導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天會(huì)議的主題是：正確把握形勢(shì)，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。下面，我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見，等一下，學(xué)石書記還要作重要講話，希望各級(jí)各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心

今年以來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)為“高位增長(zhǎng)”，鮮明特點(diǎn)為“二好三快”。

所謂“高位增長(zhǎng)”，是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)峻形勢(shì)下依然維持高位運(yùn)行，全區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)率均在兩位數(shù)以上，真正實(shí)現(xiàn)了高位增長(zhǎng)。其中國(guó)稅增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半，為9年來(lái)首次。月份，全區(qū)生產(chǎn)總值30.7億元，同比增長(zhǎng)16.6%，比全市高出1.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省高出7.2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入增幅比全市高出18.62個(gè)百分點(diǎn)，比全省高出21.62個(gè)百分點(diǎn)。

“二好”具體表現(xiàn)為：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速好。月份新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家，達(dá)76家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值58.28億元，同比增長(zhǎng)28.8%。實(shí)現(xiàn)增加值17.06億元，增長(zhǎng)28.22%。二是財(cái)政收入增長(zhǎng)好。截止7月31日，全區(qū)入庫(kù)財(cái)稅總量35032萬(wàn)元，為年初預(yù)算的59.95%，比上年同期增長(zhǎng)32.76%；完成區(qū)級(jí)財(cái)政總收入7594萬(wàn)元，為年初預(yù)算的60.71%，比上年同期增長(zhǎng)28.90%；完成地方一般預(yù)算收入3820萬(wàn)元，為年初預(yù)算的57.98%，比上年同期增長(zhǎng)19.64%。

“三快”是指：一是重點(diǎn)工程推進(jìn)快。衡州大道、湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程、衡棗高速連接線改擴(kuò)建工程、省道214線雁峰段改造工程、銅橋港污水處理廠等工程建設(shè)推進(jìn)順利。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快。國(guó)家新增1000億元計(jì)劃2個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，特別是岳屏鎮(zhèn)福龍村衛(wèi)生室全面建成，并在4月9日省委巡視組來(lái)我區(qū)檢查驗(yàn)收中受到好評(píng)。國(guó)家新增1300億元投資計(jì)劃中我區(qū)的兩個(gè)項(xiàng)目——天馬山、先鋒社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目正在加速推進(jìn)；26個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目策劃與包裝也在有序推進(jìn)。三是民生問題落實(shí)快。就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障特別是民生問題等方面，均做到了落實(shí)政策不走樣、解決問題不走過(guò)場(chǎng)。

回顧上半年的工作，主要有四個(gè)方面值得總結(jié)：

1、突出了發(fā)展主題。全區(qū)上下緊扣發(fā)展主題，緊貼雁峰區(qū)情，牢固樹立了“三種發(fā)展意識(shí)”。一是發(fā)展以工業(yè)為主導(dǎo)。當(dāng)前，全區(qū)上下對(duì)工業(yè)主導(dǎo)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)高度統(tǒng)一，“不抓工業(yè)就有危機(jī)感，不抓大工業(yè)就有落后感”的認(rèn)識(shí)逐漸清晰。二是發(fā)展以項(xiàng)目為支撐。通過(guò)大力招商引資，引進(jìn)了“家具工業(yè)園、湖南華大（浙江南塑）、瑞楓塑膠、騰飛機(jī)械、快達(dá)裝卸”等一大批內(nèi)外資項(xiàng)目，特別是6月5日集中簽約會(huì)，一次性簽約項(xiàng)目8個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目發(fā)展的大突破、雁峰工業(yè)發(fā)展的大起步、招商引資的大成就。三是發(fā)展以財(cái)稅增長(zhǎng)為目標(biāo)。在財(cái)稅工作方面，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，國(guó)、地、財(cái)三家單位緊密配合，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大協(xié)稅、護(hù)稅工作力度，形成了稅收工作的良性運(yùn)行格局，財(cái)政工作9年首次實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

