領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)致辭

時(shí)間:2022-06-22 01:58:00

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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會(huì)致辭

同志們:

主要任務(wù)是貫徹落實(shí)5月4日全省非煤礦山平安生產(chǎn)工作暨地下礦山平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,縣政府決定今天在此召開全縣二季度平安生產(chǎn)工作會(huì)議?;仡櫩偨Y(jié)春季平安生產(chǎn)大檢查和非煤礦山“五個(gè)”專項(xiàng)整治工作,安排布置二季度平安生產(chǎn)工作。剛才,宜海同志通報(bào)了元至4月全縣平安生產(chǎn)情況,安排安排了二季度重點(diǎn)工作任務(wù),完全同意。下面,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、深化認(rèn)識(shí),分析形勢(shì)。切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前平安生產(chǎn)工作的責(zé)任感

各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)市、縣平安生產(chǎn)工作的布置和要求,開年以來(lái)。深入開展平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治、春季平安生產(chǎn)大檢查和非煤礦山“五個(gè)”專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了一定效果,全縣春季平安生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是也要清醒地看到縣道路交通、工礦商貿(mào)、鐵路施工行業(yè)先后發(fā)生28起生產(chǎn)平安事故,特別是34兩個(gè)月,礦產(chǎn)企業(yè)就發(fā)生了2起機(jī)械傷害事故和1起山體滑塌自然災(zāi)害,這充分說(shuō)明我縣一些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ζ桨采a(chǎn)工作重視不夠、春季大檢查開展還不深入、隱患排查整治還不到位,工作中還存在一定的單薄環(huán)節(jié)和漏洞。

已進(jìn)入主汛期,當(dāng)前。隨時(shí)都有可能發(fā)生的強(qiáng)降雨天氣極易引發(fā)山洪、泥石流等自然災(zāi)害,對(duì)尾礦庫(kù)、棄渣場(chǎng)、排水泄洪系統(tǒng)等礦山設(shè)施平安構(gòu)成威脅;同時(shí),天氣也進(jìn)入高溫期,生產(chǎn)單位的務(wù)工人員容易發(fā)生疲勞困乏,進(jìn)一步加大了操作因素引發(fā)各類生產(chǎn)平安事故的風(fēng)險(xiǎn)。4月26日,省政府召開了全省平安生產(chǎn)電視電話會(huì)議,5月4日至6日,省安監(jiān)局在漢中又召開了全省非煤礦山平安生產(chǎn)工作暨地下礦山平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)當(dāng)前和后幾個(gè)月,特別是世園會(huì)期間的平安生產(chǎn)工作提出了明確要求。

要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前暨二季度平安生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。充分認(rèn)識(shí)到平安生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的根本保證,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),決定著社會(huì)的穩(wěn)定、個(gè)人的命運(yùn)和企業(yè)的前途,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),牢固樹立“警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈”理念,以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析這一時(shí)期平安生產(chǎn)工作特點(diǎn),針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)、本單位存在單薄環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,制定完善各項(xiàng)工作措施,全力防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力營(yíng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、密切配合,突出重點(diǎn)。再掀檢查整治行動(dòng)新高潮

請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,縣安委會(huì)印發(fā)了關(guān)于認(rèn)真開展“迎世園抓平安保穩(wěn)定”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》對(duì)今后一段時(shí)期的平安生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排安排。認(rèn)真抓好落實(shí),這里我主要強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作:

春季平安生產(chǎn)大檢查開展不平衡,一要強(qiáng)力推進(jìn)平安檢查和非煤礦山“五個(gè)”專項(xiàng)整治。從剛才通報(bào)的情況看。抓落實(shí)的力度還不夠,特別是以大西溝礦區(qū)為重點(diǎn)的五個(gè)”專項(xiàng)整治,進(jìn)展緩慢,效果還不理想。各鎮(zhèn)、各牽頭部門要始終將非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防、民爆煙爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品藥品、建筑施工、特種設(shè)備、電力等九大領(lǐng)域的平安檢查整治擺在重要議事日程,非煤礦山領(lǐng)域要突出“五個(gè)”專項(xiàng)整治,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安排,空虛檢查、整治力量,采取強(qiáng)有力的針對(duì)性工作措施,力促檢查整治工作強(qiáng)力推進(jìn),順利推進(jìn),取得實(shí)效。各行業(yè)檢查組不只要做到每個(gè)月拉網(wǎng)式排查一次,不留死角,落實(shí)隱患整改責(zé)任及時(shí)限,書面向縣安委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,跟蹤督查、驗(yàn)收,而且要把檢查組成員名單、檢查方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查簽字檔案、督辦責(zé)任落實(shí)名單報(bào)縣安委會(huì)辦公室備查。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,非煤礦山“五個(gè)”專項(xiàng)整治工作,5月20日前必需完成所有棄渣壩設(shè)計(jì)、居民搬遷規(guī)劃、土地征用和其它整治任務(wù),6月底前完成居民搬遷建設(shè)規(guī)劃和棄渣壩施工、驗(yàn)收,7月初起動(dòng)居民新房建設(shè)工程。

明確打擊重點(diǎn),二要重拳反擊嚴(yán)懲非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為??h安委會(huì)《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》對(duì)“打非”范圍內(nèi)容、聯(lián)合執(zhí)法組成、時(shí)間方法、工作要求進(jìn)行了周密安排。各相關(guān)執(zhí)法部門要迅速行動(dòng)。對(duì)證照不全的非法開采、生產(chǎn)、建設(shè)的經(jīng)整改后仍不具備平安生產(chǎn)條件的對(duì)事故隱患拒不整改和停而不整改的關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)建設(shè)的尾礦庫(kù)超設(shè)計(jì)庫(kù)容排放的等六種現(xiàn)象,堅(jiān)決關(guān)閉取締。要加強(qiáng)溝通與配合,大力實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,重拳反擊,公開嚴(yán)懲,堅(jiān)決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。

尾礦庫(kù)閉庫(kù),三要加快推進(jìn)重大興安舉措的實(shí)施。平安規(guī)范化建設(shè)。地下礦山監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大系統(tǒng)建設(shè),煙爆公司改造升級(jí)等工作,都是年度平安生產(chǎn)考核的硬指標(biāo),也是提升企業(yè)平安生產(chǎn)水平的根本要求。目前,上述各項(xiàng)工作的有效實(shí)施時(shí)間僅剩36個(gè)月了有的工作才起步,有的工作還未啟動(dòng),再這樣下去根本無(wú)法完成任務(wù),也無(wú)法向市上交賬!這里我特別強(qiáng)調(diào),各實(shí)施企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自把這幾項(xiàng)工作拿在手上,從人力、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上給予充分保證,力促上述工作盡快啟動(dòng),確保按期完成。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)格依照行業(yè)規(guī)范規(guī)范抓好督查督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、推動(dòng)不力、進(jìn)度達(dá)不到時(shí)間要求的依法嚴(yán)處重罰,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。凡列入以上工程計(jì)劃的企業(yè),10底前仍不能完成任務(wù)的按省、市要求一律關(guān)停。

已進(jìn)入主汛期,四要切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域平安防汛工作。目前。要認(rèn)真汲取去年“717洪災(zāi)、今年“318山體滑坡災(zāi)害的沉痛教訓(xùn),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí),加強(qiáng)防汛全安檢查和設(shè)施治理,嚴(yán)防汛期自然災(zāi)害引發(fā)的尾礦庫(kù)潰庫(kù)、漫壩、泄漏和礦山滑坡、坍塌、淹井事故發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)尾礦庫(kù)的平安設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在隱患進(jìn)行完全整改,確保排洪涵洞、進(jìn)水孔口、攔洪壩、截洪溝等排水構(gòu)筑物無(wú)損毀、無(wú)淤堵,尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度、水位符合要求,庫(kù)區(qū)道路、通訊、照明設(shè)施可靠疏通;地下礦山要重點(diǎn)排查地下含水層、井口防排水設(shè)施、各類老窯、廢井等可能積水區(qū)域,確保排水設(shè)施齊全有效,嚴(yán)防透水、淹井事故發(fā)生;露天礦山要抓好防滑坡、防垮塌、防泥石流平安管理工作,修繕采場(chǎng)排水系統(tǒng)。要對(duì)企業(yè)爆破器材庫(kù)房的防雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),凡不符合安全規(guī)定的一律更換。要對(duì)礦區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)和主支河流堆放的廢礦、雜物進(jìn)行全面清理,對(duì)年久失修或垮塌的河堤進(jìn)行修復(fù);要對(duì)未治理到位的棄渣場(chǎng)、危橋險(xiǎn)路設(shè)立警示標(biāo)志,落實(shí)專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;要對(duì)選廠、車間、經(jīng)營(yíng)區(qū)、宿舍區(qū)四周的排洪渠進(jìn)行全面整修、加固。各檢查、整治組要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的防汛工作納入檢查整治內(nèi)容,督促企業(yè)完善應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),空虛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,修訂各類應(yīng)急救援預(yù)案,備足搶險(xiǎn)救援物資,整修搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備,確保平安渡汛。

