導(dǎo)語(yǔ)：縣委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)分析會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位委員、同志們

就貫徹落實(shí)這次會(huì)議特別是守衛(wèi)書記的演講，下面。結(jié)合當(dāng)前以及今后五個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、也就是要落實(shí)好陳政高省長(zhǎng)到講話精神。是關(guān)于100萬(wàn)噸蘑菇產(chǎn)量分解。

要成立機(jī)構(gòu)。蔬菜局要馬上改組成立縣食用菌產(chǎn)業(yè)管理局，首先。完成內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要調(diào)整相關(guān)站辦所職能，成立食用菌產(chǎn)業(yè)管理辦公室，要配齊配強(qiáng)人員，確保各項(xiàng)任務(wù)、措施得到落實(shí)。

要做好任務(wù)分解落實(shí)。蔬菜局要在迅速完成全縣食用菌產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，其次。按年份、品種、種植方式等將100萬(wàn)噸蘑菇產(chǎn)量任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，并馬上組織召開任務(wù)分解和動(dòng)員大會(huì)；要在十一前建成食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)網(wǎng)站，注冊(cè)食用菌商標(biāo)，完成組建公司、食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作社等工作，并探索以協(xié)會(huì)、合作社跑市場(chǎng)、跑銷售的發(fā)展模式。前營(yíng)農(nóng)高區(qū)要在年底前建成啟用蘑菇電子交易市場(chǎng)?？h農(nóng)辦、蔬菜局要進(jìn)一步完善政策扶持激勵(lì)機(jī)制，制定科學(xué)、系統(tǒng)、調(diào)節(jié)力強(qiáng)的扶持政策，充分利用好省市扶持資金。當(dāng)前，蔬菜局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注蘑菇價(jià)格問題，組織抓好蘑菇銷售環(huán)節(jié)，穩(wěn)定蘑菇價(jià)格，今年到年底，還能出四到五茬蘑菇，確保銷售價(jià)格穩(wěn)中有升，關(guān)系到明年的蘑菇發(fā)展問題，保證菇農(nóng)利益不受損害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)不能當(dāng)甩手掌柜，蘑菇產(chǎn)業(yè)上，要過問土地問題、資金問題、菌種問題、種植問題、管理問題、銷售問題、價(jià)格問題，要依照產(chǎn)量要高，銷得出，效益好這個(gè)規(guī)范來開展工作

要加強(qiáng)蘑菇產(chǎn)業(yè)的專題招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在年底前至少要引進(jìn)一家蘑菇工廠化生產(chǎn)企業(yè)，第三。要實(shí)現(xiàn)蘑菇生產(chǎn)的更新?lián)Q代；前營(yíng)農(nóng)高區(qū)要引進(jìn)10戶蘑菇深加工企業(yè)，促進(jìn)蘑菇由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)化，把強(qiáng)縣和富民的結(jié)合起來，一產(chǎn)是源，二產(chǎn)、三產(chǎn)是流，要源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；前營(yíng)農(nóng)高區(qū)還要至少引進(jìn)1家包裝企業(yè)，負(fù)責(zé)蘑菇干品、鮮品、罐頭產(chǎn)品及其它農(nóng)副產(chǎn)品包裝，提升產(chǎn)品形象。商業(yè)局、蔬菜局要通過招商引資在縣城內(nèi)建設(shè)以經(jīng)營(yíng)蘑菇為主的百菇堂飯店，以經(jīng)營(yíng)蘑菇為主的包括其它農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)的百菇堂超市，并在國(guó)內(nèi)其它地區(qū)建立連鎖經(jīng)營(yíng)店，打造農(nóng)副產(chǎn)品的特色品牌。

