導(dǎo)語：縣長在電子監(jiān)察推進會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、思想要高度重視

就是要借助現(xiàn)代電子信息技術(shù)，推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。整合優(yōu)化作業(yè)流程，把行政審批權(quán)力的運行置于社會公眾的共同監(jiān)督之下，防止權(quán)力尋租、暗箱操作和權(quán)力濫用，促進行政審批權(quán)力規(guī)范、方便、高效、廉潔、安全運行，以保障行政相對人的合法權(quán)益，營造公平、公正、公開的審批秩序和市場環(huán)境。應(yīng)該說，推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運行使用，既是構(gòu)筑源頭反腐防線，促進政府權(quán)力公開透明運行，建設(shè)廉潔政府的根本要求；也是規(guī)范政府自身建設(shè)，提高政府行政效能和公共服務(wù)水平的必要手段；更是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提升政府對外形象的客觀需要。各單位一定要有深刻的認(rèn)識，思想上要倍加重視，行動上要更加主動，切實把推進系統(tǒng)的運行使用作為領(lǐng)導(dǎo)干部落實權(quán)力自制、依法辦事和廉潔從政的重要工作來抓。

二、措施要扎實有效

具有創(chuàng)新性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長期性的特點，網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運行使用。而且隨著時代的發(fā)展、實踐的深入，系統(tǒng)建設(shè)也將不斷得到更新和完善，各職能部門要加強組織協(xié)調(diào)、主動跟進，切實抓緊抓實，確保系統(tǒng)正常運行和使用。

一條龍服務(wù)就無法實現(xiàn)，1、切實推進“兩個集中”工作。兩個集中”網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)工作。沒有“兩個集中”一站式辦公就無從談起。網(wǎng)上審批也就難以開展。所以，抓好“兩個集中”建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。而我縣“兩個集中”工作進展緩慢，嚴(yán)重滯后。全縣涉及“兩個集中”改革的35個部門，目前只有工商局基本到位；應(yīng)該進駐服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的25個部門，只有9個進駐部門開展業(yè)務(wù)，12個窗口空轉(zhuǎn)運行，有4個部門還沒有進駐；有2個部門沒有按照政府機構(gòu)改革的要求設(shè)立行政服務(wù)股。存在這些問題，既有服務(wù)中心辦公場地的限制，更主要的原因在于一些部門主要領(lǐng)導(dǎo)還沒有深刻認(rèn)識到這項工作的重要性、必要性，對“兩個集中”改革消極應(yīng)付。

認(rèn)為應(yīng)該迫切做好以下四個方面。一要強化行政服務(wù)股的職能。各單位要整合、歸并內(nèi)部審批資源，要順利推進“兩個集中”工作。確保行政服務(wù)股職能、事項、人員配置到位。行政服務(wù)股的配置情況要在4月10日前向縣監(jiān)察局和行政服務(wù)中心書面報告。二要落實對窗口首席代表的授權(quán)。要求進駐行政服務(wù)中心的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要在4月10日前向窗口首席代表簽發(fā)授權(quán)委托書，保障對窗口首席代表即辦權(quán)、受理權(quán)、督辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)和管理權(quán)五項職權(quán)到位。同時，要雕刻行政審批專用章交由首席代表管理使用，使行政服務(wù)股真正能辦事、辦成事。未要求進駐服務(wù)中心的單位，也要做到一個集中”向行政服務(wù)股充分授權(quán)。三是行政服務(wù)中心要做好承接準(zhǔn)備。兩個集中”涉及部門多、人員多、事項多，服務(wù)中心要細(xì)致安排，充分論證，完善進駐方案；并且要加強對窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、管理和考核，搞好“兩個集中”銜接配套服務(wù)工作。四是要加快行政服務(wù)中心平臺建設(shè)。行政服務(wù)中心遷址擴容辦公方案已經(jīng)縣政府研究同意，有關(guān)單位要加快工程建設(shè)進度，保證新辦公場所如期交付使用，為“兩個集中”創(chuàng)造更有利條件。

