導(dǎo)語：縣委經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)縣長(zhǎng)講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議和縣第十一次黨代會(huì)精神，在認(rèn)真總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全縣上下正確把握當(dāng)前形勢(shì)，始終保持清醒頭腦，緊緊圍繞趕超創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的要求，再擂戰(zhàn)鼓、再鼓實(shí)勁，振奮精神、加壓奮進(jìn)，堅(jiān)定不移加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保全面完成“四個(gè)突破”奮斗目標(biāo)，為建成更高水平小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步激發(fā)全縣上下趕超爭(zhēng)先的堅(jiān)強(qiáng)決心

今年以來，各級(jí)黨政組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個(gè)突破”為抓手，進(jìn)一步凝聚全縣上下的力量，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值132.2億元，同比增長(zhǎng)11.5%。工業(yè)開票銷售增長(zhǎng)34%，25家“沖億”企業(yè)中有11家增幅在50%以上。完成財(cái)政收入19.7億元、一般預(yù)算收入11億元，分別增長(zhǎng)39%、47%，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。夏糧生產(chǎn)再獲豐收，新創(chuàng)2家省級(jí)龍頭企業(yè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積8.6萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝，特別是“寶應(yīng)湖”牌獲批中國馳名商標(biāo)。重大項(xiàng)目建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。特別是全縣上下集中資源主攻重大項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，力度不斷加大，區(qū)鎮(zhèn)共建、區(qū)企共建、鎮(zhèn)鎮(zhèn)共建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，上半年累計(jì)新簽約億元以上項(xiàng)目28個(gè)、新開工21個(gè)，在建的普睿司曼高壓電纜、康源紡織、昌辰纖維、森薩塔汽車傳感器、寶生聚酯、迅達(dá)產(chǎn)業(yè)園等10億元項(xiàng)目加快推進(jìn)。全縣協(xié)議注冊(cè)外資2.3億美元、實(shí)際到賬外資9000萬美元，同比增長(zhǎng)14.2%、19.6%，實(shí)現(xiàn)“雙過半”。新城建設(shè)加快推進(jìn)。按照“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”要求，全面啟動(dòng)2平方公里先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，基本完成近千戶動(dòng)遷任務(wù)，寶射路、鄰里中心、涉水工程、農(nóng)民集中安置區(qū)等加快實(shí)施。堅(jiān)持將推進(jìn)老城改造與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，城市綜合體、華美達(dá)五星級(jí)酒店、寶應(yīng)湖糧食物流碼頭等一批服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，文峰大世界正式投入運(yùn)營，城市功能不斷完善。社會(huì)民生建設(shè)富有成效。今年是民生實(shí)事工程投入最多、力度最大的一年，區(qū)域供水工程進(jìn)展順利，潼河水廠開工建設(shè)，污水處理廠二期工程即將竣工，運(yùn)東垃圾填埋場(chǎng)正在抓緊建設(shè)，城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系和農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，國家生態(tài)縣創(chuàng)建基本達(dá)標(biāo)；各類保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平進(jìn)一步提升，縣殘疾人康復(fù)中心投入使用，老年公寓和保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。特別是小康創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，“全面小康進(jìn)萬家”、“小康寶應(yīng)城市游、鄉(xiāng)村游”等系列活動(dòng)深入開展，四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)已有21個(gè)達(dá)標(biāo)或達(dá)序時(shí)要求。平安法治創(chuàng)建不斷深化，重點(diǎn)信訪問題得到有效化解，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。干部能力作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。突出教育引領(lǐng)，開辦寶應(yīng)大講壇，編印《紅色經(jīng)典》讀本，舉辦“做人、做事、做官”大討論，組織“千人問卷”調(diào)查，開展機(jī)關(guān)部門“三結(jié)對(duì)”活動(dòng)，組織年輕干部一線鍛煉，干部能力作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步提高。深化干部嚴(yán)管，加大“雙十規(guī)定”執(zhí)行情況明查暗訪力度，組織重點(diǎn)部門、關(guān)鍵部位以及部門中層干部進(jìn)行“點(diǎn)述點(diǎn)評(píng)”，定期開展軟環(huán)境滿意度監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化?？h鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成。謀劃了好藍(lán)圖，選出了好班子，營造了好氛圍，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所有組織提名人選均高票當(dāng)選，換屆風(fēng)氣得到了廣大干部群眾的認(rèn)可。

在面臨諸多挑戰(zhàn)和困難的情況下，全縣上半年取得的成績(jī)來之不易。這一切歸結(jié)起來，就是全縣上下有一股不甘落后、勇于爭(zhēng)先的好精神，有一套傳遞壓力、推動(dòng)落實(shí)的好機(jī)制，有一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、協(xié)力興寶的好氛圍。這是我們?cè)谛缕脚_(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越的重要法寶。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！

