縣委干部集體廉政座談會講話
時間:2022-01-04 05:17:00
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同志們:
對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話。強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施,體現(xiàn)了黨組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上的關(guān)心和愛護。干部提拔,紀委要經(jīng)過兩個程序,一是征求紀委的意見,二是上任后進行廉政談話,這是紀委必須要履行的職責。今天對你進行廉政談話,首先,代表市紀委市監(jiān)察局,對你走上新的工作崗位承擔更重要的工作任務(wù)表示熱烈的祝賀。下面我講幾點意見:
一、嚴格遵守黨的紀律,同黨中央保持高度一致
黨的紀律是黨員干部的基本準繩,是不可逾越的“紅線”。自覺遵守黨的紀律,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,是對領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。遵守黨的紀律,首要的是嚴格遵守黨的政治紀律,與黨中央保持高度一致,是共產(chǎn)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則的表現(xiàn)。發(fā)展是第一要務(wù),但搞發(fā)展必須要有堅強的政治保證,不講政治、不講政治紀律不行,這一點對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其重要。要按照省委提出“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求,切實加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、省委和市委的各項重大決策部署,確保政令暢通。要緊緊圍繞市第二次黨代會確立的目標任務(wù),發(fā)揚“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的雅安精神,“以樞紐為綱,于極地奮起”,奮力推進“三個加快”,為雅安加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展努力工作。
二、認真學習貫徹《廉政準則》,嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督
規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為一部重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)——《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)于年1月正式頒布實施(市紀委已翻印,贈送全市縣級及其以上的領(lǐng)導(dǎo)干部每人一冊)。剛才大家進行了集體學習,《廉政準則》共8個方面52條,由過去廉潔自律的規(guī)定,上升到黨內(nèi)的法規(guī)、準則。對于《廉政準則》學習貫徹的總體要求是十二個字:認真學習、自覺遵守、加強督查。你不學,就不知道它的具體要求,要熟知哪些不準,才能知道哪些可為,哪些不可為。為什么要加強督查?因為你是領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅僅自己要做好,帶頭遵守,還要管好所在部門、單位的工作人員,他們做不好、做不到,你也有責任。所以是三個方面,要學習、要遵守、要加強管理。結(jié)合《廉政準則》的學習,我提幾點希望。
一是希望大家主導(dǎo)公平,警惕處事不公。當領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”,群眾評價你這個干部,往往是把公平和公正放在第一位的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢旗幟鮮明的主導(dǎo)公平,那么就會給老百姓提供很多遐想的空間,那就要問你為什么不公平、不公正?你怎么回答這個問題?是有利益誘惑?還是有人情關(guān)系?我想公平與公正就與廉潔從政有關(guān)系,如果沒得任何利益關(guān)系、利害關(guān)系,任何事情的處理我相信你可以做到公平對待。公平、公正是老百姓心目中基本的詞語,所以要把公平和公正放在第一個希望來說,我是站在老百姓的角度來看待和思考這個問題。事實上現(xiàn)在,以交情代替原則,把關(guān)系化為利益的現(xiàn)象隨處可見。