系統(tǒng)的運行維護是一項長期的任務(wù)。與系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)合同期滿后，2、認(rèn)真抓好運維技術(shù)培訓(xùn)。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的專業(yè)性很強。要依靠我自己的力量承擔(dān)運行、使用和維護工作。一要加緊對網(wǎng)上審批操作人員的技術(shù)培訓(xùn)。行政服務(wù)中心要搞好組織協(xié)調(diào)，去年舉辦兩期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對全縣260多名系統(tǒng)用戶進行分期培訓(xùn)，使每一名審批人員都能熟練、安全地操作使用系統(tǒng)。部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)掌握操作技術(shù)，避免因為自己不會操作而導(dǎo)致審批流程的中斷。二要加強系統(tǒng)運行維護技術(shù)力量。信息化辦要承擔(dān)起全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的維護責(zé)任，組建運行維護機構(gòu)，明確運行維護責(zé)任，制定運行維護方案和應(yīng)急預(yù)案，保障系統(tǒng)安全運行。要配齊配強系統(tǒng)管理員和業(yè)務(wù)管理員，抓緊培訓(xùn)，培訓(xùn)后仍然無法勝任工作的要及時調(diào)整。還要預(yù)見到人員變動可能出現(xiàn)的技術(shù)人員不銜接的問題，提前做好專業(yè)人才的培養(yǎng)、儲備工作。

但從上線運行以來，3迅速落實審批系統(tǒng)運用。縣共有35個部門308項行政服務(wù)事項錄入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中。通過系統(tǒng)軟件統(tǒng)計，僅有縣工商局、縣計生委2個部門的8項行政服務(wù)事項實行網(wǎng)上審批。存在這種現(xiàn)狀，一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)思想不重視，對網(wǎng)上審批的要求置之不理；二是部分審批人員還習(xí)慣于紙上審批，對網(wǎng)上審批有排斥感；三是一些單位有專門的審批系統(tǒng)，存在兩個系統(tǒng)重復(fù)錄入的問題。市里已明確，從4月1日起，全市范圍內(nèi)全面使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理審批事項，市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門同時啟用電子監(jiān)察，哪個單位、哪個審批人員的網(wǎng)上辦件情況，都將實時顯示在監(jiān)察部門的電腦屏幕和互聯(lián)網(wǎng)上。所以，要求，行政服務(wù)中心設(shè)有窗口的單位，4月10日前實現(xiàn)除納稅服務(wù)以外的全部行政服務(wù)事項在中心窗口網(wǎng)上受理申請、辦結(jié)出證，并逐步推進中間審批環(huán)節(jié)進駐中心辦理。暫沒有在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位，也要在機關(guān)辦公場所無條件實行網(wǎng)上審批。

嚴(yán)格按照省市的部署和我縣制定的實施方案，4及時謀劃系統(tǒng)后續(xù)建設(shè)。各有關(guān)單位要高度重視網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)后續(xù)階段建設(shè)工作。早謀劃，早部署，落實好后續(xù)階段項目建設(shè)資金，及時做好平臺安全系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)察系統(tǒng)和電子印章、CA認(rèn)證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心局域網(wǎng)建設(shè)等配套項目的建設(shè)工作，全力做好數(shù)據(jù)交換實施工作，確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)安全高效運行。

三、督查要嚴(yán)格到位

深化行政審批制度改革的需要，推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的運用。各成員單位要充分認(rèn)識推進系統(tǒng)運用工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查，積極發(fā)揮職能作用，敢于沖破阻力和破解難題，以確保各項工作任務(wù)全面完成。

落實責(zé)任。各單位要切實加強對網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)運用工作的領(lǐng)導(dǎo)，1加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時研究解決系統(tǒng)運用中遇到難題，人、財、物方面給予必要的支持；要分解工作任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，確保網(wǎng)上審批系統(tǒng)得到切實運用。今天會上分發(fā)的兩個文件，一張調(diào)查表格，一份授權(quán)委托書，都要按照要求抓緊落實。

規(guī)范管理。從5月份起，2健全制度。市里每月都將對各單位網(wǎng)上審批情況進行績效考核，并且要把考核結(jié)果納入“發(fā)展提升年”活動考核指標(biāo)體系?？h里也要參照執(zhí)行。所以，縣審改辦要抓緊制定全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行維護管理辦法，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的責(zé)任和分工，為規(guī)范管理和量化考核提供依據(jù)。

嚴(yán)肅問責(zé)?？h監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、信息化辦等部門要加強對全縣網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)運行工作的指導(dǎo)，3嚴(yán)格督查。政策把握、系統(tǒng)使用、技術(shù)保障上予以全力支持。審改辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作推進情況的督促檢查，實行每周通報制度，對行動遲緩、工作滯后的單位進行通報批評；對不推行網(wǎng)上行政審批改革，造成不作為、亂作為的人和事，要嚴(yán)肅追究；對因工作不力，影響全縣接受省市政府檢查驗收的要查清原因并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，特別是一把手”責(zé)任。