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同志們：

主要任務(wù)是客觀全面地總結(jié)全年的烤煙生產(chǎn)收購工作，分析研究存在問題和不足，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,縣政府決定召開這次全縣煙葉工作會(huì)議。進(jìn)一步強(qiáng)化不適用煙葉處理及災(zāi)害救助工作，同心協(xié)力，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，及早安排部署2012年烤煙生產(chǎn)，繼續(xù)開創(chuàng)我縣煙葉生產(chǎn)新局面。

一、前期烤煙工作簡要回顧

今年是我縣烤煙生產(chǎn)困難最多的一年。年初遭受歷史罕見的極端氣候影響，前期低溫寡照，煙苗生長緩慢，導(dǎo)致烤煙移栽期推延；進(jìn)入5月上旬，又遭遇持續(xù)高溫干旱天氣，不僅給廣大人民群眾生產(chǎn)生活帶來了極大困難，也給我縣的烤煙生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重影響。面對災(zāi)害，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)翊皓書記“一參考、兩否決”的重要指示，通過廣大煙農(nóng)的艱辛努力，全縣烤煙收購圓滿結(jié)束。截止11月12日，累計(jì)收購計(jì)劃內(nèi)煙葉11.746萬擔(dān)，完成考核任務(wù)的104%；其中上中等煙比例達(dá)95.75%，比考核指標(biāo)提高3.75個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)計(jì)稅產(chǎn)值9855.43萬元，同比增加1527.83萬元；實(shí)現(xiàn)煙葉稅2168.1942萬元，同比增加502.68萬元，煙農(nóng)總收入達(dá)10510.5223萬元（含補(bǔ)貼），同比增加2066.7866萬元；煙農(nóng)戶均收入達(dá)3.3915萬元，同比增加7854元；實(shí)現(xiàn)公斤均價(jià)16.78元/公斤，超考核指標(biāo)1.58元/公斤；實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年質(zhì)量不降、結(jié)構(gòu)調(diào)整到位、煙農(nóng)隊(duì)伍穩(wěn)定、工商交接順利、烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

總的來說，今年的烤煙生產(chǎn)收購整個(gè)工作是扎實(shí)有效的，從育苗、整地、移栽、抗旱、基礎(chǔ)建設(shè)、烘烤技術(shù)和收購程序等方面都有新突破，為明年及今后的烤煙生產(chǎn)提供了好的基礎(chǔ)和思路。一是凝心聚力保面積，煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展；二是抗大旱保移栽，煙葉收購任務(wù)完成較好；三是狠抓技術(shù)促生產(chǎn)，煙葉生產(chǎn)水平顯著提高；四是真抓實(shí)干優(yōu)結(jié)構(gòu)，原料保障能力有提升。當(dāng)然，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣烤煙生產(chǎn)還面臨不少困難和問題。一是穩(wěn)定規(guī)模壓力依然大，煙農(nóng)種煙成本持續(xù)上升，種煙比較效益提升壓力較大，落實(shí)種植面積仍然是各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉工作的重要任務(wù)；二是優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)面臨巨大壓力，盡管今年采取了有效措施，但因?yàn)?zāi)害頻發(fā)導(dǎo)致低等級(jí)煙葉增多，煙葉結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；三是煙葉生產(chǎn)水平與質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，工作不平衡性仍較為突出；四是基地單元建設(shè)任務(wù)艱巨，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)耕路建設(shè)中仍然存在一些影響施工環(huán)境的突出問題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只打雷不下雨，心思不集中。這些都需要我們認(rèn)真思考，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，加大力度，努力克服不足。

二、正確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)烤后不適用煙葉處理工作

結(jié)構(gòu)調(diào)整是今年煙葉工作全新的課題，國家局采取對不適用鮮煙葉處理進(jìn)行補(bǔ)貼，是為了讓這部分煙葉不形成產(chǎn)品，以維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。由于今年嚴(yán)重旱災(zāi)的發(fā)生，烤煙生產(chǎn)形勢變得復(fù)雜，不適用煙葉田間處理不到位，導(dǎo)致烤后不適用煙葉形成了一定社會(huì)庫存。如何消化好這部分煙葉，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