在用人問題上,剛才講了,8個方面52個不準,其中一個方面就是針對用人問題,在用人問題上有可能搞小圈子,有可能有親疏。所以要改變領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式,強化選拔程序的監(jiān)督管理,是有針對性的。還有我們在行政執(zhí)法中存在差別執(zhí)法、感情執(zhí)法、優(yōu)親厚友的問題。在座有執(zhí)法部門的同志,有的時候不是主觀上的故意,但是客觀上可能就帶來這樣的效果。老百姓最反感的就是差別執(zhí)法、感情執(zhí)法、有選擇性的執(zhí)法。我們國家在經(jīng)濟改革前期,分配原則講的是八個字、兩句話:“效率優(yōu)先,兼顧公平”?!胺堑洹边^后,特別是近兩年社會矛盾越來越突出了,強調(diào)公平的呼聲就高了,為什么?市場經(jīng)濟發(fā)展到一定的程度,我們的經(jīng)濟上去了,但是社會出現(xiàn)了很多矛盾和問題,所以公平就不只是兼顧的問題了,現(xiàn)在就要求我們的政府認真履行職責,主導(dǎo)公平,這是因為社會矛盾越來越突出,老百姓對公平的愿望越來越強,現(xiàn)在國家二次分配中加大民生項目的支持力度。當領(lǐng)導(dǎo)干部在決策的時候,要主導(dǎo)公平,就要千方百計注意不要受利益團體的左右,這是個很嚴峻的問題,大的利益團體有經(jīng)濟基礎(chǔ)?,F(xiàn)在大的利益團體紛紛在政壇里尋找代言人,為什么?目的是能幫他這個行業(yè)、幫他這個團體說話,左右決策。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,在決策的時候,老板可能能把話遞到你的耳中,老百姓可能就遞不到你的耳中。我講這些,就是希望大家敢于旗幟鮮明得主導(dǎo)公平、公正。當領(lǐng)導(dǎo)干部,以我的體會,特別是一把手,不在乎有多強的能力,老百姓在評價你的時候,最大的愿望還是希望你公平。哪怕你沒得能力解決這個問題,或者你在解決問題的時候不能讓每一方都得到滿意,只要你解決的結(jié)果,都認為只能這個樣子了,非常公平,大家就沒得意見。中國老百姓的心理狀態(tài)、社會心理素質(zhì),憂患的是不均。希望同志們結(jié)合《廉政準則》的學習,做到不受利益關(guān)系的左右,一定做到公平。
二是希望大家遵守準則,杜絕為政不廉。我們現(xiàn)在是市場經(jīng)濟,利益的誘惑是客觀存在的。部門之間存在利益的關(guān)聯(lián)性,在行政行為和作為過程中,確實自覺或不自覺的跟著利益,體現(xiàn)在決策或者工作中的選擇性。有的部門有利就大干,小利就小干,沒得利就不干。我市查處了一些工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為什么走上犯罪的道路?還是利益的問題,利益的誘惑??陀^上利益是存在的,就看我們主觀上能不能把它把握好、把握住。要杜絕為政不廉,首先就要注意大吃大喝現(xiàn)象,注意不正常的請客送禮。不要搞浪費性的消費,攀比性的消費,奢侈性的消費。人的心態(tài)比較浮躁,就喜歡搞攀比。假如你這個城市有一家最好的賓館,客人來了,你不讓他去住最好的,覺得心里不踏實;有個最好的餐館,你不讓他去吃,也覺得心里不踏實。我并不是反對大家到最好的賓館去住、到最好的餐館去吃,但是要量入為出,實事求是,不要浪費。俗話說:“人有幾等、官有幾品”,有多少錢就辦多少事,沒得必要非要去比個高低、比個輸贏,量入為出、節(jié)以養(yǎng)廉是中國老百姓傳統(tǒng)的思想觀念。你要想當個清官,首先就要學會節(jié)約。你就那么一點錢,再浪費一下、奢侈一下,就只能找其他方法來掙錢,難免要犯錯誤。特別是我們一些行業(yè),一些行政行為,很容易被人利用。比如規(guī)劃許可的問題、行政審批的問題、行政執(zhí)法的問題、選人用人的問題,很容易出現(xiàn)權(quán)錢交易行為。要想遵守準則,杜絕為政不廉的現(xiàn)象,要靠自己來管理自己,靠自己在思想上筑牢拒腐防變的防線,隨時隨地提醒自己。