2、突出了主動(dòng)服務(wù)。一是服務(wù)有力度。堅(jiān)持“四個(gè)一”服務(wù)制度，主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。二是服務(wù)有密度。每月一次的骨干企業(yè)座談會(huì)，區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門每月不少于一次的深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，區(qū)相關(guān)部門為企業(yè)代辦手續(xù)等工作，為企業(yè)輕裝上陣、開拓市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。三是服務(wù)有創(chuàng)新。全區(qū)上下為企業(yè)融資大膽解放思想，在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)可能面臨風(fēng)險(xiǎn)的情況下，毅然為區(qū)內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)——恒緣電工、興凱鋼纖維出借財(cái)政性資金共計(jì)600萬(wàn)元，用實(shí)際行動(dòng)支持中小企業(yè)發(fā)展。

3、突出了責(zé)任追蹤。一是嚴(yán)格責(zé)任分解。通過(guò)會(huì)議部署、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等不同形式，逐步建立“責(zé)任到單位、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人”的責(zé)任體系。二是嚴(yán)格跟蹤督辦。建立健全了重點(diǎn)工程進(jìn)度月通報(bào)制度、財(cái)政稅收月調(diào)度制度、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析制度、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況臺(tái)賬管理制度等，保證各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。出臺(tái)了《黨政干部行政問責(zé)制度》，強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察部門的作用，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后追究，真正營(yíng)造嚴(yán)責(zé)任、強(qiáng)執(zhí)行的良好氛圍。

4、突出了統(tǒng)籌兼顧。一是抓信訪維穩(wěn)固基礎(chǔ)。通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、區(qū)財(cái)政加大綜治維穩(wěn)的投入、區(qū)政法部門強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，開展聲勢(shì)浩大的“大宣傳、大走訪、大解難”等活動(dòng)，化解了大量矛盾和問題，打擊了一大批各類違法犯罪，較好維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是抓民生事業(yè)促和諧。以“一人巷”問題整改為契機(jī)，舉一反三，開展民生問題大排查，暢通社情民意通道，建立民生問題臺(tái)賬，健全民生問題解決機(jī)制，加大民生問題投入，對(duì)梳理出來(lái)的200余個(gè)問題，分門別類，逐一進(jìn)行交辦和整改。三是抓安全生產(chǎn)強(qiáng)保障。將安全生產(chǎn)擺在政府工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，保證全區(qū)生產(chǎn)安全。

二、正視困難，認(rèn)準(zhǔn)形勢(shì)

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，更要清醒看到工作中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在“四個(gè)壓力大”：

1、財(cái)稅增收壓力大。從調(diào)查摸底情況分析，下半年轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加重，生產(chǎn)效益下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。如果納稅大戶特變電工、亞新科等企業(yè)稅收不能按進(jìn)度入庫(kù)，將會(huì)造成巨大的缺口。另外，受政策性減收、耕地占用稅遲遲未入庫(kù)等因素影響，下半年財(cái)稅增收情況不容樂觀。

2、項(xiàng)目建設(shè)壓力大。一方面，支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多。區(qū)屬民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模少、比較分散，沒有形成一定的規(guī)模和效益。特別是下半年招商引資形勢(shì)十分嚴(yán)峻。上半年，招商引資工作比較好的單位有黃茶嶺街道、湘江鄉(xiāng)、岳屏鎮(zhèn)、商務(wù)局、工業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)計(jì)局、區(qū)委辦、白沙洲街道，先鋒街道、雁峰街道、天馬山街道、區(qū)發(fā)改局只報(bào)了項(xiàng)目、但沒有資料或者資料不全，其他單位都沒有向區(qū)商務(wù)局報(bào)送項(xiàng)目和資料，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。另一方面，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)多、時(shí)間緊、要求嚴(yán)。今年，我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)27項(xiàng)，重點(diǎn)工程年內(nèi)開工數(shù)比全區(qū)前三年的總和還要多，年內(nèi)需完工的項(xiàng)目達(dá)9項(xiàng)，且要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，時(shí)間緊，任務(wù)重，如期完成任務(wù)要求的難度和壓力非常巨大。

