導語：區(qū)委干部在反腐倡廉會議上發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是安排部署全區(qū)黨務(wù)工作和反腐倡廉工作，以黨務(wù)工作凝聚群眾力量，以創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)發(fā)展大局，為實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標提供堅強保障和群眾基礎(chǔ)。剛才，會議表彰了一批黨務(wù)工作先進典型，陳輝、偉軍、云生、善保、雄波五位同志分別就紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、辦公室工作進行了專題安排部署，請同志們認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提升黨建科學化水平

1、新的成績激發(fā)新的作為。剛剛過去的年和整個“十一五”時期，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得無愧于人民和時代的驕人業(yè)績，特別是黨務(wù)工作亮點頻現(xiàn)，助推發(fā)展的保障和支撐作用明顯增強：紀檢監(jiān)察機關(guān)積極推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，制度機制不斷健全，一批違法違紀案件得到嚴肅查處，一些損害群眾利益的不正之風得以及時糾正，打造“清新政地”邁出堅實步伐；組織部門堅持以學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，狠抓領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，樹立正確的選人用人導向，創(chuàng)新干部任用機制，不斷完善村級組織運轉(zhuǎn)保障機制，為黨管干部發(fā)揮了積極作用；宣傳思想戰(zhàn)線牢牢把握正確的輿論導向，理論教育和中心組學習更具成效，各項宣傳活動主題鮮明、氣氛熱烈，群眾性精神文明建設(shè)蓬勃開展，營造了“優(yōu)勢優(yōu)先、科學發(fā)展”的良好氛圍；統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛凝聚各方力量，大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)業(yè)富民工程，積極推動社會矛盾化解、和諧社會構(gòu)建，進一步彰顯了統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用；黨委辦公室系統(tǒng)大力推行精細管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參政設(shè)謀、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、后勤保障等方面服務(wù)水平進一步提升；各級群團組織圍繞中心、服務(wù)大局，在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧等方面作了大量卓有成效的工作。區(qū)委對各項黨務(wù)工作是滿意的，對廣大黨務(wù)工作者是肯定的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！成績激勵斗志，希望大家不驕不躁、再接再厲，以“三更”要求為動力，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，努力推進黨務(wù)工作再上新臺階。

2、新的形勢賦予新的使命。站在發(fā)展新起點，區(qū)委提出在“十二五”把區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代物流先行區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)、環(huán)境保護模范區(qū)和岳陽經(jīng)濟新增長極的奮斗目標。實現(xiàn)這一目標，我們必須充分發(fā)揮區(qū)委的領(lǐng)導核心作用，發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用。這決定了我們黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者肩負的責任更重、使命更光榮，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把黨務(wù)工作擺到更加突出的位置來抓。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，我們加強黨的建設(shè)，又必須把黨務(wù)工作放在實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標這個全區(qū)工作大局中來把握和謀劃，緊緊圍繞“突出優(yōu)勢優(yōu)先、推進科學發(fā)展”的主題來展開和推進。全區(qū)各級干部特別是黨務(wù)工作者要牢記使命、勇挑重擔，以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，主動把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面，扎扎實實地做好，為實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標提供正確導向、精神動力、智力支持和組織保障。

3、新的要求開啟新的征程。為保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，近年來，我們黨對自身建設(shè)的標準是越來越高、要求是越來越嚴。黨的十七大提出要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，十七屆四中全會對提高黨的建設(shè)科學化水平作出了全面部署，十七屆五中全會又明確提出做好新形勢下群眾工作的重大課題；市委繼去年初對班子隊伍建設(shè)提出“三更”要求后，今年又出臺了《關(guān)于加強新時期群眾工作的若干意見（試行）》。具體到區(qū)，黨的建設(shè)已進入了一個貫徹落實“三更”要求、提高科學化水平的新時期，一個做好新形勢下的群眾工作、給力“四區(qū)一極”建設(shè)的新階段。在這個新時期、新階段，我們要從政治的高度、歷史的跨度、實踐的角度來審視、看待、把握群眾工作問題。黨把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，黨的全部工作歸根結(jié)底就是群眾工作。實踐證明，密切聯(lián)系群眾，做好了群眾工作，黨的事業(yè)就能無往而不勝；脫離群眾，做不好群眾工作，就什么事也做不成。我們要在今后五年內(nèi)實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標，做好群眾工作更具極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。各級各部門、廣大黨員干部都要站穩(wěn)群眾立場，加強和改進新時期群眾工作，把全區(qū)廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，奏響“四區(qū)一極”建設(shè)的最強音。黨務(wù)工作行不行，最終要看群眾工作行不行；黨務(wù)工作好不好，群眾工作見分曉。我們黨務(wù)部門是黨委加強與人民群眾血肉聯(lián)系的重要橋梁和紐帶，黨務(wù)工作是做好群眾工作的重要平臺和渠道，大家必須擺正黨務(wù)工作與群眾工作的關(guān)系，堅持群眾觀點就是黨務(wù)工作的總觀點，群眾路線就是黨務(wù)工作的總路線，群眾工作方法就是黨務(wù)工作的總方法，切實做好群眾工作，以做好群眾工作來推動黨務(wù)工作創(chuàng)新、檢驗黨務(wù)工作成效。