三是希望大家勇于擔當,摒棄工作不力。老百姓評價我們領(lǐng)導(dǎo)干部,最反感的是貪官、昏官、庸官,我這句話就是對昏和庸而言的。摒棄工作不力也就是要勤政,要正確的作為。年輕人提拔了,應(yīng)該把心思放在工作上、放在謀事上,不要一天就想到謀人。我們有些單位有些不好的傾向,有少數(shù)人是把心思放在位高權(quán)重的人身上,放在跟他搞好關(guān)系上,其他人都不認,我相信我們在座的經(jīng)常會看到這樣的嘴臉。但是我希望在座的都不要這樣去做,也要管理下面的人不要這樣去做,要用心想事、用心干事、用心謀事,這是省委提出的三用心。第二要盡責守職,反對敷衍了事,該及時解決的問題不要采取拖、磨、推?,F(xiàn)在確實有很多不好的現(xiàn)象,在自己手里拖得過去,不發(fā)生重大事件就覺得心安理得,有的人總結(jié)戲稱為“擊鼓傳雷”。有了隱患,留在這里,領(lǐng)導(dǎo)干部走馬燈似地換,這個隱患在哪個手里爆炸了,哪個就倒霉了。制造隱患、留下隱患的人個個都非常光彩。有的部門,有的行業(yè)有很多矛盾,有時派領(lǐng)導(dǎo)去,都不去,講價錢,想到那個地方有個定時炸彈,擔心自己去了,在自己手里炸了,這就是不作為啊?,F(xiàn)在有些訴求、矛盾,很一般的矛盾,但是久拖不決就成老大難了,理起來就很復(fù)雜了。還有一點要求就是要把“過得去”改為“過得硬”,把自己最好的狀態(tài)提供給領(lǐng)導(dǎo)、提供給群眾。有的領(lǐng)導(dǎo)簽個字、表個態(tài)、做個決策很馬虎,等到出事了,反過去倒查責任的時候就反映出來了,說明有的領(lǐng)導(dǎo)同志沒有把心思用在工作上。縣里面的部門、市級機關(guān),當一把手的,可能從主干線上來得多,當副職的是本部門成長起來要多一些。當一把手的對專業(yè)不是很熟悉,這個可以理解,比如縣里面的局長很多是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的,他搞不清楚行業(yè)有什么規(guī)矩和要求,但你去干了這個工作,就要學習,要盡快入門。作為縣里的副局長應(yīng)該熟悉業(yè)務(wù),如果副局長都不懂業(yè)務(wù),恐怕早遲都要出問題、擺攤子。希望大家對行業(yè)的政策法規(guī)、正常的工作程序和流程、制度規(guī)范都要學習、熟悉。再一點,還要敢于負責。現(xiàn)在,不敢承擔責任恐怕是領(lǐng)導(dǎo)干部的通病,能躲就躲,都怕承擔責任。敢不敢承擔責任是反映干部一個重要的方面,遇到矛盾繞不繞彎,敢不敢坦然面對矛盾,這不是工作能力的問題,是工作態(tài)度的問題。老百姓反映的問題絕大多數(shù)是可以解決的,但由于矛盾太多,有的領(lǐng)導(dǎo)干部就不敢去、不愿去面對這些矛盾,沒有決心去協(xié)調(diào)這些矛盾,所以就只有讓它拖下去。特別是群體性事件,到了關(guān)鍵時候不敢站出來說話,不敢采取應(yīng)有的措施,所以才會讓矛盾越釀越大。希望同志們要勇于擔當,摒棄工作不力。
四是希望大家真抓實干,切忌作風不實。從下往上看,現(xiàn)在賣虛的、搞假的、作秀的太普遍了。希望大家要杜絕這些東西,不要說假話、不要說空話,也不要說大話。還有,對人對事要真誠、真實。第二點不要回避矛盾,勇于面對矛盾。成績要講,不講,放在那里不會出什么事;但是問題不講,放在那里恐怕就要釀成疾患。我們要立足實際,多干實事,追求實效。老百姓很反感作秀、作假,機關(guān)干部也很反感。講話都是別人寫的,越寫越長,大話、套話、空話、老話,連篇累牘。大家想想,發(fā)了很多文件,有多少人在看?我們要有樸實的工作作風。在市場經(jīng)濟條件下,可以說,浮躁是社會的一個通病。我希望同志們要靜得下心、沉得住氣,善于冷靜思考、慎重處事,要實事求是。做樣子的事,盡可能少做。我們搞政務(wù)中心,要求“兩集中、兩到位、三個百分之百”。有的部門卻派一個說話不算數(shù)的,喊個人在那里坐到就行了,仍然是“前臺接件,后臺審批”,不愿意把能解決問題的干部派到政務(wù)中心去。要審查、審批,你還是要到我單位來,還是要來找我才行,這正確嗎?現(xiàn)在行政審批改革了,保留的項目越來越少,但是備案、審查、轉(zhuǎn)報,有的比以前直接審批還厲害。有的人以為把權(quán)利盤得越活,好像他的價值就越高。提出并聯(lián)審批,就是針對互為前置條件的矛盾。并聯(lián)審批提出很久了,為什么有些部門就推不開?有的同志重過程、不重結(jié)果,重形式、不重實事。年輕干部要把自己管好,善于聽實話。當領(lǐng)導(dǎo)干部有個最大的特點,周圍很容易有人來討你的好,提供你喜歡聽的情況,你喜歡聽的話,投其所好,你不喜歡聽的話他就不給你說,結(jié)果導(dǎo)致信息不對稱,作出的判斷就容易出現(xiàn)錯誤。老百姓說“兼聽則明,偏聽則暗”很有道理,我們要善于掌握真實情況,用人、干事都是這樣。
三、認真執(zhí)行民主集中制,切實維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)