3、任務(wù)指標(biāo)壓力大。一是年底考核壓力大。我區(qū)財(cái)政稅收下半年時(shí)間任務(wù)都非常緊，按期完成的壓力十分大；計(jì)生工作考核變數(shù)較多，難以掌控；綜治年中民調(diào)有幾項(xiàng)指標(biāo)在全省靠后，年終要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)省優(yōu)的任務(wù)艱巨；為民辦實(shí)事工作牽涉到18個(gè)部門，各項(xiàng)工作發(fā)展不平衡，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)需要共同努力，等等。二是兄弟城區(qū)態(tài)勢(shì)逼人。雖然我區(qū)上半年生產(chǎn)總值增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入幾個(gè)指標(biāo)處于四城區(qū)首位，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入幾項(xiàng)指標(biāo)都處于第二，但同比第一位、第二位的城區(qū)，我們的優(yōu)勢(shì)非常微小，差距卻比較大?，F(xiàn)在，各城區(qū)都在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)，正形成新一輪你追我趕、步步緊逼態(tài)勢(shì)，在這個(gè)形勢(shì)下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。

4、推進(jìn)落實(shí)壓力大。一是執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策、部署不執(zhí)行或緩執(zhí)行，甚至不負(fù)責(zé)、怕?lián)?zé)、敷衍塞責(zé)還在一定程度上存在。二是自滿心態(tài)嚴(yán)重。上半年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)大、進(jìn)步快，容易引起部分同志沾沾自喜，認(rèn)為下半年只要輕松應(yīng)對(duì)就能完成任務(wù)，有松懈、止步趨向。三是有畏難怕苦情緒。部分同志貪圖安逸，怕吃苦，工作圖輕松、圖舒服，不敢面對(duì)困難，缺乏必勝的態(tài)度和精神。

在分析困難和問題的同時(shí)，我們也要看到良好的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為“四個(gè)看好”：

1、總體發(fā)展形勢(shì)看好。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)及全市形勢(shì)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入緩慢回升通道，積極變化的因素不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，“第五屆湘臺(tái)合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”11月在我市召開，將為我市推進(jìn)招商引資和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。

2、工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看好。一是工業(yè)復(fù)蘇速度加快。全區(qū)76家規(guī)模企業(yè)中，只有湘江電線、海俊食品、興楚塑膠、華升電子4個(gè)企業(yè)停產(chǎn)，其余企業(yè)都從金融危機(jī)的影響中慢慢復(fù)蘇，開始恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)大產(chǎn)能。二是科技含量不斷提高。15家高新技術(shù)企業(yè)的科技含量不斷提高，將極大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增速。

3、項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)看好。一是工業(yè)項(xiàng)目來(lái)勢(shì)喜人。月份，全區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目共完成投資25990.3萬(wàn)元，投資涉及汽車零部件、電纜制造、輸變電制造、啤酒釀造、紡織、家具、鋼結(jié)構(gòu)、生物技術(shù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。二是重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目都按照既定要求按時(shí)或提前完成了任務(wù)。

4、工作氛圍來(lái)勢(shì)看好。主要形成了三種良好的氛圍：一是領(lǐng)導(dǎo)氛圍。區(qū)委、區(qū)政府和四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作高度關(guān)注和格外厚愛，置于全區(qū)全局工作的中心地位。二是干事氛圍。全區(qū)上下形成了萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力搞建設(shè)的濃厚發(fā)展氛圍。特別是一些部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一些項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部，為了做好項(xiàng)目的征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，主動(dòng)放棄節(jié)假日休息，加班加點(diǎn)，克服各種困難，為工程建設(shè)順利奠定了良好的基礎(chǔ)。三是社會(huì)氛圍。社會(huì)各界充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，積極服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展大局，大家心往一處想，勁往一處使，力往一處用，正形成巨大的發(fā)展的合力，為我區(qū)下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的上臺(tái)階上水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，加壓奮進(jìn)

