城鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料
時(shí)間:2022-12-18 10:28:00
導(dǎo)語(yǔ):城鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
群眾最關(guān)心、最關(guān)注。要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境等涉及民生的專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督,民生資金涉及千家萬(wàn)戶。確保民生資金運(yùn)行安全,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策不折不扣地貫徹落實(shí)。
這里召開(kāi)全縣財(cái)政審計(jì)工作會(huì),今天。將財(cái)政工作會(huì)議和審計(jì)工作會(huì)議一并召開(kāi),這是審計(jì)職能從財(cái)政分離出來(lái)后的第一次,這也充分體現(xiàn)了縣委縣政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的重視,體現(xiàn)了財(cái)政工作和審計(jì)工作“兩手抓”以前,好像還沒(méi)有專門(mén)開(kāi)過(guò)審計(jì)工作會(huì),今天就是要通過(guò)這種會(huì)議形式,引起大家對(duì)審計(jì)工作的解、理解和支持,也對(duì)今年即將開(kāi)展的工作統(tǒng)一思想,安排部署。
一、對(duì)財(cái)政工作講四點(diǎn)意見(jiàn)
(一)抓財(cái)政收入的思想不能滑坡
為什么這么說(shuō)呢?雖然說(shuō)我經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,這個(gè)事是比較擔(dān)心的一件事。財(cái)力在不斷的增長(zhǎng),財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的能力在提高,縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障,但是財(cái)政謀發(fā)展的能力還非常脆弱,應(yīng)該說(shuō)窮財(cái)政緊財(cái)政的基本狀況還沒(méi)有改變。就是這種情況下,縣委縣政府也非常體諒在基層工作的同志們加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)保障力度。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均財(cái)力保障已經(jīng)達(dá)到人均2.6萬(wàn)元,今年縣上還將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和黨的建設(shè)這一塊工作考慮一部分經(jīng)費(fèi),這樣,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均財(cái)力保障將會(huì)突破3萬(wàn)元。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力狀況越來(lái)越好,擔(dān)心大家對(duì)抓財(cái)政收入工作會(huì)懈怠,好比是溫水煮青蛙,慢慢消耗掉大家的銳氣和干勁。要用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待財(cái)政的增收,財(cái)源的培植。還比較窮,條件也比較差,但一點(diǎn)也不要怕,關(guān)鍵是思想要解放??梢哉f(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在很大程度上決定著這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境和條件,應(yīng)該充分運(yùn)用好財(cái)稅政策,拓展思路,把培植財(cái)源的工作做好。有很多好的政策是可以充分運(yùn)用并發(fā)揮效果的比如說(shuō),新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,企業(yè)所得稅稅率為25%而在重慶市內(nèi)的企業(yè)所得稅率只有15%但按現(xiàn)有規(guī)定重慶市享受這一優(yōu)惠政策只能到年。現(xiàn)在正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上,重慶代表團(tuán)提出全團(tuán)建議,希望國(guó)家對(duì)重慶的這一所得稅優(yōu)惠政策能延長(zhǎng)至年。如能實(shí)現(xiàn),必將大大提高我投資吸引力。
(二)集中財(cái)力精力干成一兩件大點(diǎn)的事
3.5億用來(lái)發(fā)工資,資金的使用上是有些分散的10億財(cái)政總收入中。2.5億用在保運(yùn)轉(zhuǎn),4個(gè)億是專項(xiàng)調(diào)度,留下來(lái)搞發(fā)展的錢(qián)少之又少。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,必須發(fā)揮資金打捆使用帶來(lái)的資金集聚效果。要打捆使用資金,有壓力,也有壓力,這里面有利益博弈,有長(zhǎng)期形成的慣性思維的影響。希望大家在項(xiàng)目上多動(dòng)腦筋,那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)你那個(gè)部門(mén)要在哪一個(gè)方面哪一個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破,就要千方百計(jì)把錢(qián)往那個(gè)地方“堆”往那個(gè)地方集中。有些是基礎(chǔ)設(shè)施方面,有些是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,也有些是社會(huì)事業(yè)、改善民生方面等等,只有把錢(qián)真正集中起來(lái)投向某一個(gè)“點(diǎn)”才能讓那個(gè)“點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)突破,見(jiàn)到成效,資金打捆的效益才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。所以,必須集中精力和財(cái)力干一兩件實(shí)實(shí)在事。
