導(dǎo)語：副縣長在計生工作會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

就2010年度全縣人口計生工作完成情況進行總結(jié)，根據(jù)會議布置。并對2011年的人口計生工作談幾點意見：

一、2010年度人口計生工作的總體評價

全縣人口計生工作認真貫徹落實省州相關(guān)會議精神，今年。圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”工作方針，依照“重引導(dǎo)、固基礎(chǔ)、強服務(wù)、創(chuàng)特色”工作思路，突出工作重點，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機制，整合各種資源，扎實推進統(tǒng)籌解決人口問題，不時提升全縣人口計生工作經(jīng)?；?、精細化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

全縣累計出世3779人，與去年同期比增加191人，人口出生率為11.05‰（州要求控制在14.3‰以內(nèi)）同比上升0.34個千分點，自然增長率為5.72‰；符合政策生育率為94.55%,2010年。同比上升0.49個百分點（其中：常住人口符合政策生育率為96.1%,高于州下達目標值3.6個百分點，流動人口符合政策生育率為69.96%,高于州下達目標值7.96個百分點）出生人口性別比為116.69,同比下降1.56完成“二術(shù)”3166例（其中：絕育1260例，上0環(huán)1906例）全面完成年初各項責(zé)任目標任務(wù)。全縣年末總?cè)丝跀?shù)為345312人，與第六次人口普查數(shù)據(jù)基本吻合。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。先后主持召開了十次會議安排布置人口計生工作。二是出臺了縣“城鎮(zhèn)一體化‘計生兩戶’子女高考助學(xué)獎勵”實施方案（試行）縣關(guān)于加強計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理使用的通知》等一系列有助于推進全縣人口計生工作的政策措施。三是2010年全縣共招聘（選調(diào)）計生技術(shù)干部11名（其中：選調(diào)干部3名，招聘干部8名）計生技術(shù)服務(wù)隊伍進一步得到加強，制定了縣人口和計劃生育技術(shù)人員學(xué)歷教育及職稱晉升激勵機制實施方案（試行）激發(fā)干部鉆研業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平的熱情。四是嚴格貫徹執(zhí)行省州“重點管理”和“后進警示”工作機制，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點管理，對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了后進警示”有效地遏制了對計生工作重視不夠、措施不力、作風(fēng)不實的不良風(fēng)氣。

（二）多措并舉。調(diào)整考核模式，實行“月督查、季考核”和暗查獎勵工作機制。二是堅持實行“抓大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)、抓后進促全縣”工作措施，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入重點管理，采取重點幫扶、重點指導(dǎo)，確保工作水平整體推進。三是強化彌補措施的落實，落實彌補措施180例，有效控制政策外生育。四是加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對一些有繳納能力而又拒絕交納社會撫養(yǎng)費的對象，申請法院強制征收，全縣2010年度共征收社會撫費229.69元，比去年同期多征收70余萬元，其中申請法院執(zhí)行25件，強制執(zhí)行3件，涉及金額3.8萬元。

（三）專項治理實現(xiàn)新突破。一是有效遏制出生人口性別比攀升勢頭。累計投入資金634.92萬元(其中:省州補助447.52萬元，縣財政匹配187.4萬元)完成縣計生服務(wù)站、基長、上司、麻尾、兔場、水巖計生服務(wù)站站房新建、改擴建工作,完成城關(guān)鎮(zhèn)五里村、甲里鎮(zhèn)角寨村、麻萬鎮(zhèn)銅鼓村計劃生育服務(wù)室新建工作。三是積極探索流動人口管理與服務(wù)新途徑，嚴格執(zhí)行《黔南州人口和計劃生育信息共享機制》將流入人口計劃生育管理服務(wù)納入部門經(jīng)常性工作范圍，利用流動人口信息交換平臺，開展流動人口信息變化的異地查詢和跟蹤管理，流動人口信息、建立“兩地”協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)查協(xié)管，切實做好與廣西河池地區(qū)及三都、荔波、平塘等周邊縣流動人口兩地協(xié)作。2010年全縣共發(fā)起協(xié)查信息728條，反饋413條，收到協(xié)查信息1425條，反饋1164條，信息反饋率為90.16%四是以開展“陽光計生行動”為載體，加強計生政務(wù)公開和廉政建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級對計生政策、生育審批、獎扶確認條件、辦事順序等進行全面公開，自覺接受群眾監(jiān)督，2010年度以麻萬、城關(guān)為試點創(chuàng)建“陽光計生行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是基層文明執(zhí)法效果顯著，嚴格依法行政，正確處置群眾來信來訪，切實維護社會穩(wěn)定，全年無計生涉法案件到省進京上訪情況。