下階段，我們必須鎖定年初發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞“湘臺(tái)會(huì)”的順利召開，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。

1、項(xiàng)目建設(shè)要繼續(xù)加快。下半年將是工業(yè)生產(chǎn)的黃金期，也是資金到位、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。為此，我們必須搶抓時(shí)機(jī)，鼓足干勁，扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)百日沖刺”行動(dòng)，在全區(qū)上下形成轟轟烈烈抓項(xiàng)目開工、轟轟烈烈抓項(xiàng)目建設(shè)、轟轟烈烈抓項(xiàng)目簽約的紅火局面。一是進(jìn)度上要加快。前不久，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)年27個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面的督查，并下發(fā)了專門的督查通報(bào)，請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要逐項(xiàng)分析進(jìn)度，認(rèn)真研究措施，克服困難，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，迅速解決問題，按時(shí)、按質(zhì)完成任務(wù)。特別是湘江鄉(xiāng)，要克服各種困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，奮戰(zhàn)100天，圓滿完成白沙工業(yè)園區(qū)成片開發(fā)所有拆遷、平整任務(wù)。二是儲(chǔ)備上要豐富。要按照國(guó)家投資政策走向，戰(zhàn)略性選擇、超前性開發(fā)、前瞻性儲(chǔ)備，充分挖掘一批適合市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)銜接緊密、前景看好的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)和社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的大延伸、大覆蓋。三是爭(zhēng)引上要有新成效。前期招商引資成績(jī)不好的單位和部門，分管招商引資工作的副職要集中全力，并騰出2/3的時(shí)間和精力，充分利用人情、人脈關(guān)系，大力開展小分隊(duì)上門、網(wǎng)上招商等，確保區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)按時(shí)完成。對(duì)沒有完成任務(wù)的單位，單位不得評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。

2、城建城管要繼續(xù)加壓。下階段，要切實(shí)打好城建城管攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟囊笫牵簥^戰(zhàn)100天，同心同德，為雁峰的形象而戰(zhàn)，為雁峰的榮譽(yù)而戰(zhàn)，確保以優(yōu)質(zhì)的工作面貌迎接湘臺(tái)會(huì)的順利召開。一是工作上要形成合力。在城管、環(huán)衛(wèi)新體制未出臺(tái)前，城管、環(huán)衛(wèi)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行工作職責(zé)，緊密配合，相互補(bǔ)臺(tái)，絕不允許出現(xiàn)互相推諉、工作脫節(jié)現(xiàn)象。二是區(qū)域上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城管、環(huán)衛(wèi)工作要不等不靠，加快向湘桂鐵路以南推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)的全區(qū)域覆蓋。同時(shí)，要突出城市出入口、參觀點(diǎn)沿線、中心城區(qū)三大重點(diǎn)，按照目前的責(zé)任劃分，迅速組織開展衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，對(duì)白色、暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。三是管理上要不斷深化。城管、環(huán)衛(wèi)部門要不斷創(chuàng)新管理方法，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，提高工作水平。交警部門要認(rèn)真組織開展整治規(guī)范摩托車交通秩序“百日行動(dòng)”，疏堵結(jié)合，依法整治，在10月底前實(shí)現(xiàn)交通秩序的明顯改觀。區(qū)違法違規(guī)建房監(jiān)察大隊(duì)要加大打擊力度，確保不出現(xiàn)新的違規(guī)建房。四是質(zhì)量上要不斷提高。要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，對(duì)夜市進(jìn)行規(guī)范管理，訂立行業(yè)條例，加強(qiáng)監(jiān)督管理，打造精品夜市，叫響雁峰品牌?！伴T前三包”責(zé)任制的試點(diǎn)工作必須為全市提供樣板和現(xiàn)場(chǎng)。