二、堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，全面開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面

關(guān)于今年的黨務(wù)工作和反腐倡廉工作任務(wù)，剛才，黨務(wù)部門的主要負責同志已作了部署和安排。這里，主要結(jié)合做好新時期群眾工作要求，就黨務(wù)工作如何落實以人為本、執(zhí)政為民，服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標提供堅強保障和群眾基礎(chǔ)，重點強調(diào)幾點：

1、紀檢監(jiān)察工作重在反腐倡廉，取信群眾。一要在加強監(jiān)督檢查上下功夫，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。紀檢監(jiān)察部門要立足為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，積極履行監(jiān)督檢查職責。突出抓好推進“四區(qū)一極”建設(shè)、做好“三農(nóng)”工作、辦好利民實事、加強環(huán)境保護等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，抓好黨委集中換屆、黨的紀律和廉政準則貫徹落實等方面的監(jiān)督檢查，抓好重點工程、重大項目建設(shè)投資安排、招投標、施工監(jiān)管、資金使用和實施效果的專項監(jiān)督檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止；堅決防止出現(xiàn)政策執(zhí)行走樣、“上面很好、下面好狠”的現(xiàn)象，確保各項政策和制度要求落到實處。大力弘揚新風正氣，加強優(yōu)化環(huán)境各項政策規(guī)定執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查，用更高的標準、更硬的舉措，鐵腕整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，堅決防止“三亂”和其它破壞環(huán)境的問題發(fā)生。把服務(wù)重點工程、服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置，嚴肅查處損害企業(yè)利益、妨礙重點工程建設(shè)的違紀違法問題，決不允許有“外商打成內(nèi)傷”的行為，決不允許有阻工擾企、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，讓客商放心投資、企業(yè)安心發(fā)展、工程順利建設(shè)。二要在健全懲防體系上下功夫，推進標本兼治。堅持從源頭上遏制腐敗，完善懲治和預防腐敗體系。著力規(guī)范權(quán)力運行，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，加強對人財物管理使用的關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，加強對財政性資金和社會公共性資金使用的監(jiān)督，防止出現(xiàn)權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的現(xiàn)象。嚴格落實“三個不直接分管”、“三重一大”集體決策、“兩述三談話”等制度，建立健全財經(jīng)、投資、司法、政務(wù)公開等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度體系，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。加大查辦案件力度，重點查處重大工程、重點領(lǐng)域違法違紀案件，以權(quán)謀私、貪污腐化案件，換屆中拉票賄選、跑官要官、造謠誣告案件，為涉黑涉惡充當保護傘案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息、絕不手軟。圍繞群眾關(guān)心的征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護、土地權(quán)屬以及惠農(nóng)、社保、醫(yī)保、救助和救災資金發(fā)放等民生問題，組織開展專項治理，著力解決損害群眾切身利益的問題，堅決糾正行業(yè)不正之風，決不允許與基層爭利、與民爭利。特別是要把紀檢監(jiān)察工作下延到村組和區(qū)直部門下屬機構(gòu)，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源的日常監(jiān)管，對那些濫用職權(quán)、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)的行為要嚴肅查處，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。通過專項治理和查辦案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，有效震懾違法犯罪，讓人民群眾切實感受到反腐倡廉建設(shè)成果。三要在落實廉政準則上下功夫，確保廉潔自律。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷增強各級干部貫徹執(zhí)行《廉政準則》的自覺性和主動性，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴禁領(lǐng)導干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益，著力整治違規(guī)收受紅包禮金、經(jīng)商辦企業(yè)和多占住房、買賣保障性住房等問題，嚴查違規(guī)配車用車、請客送禮和公款接待、旅游以及打牌賭博等問題。完善反腐倡廉領(lǐng)導體制和工作機制，發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、司法、審計等專門機關(guān)作用，拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，共同推進反腐倡廉建設(shè)。區(qū)級領(lǐng)導干部和各單位“一把手”，要切實增強黨風廉政建設(shè)責任意識，認真落實“一崗雙責”要求，既要從我做起、廉潔自律，為全區(qū)黨員干部作出表率；又要敢于動真碰硬，用心抓班子、帶隊伍，對干部不良表現(xiàn)和傾向，早提醒、早教育、早糾正，嚴防干部“掉隊”、“落馬”。今后，如果哪個單位的干部違紀違規(guī)，就要對這個單位的分管領(lǐng)導問責；如果哪個領(lǐng)導班子成員出了事，就要對這個班子的主要領(lǐng)導問責。通過嚴格問責，使黨風廉政建設(shè)責任制真正落到實處，收到實效。