（四）計生惠民工程扎實推進。兌現(xiàn)資金1.7萬元。四是創(chuàng)新計劃生育利益導(dǎo)向機制，優(yōu)先優(yōu)厚計生家庭，2010年發(fā)放28名農(nóng)村計生“兩戶”家庭及城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口父母無固定職業(yè)的計生家庭高考子女助學(xué)獎勵金共11.9萬元，此項工作得到省州的充分肯定。

（五）典型培育取得明顯效果。計劃生育協(xié)會工作效果顯著。2010年計生協(xié)會“支部加協(xié)會建設(shè)新農(nóng)村”工作在全省計生協(xié)工作會上作經(jīng)驗交流發(fā)言；省勞動廳、計生協(xié)授予麻萬鎮(zhèn)計生協(xié)集體二等功、城關(guān)鎮(zhèn)五里村計生協(xié)集體三等功。嘉獎2人；代表黔南州組隊參與全省“雙建雙匯”文藝匯演獲第一名；麻萬鎮(zhèn)麻抹村被國家計生委、中國計生協(xié)會評為首批全國人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）城關(guān)鎮(zhèn)五里村被中國計劃生育協(xié)會評為全國計劃生育協(xié)會村級先進單位；計生系統(tǒng)1人被評為全國計劃生育協(xié)會先進個人。

二、存在問題

目前，通過計生各項考核工作情況看?？h人口計生工作形勢不容樂觀，如果不引起高度重視，不認真查找問題并及時整改，將嚴重影響到全縣人口計生工作整體水平的提升。

人口控制能力有待增強。當(dāng)前，一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨?？h育齡婦女?dāng)?shù)為113909人，21-29歲旺盛期育齡婦女?dāng)?shù)為17500人，30周歲以上50周歲以下未婚人數(shù)為11300人（其中男性7516人）符合政策生育二孩夫婦15700余對，生育堆積數(shù)極為龐大。同時受群眾生育觀念陳腐、社會保證機制不夠完善、取消二孩生育間隔政策等因素的影響，穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)還不夠牢固，2011年任務(wù)依然艱巨。二是工作認識不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作的重視還停留在口頭上，沒有落實到行動上，只注重把工作任務(wù)分下去，忽視了對過程的管理、督促和檢查，平時工作不夠扎實，仍存在工作死角。雖然大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了各種工作制度和考核獎懲機制，但在兌現(xiàn)的力度上仍然不夠，工作中沒有真正形成激勵制約的氛圍。三是基層基礎(chǔ)仍比較薄弱。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心還沒有下移到村，村“兩委”對抓人口計生工作主動性不夠，沒有明確村組干部職責(zé)，導(dǎo)致人口計生管理不到位，慣例工作出現(xiàn)脫節(jié)，對重點管理和服務(wù)對象沒有專人負責(zé)跟蹤。不同水平存在人口底數(shù)不清、坐地政策外生育、手術(shù)落實率低等問題。四是業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)力度還需進一步強化、細化。計生部門督查指導(dǎo)、解決問題的力度還不夠，還沒有充分發(fā)揮好顧問助手作用。

三、下步工作意見

出生率控制在13.69‰以內(nèi)，2011年度人口計生各項任務(wù)目標：2011年。自增率控制在7‰以內(nèi)；常住人口符合政策生育率達95.5%以上，流出人口符合政策生育率達65%以上，出生人口統(tǒng)計準確率達100%出生人口性別比遏制在116以下，專項工作達到省州標準。

