導語：縣電子政務外網(wǎng)建設專題會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認識，統(tǒng)一思想。增強電子政務外網(wǎng)建設的責任感

國電子政務建設的主要任務之一就是建設和整合統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡。為適應業(yè)務發(fā)展和安全保密的要求，中辦發(fā)[2002]17號文件提出：十五”期間。有效遏制重復建設，要進一步加快建設和整合統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺。國信[2006]2號文件規(guī)定了國家電子政務網(wǎng)絡由基于國家電子政務傳輸網(wǎng)的政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)組成。

主要滿足各級政務部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策需要，政務內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的業(yè)務網(wǎng)絡互聯(lián)互通形成。同時滿足副省級以上政務部門特殊辦公需要，由于政府工作的需求，電子政務外網(wǎng)應運而生。

充分利用國家公共通信資源，政務外網(wǎng)主要滿足各級政務部門進行社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。形成連接中央和地方的統(tǒng)一的國家電子政務傳輸骨干網(wǎng)。中央和各級地方依照統(tǒng)一規(guī)范規(guī)范、統(tǒng)一地址和域名，分級規(guī)劃，分別實施，分級管理，推進電子政務網(wǎng)絡建設，逐級實現(xiàn)互聯(lián)互通。政務外網(wǎng)具有綜合網(wǎng)絡平臺功能：一是互聯(lián)互通，實現(xiàn)政務部門間外網(wǎng)的互聯(lián)互通；二是對外服務支撐，外網(wǎng)綜合平臺提供門戶網(wǎng)站，對外服務的支撐；三是統(tǒng)一網(wǎng)絡入口，提供訪問互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一網(wǎng)絡入口；四是政務數(shù)據(jù)共享與交換，為各政務部門間信息交換和數(shù)據(jù)共享而奠定基礎；五是提升網(wǎng)絡平安水平，實現(xiàn)政務外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)平安地隔離。

也是各部門之間實現(xiàn)橫向和縱向互聯(lián)互通，電子政務外網(wǎng)是政府面向公眾服務的重要信息網(wǎng)絡樞紐。防止重復建設，促進信息資源共享和政務公開，提高政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管能力，降低行政本錢的重要舉措。全縣上下必需充分認識電子政務外網(wǎng)在電子政務工作中的核心作用，切實增強工作的責任感和緊迫感，高度重視電子政務外網(wǎng)建設工作。

為各業(yè)務部門提供網(wǎng)絡傳輸服務，1政務外網(wǎng)是電子政務網(wǎng)絡建設的重要組成局部。統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺是電子政務網(wǎng)絡全局中聯(lián)結(jié)各部門業(yè)務系統(tǒng)的橋梁和紐帶。未來政務工作的高速公路”外網(wǎng)提供的高度集成化、一體化、規(guī)范化的服務，其本質(zhì)是為各業(yè)務系統(tǒng)的平安、順暢、高效運行和數(shù)據(jù)的傳輸、交換、存儲等構(gòu)造網(wǎng)絡基礎環(huán)境，實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)、互通、互操作，促進資源共享的基礎性工作。因此，統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺是關系我縣電子政務建設全局和發(fā)展的重要基礎性工作。

政府的管理職能已發(fā)生了相應的轉(zhuǎn)變，2政務外網(wǎng)建設是實現(xiàn)資源共享和業(yè)務協(xié)同的需要。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善。由過去對社會與經(jīng)濟活動的直接干預和管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷ι鐣顒优c經(jīng)濟運行的跟蹤和監(jiān)測，并根據(jù)實際運行狀況采取相應的宏觀調(diào)控和微觀管理手段。這就要求我各部門、各鎮(zhèn)場區(qū)之間盡快構(gòu)建互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同的網(wǎng)絡平臺。目前，一些部門根據(jù)實際工作需要，從各自職能動身，建設了本部門重點業(yè)務系統(tǒng)。隨著各部門業(yè)務應用系統(tǒng)建設的加強，部門間協(xié)作不時增多，部門間及部門內(nèi)部信息交流越來越多，這就要求有一個可以溝通各應用系統(tǒng)的高容量、高可靠性的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，為未來的信息交換提供支撐服務。

防止重復建設。目前，3政務外網(wǎng)建設可以節(jié)約大量投資。許多政府部門建立了部門專網(wǎng)，分別建設了各自的數(shù)據(jù)庫、模型庫，以及各類信息資源的采集、處置、分析系統(tǒng)。這些網(wǎng)絡資源和信息資源基本處于分割狀態(tài)，造成了重復投資和利用率不高的問題。這樣的背景下，加快統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的建設有利于防止重復投資和盲目投資，能夠節(jié)省大量網(wǎng)絡建設支出和運行維護費用。