(三)多走村入戶。
抓發(fā)展。這是政府工作的基本方面,為什么要說(shuō)“多”走村入戶?一個(gè)地方干事。和財(cái)政工作關(guān)系密切。現(xiàn)在財(cái)政支出的一個(gè)顯著轉(zhuǎn)變就是向保障民生傾斜,解決民生問(wèn)題。有些人利用共產(chǎn)黨的好政策,通過(guò)自己的能力和努力,實(shí)現(xiàn)了致富,感謝共產(chǎn)黨,感謝好的政策,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨的政策是致富的制度保障。但還有些人,有了好的政策,自己又沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)致富,生活依舊貧困,這些人怎么辦?所以國(guó)家要加大財(cái)政投入,保障他基本生活。這包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村的低保戶、五保戶等等,應(yīng)該享受到政策一定要讓他享受到現(xiàn)在各種惠民政策很多,比如對(duì)農(nóng)村娃娃讀中職,只要是重慶市內(nèi)的中職學(xué)校學(xué)習(xí),國(guó)家財(cái)政每年都會(huì)給學(xué)校補(bǔ)助。尤其是種糧直補(bǔ)、種糧綜合直補(bǔ)、養(yǎng)豬補(bǔ)貼、退耕還林等補(bǔ)助資金的兌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要清楚,建立臺(tái)帳,做到心中有數(shù)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和服務(wù)工作
特別是對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén),縣級(jí)部門(mén)的非稅收入檢查要下大力氣。底收了多少,按規(guī)定應(yīng)該收多少而你只收了多少,使用的票據(jù)是不是用了財(cái)政專用票據(jù),那個(gè)層面是否有資格減免政策,收入都拿來(lái)怎樣安排的這些都要認(rèn)真清理審計(jì)。審計(jì)的目的絕不是整人,而是要發(fā)揮好財(cái)政審計(jì)工作推動(dòng)制度建設(shè)的功效。還有財(cái)政片區(qū)結(jié)算中心,隨著財(cái)政體制改革的深入,否還有必要繼續(xù)存在需要認(rèn)真做一些調(diào)研。對(duì)在座的財(cái)政片區(qū)結(jié)算中心主任打個(gè)“招呼”不想再聽(tīng)到有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的錢(qián),那里簽不到字,找不到人。結(jié)算中心對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督職能要發(fā)揮,但服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一定要到位,第一要?jiǎng)?wù)是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常運(yùn)行。
二、對(duì)審計(jì)工作也講四點(diǎn)意見(jiàn)
(一)執(zhí)行好一個(gè)意見(jiàn)和一個(gè)辦法
按照文件的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)。今年縣委、縣政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》委發(fā)〔〕19號(hào))和縣人民政府令第1號(hào)《土家族苗族自治縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》大家回去后要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)文件。
(二)抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
就是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算部門(mén)執(zhí)行情況的審計(jì)。審計(jì)還要深入,只有一個(gè)要求。不能停留在只對(duì)全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì),還要對(duì)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),要用對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況有力有效的審計(jì)來(lái)推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理改革。
(三)落實(shí)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的必審制
只其中兩個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家建設(shè)性項(xiàng)目資金的監(jiān)督十分迫切。去年我安排了幾個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)。就節(jié)約了360多萬(wàn)元資金,這是好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾年的收入,這些問(wèn)題應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的高度重視。國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目必審制度必須落實(shí)好。