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同志們

研究下半年的工作。剛才，這次工作交流會是經(jīng)部長辦公會研究決定召開的目的交流組織工作創(chuàng)新、細節(jié)管理年”活動的開展情況。聽了部機關(guān)各科室（中心）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的發(fā)言，感到大家談得都不錯，上半年工作有思路，落實有力度，特別是圍繞“工作創(chuàng)新”和“細節(jié)管理”兩個方面，做了很多富有效果的工作?；仡櫳习肽甑墓ぷ鳎梢院唵螝w納出以下幾個特點：

深入開展先進性教育活動。先進性教育活動是黨政治生活的一件大事，――重點工作卓有效果。一是以建成“群眾滿意工程”為目標。也是黨的建設(shè)和組織工作的重中之重。第一批先進性教育活動中，堅持“把黨員先進性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這條主線，突出抓了學(xué)習教育、征求意見、黨性分析、整改提高等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使活動達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”目的經(jīng)過廣泛測評，黨員群眾滿意率達到%二是構(gòu)筑“三級幫扶”體系，推動社會和諧發(fā)展。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除貧富差異，市直部門幫扶村的基礎(chǔ)上，開展了縣直單位（部門）幫扶鄉(xiāng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“進百村入百戶幫民富”活動。半年以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部共為基層群眾捐助現(xiàn)金、農(nóng)資等萬余元，協(xié)助新上養(yǎng)殖等致富項目個；幫扶部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)資金余萬元，已開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目個，投入資金余萬元，有效加大了人力、物力、財力向農(nóng)村及弱勢群體傾斜的力度。

全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合班子建設(shè)需要和科級干部特點，――慣例工作力求突破。一是以提高執(zhí)政能力為核心。今年年初分兩次對科級干部進行了調(diào)整，共調(diào)整提拔科級干部人。對在一個地方或者部門工作時間較長的干部有計劃的進行了交流，共交流縣直科級干部人。根據(jù)年度考察考核結(jié)果，分別對局部領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，使一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、干成事的優(yōu)秀干部特別是年輕干部空虛進各級領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)，增強了整體功能。二是以規(guī)范創(chuàng)新干部任用機制為著力點，加大干部人事制度改革力度。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》堅持完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示和試用期等制度。提拔的名科級干部，均經(jīng)過了廣泛的民主推薦和民主測評，并實行了考察預(yù)告和任前公示。結(jié)合科級干部年度考核情況，對試用期滿的名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部、名縣直科級干部予以正式任用。不時完善機關(guān)事業(yè)單位競爭上崗工作，出臺了利津縣機關(guān)事業(yè)單位任用股級干部實行競爭上崗的實施意見》促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。三是以提高素質(zhì)、增長才干為目的進一步加強干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉。公開選拔了名干部，利用個月的時間到中國人民大學(xué)依照MBA內(nèi)容進行了集中培訓(xùn)。學(xué)習結(jié)束后，分別布置到個企業(yè)擔任總經(jīng)理（廠長）助理，進行個月的掛職鍛煉，直接參與企業(yè)管理、市場貿(mào)易的實踐，發(fā)揮所學(xué)所長，做到學(xué)以致用。同時，組織好中青班、英語和計算機“雙技能”等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)干部余人次。

努力創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)。印發(fā)了關(guān)于進一步加強學(xué)習的通知》固定周三晚上和周六上午為集中學(xué)習時間，――自身建設(shè)效果明顯。一是抓基礎(chǔ)。明確把組工干部個人的學(xué)習情況納入年度“百分制”考核。通過專家授課、舉辦集中改稿會等形式，多途徑、多渠道開展學(xué)習。今年公務(wù)員考試中，部機關(guān)3名同志取得了全縣個報考職位中個總分第一的成果，樹立了組工干部勤于學(xué)習的良好形象。二是抓細節(jié)，努力創(chuàng)建規(guī)范型機關(guān)。制定印發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化機關(guān)（室、中心）活動的意見》對機關(guān)管理各項事務(wù)進行了細化量化，實行周檢查、月通報、年度考評制度；制發(fā)了禁酒令，嚴禁組工干部工作時間飲酒；開展每周衛(wèi)生檢查評比活動。通過嚴格考評，機關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平明顯提高，部機關(guān)辦公秩序、效率和辦公環(huán)境均有明顯改觀。

還要清醒地看到上半年的工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，肯定成果的同時。特別是與新的形勢任務(wù)要求相比，還存在不相適應(yīng)的地方，如工作規(guī)范不夠高，創(chuàng)新意識不夠強，對工作缺乏系統(tǒng)的總結(jié)提煉等等。這些問題都有待于我今后的工作中認真加以解決。

任務(wù)重。根據(jù)部長辦公會研究的意見，下半年的組織工作大事多。對下半年的工作重點強調(diào)以下幾點：

一、結(jié)合實際情況。

切實開展好教育活動。依照中央、省市委的統(tǒng)一部署，一要高度重視?？h第二批先進性教育活動從7月份開始啟動。要認真貫徹落實好中央先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市、縣委的重大安排，做到貫穿“抓教育、做表率、創(chuàng)佳績”這條主線，圍繞學(xué)習實踐“三個代表”重要思想這個主題，突出“把黨員先進性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”這個目標，切實把先進性教育活動組織好、開展好。