（一）強化基礎(chǔ)工作落實。

切實抓好生育政策、節(jié)育政策、獎勵政策、懲罰政策，一是嚴格落實現(xiàn)行政策。切實提高符合政策生育率、避孕節(jié)育措施落實率、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實率、社會撫養(yǎng)費征收到位率。二是以消除政策外生育隱患，堵塞政策外生育漏洞為目的扎實抓好婦檢、手術(shù)庫存的消化、流動人口管理與服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，實行婦檢查孕、節(jié)（絕）育措施工作責(zé)任制，開展假婦檢、假手術(shù)“打假”行動，提高婦檢和手術(shù)的質(zhì)量。三是以全程管理服務(wù)為載體，完善管理服務(wù)機制，實行過程與結(jié)果并重的雙向考評機制，杜絕“前松后緊”現(xiàn)象，由“結(jié)果問責(zé)”轉(zhuǎn)換為“過程問責(zé)”由“抓突擊迎檢”轉(zhuǎn)換為“抓經(jīng)常落實”進一步加強人口計生工作的常態(tài)化管理。四是繼續(xù)堅持終年督查工作機制，強化督查責(zé)任，加大經(jīng)常化的督促和考核力度，進一步完善“經(jīng)常督查、隨機抽查、現(xiàn)場指導(dǎo)、當(dāng)場開單、明確責(zé)任、跟蹤問效”督查機制，把難點突破、示范創(chuàng)立；夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新機制作為工作檢點。五是繼續(xù)實行“抓大鎮(zhèn)帶小鄉(xiāng)、抓后進促全縣”工作措施，嚴格執(zhí)行《中共黔南州委辦公室、黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黔南州人口和計劃生育工作后進“警示”制辦法(試行)>通知》黔南委辦字[2008]71號）對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“后進警示”并列入重點管理，采取重點幫扶、重點指導(dǎo)，通過抓后進促全縣，力求工作水平得到整體推進。六是嚴格執(zhí)行《關(guān)于建立計劃生育工作舉報查實責(zé)任追究制的實施方法》黔南人領(lǐng)發(fā)〔2007〕2號）嚴肅工作紀律，杜絕弄虛作假和錯報、漏報、改報、瞞報行為發(fā)生。七是強化個案管理。對符合政策生育率達不到目標值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行坐地政策外生育個案扣分制。對年度內(nèi)無政策外多孩生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無政策外出生的村（居）實行個案加分制；對工作不扎實、管理不到位或弄虛作假、瞞報出生情況的一經(jīng)查實，嚴格個案責(zé)任追究。

（二）強化部門聯(lián)動。

充分發(fā)揮部門職能，一是各部門以消除性別歧視為重點。深入開展“關(guān)愛女孩行動”婚育新風(fēng)進萬家”活動，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等科學(xué)文明進步的婚育觀；促進全社會形成關(guān)愛女孩家庭、關(guān)愛女孩生長的社會氛圍，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。二是加強規(guī)范管理。健全完善孕產(chǎn)期全程管理服務(wù)機制，圍繞“五步工作法”四定點”管理服務(wù)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局、計生局等部門切實把好B超使用關(guān)、孕情跟蹤關(guān)、終止妊娠審批關(guān)、終止妊娠手術(shù)關(guān)和分娩關(guān)，嚴格執(zhí)行出生人口實名制登記制度，加強孕產(chǎn)婦全程管理服務(wù)；加強對縣鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的診所、從業(yè)人員監(jiān)督和管理。三是加強區(qū)域協(xié)作，與周邊縣市簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，并加強信息溝通，形成打擊“兩非”合力，有效打擊“兩非”行為。四是加強協(xié)作配合，提高工作效果。計生、公安、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要密切配合，加大打擊“兩非”行為和案件查處力度，確保2011年完成省州下達“兩非”案件任務(wù)，努力實現(xiàn)“兩非”案件查處工作有實質(zhì)性突破，出生人口性別比遏制在116以下。

（三）強化協(xié)作配合。

加強部門信息溝通與協(xié)作，一是抓協(xié)作促規(guī)范。嚴格依照《黔南州人口信息共享制度》要求。認真落實相關(guān)工作部門綜合職責(zé)，并定期開展檢查考核，進一步完善流動人口綜合治理工作機制，促進流動人口管理的規(guī)范化和制度化?？h內(nèi)流動人口政策外生育、避孕措施的落實，實行“雙向考核”二是落實有效管理措施。強化源頭管理，繼續(xù)實施“六個一”管理制度，為流入地提供準確可靠的人口信息。依照“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則，加強流入人口管理，依法維護流動人口合法權(quán)益，為流動人口提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是強化兩地協(xié)作。充分發(fā)揮流動人口信息交換平臺的應(yīng)用，準確掌握流動人口基本情況，實現(xiàn)對流動人口計劃生育的動態(tài)管理，最大限度地防止和杜絕流動人口政策外生育。繼續(xù)加強與黔南駐廣州、深圳、上海對外聯(lián)絡(luò)處以及周邊縣、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作聯(lián)系，努力做好流動人口計劃生育工作。四是積極引導(dǎo)和協(xié)助流動人口依法組建計劃生育協(xié)會組織，努力實現(xiàn)流動人口計劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)。五是抓服務(wù)促管理。建立定期聯(lián)系制度，認真做好流出人口家庭的上門訪視工作，協(xié)助計劃生育家庭解決空巢老人、留守子女的實際困難；積極協(xié)助流入人口解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入托、入學(xué)等方面的實際困難，讓流入人口享受與常住人口“同管理、同服務(wù)、同宣傳”服務(wù)。