（一）機(jī)遇方面。一是近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣的煙葉種植規(guī)模和生產(chǎn)效益一年一個(gè)新臺(tái)階，成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)和農(nóng)民增收、財(cái)政增長不可替代的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是今年我縣把煙葉工作作為抗旱保民生的頭等大事，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年奪豐收的目標(biāo)，我們的煙葉生產(chǎn)得到了省、地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)煙草部門的充分肯定，為我們爭取上級(jí)支持，做好今后的烤煙生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的條件。二是國家煙草專賣局對中上等煙進(jìn)行12%的提價(jià)，煙草行業(yè)對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)到位的煙農(nóng)60元/畝的現(xiàn)金補(bǔ)貼，對調(diào)動(dòng)煙農(nóng)積極性和完成目標(biāo)任務(wù)起到了積極的作用。三是近年煙葉生產(chǎn)雖然受到計(jì)劃的影響，但規(guī)?；痉€(wěn)定在4.5萬畝、11萬擔(dān)左右，煙葉生產(chǎn)水平、管理水平不斷提高，川渝中煙、福建中煙、上海煙草集團(tuán)已先后在我縣對應(yīng)進(jìn)行品牌導(dǎo)向型基地建設(shè)。特別是川渝中煙、上海煙草集團(tuán)均是我國卷煙行業(yè)的強(qiáng)勢企業(yè)，其“嬌子”“中華”品牌擴(kuò)張勢頭強(qiáng)勁，對我縣優(yōu)質(zhì)原料的需求量也必將迅速擴(kuò)大，這對我們的基地單元建設(shè)、煙葉生產(chǎn)是相當(dāng)有利的。

（二）挑戰(zhàn)方面。一是隨著全國卷煙品牌大規(guī)模的高度集中，對優(yōu)質(zhì)原料的需求越來越高，而我縣煙葉質(zhì)量自己與自己比是提升了一大步，但較企業(yè)的需求仍然具有較大差距，這對我煙葉能否在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。二是工業(yè)企業(yè)對上等煙需求旺盛、中部煙葉需求量大、需求的等級(jí)集中度高，這對于我們的煙葉生產(chǎn)水平和等級(jí)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。三是隨著國家“532”“461”卷煙品牌發(fā)展戰(zhàn)略的提出，低次煙葉市場正在迅速萎縮，在收購的42個(gè)等級(jí)中，目前明顯有4個(gè)等級(jí)國內(nèi)國外都沒人要，有6個(gè)等級(jí)在省內(nèi)工業(yè)企業(yè)不管是生產(chǎn)幾類煙都沒有人要，供需矛盾日益突出，三是從我縣來看，我們雖然實(shí)施了結(jié)構(gòu)調(diào)整，但受到自然災(zāi)害的頻繁影響，仍然產(chǎn)生了不低于1萬擔(dān)的烤后不適用煙葉，如果我們再不開展烤后不適用煙葉處理來推動(dòng)煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作，來年生產(chǎn)環(huán)節(jié)的下低次煙葉還會(huì)繼續(xù)進(jìn)入烘烤環(huán)節(jié)，這樣既占用了我縣有限的煙葉計(jì)劃資源，又造成能源、勞動(dòng)力等嚴(yán)重浪費(fèi)。如果讓烤后不適用煙葉流入非法渠道，表面看來煙農(nóng)得了一定的收入，但實(shí)際影響了煙農(nóng)的收入，為保證煙農(nóng)的利益不受影響，我們來替煙農(nóng)算一筆賬：打掉2片下部葉后，增加了大田煙株通風(fēng)透光能力，有利于減少病蟲害發(fā)生以及提高下部煙葉的產(chǎn)量和質(zhì)量；若烘烤下部2片、頂葉1片，按2010年水平每畝煤、電、人工成本需要76.76元，按2010年煙葉收購價(jià)格每畝收入128.04元，除去成本純收入僅為51.28，而現(xiàn)在只要按照煙草部門的要求做到位，每畝可補(bǔ)貼60元，實(shí)際上是維護(hù)和提高了煙農(nóng)的利益，若是在豐收年成，煙農(nóng)的利益會(huì)更高。四是如果我們對烤后不適用煙葉不按照規(guī)定嚴(yán)加處理，不但會(huì)造成棄煙煙農(nóng)的不理解，還會(huì)形成惡性循環(huán)，直接影響我們今后一個(gè)時(shí)期煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)水平的提高。對于以上面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，高度重視，把思想、行動(dòng)高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把握機(jī)遇，用好政策，把烤后不適用煙葉處理和災(zāi)害救助作為事關(guān)全縣煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)煙農(nóng)持續(xù)增收的重要工作抓好抓實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力以赴抓好當(dāng)前災(zāi)害救助工作