制定行之有效的具體措施。第二批參與先進性教育的黨員涉及行業(yè)、領(lǐng)域多，二要結(jié)合實際。既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員，也有社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨員；黨員構(gòu)成比較復(fù)雜，既有機關(guān)黨員，又有離退休黨員、下崗黨員、流動黨員。對此，要加強分類指導(dǎo)，使先進性教育貼近工作實際、貼近黨員實際，根據(jù)不同黨員的特點，制定更有針對性和操作性的措施，從而切實調(diào)動黨員積極性，保證教育活動效果。

結(jié)合實際做好“自選動作”依照上級布置做好“規(guī)定動作”搞好先進性教育活動的基礎(chǔ)，三要勇于創(chuàng)新。而結(jié)合本單位實際，做好“自選動作”則是先進性教育活動取得實效的有效途徑。工作中，要圍繞“把黨員先進性體現(xiàn)在服務(wù)群眾上”目標，充分調(diào)動基層黨員干部的主動性和積極性，做足“規(guī)定動作”同時，做好“自選動作”探索出符合我縣實際的先進性教育活動的新路子、新經(jīng)驗。

二、實行干部年度綜合考核制度。

古今興盛皆在于實。針對落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀過程中存在問題，抓落實是推進工作的根本途徑。天下大事必作于細。探索制定《科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核方法》建立健全干部實績考核體系，加大科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的落實力度。

增強考核工作的實效性。為解決“考出多門”問題，一是實施綜合考核。將聯(lián)合紀檢、組織、宣傳、政法、農(nóng)業(yè)、財政、招商、城建、信訪、督查、平安生產(chǎn)等部門組成綜合考察組，涉及相關(guān)項目的綜合考察組成員共同實施考察。確定考察組長，負責考察工作的統(tǒng)一調(diào)度。

增強考核工作的針對性。針對干部考核存在一刀切”問題，二是堅持分類指導(dǎo)。將充分考慮不同級別、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的差別，分別制定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直各部門（單位）正職和其他干部”三種類型的考核指標體系?？己藘?nèi)容既設(shè)置GDP指標，也設(shè)置黨的建設(shè)等非經(jīng)濟指標，對各項考核指標合理量化分值。

增強評價主體的廣泛性。考核群眾公信方面，三是堅持群眾公認。把評價主體由上級組織和上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為各個層面的干部群眾，使熟知考核對象情況的同事、下級和服務(wù)對象都參與進來，充分調(diào)動群眾積極性。干部綜合考核分數(shù)將記入干部實績檔案，作為干部選拔任用、職務(wù)升降、獎懲、級別調(diào)整的重要依據(jù)。

三、樹立全新的工作理念。

已經(jīng)強調(diào)了很多。這里談一下創(chuàng)新的理念問題。思想是行動的先導(dǎo)，關(guān)于工作創(chuàng)新的重要性。一切創(chuàng)新活動都來自于創(chuàng)新理念。要實現(xiàn)組織工作創(chuàng)新，就必需牢固樹立和增強創(chuàng)新意識，積極培養(yǎng)創(chuàng)新理念，從而在實踐中不時提高創(chuàng)新能力。

雖然能夠協(xié)助我對問題作出快速反應(yīng)，思維定勢是創(chuàng)新工作的大忌。但對我發(fā)明性地解決問題卻是最大的障礙。組工干部必需不時解放思想、更新觀念，以全新的視角、開放的思維來審視、謀劃和推動組織工作。要樹立大組織的新理念，破除單純就組織工作抓組織工作的思維定勢，堅持把組織工作放到整個時代大背景下來思考，放到黨的工作大局下來掌握，不時拓展組織工作領(lǐng)域，延伸組織工作觸角，增強組織工作的滲透性，使組織工作與經(jīng)濟工作、社會工作有機結(jié)合起來，積極構(gòu)建開放的組織工作系統(tǒng)。

四、深入開展“基礎(chǔ)管理年”活動。

開展“基礎(chǔ)管理年”活動的效果如何，組織部門貫徹“細節(jié)管理”理念。決定因素是組工干部的素質(zhì)強弱、能力高低。下半年，將開展“組工干部能力建設(shè)”活動，堅持在站起來會說、坐下來會寫、沉下身會做”三個方面下功夫，著力提高干部綜合素質(zhì)。

進一步提高干部“說的能力”健全學(xué)習制度。通過組織集中學(xué)、鼓勵自己學(xué)、支持保證學(xué)的方式，一是建立學(xué)習交流機制。重點學(xué)習政治理論、經(jīng)濟知識、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容，不時擴大知識貯藏量。建立交流平臺。采取面試答辯、組工干部論壇等方式，積極引導(dǎo)參與人員各抒己見，讓干部在學(xué)習中、交流中磨煉語言的組織和表達能力。

進一步提高干部“寫的能力”構(gòu)筑載體，二是建立約束激勵機制。鼓勵寫作。以組織系統(tǒng)內(nèi)部刊物為載體，支持撰寫信息和調(diào)研文章。建立激勵機制，提升水平。規(guī)定對在各類報刊上發(fā)表組織工作文章的分別給予獎勵，并將量化積分計入年度百分制考核成績。

進一步提高干部處置復(fù)雜問題的能力。全力做好組織部門本職工作的同時，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中存在難點、熱點問題,三是建立一線工作機制。拓展工作面，擴大工作范圍，通過參與解決矛盾錯綜復(fù)雜、操作難度大的棘手問題，不只為縣委、縣政府分憂，同時也增強素質(zhì)、提高水平，增強能做、會做和巧做的身手。