有利于轉(zhuǎn)變政府各部門傳統(tǒng)的工作方式，4政務外網(wǎng)建設是提高政府工作效率的需要。政務外網(wǎng)建設將為各類電子政務系統(tǒng)的建設提供基礎環(huán)境。大大加快部門內(nèi)部、部門間和上下級機構(gòu)之間的信息交流速度和公文流轉(zhuǎn)速度，從而提高政府工作效率和管理水平。此外，建設統(tǒng)一的政府外網(wǎng)有利于各業(yè)務部門把主要精力集中到本部門業(yè)務系統(tǒng)建設上來，有利于提高各部門業(yè)務系統(tǒng)建設的質(zhì)量和成功率，進一步提高工作效率。

提高執(zhí)政能力的需要。電子政務建設的一個重要目標就是為各級政府和各部門實行政務公開和信息公開提供平臺，5政務外網(wǎng)建設是溝通政府與公眾。通過居民關系管理、業(yè)務流程再造和門戶網(wǎng)站，架起政府與公眾溝通的橋梁，方便企業(yè)和居民公開、公正和公平地獲取信息和辦理業(yè)務，從而有助于高效、廉潔、透明和服務型政府的建立。

二、普查到位，突出重點。全面推進電子政務外網(wǎng)建設

電子政務外網(wǎng)接點由鞍山市統(tǒng)一免費接通。電子政務外網(wǎng)開通運行后，縣電子政務外網(wǎng)將于2011年7月1日與鞍山市電子政務外網(wǎng)同步正式開通。全縣電子政務工作將進入一個全新的階段，將實現(xiàn)統(tǒng)一的基礎網(wǎng)絡，統(tǒng)一的公共辦公平臺，統(tǒng)一的資源共享平臺，統(tǒng)一的對外服務平臺，統(tǒng)一的平安保證體系，并將有計劃逐步整合全縣電子政務網(wǎng)絡設施、硬件設施、辦公資源、數(shù)據(jù)資源和服務資源。當前，各有關部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要搶前抓早，狠抓落實，確保電子政務外網(wǎng)建設工程順利實施。

全縣統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡基礎上，1加強電子政務外網(wǎng)基礎建設。各部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要堅持全縣統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理的總體思路。重新規(guī)劃設計外地區(qū)、本部門的電子政務基礎建設工作，積極主動地做好原有業(yè)務系統(tǒng)、工作平臺、門戶網(wǎng)站向全縣統(tǒng)一電子基礎網(wǎng)絡的過渡和融合，并在全縣電子政務網(wǎng)絡建設規(guī)劃的總體框架內(nèi)，積極有序地推進電子政務新業(yè)務的開展。同時，要認真做好外地區(qū)、本部門現(xiàn)有各類相關資源、辦公和業(yè)務需求的調(diào)查工作，為有效實現(xiàn)全縣電子政務各類資源整合奠定基礎。全縣電子政務外網(wǎng)建設期間和開通運行后，堅決杜絕重復規(guī)劃建設或更新升級公共辦公平臺、資源共享平臺、公開辦事平臺、門戶網(wǎng)站的問題。

最大限度地節(jié)約資源，2加強電子政務外網(wǎng)建設基礎情況普查。為保證整個工程的順利實施。節(jié)省時間，經(jīng)縣電子政務外網(wǎng)建設領導小組研究決定，將在全縣范圍內(nèi)開展電子政務基礎情況普查工作。各有關部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要高度重視普查工作，全力抓好本單位電子政務外網(wǎng)基本情況普查，局級下屬單位由主管局負責安排普查。這項工作時間緊，任務重，各單位一定要抓緊時間，保質(zhì)保量完成本次普查工作，確保全縣電子政務外網(wǎng)工程建設順利開通。

三、精心組織，加強領導。高度重視電子政務外網(wǎng)建設

技術(shù)性強，電子政務外網(wǎng)建設是一項涉及面廣。時間緊的系統(tǒng)工程，要切實加強對電子政務外網(wǎng)建設的領導。依照市信息化工作領導小組辦公室《關于全市電子政務外網(wǎng)建設縣（市）區(qū)同步建設的實施意見》鞍信息辦字[2010]6號文件）精神，縣政府于2010年9月26日專門下發(fā)文件，成立了縣政務外網(wǎng)建設領導小組，由我任組長，由縣委副秘書長張振全、縣政府副秘書長張健、縣發(fā)改局局長國榮海、縣科技局局長李樹國、縣財政局副局長王平任副組長，成員由縣科技局副局長裴超及全縣17個鎮(zhèn)場區(qū)行政一把手組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣科技局局長李樹國兼任，具體指導協(xié)調(diào)電子政務外網(wǎng)建設工作。各有關部門、各鎮(zhèn)場區(qū)要高度重視電子政務外網(wǎng)建設工作，成立相應的電子政務外網(wǎng)建設領導組織，加強組織協(xié)調(diào)，采取有力措施，深入推進電子政務外網(wǎng)建設，一把手要負總責，及時研究解決電子政務外網(wǎng)建設過程中的重大問題，指導協(xié)調(diào)各項工作。分管領導要具體抓，經(jīng)常過問，定期督促檢查。同時，要落實12名能夠熟練操作電腦的業(yè)務人員具體負責電子政務外網(wǎng)建設。各有關部門要各司其職，相互配合，形成深入推行政務公開的整體合力。