今年我縣遭遇嚴(yán)重旱災(zāi)，給廣大煙農(nóng)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，為了體現(xiàn)關(guān)愛煙農(nóng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活困難，穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在保民生、保穩(wěn)定的高度，充分調(diào)動(dòng)各方力量，切實(shí)搞好災(zāi)害救助工作，促進(jìn)我縣烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。救助工作中，一是各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立烤后不適用煙葉處理及災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門參與，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)調(diào)配合，以形成工作合力，確保救助工作有序開展，確保烤后不適用煙葉社會(huì)庫存全部處理到位。二要嚴(yán)格執(zhí)行救助程序，規(guī)范操作，完善相關(guān)兌付手續(xù)。既要確保相關(guān)煙農(nóng)得到切實(shí)救助，又防止操作過程弄虛作假，冒領(lǐng)救助資金。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，今年的救助工作分兩個(gè)部分，一部分是根據(jù)省政府《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的緊急通知》精神對受災(zāi)煙農(nóng)的救助；另一部分是根據(jù)縣政府《關(guān)于做好2011年烤煙規(guī)模化種植農(nóng)戶災(zāi)害救助方案的通知》對我縣因?yàn)?zāi)損失的種植戶進(jìn)行全面救助，其救助對象、操作程序和運(yùn)作方法都各不相同。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)縣政府制定的指導(dǎo)方案，細(xì)化操作辦法實(shí)施救助。三要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管?？h紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)工作監(jiān)督，確保烤煙災(zāi)害救助工作嚴(yán)格規(guī)范、救助措施落到實(shí)處，使煙農(nóng)真正受益，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。任何單位和個(gè)人不得弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，截留挪用救災(zāi)補(bǔ)貼資金，違者將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。四要抓緊時(shí)間，及時(shí)完成救助工作任務(wù)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好不適用煙葉處理的前提下，及時(shí)在11月下旬全面完成各項(xiàng)救助工作任務(wù)。

四、2012年總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

2011年是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好各項(xiàng)工作對我縣“十二五”期間分“三步走”實(shí)現(xiàn)三個(gè)基地單元規(guī)劃建設(shè)具有十分重要的意義。

2012年烤煙生產(chǎn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“轉(zhuǎn)方式、上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、重品質(zhì)、突特色、上水平、促發(fā)展”的總體思路，以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)為基礎(chǔ)，以提高煙葉等級(jí)質(zhì)量為中心，以優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以全面推動(dòng)煙葉原料保障上水平為目標(biāo)，煙葉生產(chǎn)總量上臺(tái)階，質(zhì)量上水平，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣新技術(shù)，穩(wěn)定種煙效益，突出武陵山清香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉在煙草行業(yè)中的核心地位，努力實(shí)現(xiàn)全縣煙葉生產(chǎn)的新跨越。