要落實(shí)好省長(zhǎng)敲定的其他工作。有六項(xiàng)工作要做。第一，第四。財(cái)政局要跟蹤省財(cái)政廳，落實(shí)好每年3000萬(wàn)元扶持資金。第二，交通局要跟蹤好省市交通部門，10月底前完成北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路12條46.2公里、干線公路22公里鋪建維修工作，完善蘑菇產(chǎn)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。第三，金融辦要跟蹤好省金融辦，把收集的13個(gè)項(xiàng)目、134戶種植大戶推介好，進(jìn)一步解決蘑菇產(chǎn)業(yè)融資難題?？萍季忠龊门c省市科技部門的溝通銜接，用好科技特派團(tuán)，并協(xié)調(diào)推進(jìn)遼寧省微生物科學(xué)研究院分院開工建設(shè)，年底前投入使用，總建設(shè)資金是1150萬(wàn)，省微生物科學(xué)研究院200萬(wàn)，省科技廳300萬(wàn)，市政府300萬(wàn)，其他350萬(wàn)，由縣政府出。第五，林業(yè)局要組織協(xié)調(diào)好木質(zhì)菌料調(diào)配工作，采取緊出寬入“政策，保證原料供給的平安性、科學(xué)性、合理性。第六，公安局要打開綠燈，為蘑菇產(chǎn)業(yè)大開方便之門。

二、也就是要解決全縣“吃飯”問題。是關(guān)于財(cái)稅工作。

把指標(biāo)分解到每個(gè)月，今年省市對(duì)財(cái)稅工作調(diào)度特別緊。而且守衛(wèi)書記在演講中也提到目前周邊縣市財(cái)政收入不是一般的發(fā)展而是飛速提高，寬甸縣前5個(gè)月僅完成1.82億元，列我縣之后，6月份一個(gè)月凈增1.88億元，一躍成為民族縣之首，彰武、西豐等縣更是實(shí)現(xiàn)110%高增長(zhǎng)，臺(tái)安縣的增速也高達(dá)93.1%形勢(shì)相當(dāng)逼人。那我應(yīng)該怎么辦，想在財(cái)政、兩稅、國(guó)土、國(guó)資等財(cái)稅部門做好應(yīng)收盡收工作的同時(shí)，唯一的方法就是上項(xiàng)目。項(xiàng)目上不來，今年缺糧吃；項(xiàng)目上不來，明年沒糧吃。

要解決項(xiàng)目從哪里來的問題—強(qiáng)化招商引資。這是快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的殊途同歸。就簡(jiǎn)單提幾個(gè)要點(diǎn)。一是縣招商局要組織好省市政府組織的7月23號(hào)到28號(hào)的香港招商，首先。還要組織好8月上旬、中旬分別組織的長(zhǎng)三角”招商。二是要注重“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，加大“請(qǐng)進(jìn)來”力度，邀請(qǐng)全國(guó)的玻陶原料生產(chǎn)、馬口鐵深加工、方解石深加工企業(yè)及客商來岫，引進(jìn)下游企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在跟上縣里組織招商引資活動(dòng)的同時(shí)，要組織好自己的招商活動(dòng)，特別是招商引資任務(wù)還是零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，趕緊研究方法，全年任務(wù)必需完成。

要解決項(xiàng)目到哪里去的問題—突出園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是項(xiàng)目落地的主要載體，其次。也是工業(yè)集群化發(fā)展的主要體現(xiàn)。一是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雅河園區(qū)要全面完成園區(qū)內(nèi)六條道路及相關(guān)管網(wǎng)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)雅河大橋，拉開園區(qū)框架，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力；前營(yíng)農(nóng)高區(qū)要完成連接雅河的跨河大橋建設(shè)以及8公里污水管網(wǎng)工程，開工建設(shè)2萬(wàn)千伏安變電所，保證企業(yè)用電需要。二是要加強(qiáng)園區(qū)土地儲(chǔ)藏，今后全縣用地指標(biāo)在保證重大項(xiàng)目建設(shè)的前提下，要重點(diǎn)向兩個(gè)園區(qū)傾斜，雅河園區(qū)和前營(yíng)農(nóng)高區(qū)各要完成征地1000畝，并做好土地“三通一平”工作。特別是雅河工業(yè)園區(qū)，要搞好與發(fā)改局、經(jīng)信局溝通協(xié)調(diào)，要馬上做好100萬(wàn)噸不銹鋼項(xiàng)目入園前期工作。三是要加強(qiáng)入園項(xiàng)目管理，專人負(fù)責(zé)，推動(dòng)簽約項(xiàng)目早開工，建項(xiàng)目搶進(jìn)度，力促項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見效，特別是去年開工的項(xiàng)目，十一”前必需要投產(chǎn)，否則要研究個(gè)說法。雅河工業(yè)園區(qū)最快的項(xiàng)目是去年11月15日開工，今年正月初八投產(chǎn)，有些項(xiàng)目進(jìn)展非常緩慢，要按協(xié)議有個(gè)說法。四是要加大園區(qū)自己的招商引資力度，雅河園區(qū)要加大100萬(wàn)噸不銹鋼和36萬(wàn)噸方解石造紙項(xiàng)目，以及200萬(wàn)噸方解石超細(xì)粉推進(jìn)力度，年底前入駐企業(yè)達(dá)到50戶；前營(yíng)農(nóng)高區(qū)要跟蹤好蘑菇節(jié)期間陳省長(zhǎng)洽談推進(jìn)企業(yè)，年底前新引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)。