企業(yè)過(guò)去存儲(chǔ)的金額已不能保證事故搶險(xiǎn)、救援、善后處置的順利進(jìn)行,五要嚴(yán)格按新規(guī)范快速將風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)到位。新的工傷平安條例》已經(jīng)實(shí)施4個(gè)多月了目前僅死亡1人事故賠償就達(dá)50至60萬(wàn)元。為此,縣委常委會(huì)明確要求提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)規(guī)范,縣政府已制定了提高后的存儲(chǔ)規(guī)范及方案??h安監(jiān)局要督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依照新標(biāo)準(zhǔn),7月底前將風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)到位,對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額存儲(chǔ)到位的企業(yè),要采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、停供火工材料、拉閘停電、不予申延辦相關(guān)證照等非常措施,力促企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金足額存儲(chǔ)到位。

三、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。力促全縣平安形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

強(qiáng)化督辦。繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)工作責(zé)任制,一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭部門主要負(fù)責(zé)人要將安全檢查、專項(xiàng)整治、打擊非法違法行為等三項(xiàng)工作擺上重要議事日程,做到親自布置,實(shí)地指導(dǎo),嚴(yán)格檢查,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;要進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)工程實(shí)施和隱患治理主體責(zé)任,企業(yè)的法人代表必需牢固樹立抓安全就是抓效益的理念,把檢查、整治、打非工作作為強(qiáng)化平安管理,改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展的重大機(jī)遇,切實(shí)加大工程和隱患治理力度??h政府督查室將把世園會(huì)暨二季度的平安檢查、專項(xiàng)整治、打擊非法違法行為等三項(xiàng)工作納入當(dāng)前的督查督辦內(nèi)容,將工作效果作為季度考核和年終考評(píng)的重要依據(jù)。

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。搞好平安生產(chǎn),二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。防范平安事故,關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)法律法規(guī)和技術(shù)措施的落實(shí)。扎實(shí)開展平安檢查、礦山企業(yè)專項(xiàng)整治、打擊非法違法行為,就是貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的具體行動(dòng)。前不久,縣委常委會(huì)已正式研究通過(guò),縣政府常務(wù)會(huì)也已經(jīng)明確了為各鎮(zhèn)設(shè)置安監(jiān)站,要求各鎮(zhèn)配備1至2各專職安監(jiān)人員,請(qǐng)相關(guān)部門及各鎮(zhèn)盡快將鎮(zhèn)安監(jiān)站的機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任落到實(shí)處,為平安生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管提供組織、經(jīng)費(fèi)保證。同時(shí),縣級(jí)部門及企業(yè)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),明確人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任,構(gòu)筑起全縣平安生產(chǎn)工作的堅(jiān)固基礎(chǔ)。

嚴(yán)格責(zé)任追究。平安生產(chǎn),三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。人命關(guān)天。一定要牢固樹立崗位意識(shí),責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。對(duì)檢查、整治、打非三項(xiàng)工作責(zé)任不實(shí)、行動(dòng)不力、措施不到位、效果不明顯,導(dǎo)致企業(yè)平安隱患排查整改不徹底、礦山生產(chǎn)條件改觀不明顯、非法違法行為依然存在平安生產(chǎn)秩序混亂等現(xiàn)象,要嚴(yán)肅追究有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門責(zé)任人的行政責(zé)任,同時(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的法人代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處分,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任,絕不姑息。