2、組織工作重在選賢任能，組織群眾。一要確保黨委換屆圓滿完成，把干部選準、班子配強。這次區(qū)、鄉(xiāng)黨委和村支“兩委”集中換屆時間緊、任務(wù)重、群眾期望高，必須確保風清氣正、順利圓滿。要嚴格程序、規(guī)范操作。既貫徹落實好上級文件精神，又結(jié)合區(qū)情精心籌備，總結(jié)鄉(xiāng)、村黨組織換屆試點經(jīng)驗，切實抓好營造好氛圍、選出好代表、起草好報告、召開好會議等幾個環(huán)節(jié)的工作。要發(fā)揚民主、正確導向。站在實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標的高度上選人用人，堅持“重品行、重實績、重民意”的導向，把有干勁、敢創(chuàng)新、善落實的干部選到班子中來，配強領(lǐng)導班子，優(yōu)化干部隊伍。注重推薦、考察、醞釀、選舉等重要環(huán)節(jié)的民主，讓普通黨員、基層代表有更多的“話語權(quán)”。要落實責任、嚴肅紀律。層層落實換屆工作的領(lǐng)導責任，嚴格按照“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等紀律要求，對拉票賄選、封官許愿、請吃請喝等不正之風，見事要早，措施要硬，出拳要重，加大“闖高壓線”者的風險成本，力保換屆工作風清氣正。各級領(lǐng)導干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，要安心本職工作，全心全意抓好本職工作，這既是組織原則，又是政治、黨性考驗，違背組織原則、經(jīng)不起政治和黨性考驗的，一律依規(guī)依紀從嚴處理。要“兩手抓、兩手都要硬”。一手抓黨委換屆，一手抓當前工作，把區(qū)委經(jīng)濟工作會議的精神認真貫徹好、落實好。二要加大競爭性選人用人力度，把干部的積極性引導到干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)上來。堅持黨管干部原則，以改革創(chuàng)新的精神，抓好機構(gòu)改革和干部人事制度改革。突出完善“公開選拔”、“競爭上崗”、“差額競職”等競爭性選人用人辦法，推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門間優(yōu)秀干部的交流。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，繼續(xù)面向社會引進一批高素質(zhì)人才，公選一批科級領(lǐng)導干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，讓各類人才競相在“四區(qū)一極”建設(shè)中大展身手、各顯神通。積極探索干部“能上能下、能進能出”機制，通過組織開展“千名干部下基層、服務(wù)群眾惠民生”作風建設(shè)主題活動和履職評議活動，查處一批“不為亂為、不在狀態(tài)”的反面典型、評選一批“勤政廉政、敬業(yè)有為”的先進典型，把干部作風建設(shè)引向深入。建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度，不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”；不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”；不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。加強干部理論武裝和忠誠主題教育，加強干部群眾觀點、群眾路線教育，引導廣大干部正確對待名利得失、正確對待進退留轉(zhuǎn)，始終保持“五平”心態(tài)（待人接物要有平等之心、名利得失要有平衡之心、自我追求要有平穩(wěn)之心、修身養(yǎng)性要有平和之心、謀事干事要有平實之心），進一步提升各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的科學謀事干事水平。三要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把基層黨組織建成“管一方、富一地”的戰(zhàn)斗堡壘。以“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠、發(fā)展上水平”為目標，堅持高標準、廣覆蓋、重實效，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，夯實基層基礎(chǔ)。著力解決基層黨建“點上好看、面上薄弱”的問題，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關(guān)、學校、新經(jīng)濟組織等基層組織建設(shè)，擴大黨在基層的影響力和覆蓋面。加強村（居）干部和基層黨員的培養(yǎng)、教育和管理，著力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍。今年要結(jié)合村支“兩委”換屆，將那些違法亂紀和黨性不強、辦事不力、形象不好的黨員干部清退出去，將能力強、威信高、靠得住的優(yōu)秀黨員選到班子中來，在村（居）級探索開展績效管理和村（居）干部實績考核，嚴格落實獎懲機制，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