這里也明確一點(diǎn)，由于用地指標(biāo)限制和鼓勵(lì)集群化發(fā)展。今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引進(jìn)的項(xiàng)目如果落地園區(qū)，算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)，而且稅收按比例給引進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成。財(cái)政局要在7月底前拿出財(cái)稅分成的意見。

要解決什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)財(cái)稅收入的問題—狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目引進(jìn)之后，第三。各部門必需全力以赴支持，爭(zhēng)取早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。從目前來看，上半年全縣實(shí)際新開工工業(yè)項(xiàng)目?jī)H62個(gè)，其中有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1個(gè)，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，最多鎮(zhèn)5個(gè)；續(xù)建35個(gè)，總計(jì)97個(gè)；竣工投產(chǎn)的僅32個(gè)，支撐不了目前的財(cái)稅收入需要。這里我再點(diǎn)點(diǎn)一些重點(diǎn)項(xiàng)目的名字，誰(shuí)的該什么時(shí)候完成，自己都知道，年底前縣委、縣政府會(huì)安排督查考評(píng)辦和相關(guān)部門一個(gè)一個(gè)檢查驗(yàn)收，縣委、縣政府也早有態(tài)度，別的工作干的再好，如果項(xiàng)目和財(cái)政收入完不成，那你也是沒有完成工作任務(wù)。那叫丟了西瓜撿芝麻，既要抱西瓜，又要撿芝麻。雅河園區(qū)的嘉德礦業(yè)、鞍攀耐火材料、瓏棉家紡、健明光電、鑫昊絨業(yè)、金利和礦業(yè)等；前營(yíng)農(nóng)高區(qū)的東達(dá)食品加工、納曼科食品加工、中通飲料加工、興波食品加工、坤榮菌業(yè)工廠化栽培、萬(wàn)鑫管材生產(chǎn)、食用菌大市場(chǎng)、食用菌研發(fā)中心建設(shè)等；興隆的永安集團(tuán)二期10萬(wàn)噸馬口鐵，并研究好給輝山乳業(yè)配套的奶粉罐生產(chǎn)線項(xiàng)目；偏嶺的新富鎳鐵二期、青花集團(tuán)隧道窯續(xù)建；蘇子溝的鎂鋁堅(jiān)晶石生產(chǎn)，湯溝的海諾集團(tuán)10萬(wàn)噸方解石超細(xì)粉加工，等等。

關(guān)于財(cái)稅工作我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，最后。年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅收入任務(wù)必需不打折扣的完成，明年的增長(zhǎng)幅度也決不會(huì)低于今年。從目前看，上半年全縣有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收同比是負(fù)增長(zhǎng)，財(cái)政收入有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只完成必保任務(wù)的20%多，只有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，差別還很大。為什么出現(xiàn)這種情況，就是去年、前年沒有項(xiàng)目。希望大家早有打算，早做計(jì)劃。