現(xiàn)在寶應(yīng)正處于發(fā)展的新征程、新起點(diǎn)上，在這樣的特殊、關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)干部要更多地看到發(fā)展中的不足和壓力，認(rèn)清危機(jī)和挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患、緊迫意識(shí)。首先壓力來自于我們自身的發(fā)展。去年以來，全縣上下一心，共同發(fā)力，趕超發(fā)展邁出了新步伐。但這一步才剛剛開始，而且是在我們的基礎(chǔ)、總量偏小的情況下實(shí)現(xiàn)的，即使保持幾年高位增長(zhǎng)，我們的總量仍然低于蘇北不少縣市。特別是我們爭(zhēng)先進(jìn)位的后勁還不足，10億元重大項(xiàng)目還很少，30億元重特大項(xiàng)目還未突破，產(chǎn)業(yè)招商仍在艱苦地探索之中，產(chǎn)業(yè)集聚之勢(shì)還未形成。各鎮(zhèn)之間發(fā)展的不平衡性繼續(xù)拉大，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不到大的亮點(diǎn)，看不到增長(zhǎng)點(diǎn)，一些主要指標(biāo)出現(xiàn)下滑，離年初的目標(biāo)承諾差距較大。所以我們沒有理由不持續(xù)追趕，沒有理由不持續(xù)攀升。二是壓力來自于激烈的競(jìng)爭(zhēng)。盡管同樣是宏觀調(diào)控、政策緊縮，但各地發(fā)展依然是難中求快、難中求勝、虎虎生風(fēng)。蘇南、沿江繼續(xù)保持較快發(fā)展，特別是我們周邊的阜寧、建湖已連續(xù)幾年保持50%以上的高位增長(zhǎng)，總量已超出我們?cè)絹碓蕉唷８幼屛覀兙训氖?，許多區(qū)位、基礎(chǔ)不如我們的蘇北縣市，30億元、50億元以上的重特大項(xiàng)目還頻頻落地，產(chǎn)業(yè)招商、科技創(chuàng)新路子也走得越來越活，這絕不是政策送來的、天上掉下的，最根本的是蘇北干部始終有一股敢打、敢拼、敢闖的意志和勁頭，寶應(yīng)面臨著“不進(jìn)則敗、不超則退”的巨大挑戰(zhàn)。三是壓力來自于現(xiàn)實(shí)的調(diào)控約束。中央加大了宏觀政策調(diào)控力度，各種不確定因素增多，信貸緊縮、供地收緊、環(huán)保約束等制約繼續(xù)趨緊。同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求也越來越緊迫，使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著兩大考驗(yàn)：一方面要迅速做大總量，加快趕超步伐；一方面要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展。這就要求我們指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的形態(tài)，必須在跨越中提升、在提升中跨越，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。四是壓力更來自于我們干部隊(duì)伍自身。透過數(shù)字，透過表象，更要看到人的作用。去年“四個(gè)明顯”的實(shí)現(xiàn)，實(shí)際上是我們干部的信心指數(shù)、辛苦指數(shù)、精神指數(shù)在提升。同樣今年少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)指標(biāo)與目標(biāo)相比反差較大，這還是要從人的作用中找原因。寶應(yīng)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，什么時(shí)候心無旁騖抓發(fā)展、背水一戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)位，什么時(shí)候發(fā)展就會(huì)步步緊逼、蒸蒸日上；什么時(shí)候一彷徨、一松勁、一折騰，工作和指標(biāo)就會(huì)出現(xiàn)滑坡，哪怕是一個(gè)月、一個(gè)季度，也會(huì)顯現(xiàn)出來。應(yīng)該講，今年以來寶應(yīng)發(fā)展的整體氛圍、整體狀態(tài)、整體速度還不錯(cuò)，但一些苗頭、一些現(xiàn)象必須清醒認(rèn)識(shí)，主要是一些干部自滿情緒、畏難情緒、松懈情緒有所抬頭，特別是少數(shù)干部對(duì)繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng)心存疑慮，信心動(dòng)搖，存在歇一歇、松口氣的思想；有的面對(duì)困難和矛盾，強(qiáng)調(diào)客觀，強(qiáng)調(diào)約束，強(qiáng)調(diào)政策，無所作為，沒有突破的勇氣和辦法；有的認(rèn)為嚴(yán)管干部有所松懈，對(duì)自身放松要求，執(zhí)行紀(jì)律制度不夠嚴(yán)格，享樂之風(fēng)有所抬頭；還有少數(shù)干部做工作心神不定，過多考慮個(gè)人得失、關(guān)注干部升遷，評(píng)頭評(píng)足、亂發(fā)議論?？h委認(rèn)為，趕超發(fā)展必然伴隨著與矛盾、困難和挑戰(zhàn)作斗爭(zhēng)，干部的思想工作也不可能一勞永逸，一時(shí)出現(xiàn)這樣那樣的問題和苗頭也不足為怪，關(guān)鍵是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷地警醒，不斷地調(diào)整，糾正不足，整裝前行，一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役打下去，那么全縣的趕超發(fā)展就會(huì)充滿生機(jī)、活力和銳氣。