3、民生事業(yè)要繼續(xù)加緊。下階段，要做好“三個(gè)全力”。一是要全力抓好為民辦實(shí)事工作。要奮戰(zhàn)100天，所有實(shí)事全部在10月底前辦理完成。有基礎(chǔ)、有條件的，要爭(zhēng)取9月底甚至8月底完工。與此同時(shí)，要注重打造特色和協(xié)調(diào)匯報(bào)兩項(xiàng)重點(diǎn)，靠特色和亮點(diǎn)來(lái)奪取優(yōu)異成績(jī)。二是要全力抓好社保擴(kuò)面提標(biāo)。要繼續(xù)加大審核和清查力度，進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際生活狀況，切實(shí)糾正“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！?、“錯(cuò)保漏?！钡葐栴}以及不按標(biāo)施保等不規(guī)范做法。三要全力抓好惠民政策的落實(shí)。要加大各項(xiàng)惠民政策的宣傳和落實(shí)力度，嚴(yán)格資金管理，如有發(fā)現(xiàn)挪用惠民資金等現(xiàn)象，立即嚴(yán)辦，絕不手軟，絕不姑息。

4、企業(yè)服務(wù)要繼續(xù)加強(qiáng)。要進(jìn)一步深入推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，重點(diǎn)幫助企業(yè)解決融資、技改、環(huán)境、政策落實(shí)等問題，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和質(zhì)量。一是要加大服務(wù)力度。要繼續(xù)開展每月一次的企業(yè)形勢(shì)分析會(huì)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系和服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)的困難和問題。二是要加快扶持力度。對(duì)輸變電、汽車零配件等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，要從人力、精力、財(cái)力等各方面全方位傾斜，支持企業(yè)發(fā)展壯大和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是要提升工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步抓好雁峰工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，突出做好合理布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)集聚區(qū)在招商引資中的吸引力。特別要乘勢(shì)而上，做好招商引資和服務(wù)企業(yè)工作，迅速形成實(shí)物工作量。四是要強(qiáng)化生產(chǎn)要素支撐。要加強(qiáng)資金、電力、原材料等供應(yīng)的協(xié)調(diào)，全力支持企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。特別是要強(qiáng)化金融支撐，充分利用政企座談會(huì)和中小企業(yè)擔(dān)保公司這兩個(gè)平臺(tái)，積極為企業(yè)解決資金難題。

5、綜治維穩(wěn)力度要繼續(xù)加大。市委文雄書記指出：“湘臺(tái)會(huì)”的成敗在安全穩(wěn)定。各級(jí)各部門必須高度重視，認(rèn)真落實(shí)綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作。一是要加大社會(huì)治安綜合治理力度。要針對(duì)全省民調(diào)排后的幾個(gè)具體問題，重點(diǎn)打擊吸毒販毒、公共場(chǎng)所扒竊等八類高發(fā)犯罪現(xiàn)象，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，提高老百姓的滿意度和安全系數(shù)。二是要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要堅(jiān)決落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門屬地負(fù)責(zé)制，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，依法妥善處理重點(diǎn)信訪、老信訪問題和群體性事件，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治。各相關(guān)職能部門牽頭，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加，迅速開展消防安全、建筑安全、食品安全、學(xué)校安全等一系列的地毯式排查和整治活動(dòng)，確保不發(fā)生重大安全事故。四是要緊咬爭(zhēng)先目標(biāo)。綜治工作一定要實(shí)現(xiàn)年初區(qū)委確定的全省先進(jìn)的目標(biāo)，公安工作一定要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市局確定的全市第一、全省前十名的目標(biāo)。

四、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

下半年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是付諸實(shí)踐，見之行動(dòng)，狠抓落實(shí)。具體要做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