3、宣傳工作重在造勢導向，鼓舞群眾。一要突出理論武裝，提振精神狀態(tài)。把創(chuàng)建學習型黨組織作為深化理論武裝的重要抓手，切實抓好區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委（黨組）中心組的學習，建立述學評學考學機制，推動各部門單位創(chuàng)造性地開展理論學習。以學習型黨組織建設(shè)帶動學習型機關(guān)建設(shè)、學習型社會建設(shè)，抓好“文明大課堂”和“全民讀書”活動，大力弘揚社會主義核心價值體系，使全區(qū)人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。二要強化正面宣傳，把握輿論導向。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，通過主題教育、集中宣講、典型引導等多種形式，把全區(qū)干部群眾的思想和精力凝聚到“四區(qū)一極”建設(shè)上來。集中宣傳各項重大政策、重要工作部署落實過程中的正面典型，深入宣傳“四區(qū)一極”建設(shè)的新進展和新成效，進一步弘揚正氣、鼓舞士氣；精心組織建黨90周年系列宣傳教育活動，全方位展示我區(qū)改革發(fā)展的輝煌成就和巨大變化，增強優(yōu)勢優(yōu)先、科學發(fā)展的信心和決心；加大對外宣傳力度，把一個開放創(chuàng)新、活力四射、魅力無限的區(qū)展示出來、宣傳出去；進一步整合資源，加強網(wǎng)絡(luò)輿論的引導和管理，為“四區(qū)一極”建設(shè)提供良好的輿論環(huán)境。大家都要學會善待媒體、善管媒體、善用媒體，有關(guān)部門要安排高素質(zhì)的人員負責收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，特別是各單位“一把手”要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當作一種工作常態(tài)，每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。三要堅持文化惠民，推進文明創(chuàng)建。加快廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展廣場文化等豐富多彩的群眾文化活動，擴大“五下鄉(xiāng)”等活動的覆蓋面，讓廣大群眾充分享受改革開放帶來的文化成果。結(jié)合“五創(chuàng)提質(zhì)”和“清潔家園”行動，以“講文明、講道德、講禮貌、講衛(wèi)生”為重點，以公眾文明素質(zhì)測評為手段，下大力氣整治“臟、亂、差、污”，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提升全民文明素質(zhì)。加強職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育，精心打造“道德評議進農(nóng)家”、“家規(guī)家訓進萬家”、“十星級農(nóng)戶評選”等創(chuàng)建品牌，樹立各行各業(yè)的先進典型，讓群眾學有榜樣、趕有目標，用身邊的典型激勵人、引導人。