今年是新一屆縣委開局之年，做好下半年工作，事關(guān)全年目標(biāo)的完成，事關(guān)今后一個(gè)時(shí)期趕超發(fā)展。我們必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，持之以恒，緊張快干，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展。

一要變決心為恒心，始終保持奮發(fā)有為的勁頭。去年我們?cè)诒乘粦?zhàn)的情況下，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的目標(biāo)，這不僅僅是數(shù)字的攀升、位次的提升，更重要的是激發(fā)出了廣大干部群眾不服輸、爭(zhēng)一流的信心和決心。把這一股激情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的持久動(dòng)力，是我們實(shí)現(xiàn)趕超爭(zhēng)先的勝利之本。我們必須堅(jiān)持把標(biāo)桿進(jìn)一步抬高，敢于與強(qiáng)手拼搏、向高處攀登，敢于想大事、干大事、成大事；要堅(jiān)持快速發(fā)展不停步，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展能快則快、能超則超，爭(zhēng)做發(fā)展的排頭兵；要堅(jiān)持與自己比、與兄弟鎮(zhèn)比、與周邊地區(qū)比，比出爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力和責(zé)任，比出富民強(qiáng)縣的決心和動(dòng)力。

二要變沖勁為韌勁，始終保持創(chuàng)新突破的勁頭。寶應(yīng)的趕超發(fā)展才剛剛起步，越往后遇到的矛盾和挑戰(zhàn)可能會(huì)更多，這不僅需要我們有一股沖勁，更要有韌勁和耐力，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，勇于創(chuàng)新、敢闖敢干。今年我縣2個(gè)土地點(diǎn)供項(xiàng)目即將突破，這正是由于國土部門見勢(shì)早、出手快，才能取得如此好的成績(jī)?？梢哉f，這不僅是數(shù)字指標(biāo)的攀升，更是信心指數(shù)的提升、發(fā)展空間的拓展。我們要深知常規(guī)工作誰都會(huì)做，關(guān)鍵是要挑戰(zhàn)自我、另辟蹊徑，把創(chuàng)新突破貫穿于工作的全過程，對(duì)每一項(xiàng)工作的推進(jìn)，要多研究、多思考，經(jīng)常問一問有沒有可能做得更好、更快，不斷形成新亮點(diǎn)、新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)。

三要變“把壓”為自壓，始終保持加壓奮進(jìn)的勁頭。去年以來，寶應(yīng)最大的變化就是各級(jí)干部責(zé)任變強(qiáng)了、壓力變大了。但是，這種責(zé)任、這種壓力首先來自于各級(jí)黨政組織高點(diǎn)定位、層層加壓。要深入推進(jìn)趕超發(fā)展，關(guān)鍵還是要激發(fā)廣大干部群眾的內(nèi)在動(dòng)力。今后五年乃至十年，寶應(yīng)要想后來居上、爭(zhēng)先進(jìn)位，每位同志承受的壓力將會(huì)越來越大。在壓力面前是迎難而上還是遇難而讓，是對(duì)各級(jí)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)踐證明，工作光靠“把壓”、加壓還不夠，還要靠自壓，這才是我們寶應(yīng)各級(jí)干部的真正本色。廣大干部一定要以對(duì)寶應(yīng)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓負(fù)責(zé)的信念，“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”，化壓力為動(dòng)力，咬定全年目標(biāo)，奮力攻堅(jiān)克難。

四要變落實(shí)為實(shí)效，始終保持事必求成的勁頭。在推進(jìn)趕超發(fā)展的過程中，我們要做的事情還很多，這就要求各級(jí)干部不僅要重實(shí)干，更要求實(shí)效。一年下來，一個(gè)地區(qū)如果沒有做出一兩件像樣的大事、形不成幾個(gè)閃光的亮點(diǎn)，我們的工作就不算是真正的過關(guān)。因此，各級(jí)干部要把事必求成作為責(zé)任心、事業(yè)心的考驗(yàn)，作為能力水平的考驗(yàn)，作為意志作風(fēng)的考驗(yàn)，始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)重大項(xiàng)目、稅源經(jīng)濟(jì)、新城建設(shè)、小康創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，做到干一件成一件，積小勝為大勝。

