導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在電子監(jiān)察推進(jìn)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、思想要高度重視

就是要借助現(xiàn)代電子信息技術(shù)，推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。整合優(yōu)化作業(yè)流程，把行政審批權(quán)力的運(yùn)行置于社會(huì)公眾的共同監(jiān)督之下，防止權(quán)力尋租、暗箱操作和權(quán)力濫用，促進(jìn)行政審批權(quán)力規(guī)范、方便、高效、廉潔、安全運(yùn)行，以保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，營(yíng)造公平、公正、公開的審批秩序和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)該說(shuō)，推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)行使用，既是構(gòu)筑源頭反腐防線，促進(jìn)政府權(quán)力公開透明運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府的根本要求；也是規(guī)范政府自身建設(shè)，提高政府行政效能和公共服務(wù)水平的必要手段；更是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提升政府對(duì)外形象的客觀需要。各單位一定要有深刻的認(rèn)識(shí)，思想上要倍加重視，行動(dòng)上要更加主動(dòng)，切實(shí)把推進(jìn)系統(tǒng)的運(yùn)行使用作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)權(quán)力自制、依法辦事和廉潔從政的重要工作來(lái)抓。

二、措施要扎實(shí)有效

具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)行使用。而且隨著時(shí)代的發(fā)展、實(shí)踐的深入，系統(tǒng)建設(shè)也將不斷得到更新和完善，各職能部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、主動(dòng)跟進(jìn)，切實(shí)抓緊抓實(shí)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行和使用。

一條龍服務(wù)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，1、切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)集中”工作。兩個(gè)集中”網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)工作。沒(méi)有“兩個(gè)集中”一站式辦公就無(wú)從談起。網(wǎng)上審批也就難以開展。所以，抓好“兩個(gè)集中”建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。而我縣“兩個(gè)集中”工作進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重滯后。全縣涉及“兩個(gè)集中”改革的35個(gè)部門，目前只有工商局基本到位；應(yīng)該進(jìn)駐服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的25個(gè)部門，只有9個(gè)進(jìn)駐部門開展業(yè)務(wù)，12個(gè)窗口空轉(zhuǎn)運(yùn)行，有4個(gè)部門還沒(méi)有進(jìn)駐；有2個(gè)部門沒(méi)有按照政府機(jī)構(gòu)改革的要求設(shè)立行政服務(wù)股。存在這些問(wèn)題，既有服務(wù)中心辦公場(chǎng)地的限制，更主要的原因在于一些部門主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性、必要性，對(duì)“兩個(gè)集中”改革消極應(yīng)付。

認(rèn)為應(yīng)該迫切做好以下四個(gè)方面。一要強(qiáng)化行政服務(wù)股的職能。各單位要整合、歸并內(nèi)部審批資源，要順利推進(jìn)“兩個(gè)集中”工作。確保行政服務(wù)股職能、事項(xiàng)、人員配置到位。行政服務(wù)股的配置情況要在4月10日前向縣監(jiān)察局和行政服務(wù)中心書面報(bào)告。二要落實(shí)對(duì)窗口首席代表的授權(quán)。要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要在4月10日前向窗口首席代表簽發(fā)授權(quán)委托書，保障對(duì)窗口首席代表即辦權(quán)、受理權(quán)、督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和管理權(quán)五項(xiàng)職權(quán)到位。同時(shí)，要雕刻行政審批專用章交由首席代表管理使用，使行政服務(wù)股真正能辦事、辦成事。未要求進(jìn)駐服務(wù)中心的單位，也要做到一個(gè)集中”向行政服務(wù)股充分授權(quán)。三是行政服務(wù)中心要做好承接準(zhǔn)備。兩個(gè)集中”涉及部門多、人員多、事項(xiàng)多，服務(wù)中心要細(xì)致安排，充分論證，完善進(jìn)駐方案；并且要加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理和考核，搞好“兩個(gè)集中”銜接配套服務(wù)工作。四是要加快行政服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè)。行政服務(wù)中心遷址擴(kuò)容辦公方案已經(jīng)縣政府研究同意，有關(guān)單位要加快工程建設(shè)進(jìn)度，保證新辦公場(chǎng)所如期交付使用，為“兩個(gè)集中”創(chuàng)造更有利條件。