1、要強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。要努力做好“三看”文章：一要看抓重點(diǎn)抓中心的效果如何。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門目前的工作都很繁忙，誰(shuí)能學(xué)會(huì)彈鋼琴，在繁忙的工作中抓住重點(diǎn)，抓住中心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)兩不誤，誰(shuí)就是能人，誰(shuí)就有業(yè)績(jī)。二要看創(chuàng)特色出亮點(diǎn)的水平如何。下半年的市區(qū)兩級(jí)考核，首先看完成數(shù)量，再看完成質(zhì)量，還有就是看特色和亮點(diǎn)，誰(shuí)能在同樣的工作中創(chuàng)造特色，打造亮點(diǎn)，誰(shuí)就是贏家。三要看攻堅(jiān)克難、上下協(xié)調(diào)的能力如何。有錢能辦好事不算本事，沒錢能辦好事，這樣的人才是硬本事、真本事。面對(duì)金融危機(jī)和區(qū)級(jí)財(cái)力不足的現(xiàn)狀，誰(shuí)能做好無(wú)米之炊，誰(shuí)就是功臣，誰(shuí)就是能人。我們的征地拆遷、年底考核、爭(zhēng)資跑項(xiàng)等需要大家各顯神通，花小錢辦大事，甚至不花錢辦好事，對(duì)這樣的同志和單位，區(qū)委、區(qū)政府今后在調(diào)整提拔時(shí)要重點(diǎn)考慮，在經(jīng)濟(jì)上要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、要強(qiáng)化督促檢查。下階段，各位領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督查，促進(jìn)各項(xiàng)決策、各項(xiàng)措施、各項(xiàng)工作落實(shí)。一要全面督查督辦。對(duì)重點(diǎn)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事、民生工程、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等要對(duì)照年初的計(jì)劃和指標(biāo)，逐項(xiàng)制定督查方案，有計(jì)劃地開展督查督辦。督查室直接對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)，沒有及時(shí)督查督辦，不清楚工作進(jìn)展情況和存在問題的，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)可以直接問責(zé)。二要定期通報(bào)。要實(shí)行重要工作完成情況和督查督辦情況定期通報(bào)制度，并建立督查臺(tái)賬，作為年底考核的重要依據(jù)。

3、要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是部門責(zé)任要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門都要落實(shí)部門、基層，領(lǐng)導(dǎo)、干部的工作職責(zé)，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，堅(jiān)決杜絕有事無(wú)崗、有崗無(wú)人、有人無(wú)責(zé)、有責(zé)無(wú)制、有制無(wú)究的現(xiàn)象。二是領(lǐng)導(dǎo)垂范要到位。上行則下效，上正則下優(yōu)。在坐的各位都是領(lǐng)導(dǎo)，我們的盡職盡責(zé)，可以感染一大批，影響一大片。要想大家盡責(zé)，首先自己要盡責(zé)；要想大家遵紀(jì)，首先自己要遵紀(jì)。要通過(guò)自身率先執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策，從而來(lái)影響和帶動(dòng)大家兢兢業(yè)業(yè)，奮力趕超。三是責(zé)任追究要到位。要強(qiáng)化責(zé)任、提高執(zhí)行力，關(guān)鍵靠自覺自省，同時(shí)也離不開嚴(yán)格的責(zé)任追究。下一階段，區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要圍繞重點(diǎn)，服務(wù)中心，緊盯屢教不改的，動(dòng)真格、下重拳，通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究，讓大家更清楚地認(rèn)識(shí)到自己身上的責(zé)任，讓大家更自覺地?fù)?dān)當(dāng)起各自的責(zé)任，讓大家更清醒地意識(shí)到失責(zé)的嚴(yán)重后果，最終達(dá)到“在其位、謀其政，有令則行、有禁則止”的良好效果。

同志們，今年我們面臨的發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要以高度的使命感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以為雁峰榮譽(yù)而奮斗的決心，開拓進(jìn)取，自我加壓，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，確保全面完成和超額完成年初既定發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式的發(fā)展。