二、緊抓重點(diǎn)，確保全面完成“四個(gè)突破”目標(biāo)任務(wù)

最近，省、市先后召開會(huì)議，對(duì)下半年工作作了全面部署。貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，對(duì)于寶應(yīng)來講，就是要快馬加鞭、奮力趕超，緊緊圍繞縣黨代會(huì)作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“各項(xiàng)目標(biāo)不動(dòng)搖、各項(xiàng)措施再加力、各項(xiàng)工作再突破”的要求，抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，一著不讓、一以貫之、一鼓作氣推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作，繼續(xù)保持趕超爭(zhēng)先的強(qiáng)勁勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”目標(biāo)任務(wù)。

（一）振奮精神，全力保目標(biāo)

目標(biāo)是努力的方向、前進(jìn)的動(dòng)力。我們?nèi)ツ曛阅軌驅(qū)崿F(xiàn)高幅增長(zhǎng)，關(guān)鍵是堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高目標(biāo)引領(lǐng)。全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，直接關(guān)系到保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、確保實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，關(guān)系到貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神、進(jìn)一步提升全縣上下的發(fā)展信心，關(guān)系到建成全面小康、加快向更高水平小康社會(huì)邁進(jìn)。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，心無旁騖，狠抓落實(shí)，確保完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任保目標(biāo)。對(duì)縣委、縣政府下達(dá)的奮斗目標(biāo)，對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)在去年底召開的縣委擴(kuò)大會(huì)上承諾的努力目標(biāo)，對(duì)縣人代會(huì)確定的工作指標(biāo)，都必須確保完成。這一點(diǎn)沒有調(diào)整的余地，是硬性任務(wù)，更是政治任務(wù)。軍中無戲言，必須說到做到。年終對(duì)鎮(zhèn)、部門將對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)排名末位的將嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)整。要加大力度保目標(biāo)。各地、各部門要對(duì)照上半年各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、全縣排名情況，找出差距，特別是對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程要進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確工作措施，把任務(wù)和措施分解到位，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作有人抓，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目有人推，各項(xiàng)重要指標(biāo)有落實(shí)。要緊抓重點(diǎn)保目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)和寶勝集團(tuán)“三大重點(diǎn)板塊”要發(fā)揮支撐作用，特別是寶勝集團(tuán)要緊咬“雙百億”目標(biāo)，加大國際國內(nèi)市場(chǎng)開拓力度，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和戰(zhàn)略合作，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。各鎮(zhèn)要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，幫助重點(diǎn)企業(yè)特別是今年沖億元企業(yè)，解決運(yùn)行中的困難和矛盾，加快提速增效。要集中精力保目標(biāo)。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步聚精會(huì)神、埋頭苦干，全力以赴抓落實(shí)、抓推進(jìn)。特別是在當(dāng)前困難多、任務(wù)重的情況下，要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，主攻重大項(xiàng)目

開放立縣，這對(duì)寶應(yīng)而言，顯得尤為重要。目前全縣工業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力尚未形成，只有敞開縣門，靠開放集聚外來要素，以外來要素激活內(nèi)生動(dòng)力，才能形成趕超發(fā)展的強(qiáng)大爆發(fā)力。因此，我們必須牢固樹立“開放為先、招商為要、項(xiàng)目為王”的思想，進(jìn)一步把力量、資源、要素聚焦到重大項(xiàng)目上。

要集中力量抓大項(xiàng)目?，F(xiàn)在招商引資的形勢(shì)、條件、背景與幾年前相比，發(fā)生了很大變化，一些資源優(yōu)勢(shì)也“此消彼長(zhǎng)”，這就要求我們調(diào)整策略，加大力度，尋求突破。要堅(jiān)持“全民抓信息、專業(yè)抓招商、干部抓推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)抓攻堅(jiān)”，切實(shí)強(qiáng)化策劃招商、產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商，不斷提高招商實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要走上招商一線，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要有一人常年在外招商，尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)更要帶頭走出去招大商，全面掀起秋季招商新攻勢(shì)。工業(yè)指揮部要進(jìn)一步成為“戰(zhàn)斗部”，優(yōu)化、充實(shí)招商力量，直接抓重、抓大、抓攻堅(jiān)。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要成立少而精的專業(yè)招商隊(duì)伍，尋求重點(diǎn)突破。確保全年新招引、實(shí)施10億元或1億美元以上重大項(xiàng)目5個(gè)?？h開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)各實(shí)施2個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目，寶勝集團(tuán)實(shí)施1個(gè)以上10億元重大項(xiàng)目。工業(yè)指揮部要直接引進(jìn)1個(gè)10億元項(xiàng)目。望直港、范水、曹甸各實(shí)施1個(gè)5億元以上項(xiàng)目，其他鎮(zhèn)著力實(shí)施“雙億”工程（億元項(xiàng)目、億元企業(yè)）。