系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)合同期滿后，2、認(rèn)真抓好運(yùn)維技術(shù)培訓(xùn)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的專業(yè)性很強(qiáng)。要依靠我自己的力量承擔(dān)運(yùn)行、使用和維護(hù)工作。一要加緊對(duì)網(wǎng)上審批操作人員的技術(shù)培訓(xùn)。行政服務(wù)中心要搞好組織協(xié)調(diào)，去年舉辦兩期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)全縣260多名系統(tǒng)用戶進(jìn)行分期培訓(xùn)，使每一名審批人員都能熟練、安全地操作使用系統(tǒng)。部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)掌握操作技術(shù)，避免因?yàn)樽约翰粫?huì)操作而導(dǎo)致審批流程的中斷。二要加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)力量。信息化辦要承擔(dān)起全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的維護(hù)責(zé)任，組建運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)，明確運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，制定運(yùn)行維護(hù)方案和應(yīng)急預(yù)案，保障系統(tǒng)安全運(yùn)行。要配齊配強(qiáng)系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)管理員，抓緊培訓(xùn)，培訓(xùn)后仍然無(wú)法勝任工作的要及時(shí)調(diào)整。還要預(yù)見到人員變動(dòng)可能出現(xiàn)的技術(shù)人員不銜接的問(wèn)題，提前做好專業(yè)人才的培養(yǎng)、儲(chǔ)備工作。

但從上線運(yùn)行以來(lái)，3迅速落實(shí)審批系統(tǒng)運(yùn)用?？h共有35個(gè)部門308項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)錄入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中。通過(guò)系統(tǒng)軟件統(tǒng)計(jì)，僅有縣工商局、縣計(jì)生委2個(gè)部門的8項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上審批。存在這種現(xiàn)狀，一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)思想不重視，對(duì)網(wǎng)上審批的要求置之不理；二是部分審批人員還習(xí)慣于紙上審批，對(duì)網(wǎng)上審批有排斥感；三是一些單位有專門的審批系統(tǒng)，存在兩個(gè)系統(tǒng)重復(fù)錄入的問(wèn)題。市里已明確，從4月1日起，全市范圍內(nèi)全面使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理審批事項(xiàng)，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門同時(shí)啟用電子監(jiān)察，哪個(gè)單位、哪個(gè)審批人員的網(wǎng)上辦件情況，都將實(shí)時(shí)顯示在監(jiān)察部門的電腦屏幕和互聯(lián)網(wǎng)上。所以，要求，行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的單位，4月10日前實(shí)現(xiàn)除納稅服務(wù)以外的全部行政服務(wù)事項(xiàng)在中心窗口網(wǎng)上受理申請(qǐng)、辦結(jié)出證，并逐步推進(jìn)中間審批環(huán)節(jié)進(jìn)駐中心辦理。暫沒(méi)有在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，也要在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所無(wú)條件實(shí)行網(wǎng)上審批。

嚴(yán)格按照省市的部署和我縣制定的實(shí)施方案，4及時(shí)謀劃系統(tǒng)后續(xù)建設(shè)。各有關(guān)單位要高度重視網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)后續(xù)階段建設(shè)工作。早謀劃，早部署，落實(shí)好后續(xù)階段項(xiàng)目建設(shè)資金，及時(shí)做好平臺(tái)安全系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)和電子印章、CA認(rèn)證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心局域網(wǎng)建設(shè)等配套項(xiàng)目的建設(shè)工作，全力做好數(shù)據(jù)交換實(shí)施工作，確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。

三、督查要嚴(yán)格到位

深化行政審批制度改革的需要，推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運(yùn)用。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)用工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，積極發(fā)揮職能作用，敢于沖破阻力和破解難題，以確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

落實(shí)責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用工作的領(lǐng)導(dǎo)，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)研究解決系統(tǒng)運(yùn)用中遇到難題，人、財(cái)、物方面給予必要的支持；要分解工作任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，確保網(wǎng)上審批系統(tǒng)得到切實(shí)運(yùn)用。今天會(huì)上分發(fā)的兩個(gè)文件，一張調(diào)查表格，一份授權(quán)委托書，都要按照要求抓緊落實(shí)。

規(guī)范管理。從5月份起，2健全制度。市里每月都將對(duì)各單位網(wǎng)上審批情況進(jìn)行績(jī)效考核，并且要把考核結(jié)果納入“發(fā)展提升年”活動(dòng)考核指標(biāo)體系?？h里也要參照?qǐng)?zhí)行。所以，縣審改辦要抓緊制定全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任和分工，為規(guī)范管理和量化考核提供依據(jù)。

嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?？h監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、信息化辦等部門要加強(qiáng)對(duì)全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行工作的指導(dǎo)，3嚴(yán)格督查。政策把握、系統(tǒng)使用、技術(shù)保障上予以全力支持。審改辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作推進(jìn)情況的督促檢查，實(shí)行每周通報(bào)制度，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作滯后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)不推行網(wǎng)上行政審批改革，造成不作為、亂作為的人和事，要嚴(yán)肅追究；對(duì)因工作不力，影響全縣接受省市政府檢查驗(yàn)收的要查清原因并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，特別是一把手”責(zé)任。