主要目標(biāo)是：種植煙葉5.7萬畝，移栽煙苗6840萬株，收購煙葉12.5萬擔(dān)，力爭實(shí)現(xiàn)13萬擔(dān)，畝單產(chǎn)110公斤以上，上中等煙達(dá)96%以上，等級(jí)合格率達(dá)80%，計(jì)稅公斤均價(jià)18元以上，完成煙葉稅2475萬元以上。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的任務(wù)很艱巨，擔(dān)子很沉重。但越在困難的時(shí)候，我們越要保持清醒頭腦，工作的目標(biāo)和要求越不能降低，工作的力度和舉措越不能放松，既要抓好當(dāng)前，更要謀劃長遠(yuǎn)；既要注重速度，更要注重質(zhì)量，最終為更長時(shí)期、更高水平的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞2012年的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）科學(xué)分解落實(shí)種植計(jì)劃，做到相對集中連片。我縣2012年的種植面積增加7000畝，考核數(shù)量增加1.2萬擔(dān)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)水平，充分挖掘結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作潛力，認(rèn)真分析當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢，切實(shí)研究制定工作方案，將煙葉生產(chǎn)計(jì)劃層層分解到條件好的村，基礎(chǔ)強(qiáng)的組，積極性高的種煙農(nóng)戶。要根據(jù)煙地適宜性、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)搞好煙區(qū)布局調(diào)整和煙地規(guī)劃，力求通過布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變和專業(yè)化服務(wù)水平提升，提高煙農(nóng)種煙效益。

(二)增強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識(shí)，加大考核工作力度。明年我縣煙葉結(jié)構(gòu)調(diào)整工作還要加強(qiáng)，上中等煙比例將按96％進(jìn)行考核?？h政府根據(jù)行署意見除對收購數(shù)量、上中等煙比例、收購?fù)鉄煛⒉贿m用煙葉處理等四個(gè)考核指標(biāo)實(shí)行“一票”否決外，再加一項(xiàng)地膜井窖式移栽“一票”否決。為了確保各項(xiàng)考核目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整和地膜煙種植工作，結(jié)構(gòu)調(diào)整方案要細(xì)化到農(nóng)戶，地膜井窖式移栽規(guī)劃草圖要標(biāo)識(shí)到田間地塊。

(三）在“早”字上下功夫，重點(diǎn)抓好目標(biāo)的制定和考核辦法早出臺(tái)，措施早落實(shí)，工作早啟動(dòng)，任務(wù)早落實(shí)。多年的經(jīng)驗(yàn)表明，不管任何工作，抓早就會(huì)贏得主動(dòng)。明年的煙葉生產(chǎn)，工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將明年工作提上議事日程，按照此次會(huì)議的安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，超前搞好田間衛(wèi)生清理、煙田煙地翻鏵，農(nóng)家肥堆積發(fā)酵、烤房占地落實(shí)以及煙用煤炭儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作籌劃，努力推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作有序開展。當(dāng)務(wù)之急是在搞好統(tǒng)籌規(guī)劃的同時(shí)，重點(diǎn)搞好煙區(qū)規(guī)劃和種煙農(nóng)戶與地塊的落實(shí)。縣煙草分公司要迅速組織調(diào)運(yùn)相關(guān)生產(chǎn)物資，及時(shí)組織開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，做好育苗的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。需要說明的是明年的烤煙煤準(zhǔn)備采取煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼的方式補(bǔ)貼煙農(nóng)，不再實(shí)行限價(jià)定量供應(yīng)，這不僅是為了確保煙農(nóng)利益不受損害，也是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭能力的考驗(yàn)。

(四)落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)措施，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓重點(diǎn)技術(shù)措施落實(shí)。一要著力抓好布局調(diào)整。強(qiáng)化適度規(guī)模化種植，切實(shí)提高煙地集中度；二要全面實(shí)行“一站一品、統(tǒng)一供種、集中育苗、商品化供苗”，提高煙苗素質(zhì)；三要大力推廣地膜井窖式小苗移栽技術(shù)，全縣硬性指標(biāo)35000畝，必須不折不扣地完成；四要全面實(shí)行規(guī)范化起壟移栽。3月底前完成煙地規(guī)范起壟和蓋膜工作，4月25日前拉繩、錯(cuò)位、等距移栽工作全面結(jié)束，5月10日前縣政府檢查考核結(jié)束。