要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。緊扣“一主兩特一新”產(chǎn)業(yè)，放眼前沿、立足高端，排出上下游節(jié)點(diǎn)產(chǎn)品、節(jié)點(diǎn)技術(shù)，開展補(bǔ)鏈招商、節(jié)點(diǎn)招商，捕捉關(guān)聯(lián)度大的節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，加快形成完整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。寶勝要抓住成功增發(fā)融資的重大機(jī)遇，著重圍繞輸變電裝備產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界頂極水平，引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)頂極技術(shù)，引進(jìn)一流設(shè)備，全力突破30億元的重特大項(xiàng)目；開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)也要瞄準(zhǔn)引進(jìn)龍頭型、旗艦型新興項(xiàng)目，著力培大培強(qiáng)智能電網(wǎng)、軟件信息等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走“以企興園、以園興業(yè)、以業(yè)興縣”之路，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)共建、區(qū)企共建、鎮(zhèn)鎮(zhèn)共建，推動(dòng)“高大外”項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)、安宜工業(yè)園集聚，加快森薩塔汽車傳感器、迅達(dá)電磁線、軌道交通、高檔紡織等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，加快形成“一業(yè)為主、特色明顯”的專業(yè)板塊。

要破解要素難題推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步整合各類資源，強(qiáng)化要素服務(wù)，推動(dòng)一批項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效。要解決用地問題。進(jìn)一步加大增減掛鉤、項(xiàng)目點(diǎn)供、盤活存量、興建標(biāo)準(zhǔn)廠房的力度，并通過興辦創(chuàng)業(yè)園、園中園，切實(shí)保障項(xiàng)目用地。阜寧上半年盤活存量土地達(dá)7000多畝，作為我們寶應(yīng)更不應(yīng)該為土地制約找借口。在項(xiàng)目供地問題上，縣委、縣政府始終強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，只要是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目，將“零障礙”保證供地。要解決用工問題。企業(yè)用工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目引進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)“砝碼”，必須整合全縣職教資源，通過“訂單式”培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)化招引，鼓勵(lì)引導(dǎo)新增勞動(dòng)力縣內(nèi)就業(yè)，提升職業(yè)技能水平，進(jìn)一步打造寶應(yīng)用工新優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化資金投入。積極創(chuàng)新信貸服務(wù)，爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸規(guī)模，確保全年新增信貸投入40億元以上，新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)、組建小額貸款公司各2家。設(shè)立重大項(xiàng)目引導(dǎo)基金，全力做好企業(yè)上市推進(jìn)工作，力爭(zhēng)仁恒下半年成功上市。

要堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目、一手盤企業(yè)，深入實(shí)施梯度培育工程，加大部門掛鉤服務(wù)企業(yè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組、合資合作、技術(shù)改造，加快做大做強(qiáng)。全年確保凈增億元企業(yè)20家以上，新增稅收過億元企業(yè)1家、千萬元企業(yè)2家、百萬元企業(yè)10家。同時(shí)，要穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育，推動(dòng)建筑企業(yè)開拓市場(chǎng)、拓展領(lǐng)域、提升資質(zhì)，千方百計(jì)做大稅基、做強(qiáng)財(cái)政。

(三)突出平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

創(chuàng)新是我縣的“短腿”，更是市委、市政府考核的硬性要求。必須圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、人才，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新寶應(yīng)。

加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。要大力推進(jìn)企業(yè)信息化、智能化，著力提升裝備水平，大幅提高企業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)泵閥管件產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)中心建設(shè)，建成并啟用寶勝電線電纜研究院，組織核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)科研攻關(guān)，不斷提高企業(yè)研發(fā)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，著力加強(qiáng)“三站兩中心”建設(shè)，加大馳名商標(biāo)、中國名牌和專利、標(biāo)委的申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)力度，新創(chuàng)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家以上。

著力打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。要圍繞“一主兩特一新”產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)，全力打造科技研發(fā)平臺(tái)、孵化平臺(tái)、融資平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)加快輸變電裝備（智能電網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)科技城、城南信息軟件產(chǎn)業(yè)園兩大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。以30強(qiáng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，共建特色產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，新獲批市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心10個(gè)。