4、統(tǒng)戰(zhàn)工作重在凝心聚力，團結(jié)群眾。一要團結(jié)凝聚各方力量共謀發(fā)展。充分發(fā)揮多黨合作優(yōu)勢，鼓勵和支持各派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞“四區(qū)一極”建設(shè)、新時期群眾工作等重大課題，積極參政議政、建言獻策。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢，加強外引內(nèi)聯(lián)工作，引進更多的客商投資區(qū)，更多的項目落地區(qū)，更多的人才興業(yè)區(qū)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，廣泛調(diào)動黨外知識分子和專家學者的積極性、創(chuàng)造性，推進科技創(chuàng)新，為“四區(qū)一極”建設(shè)提供智力支撐。二要團結(jié)凝聚各方力量共促民富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要牽頭完善和落實更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策，改進創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)業(yè)典型和民營企業(yè)家。工商聯(lián)要加強對非公有制經(jīng)濟人士的團結(jié)、幫助、引導、扶持，協(xié)助政府相關(guān)部門開展好“聯(lián)手幫扶企業(yè)”行動和銀企對接活動，積極為企業(yè)發(fā)展排憂解難。正確引導和大力支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與“光彩事業(yè)”，弘揚“扶貧濟困、樂善好施”的高尚精神和傳統(tǒng)美德，廣泛開展“民企聯(lián)村”扶貧活動，努力改善民生。三要團結(jié)凝聚各方力量共建和諧。加強對各類社會團體的聯(lián)系和指導，組織開展“同心同行”（與黨同心、與“十二五”同行）主題教育和實踐活動，擴大有序的政治和社會參與，形成共建和諧新區(qū)的強大合力。引導各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系，暢通社情民意反映渠道，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，全力維護社會政治穩(wěn)定。

5、辦公室工作重在提質(zhì)提效，服務(wù)群眾。一要創(chuàng)新服務(wù)理念。強化中心意識，圍繞“四區(qū)一極”建設(shè)、黨委集中換屆選舉，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題，深入調(diào)查研究，積極參政設(shè)謀；強化超前意識，善于順應(yīng)大勢、把握趨勢、研判形勢，不斷增強服務(wù)的主動性、前瞻性和科學性，使辦公室的各項工作更超前、更主動、更有效；強化精細意識，無論是辦文辦會，還是綜調(diào)信息、后勤接待、機要保密、史志檔案等工作都要落實“精、準、細、嚴”的要求，推行精細管理，從小事做起，從細節(jié)抓起，力求優(yōu)質(zhì)高效；強化責任意識，一定程度上講，責任比能力更重要，各級辦公室都要制定“三誤”（失誤、延誤、錯誤）問責制度，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，在辦公室養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風。二要抓好綜合協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)也是生產(chǎn)力。要總攬全局抓協(xié)調(diào)，加強重大活動和重要工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升各級決策部署的執(zhí)行力。區(qū)委辦作為全區(qū)辦公室系統(tǒng)的領(lǐng)導機關(guān)，更要主動作為，牽頭抓好各方面的協(xié)調(diào)，特別是牽頭抓好區(qū)政機關(guān)的建設(shè)和管理，保持機關(guān)日常工作高效運轉(zhuǎn)。要立足提高效能抓協(xié)調(diào)，改進會風和文風，減少程序和環(huán)節(jié)，節(jié)約行政成本，提高工作效率。三要強化督查落實。突出督點，緊緊圍繞區(qū)委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查。樹立督查權(quán)威，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，敢于碰硬、敢于較真、敢于負責，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過。講求督查實效，通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實，確保黨委決策和各項工作不折不扣落到實處。

6、群團工作重在協(xié)同給力，聯(lián)系群眾。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，一定要主動、積極、創(chuàng)造性地開展工作，在“四區(qū)一極”建設(shè)中，強素質(zhì)樹形象，追求卓越，爭創(chuàng)一流，展現(xiàn)風采。要在助推發(fā)展上獻大計、出大力，緊緊圍繞實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標和今年工作重點，發(fā)揮組織優(yōu)勢，引導廣大職工、青年和婦女投身“四區(qū)一極”建設(shè)立業(yè)建功，評選表彰一批勞動模范、杰出青年、巾幗標兵等先進典型，激勵更多的職工、青年和婦女在科學發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。要在改善民生上辦實事、促和諧，組織開展好“職工之家”、“青年文明崗”、“幸福家庭”等創(chuàng)建活動，加強對下崗職工、留守婦女兒童的困難幫扶，加強對留守未成年人、農(nóng)民工子女等特殊人群的關(guān)愛和教育，多做增進群眾福祉的事，多做促進社會和諧的事。

三、堅持改革創(chuàng)新、強化執(zhí)行，全面夯實做好黨務(wù)工作的基礎(chǔ)

我們黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，人民群眾是黨的的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。要實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標，必須以改革創(chuàng)新的精神，認真做好黨務(wù)工作和新時期群眾工作，切實增強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，形成“上下合力、干群同心”的大干局面。