（五）搶抓機(jī)遇，提高煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。一是要盡快完成2011年建設(shè)項(xiàng)目的掃尾工作。縣煙辦、黃土鄉(xiāng)政府、煙草分公司要把黃土煙水配套工程整改工作作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，采取強(qiáng)效措施，切實(shí)加快工程進(jìn)度，確保在規(guī)定12月份完成項(xiàng)目整改任務(wù)并通過地縣驗(yàn)收；二是認(rèn)真抓好2011年項(xiàng)目建設(shè)工作?？h煙辦、煙草分公司要主動(dòng)與省、地?zé)煵莨緶贤▍f(xié)調(diào)，繼續(xù)加大煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目爭取力度，為全縣煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞煙水工程、機(jī)耕道路、烘烤工場、育苗工場、煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械、土地整理“六大項(xiàng)目”，切實(shí)負(fù)責(zé)好本轄區(qū)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)解決落實(shí)建設(shè)占地、青苗補(bǔ)償、林木毀損等相關(guān)問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。農(nóng)牧科技、國土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)等相關(guān)部門要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極爭取，將相關(guān)項(xiàng)目整合到煙區(qū)，努力打造煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新亮點(diǎn)。

(六)搞好基地單元規(guī)劃建設(shè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。明年，我縣在精心組織建設(shè)好黃土基地單元的同時(shí)，必須認(rèn)真規(guī)劃好新景、譙家兩個(gè)基地單元，確保在“十二五”期間，把黃土、新景、譙家三個(gè)基地單元分別作為省級(jí)和國家級(jí)單元實(shí)施一次，為我縣整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，有機(jī)耕路建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，群策群力，風(fēng)清氣正，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；縣基地單元建設(shè)指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)工作的監(jiān)督，全力做好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；縣煙辦要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌、組織相關(guān)部門抓緊啟動(dòng)新景基地單元編制報(bào)告工作，為確保2012年順利開展規(guī)劃建設(shè)開好頭，起好步。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力

（一）要強(qiáng)化責(zé)任，確保政令暢通。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，把上級(jí)要求和我縣實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。對縣政府安排的這次工作任務(wù)，要不講條件、不打折扣地高質(zhì)量完成，真正做到言必行，行必果。特別是烤后不適用煙葉處理工作，要在落實(shí)措施和工作力量上予以重點(diǎn)加強(qiáng)，決不能以這樣或那樣的借口有令不行、有禁不止。這里還要特別強(qiáng)調(diào)的是，對政策把握不準(zhǔn)、措施執(zhí)行不力，引起煙農(nóng)群體上訪事件，被舉報(bào)、被媒體報(bào)道、被上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)或造成不良社會(huì)影響的，縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行行政問責(zé)，縣煙草公司將對煙葉站站長作辭職處理。

（二）真抓實(shí)干，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)?！安恢\萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一隅?！备鞣N煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在對烤煙工作做決策時(shí)要胸懷全局，著眼長遠(yuǎn)，要跳出一時(shí)一地的榮辱利害，高瞻遠(yuǎn)矚，高屋建瓴。只有這樣，才能在處理當(dāng)前工作中審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而用好發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，為今后的跨越發(fā)展掌握更好的主動(dòng)權(quán)。對來年的工作安排，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，騰出更多的時(shí)間和精力，深入生產(chǎn)一線研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，做到?jīng)Q策在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、取信于民。

（三）強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成工作合力。團(tuán)結(jié)協(xié)作對個(gè)人來講是優(yōu)秀品格，對一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來講是力量源泉。政府每項(xiàng)工作的推動(dòng)落實(shí)，都涉及到多個(gè)部門和各方面的相互配合，要樹立“謀事布局一盤棋、相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”的大局意識(shí)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要找準(zhǔn)常規(guī)工作與全縣重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，心往一處想，勁往一處使，形成全縣上下抓工作的整體合力，推進(jìn)工作開展。部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不分彼此，主動(dòng)作為，識(shí)大體、顧大局，齊心協(xié)力抓落實(shí)，共同為烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

同志們，通過大家的不懈努力和廣大煙農(nóng)的支持，我縣的烤煙生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定發(fā)展的良好時(shí)期，我們大家要珍惜這一來之不易的成績?？緹熒a(chǎn)良性循環(huán)一靠政策，二靠科技，三靠投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，要強(qiáng)化科技措施的推廣運(yùn)用，扎扎實(shí)實(shí)做好烤煙生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為進(jìn)一步鞏固提高我縣烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。