大力推進(jìn)人才建設(shè)。組織開展百名專家教授和院士博士寶應(yīng)行、百家企業(yè)高校行活動(dòng)，加大高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，全年引進(jìn)省高層次“雙創(chuàng)”人才10名以上，申報(bào)市“綠揚(yáng)金鳳”引才項(xiàng)目15項(xiàng)以上。堅(jiān)持引才與借智相結(jié)合，探索建立知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配的具體辦法，鼓勵(lì)高校、科研院所科技人員帶資金、帶技術(shù)、帶成果來寶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（四）集聚要素，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展

當(dāng)前，城市化仍然是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，城市的能級(jí)也決定著人民的幸福指數(shù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，寶應(yīng)的區(qū)位節(jié)點(diǎn)更促使我們要做大做強(qiáng)城市，以城市建設(shè)的先行發(fā)力、突破跨越，帶動(dòng)趕超爭(zhēng)先。

要加快生態(tài)新城建設(shè)。圍繞“今年做規(guī)劃、做基礎(chǔ)，明年拉開框架”的總體要求，加大新城建設(shè)推進(jìn)力度，尤其要把招商融資工作作為重中之重，通過加強(qiáng)與大城市運(yùn)營商合作開發(fā)、嘗試發(fā)行新城債券、實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施和公建項(xiàng)目BT建設(shè)等多形式、多途徑，解決好新城建設(shè)投入問題。交通、水務(wù)等部門要積極爭(zhēng)取國資，圍繞推動(dòng)新城建設(shè)做大事、作貢獻(xiàn)。要加快寶射路、一號(hào)鄰里中心、3個(gè)農(nóng)民集中安置區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，抓好公安大樓、九年一貫制學(xué)校、金融商務(wù)項(xiàng)目以及綠化景觀帶、水環(huán)境治理工程的啟動(dòng)建設(shè)，完成6平方公里核心區(qū)的動(dòng)遷任務(wù)，確保年內(nèi)新城先導(dǎo)區(qū)出形象。

要加大城市建設(shè)、經(jīng)營和融資力度。積極推進(jìn)城市規(guī)劃館、華美達(dá)五星級(jí)酒店、開發(fā)區(qū)國際學(xué)校、科技創(chuàng)新服務(wù)中心以及原農(nóng)林局、黨校地塊開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善提升城市市政道路、綠化亮化設(shè)施。科學(xué)經(jīng)營城市，有序組織土地上市，確保全年完成商品房開發(fā)60萬平方米，土地經(jīng)營收入12億元以上。繼續(xù)強(qiáng)化城市管理，大力推行城區(qū)環(huán)境綜合整治常態(tài)化機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)市優(yōu)秀管理城市。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照“十個(gè)一”的要求，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特色”，抓好集鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理。同時(shí)，加大爭(zhēng)取國資力度，加快推進(jìn)交通、水利、電力、通信等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加快重點(diǎn)交通工程建設(shè)，確保省道237寶應(yīng)段二期工程、安大路寶應(yīng)段建成通車，開工建設(shè)范水運(yùn)河大橋，配合做好南北向淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、京滬高速擴(kuò)容等項(xiàng)目前期工作，規(guī)劃申報(bào)建設(shè)東西向主通道新鹽金線、新運(yùn)河大橋和通湖大道，構(gòu)建寶應(yīng)大交通格局。

要加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，抓好服務(wù)業(yè)，有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于提升城市品質(zhì)，有利于提高百姓生活質(zhì)量。當(dāng)前，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平總體還不高，還不能適應(yīng)趕超發(fā)展的要求，必須進(jìn)一步加大力度，加快發(fā)展。要多研究服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其是在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，要進(jìn)一步解放思想，大膽探索，多引進(jìn)像文峰大世界這樣的品牌龍頭企業(yè)，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)與國內(nèi)外大公司、大品牌合作嫁接，推動(dòng)城市重點(diǎn)部位建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)綜合體，讓城市變得更有朝氣、更有活力、更有品位。要加強(qiáng)對(duì)餐飲文化的研究，做精打響水鮮美食品牌。重視發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，切實(shí)抓好各類市場(chǎng)的策劃、規(guī)劃和建設(shè)，著力打造具有專業(yè)特色的物流集散區(qū)。積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，在重點(diǎn)培育“兩園”（運(yùn)西寶應(yīng)湖濕地公園、運(yùn)東射陽湖荷園）旅游品牌的同時(shí)，引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足自身特色，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑觀光游、鄉(xiāng)村紅色游、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化體驗(yàn)游，把農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)資源更好地轉(zhuǎn)化為旅游資源。