1、統(tǒng)一思想，創(chuàng)新理念。一要把心思往大局引，樹立“一盤棋走活”的理念。每一項工作都要服從和服務(wù)于實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標這個大局，都要按照“全區(qū)工作一盤棋”的要求來部署和落實。當前，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要積極主動地適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，順應(yīng)人民過上更好生活的新期待，大膽創(chuàng)新、扎實工作，加快推動黨務(wù)工作由被動應(yīng)對向主動謀劃轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)封閉向現(xiàn)代開放轉(zhuǎn)變，努力形成“抓大黨建、促大發(fā)展”的良好局面。二要把重心往基層放，樹立“一切為基層著想”的理念?；鶎邮歉母锇l(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。必須高度重視黨的基層基礎(chǔ)工作，把工作重心往基層放，對基層工作多給支持、多加指導，對基層同志多予關(guān)心、多加鼓勵，確保力量在基層集聚、決策在基層落實。三要把功夫往群眾工作下，樹立“一心為民”的理念。牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把群眾工作作為黨務(wù)工作的重中之重，作為黨務(wù)工作創(chuàng)新的突破口，貫穿于各項工作的全過程。按照“深入民眾、緊貼民心，尊重民意、維護民利，依靠民力、共建民享”的基本要求，加強和改進群眾工作，唱響黨務(wù)工作“一心為民”的主旋律。

2、把握規(guī)律，創(chuàng)新方法。當前，大家反映“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”，工作越來越難開展，征地拆遷難、計劃生育難、矛盾處理難、社會穩(wěn)定難，難在哪里？難在群眾工作沒有做好，難在一些基層黨組織和黨員干部的作用沒有發(fā)揮好。我們一些部門單位不重視做群眾工作，一些黨員干部不善于做群眾工作，有的群眾觀念淡薄不屑做，有的缺乏本領(lǐng)不會做，有的回避矛盾不敢做，還有的不出大事不去做。對此，我們必須把解決身入心入和能力手段問題作為創(chuàng)新黨務(wù)工作和群眾工作的當務(wù)之急，主動抓、積極創(chuàng)，聯(lián)動抓、協(xié)同創(chuàng)，經(jīng)常抓、持續(xù)創(chuàng)，既要形成一定的“帶動面”又要建立長效性體制機制。這次市委部署的“與群眾交朋友，為基層搞服務(wù)”主題活動，我們既要認真完成規(guī)定動作，更要搞好自選動作，迅速掀起做好新時期群眾工作的熱潮。一要與民交友同群眾“親”。完善聯(lián)系群眾的制度，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式，開展與群眾經(jīng)常性、廣泛性的互動交流，在“面對面”、“手拉手”中實現(xiàn)“心連心”。二要一線工作讓群眾“認”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要自覺地深入村組、社區(qū)，機關(guān)干部都要經(jīng)常地走出機關(guān)、走向基層，踐行“一線工作法”，情況在一線掌握，問題在一線解決，工作在一線推動，感情在一線融洽。三要率先垂范使群眾“服”。嚴格要求自己，言傳身教帶動群眾，特別是關(guān)鍵時刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出去。四要民主管理讓群眾“信”?，F(xiàn)在，群眾不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，而且對民主權(quán)利也“很敏感”。各級各單位要以“兩個維護”為核心，積極創(chuàng)造條件，擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導群眾有序參與選舉、管理和監(jiān)督。這方面，區(qū)民政局作了積極探索，效果十分明顯。他們通過建立低保陽光聽證和優(yōu)撫對象例會、殘疾人例會三個制度，穩(wěn)定了全區(qū)三個特殊人群，得到了國家信訪部門的高度評價，在全省民政系統(tǒng)推介。事實說明，群眾工作是最基礎(chǔ)、最管用、最有效的工作，千難萬難，做好群眾工作就不難。