三、也就是要讓發(fā)展效果惠及廣大群眾。是關(guān)于民生工作。

要做好動(dòng)遷回遷工作。城建局要督促各開發(fā)公司在年底前完成越都華庭小區(qū)二期、頤華園二期、岫玉國(guó)寶二期等建設(shè)工程，首先。確保地產(chǎn)開發(fā)面積100萬(wàn)平以上；要協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、工業(yè)資產(chǎn)管理局在7月底前完成政府后地塊動(dòng)遷，拿出樂雪北地塊測(cè)算演講，并開工建設(shè)政府前廣場(chǎng)，年底前完成主體工程；要在11月底前完成二高中對(duì)面回遷樓和政府購(gòu)買的安排樓建設(shè)，并保證通水、通電、通暖，讓動(dòng)遷居民可以回遷，縣委、縣政府已經(jīng)許諾了對(duì)于不能按時(shí)回遷的住戶，要落實(shí)好有關(guān)房租規(guī)定。興隆辦事處要在7月底前完成冷家隈地塊動(dòng)遷，力爭(zhēng)8月底前開工建設(shè)。鎮(zhèn)要加快迎賓大道兩側(cè)居民征地動(dòng)遷普查工作，7月底前拿出測(cè)算報(bào)告。國(guó)土資源局要在7月底前完成永盛開發(fā)地塊剩余動(dòng)遷戶動(dòng)遷工作，并料理好所有開發(fā)地塊的土地相關(guān)手續(xù)工作。要成立雅河新市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建辦公室，做好雅河新市鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地動(dòng)遷、動(dòng)遷安排等工作，確保工程早日開工建設(shè)。

當(dāng)前主要涉及哈達(dá)碑的哈達(dá)祠、二郎廟、中國(guó)玉博物館和興隆的中國(guó)民俗博物館建設(shè)，這里我也強(qiáng)調(diào)下玉皇山風(fēng)景區(qū)動(dòng)遷和建設(shè)工作。都要按時(shí)完成動(dòng)遷征地工作，保證項(xiàng)目建設(shè)需要，涉及的其他部門也要全力以赴做好配合和服務(wù)工作。

要做好為民辦實(shí)事工作。年初縣政府確定了4方面14件為民辦實(shí)事工程，其次?？偼顿Y3.78億元。目前有4項(xiàng)已經(jīng)完工，有6項(xiàng)正在建設(shè)，有4項(xiàng)還在推進(jìn)。現(xiàn)在已經(jīng)是7月下旬了距年終還有5個(gè)多月的時(shí)間，留給我工作時(shí)間并不充裕，這就要求各承辦部門必需抓緊推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，各單位負(fù)責(zé)人必需帶頭靠前指揮，協(xié)調(diào)解決實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)中遇到難題，確保辦好實(shí)事。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，實(shí)事工程是縣政府向廣大群眾做出的鄭重許諾，目標(biāo)不能改，規(guī)范不能降，要求不能松，任務(wù)不打折，督查考評(píng)辦要做好跟蹤督查。

要做好防汛和平安生產(chǎn)工作。今年上半年全國(guó)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的件數(shù)是去年同期的10倍，第三。可以說形勢(shì)嚴(yán)峻。昨天上午九點(diǎn)召開了防汛電視電話會(huì)。已進(jìn)入主汛期，各單位、各部門要嚴(yán)陣以待。安監(jiān)局、國(guó)土局、水利局要加強(qiáng)對(duì)全縣的尾礦庫(kù)、尾礦壩、排巖場(chǎng)、水庫(kù)等重點(diǎn)部位的防汛工作。教育局、民政局、城建局要確保學(xué)校、敬老院及險(xiǎn)危房和城鎮(zhèn)低洼易澇戶等弱勢(shì)群體的平安度汛。同時(shí)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和值班帶班紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)禁值班脫崗、缺崗和汛期長(zhǎng)時(shí)間關(guān)閉手機(jī)等違反防汛防災(zāi)工作紀(jì)律的情況發(fā)生。最近，抽查中發(fā)現(xiàn)，有的書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)手機(jī)關(guān)機(jī)，家里電話也換號(hào)，找不著人，要是以后有換號(hào)的要及時(shí)通知縣委辦、政府辦及防汛辦，方便工作聯(lián)系。應(yīng)急辦、城建局、安監(jiān)局、防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好防汛實(shí)戰(zhàn)演習(xí)工作?？傊痪湓?，就是平安度汛、平安生產(chǎn)。