（五）緊抓龍頭，提升產(chǎn)業(yè)化水平

寶應(yīng)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，弱就弱在龍頭企業(yè)上，弱在特色規(guī)模上。必須堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)化興農(nóng)戰(zhàn)略，圍繞抓龍頭、建基地、拓市場(chǎng)，每年突出抓好1-2件大事，努力尋求突破，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)。

著力推進(jìn)龍頭公司發(fā)展。龍頭強(qiáng)，則農(nóng)業(yè)強(qiáng)。要緊緊抓住當(dāng)前國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略布點(diǎn)的機(jī)遇，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭，組織定向推介、定點(diǎn)攻關(guān)，盡快取得突破。要認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，推動(dòng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)靠大靠強(qiáng)、合資合作，不斷做大億元、5億元農(nóng)業(yè)企業(yè)群體。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。要把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；闹匾d體，重點(diǎn)加快10個(gè)萬畝園區(qū)和各鎮(zhèn)千畝園區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，下大力氣打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，及早謀劃秋季結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓緊落實(shí)基地項(xiàng)目，規(guī)范推動(dòng)農(nóng)村土地向能人、園區(qū)和適度規(guī)模經(jīng)營集中。重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，爭(zhēng)取設(shè)立國家級(jí)實(shí)驗(yàn)基地和院士工作站。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代營銷。圍繞做市場(chǎng)、做模式、做品牌，千方百計(jì)擴(kuò)大寶應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)份額。要著手規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散中心，大力發(fā)展專賣經(jīng)營、農(nóng)超對(duì)接、網(wǎng)上銷售，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。特別是要以“寶應(yīng)湖”獲批中國馳名商標(biāo)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)品牌資源整合和對(duì)外宣傳推介，放大品牌效應(yīng)，提升寶應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真開展“五好”示范合作社創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行質(zhì)態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。

（六）惠及民生，決戰(zhàn)決勝全面小康

全力打好全面小康創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。小康創(chuàng)建已到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要把小康創(chuàng)建作為下半年的頭等大事，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。要整合各種宣傳資源，高強(qiáng)度、多角度地宣傳小康創(chuàng)建知識(shí)，提高廣大群眾對(duì)全面小康的知曉率和滿意度。要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)抓鞏固、抓提升，把任務(wù)分解到具體單位、具體責(zé)任人，加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，決不能有任何差錯(cuò)、半點(diǎn)閃失。要精心做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保通過省達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

全力抓好民生實(shí)事工程。要對(duì)照年初確定的十大民生實(shí)事工程，根據(jù)目前進(jìn)展情況，倒排工期，責(zé)任到人，全程跟蹤，加快實(shí)施，確保全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人、新增就業(yè)崗位3萬個(gè)，全面完成廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)任務(wù)，區(qū)域供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)水平進(jìn)一步提高，老年公寓建成并投入使用，教育、文化、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，讓群眾真正感受到小康創(chuàng)建、民生投入帶來的變化。同時(shí)，繼續(xù)大力推進(jìn)節(jié)能減排和造林綠化，建成縣污水處理廠二期工程和運(yùn)東生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，完善鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，健全城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效管護(hù)，確保創(chuàng)成國家生態(tài)縣。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極創(chuàng)新社會(huì)管理，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，啟動(dòng)“六五”普法教育，推進(jìn)“技防城”建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，高度重視信訪和人民調(diào)解工作，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)公共安全管理，加快應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決防止重大事故，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)突破”的組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，必須要有好機(jī)制、好環(huán)境、好隊(duì)伍作保證。各級(jí)黨政組織要牢牢把握新任務(wù)、新要求，圍繞全局，創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作。

要抓推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持和深化縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部“一人一事”，充分發(fā)揮重點(diǎn)工作推進(jìn)指揮部“參謀部”、“作戰(zhàn)部”、“表率部”的作用，提高組織程度，加大推進(jìn)力度。稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展指揮部要落實(shí)倒逼機(jī)制，工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部要提高招引重大項(xiàng)目組織程度和謀劃策劃招商水平，小康建設(shè)指揮部要加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)，新城建設(shè)指揮部要抓招商、抓籌資、抓質(zhì)量、抓速度，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高工作推進(jìn)落實(shí)水平，善于找準(zhǔn)問題癥結(jié)，善于找出破解之道，善于組織力量攻堅(jiān)，以完善的工作推進(jìn)機(jī)制確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要抓督查考核。充分發(fā)揮督查考核的“尺子、鞭子、棒子”作用，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況實(shí)行月度通報(bào)、雙月點(diǎn)評(píng)、季度過堂、及時(shí)公布，接受組織和群眾評(píng)判和監(jiān)督。對(duì)重大項(xiàng)目要緊盯過程開展現(xiàn)場(chǎng)督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快產(chǎn)出。對(duì)目標(biāo)完成欠序時(shí)較多的鎮(zhèn)，要開展督查提醒、督查談話、督查問責(zé)，及時(shí)“亮牌”。年底，要組織好各項(xiàng)工作考核，堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，不打和牌。對(duì)創(chuàng)新突破有特別貢獻(xiàn)的實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)為在全市考核中作出重大貢獻(xiàn)的實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)目標(biāo)考核在全縣名次靠前的實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、部門綜合考核繼續(xù)實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人末位調(diào)整交流。通過嚴(yán)格督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，始終使各級(jí)干部擰緊“發(fā)條”，緊張工作，忙趕超、爭(zhēng)進(jìn)位、創(chuàng)一流。