3、拓展平臺，創(chuàng)新管理。最近，中央舉辦了省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班，總書記在講話中明確提出了新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作的總體思路和重點任務(wù)。我們必須認真學習和貫徹落實，積極探索社會管理新機制、新途徑，重點打造“五張平臺”，進一步夯實黨的基層基礎(chǔ)，進一步服務(wù)好群眾安居樂業(yè)、教育引導群眾積極向上。一是組織領(lǐng)導平臺。認真落實黨務(wù)工作和群眾工作黨政“一把手”負責制、屬地管理負責制，做到黨政齊抓共管、部門協(xié)力配合、干群一體聯(lián)動、民眾全員參與，形成黨群攜手、合力共建的工作格局。區(qū)委將按市委要求，成立區(qū)委群眾工作部，各部門單位都要成立群眾工作領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立群眾工作站，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作責任網(wǎng)絡(luò)。二是便民服務(wù)平臺。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，全面推行公開辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出改進政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等窗口服務(wù)，在村一級設(shè)立便民服務(wù)點，在村民小組明確群眾工作信息員，向群眾發(fā)放鄉(xiāng)村干部便民聯(lián)系卡，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村、組全面覆蓋和無縫對接的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別是要把村級組織作為便民服務(wù)的“前沿平臺”來打造，切實加強村級治理，理順鄉(xiāng)村之間、村支“兩委”之間的關(guān)系，完善村級治理的“五基”規(guī)則（基本組織體系、基本職責任務(wù)、基本管理制度、基本工作方法、基本待遇保障），真正把村民管理好、服務(wù)好。三是民生保障平臺。扎實辦好今年的各項利民實事，加快推進民生事業(yè)發(fā)展，切實維護群眾的合法權(quán)益。要下大力解決群眾基本民生問題，如吃飯、上學、醫(yī)療、住房、就業(yè)等方面的現(xiàn)實問題；下大力解決群眾反映強烈的問題，如土地征收、房屋拆遷、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等方面的突出問題。四是矛盾化解平臺。按照“兩個維護”的要求，以區(qū)信訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)處中心為龍頭，建設(shè)好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會）矛盾糾紛調(diào)處三級平臺。持續(xù)開展“下基層、惠民生、促和諧”活動，切實抓好大排查、大接訪和大調(diào)解，決不放過任何一個矛盾隱患，最大限度消除不和諧因素，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交?，F(xiàn)在正值全國“兩會”特護期，安全穩(wěn)定唯此唯大。各級各部門必須高度重視，認真落實特護措施，切實加強信訪維穩(wěn)、安全環(huán)保和森林防火等工作，確保萬無一失。五是群眾教育平臺。再好的政策也離不開群眾工作，再好的群眾也需要教育引導。反思群眾中出現(xiàn)的纏訪鬧訪、阻工擾企、頂風違建等不法行為，一個重要的原因在于群眾教育沒有跟上形勢的發(fā)展變化，群眾在利益驅(qū)動下，還不知道如何依法依規(guī)、理性地表達訴求，還錯誤地認為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”，以至于出現(xiàn)了“無理也要鬧、有理鬧更大”的趨向。我區(qū)有5600多名共產(chǎn)黨員、4000多名干部生活在群眾中。每個黨員干部都應(yīng)該是黨的政策的宣傳員、人民群眾的服務(wù)員、社會矛盾的調(diào)解員，都要承擔起組織群眾、服務(wù)群眾、教育群眾的責任。要采取報告團集中宣講、“五下鄉(xiāng)”、“以案釋法”、干部進村入戶等多種形式，加大政策、法律等方面的宣傳教育力度，加強群眾思想政治工作，提高群眾的思想覺悟和法制意識，形成“遵紀守法揚正氣、愛國愛家愛大廠”的良好氛圍。

黨務(wù)工作和群眾工作事關(guān)全局、責任重大，我們黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者肩負重托、職責重要，一定要對自己有更高的標準、更嚴的要求，真正發(fā)揮好帶頭作用。一是帶頭錘煉黨性，做政治堅定、善謀全局的表率；二是帶頭修煉官德，做親民務(wù)實、公道正派的表率；三是帶頭提高素質(zhì)，做勤奮學習、開拓創(chuàng)新的表率；四是帶頭端正作風，做清正廉潔、干凈干事的表率。各級負責干部特別是區(qū)級領(lǐng)導更要帶好頭、樹好樣，以做好黨務(wù)工作和群眾工作的實際行動，給力“四區(qū)一極”建設(shè)，推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。希望大家從繁雜事務(wù)中解脫出來，把思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，撲下身子做事情，甩開膀子抓落實，確保一季度工作開門紅，為全年工作起好步。

同志們，做好黨務(wù)工作和新時期群眾工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)“四區(qū)一極”目標上來，統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署和要求上來，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，大干快上，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨務(wù)工作和新時期群眾工作新局面，為推動區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、奠定“四區(qū)一極”建設(shè)堅實基礎(chǔ)作出新的更大貢獻！