煤礦開不了工,問題出在哪個部門,就嚴肅查辦那個部門。當領導就要敢擔當責任,不敢擔當責任,就不要當領導!
十二五”期間要實現(xiàn)翻番目標,2要抓開工。GDP基數(shù)大。就需要完成1000億的固定資產(chǎn)投資,而固定資產(chǎn)投資要靠項目。今年籌劃的新建、續(xù)建項目,發(fā)改局要把每個項目的開工時間確定下來,參照市委、市政府的辦法,制作項目開工“時間表”掛在各分管領導的辦公室。哪個項目開工了就貼上小紅旗。讓紅旗都飄揚起來。華能集團籌劃的項目要進行充分論證,如果確實可行,一定要全力支持落地。
如果職能部門再故意刁難,3要抓服務。企業(yè)發(fā)展本來不容易。則企業(yè)發(fā)展難上加難。今年,要建立“任務倒分、責任倒追”機制,進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。企業(yè)有項目落不到地,職能部門要負責。發(fā)改局要帶著項目到市、省、國家申報,直至拿到批文,不要出了手續(xù)就行了國土資源局必須保證今年2500畝的用地指標,辦法自己想,直至辦妥手續(xù)。環(huán)保局要開拓工作思路,學會靈活技術處理,用近年來新增植樹造林的面積去置換二氧化碳指標,用地下煤層氣的開采去置換污染物排放指標,凡是因排放指標不過關導致項目落不了地,就追究環(huán)保局的責任。一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目,要“先上車后買票”現(xiàn)在上項目的大好時機,要審時度勢,能上項目就上項目,能快上項目就趕快上項目,能多上項目就多上項目,過了這個村就沒有這個店。要搶抓機遇上項目。對破壞、影響企業(yè)發(fā)展、項目推進的人和事,紀檢監(jiān)察部門要上手嚴辦,絕不縱容姑息。
人才短缺的問題。農(nóng)村配“村官”民營企業(yè)可否配“企官”組織人事部門要作為一個課題研究,4要抓具體。具體事情要具體辦。主要抓好4件具體事情:第一。拿出臺吸納人才的好辦法、好機制,想方設法把優(yōu)秀人才招回來,為企業(yè)發(fā)展服務,為項目建設服務,政府負責解決編制、工資等問題。第二,煤田不足的問題。楊樹莊副縣長牽頭負責,抽調精兵強將,成立專門攻關小組,跑省進京批回煤田、多批煤田。第三,資金缺乏的問題。今年,需要大量的項目建設資金。但是由于國家實行穩(wěn)健的貨幣政策,銀根收緊,放貸緊張。從現(xiàn)在開始,各企業(yè)要趕緊運作資金,否則后半年貸款會更緊張,銀行和企業(yè)要聯(lián)手跑資金。解決項目建設資金短缺的問題,要多管齊下、齊頭并進:一是要興辦村鎮(zhèn)銀行、擔保公司,辦得越多越好。這件事由縣人行負責辦,辦下來獎勵,辦不下來就罰。二是要推進企業(yè)上市。今年,要著手研究和組織企業(yè)上市,首期費用政府拿,這是最好、最直接的融資辦法。如,振東集團上市后,40億資金立馬到賬。三是要引入股份投資。外面企業(yè)誰有錢,就讓誰入股,以資源換資金、換項目。四是要招大商引大資,最好能引進幾個世界500強企業(yè)。十二五”要完成1000億元固定資產(chǎn)投資,就必須把大企業(yè)、大集團引進來。引資上項的指標要分解到干部頭上,年底完不成任務,要罰出去。四是縣營控股外的煤炭企業(yè)上項目問題。三元古韓、潞安華潤等控股參股的煤炭企業(yè),要上大項目。潞安華潤如果不上煤電項目,就要更換新項目,否則我為什么要給煤礦。三元集團來合作煤礦求發(fā)展,縣委、縣政府全力以赴支持,但只上秸稈生物發(fā)電項目,肯定不行,必須再上大的項目。夏店煤礦、石泉煤業(yè)、大平煤業(yè)等單獨保留礦井,也要積極上項目,可用產(chǎn)能置換項目、置換投資。整合煤礦都是股份制企業(yè)的重大投資、重大決策,人事任免要提前溝通,相互尊重,而不能搞一言堂。民營企業(yè)逢年過節(jié)給困難群眾送米、面、油,關愛弱勢群體,精神可嘉,但這只算得上是小慈善;如果上大項目,把企業(yè)做強做大,解決一大批人的就業(yè)問題、收入問題,這才是大慈善。企業(yè)家們都要有這個決心,把小企業(yè)做大做強、做成集團,成為上市公司,為發(fā)展服務。
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