要抓服務(wù)優(yōu)化。抓環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。要推動(dòng)效能提升。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理部門單位行政許可和審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，探索推行多證聯(lián)辦，實(shí)行項(xiàng)目審批“一費(fèi)制”，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資服務(wù)中心作用，以效能提升推動(dòng)發(fā)展提速。要打造服務(wù)高地?？h領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線、靠前指揮；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多在招商一線、項(xiàng)目工地協(xié)調(diào)要素、傾心服務(wù)，多在企業(yè)和基層傾聽呼聲、排憂解難，多在搬遷交地和施工現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾、解決難題，真正讓企業(yè)家、投資者感到寶應(yīng)的服務(wù)環(huán)境實(shí)實(shí)在在地在優(yōu)化。要強(qiáng)化環(huán)境整治。深化“點(diǎn)述點(diǎn)評(píng)”工作，定期開展群眾滿意度測(cè)評(píng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境滿意度監(jiān)測(cè)活動(dòng)，對(duì)綜合測(cè)評(píng)列后位、企業(yè)投訴相對(duì)集中的部門單位，組織開展效能監(jiān)察和巡查問責(zé)。要加大明查暗訪力度，在新聞媒體設(shè)立“曝光臺(tái)”，對(duì)政策不落實(shí)、服務(wù)不到位的及時(shí)予以曝光，對(duì)影響全縣趕超發(fā)展的人和事要嚴(yán)肅查處，在全縣真正形成“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。

要抓干部嚴(yán)管。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，需要一支能力過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。因此，嚴(yán)管干部這根弦，我們始終不能松。要圍繞作風(fēng)改進(jìn)抓嚴(yán)管。各級(jí)干部要認(rèn)真執(zhí)行“雙十”規(guī)定，堅(jiān)持把嚴(yán)管干部的各項(xiàng)要求內(nèi)化為實(shí)際行動(dòng)。帶頭到農(nóng)村、到社區(qū)開展駐點(diǎn)調(diào)研，輕車簡(jiǎn)從，住下來、扎下去，努力做到“三解三促”：了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要圍繞執(zhí)行落實(shí)抓嚴(yán)管。把執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署作為職責(zé)、作為紀(jì)律，進(jìn)一步加大抓執(zhí)行、抓落實(shí)的力度，對(duì)已經(jīng)定下來的事情，要立馬就辦、迅速落實(shí)，確?？h委、縣政府的決策部署不折不扣地落實(shí)到位。要圍繞廉潔從政抓嚴(yán)管。干部是寶應(yīng)發(fā)展的主心骨。每一個(gè)干部的成長(zhǎng)，都凝聚著個(gè)人的辛勤努力，凝聚著組織的精心培養(yǎng)，也凝聚著家庭的理解和支持。我們嚴(yán)管干部的根本目的是保護(hù)干部，是為了促使大家嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，變嚴(yán)管為自律，堅(jiān)決守住黨紀(jì)國法的紅線，守住廉潔從政的防線，守住道德操守的底線。

要抓自身建設(shè)。當(dāng)前縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委已成功換屆，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹縣委“十個(gè)帶頭”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項(xiàng)建設(shè)。深入開展“紅色經(jīng)典”誦讀、“三做”大討論活動(dòng)，繼續(xù)辦好“寶應(yīng)大講壇”，切實(shí)加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，充分發(fā)揚(yáng)民主，提高議事決策水平。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組織開展“述職述廉述法”活動(dòng)，更好地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，使廣大干部心系大局、服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)，在推進(jìn)“四個(gè)突破”中提升能力、成就事業(yè)。

同志們，轉(zhuǎn)眼之間一年已經(jīng)過半，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，富有挑戰(zhàn)，也充滿希望。讓我們團(tuán)結(jié)起來，大力弘揚(yáng)新時(shí)期寶應(yīng)精神，群策群力，狠抓落實(shí)，確保完成全年任務(wù)，為建成全面小康、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而奮力拼搏！