團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,團結(jié)也出干部。當前我市發(fā)展的任務(wù)相當繁重,單靠一個人的力量是不夠的,一定要靠班子集體的智慧,團結(jié)拼搏,共同完成。要凝聚班子集體的力量,最重要的是要認真貫徹黨的民主集中制,這是我們黨的根本組織制度。這個制度科學地體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,充滿了馬克思主義的辯證法。要發(fā)揚黨內(nèi)民主,歷史經(jīng)驗表明,由于黨內(nèi)缺乏民主,導(dǎo)致重大決策失誤的問題屢見不鮮。要把民主集中制與行政首長負責制很好地結(jié)合起來,不要個人說了算,一人拍板,一錘定音。凡涉及重要事項、重大決策、重要人事任免、大額資金的運作等“三重一大”的問題,一定要經(jīng)過民主程序、科學決策。黨內(nèi)生活必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針。
希望同志們善于發(fā)揮班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,任何情況下都不要獨斷專行,把個人凌駕于組織之上。要靠我們的人品,靠我們的作風,來營造一個班子的良好工作氛圍。說:要造成又有集中,又有民主;又有紀律,又有自由;又有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢,那樣一種生動活潑的政治局面。我們每個同志都在這樣一個環(huán)境里工作、學習和生活,那是最幸福、最輕松、最愉快的。
四、認真履行一崗雙責,切實擔負起反腐倡廉的職責
黨風廉政建設(shè)責任制是貫徹落實反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的根本制度,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。同志在中央紀委二次全會上深刻指出:“黨風廉政建設(shè)責任制是一項能夠推動全局工作的好制度,各級黨委要認真貫徹,每年都要檢查落實情況。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要履行第一責任人的政治職責,對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。要加強監(jiān)督檢查和責任追究,對反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為,該追究什么責任就追究什么責任,決不包庇袒護?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,按照“一崗雙責”的要求,加強對分管部門、分管單位干部的教育管理和監(jiān)督,特別是注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,做到早提醒、早制止、早糾正,絕不能抹不開情面,聽之任之,更不能包庇縱容,任其發(fā)展。要堅持抓業(yè)務(wù)不忘抓廉政,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認真研究分管工作、分管領(lǐng)域權(quán)力運行環(huán)節(jié)上的廉政風險點,大力推進制度機制創(chuàng)新,為權(quán)力陽光規(guī)范運行、干部廉潔自律奠定堅實的制度保障。要加強正反典型教育,積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺同各種不正之風作堅決斗爭,永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色,營造風清氣正的良好氛圍。
最后,我想說兩句話。在座的很多年輕干部,前途是大有可為的,多干點事有好處,沒有壞處;多學點本領(lǐng)有好處,沒有壞處,要正確的對待進退、去留。年輕干部上升空間大,我鼓勵大家去爭取、努力,通過業(yè)績、政績,創(chuàng)造自己上升的臺階和通道。另一方面,對自己的去留、升遷要有正確的心態(tài),首先把工作做好,心態(tài)平衡了,什么都平衡了,工作也就會做好了。我總結(jié)了三句話:改變不了現(xiàn)狀,就要改變自己的心態(tài);有的事看得準,但不要看得太過了;看得開,但不要看破了。這些是我的體會。網(wǎng)上在炒,說現(xiàn)在的中學教材把魯迅的文章都砍得差不多了,阿Q正傳首先砍掉了。阿Q精神并不是全部都錯了,在全中國4億多人都很麻痹的那個年代,阿Q精神很糟糕,它麻痹了人們的意志,以精神勝利法來自我安慰,但是現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會有點阿Q精神有好處,人人都找到了滿足,不就容易構(gòu)建和諧社會了嗎?大家想想,如果人人都找到了心里平衡點,你的心情就很坦然,就能靜下心來把工作做好。
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