（四）強化技術(shù)服務(wù)。

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生服務(wù)站（室）建設(shè)，一是加強基礎(chǔ)設(shè)施和干部隊伍建設(shè)。積極向上爭取政策資金。改善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)環(huán)境；加強計生技術(shù)隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好計生技術(shù)人員的招聘選調(diào)和培訓(xùn)工作；擴大計生服務(wù)站納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)的覆蓋面，拓寬公共服務(wù)渠道，拓深服務(wù)的層次和質(zhì)量。二是深入實施計劃生育“三大工程”項目，全面提升避孕藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多樣化需求，全力推進計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)“提質(zhì)提速”努力提升出生人口素質(zhì)和群眾滿意度。三是以創(chuàng)建“效率”為抓手，加強縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站的管理，提高縣、鄉(xiāng)服務(wù)站的綜合服務(wù)能力；實施技術(shù)人員全員競爭上崗、合同管理，進一步強化執(zhí)行力和落實力，努力提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）強化依法行政。

明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、崗位職責(zé)和執(zhí)法責(zé)任，一是健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制。增強人口計生干部的法治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，堅決杜絕計劃生育惡性事件發(fā)生。二是嚴格依法管理。加強對生育審批各個環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，依法履行審批順序；嚴格執(zhí)行計劃生育手術(shù)慣例，杜絕行政違法行為；全面實施“陽光計生”行動，深入開展政策咨詢服務(wù)和行風(fēng)評議活動，尊重和保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是加大社會撫養(yǎng)費強制征收力度，確保平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度依法強制執(zhí)行5件以上，執(zhí)行金額30萬元以上，累計征收280萬元以上，全縣征收面和征收金額達到上級要求，進一步增強法律的威懾力，遏制政策外生育的反彈勢頭。四是高度重視計劃生育信訪和矛盾糾紛排查工作，依照《信訪工作條例》屬地管理、分級負責(zé)的原則，及時登記、處置各類信訪案件，最大水平解決群眾合理訴求，有效預(yù)防群眾越級上訪。強化政務(wù)公開，疏通群眾舉報、投訴渠道，把群眾的滿意度作為評價人口計生工作的主要內(nèi)容，提高基本國策的執(zhí)行力和公信力。

（六）強化宣傳引導(dǎo)。

繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進萬家活動”關(guān)愛女孩行動”積極開展參與“5297.119.2512.1三下鄉(xiāng)等活動，一是強化宣傳活動。抓好慣例宣傳的基礎(chǔ)上。把計生宣傳融入群眾喜聞樂見的民俗活動和文藝匯演當(dāng)中，增強宣傳工作滲透力，努力建議傳達新型婚育觀念。二是發(fā)揮各級人口學(xué)校作用，建立定期培訓(xùn)制度；制作人口計生宣傳廣告牌、宣傳專欄和讀報欄，進一步提高育齡群眾對計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖保健等知識的知曉率。三是進一步深化“人口文化進校園·生殖健康進課堂”內(nèi)涵，提高中學(xué)生對性知識的認知能力和自我維護能力，計生和教育部門要把此項工作列入部門考核內(nèi)容，切實把此項工作落到實處。四是加強宣傳載體建設(shè)。開通電話語音計劃生育綜合服務(wù)系統(tǒng)，為群眾提供方便快捷的服務(wù)；擴大訂制“育齡寶”短信宣傳的覆蓋面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部率先訂制，帶動引導(dǎo)群眾參與；加大以貴新高速、312省道、210國道公路沿線為重點的人口計生文化長廊建設(shè)力度；啟動人口文化大院建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建一個以上示范點，努力打造人口文化宣傳精品，提升宣教品位，發(fā)揮幅射帶動作用。五是強化社會力量抓宣傳。將人口計劃生育宣教工作融入“大宣傳”之中，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，發(fā)揮社會宣傳力量，提高人口計劃生育宣傳覆蓋面和影響力。全縣構(gòu)建“入戶宣傳、標語宣傳、媒體宣傳、文藝宣傳、短信宣傳、語音宣傳“六位一體”人口計生宣傳工作新機制，為全面加強我縣人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題提供強大動力和思想保證。

（七）強化政策兼容。提升計生惠民能力

各部門結(jié)合職能特點，一是不時創(chuàng)新計劃生育獎勵優(yōu)惠新機制。積極出臺公共惠民政策與計生政策兼容機制，不時擴大計劃生育獎勵優(yōu)惠、政策兼容的覆蓋面；二是全面落實國家、省、州計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施《縣“城鎮(zhèn)一體化‘計生兩戶’子女高考助學(xué)獎勵”實施方案（試行）獎勵政策。三是深入開展人口計生“三結(jié)合”工作。各部門要結(jié)合部門實際，農(nóng)村低保、危房改造、合作醫(yī)療、整村推進、沼氣項目、資金幫扶、技術(shù)培訓(xùn)等方面向農(nóng)村計生“兩戶”家庭重點傾斜、重點扶持，把計生“三結(jié)合”工作落到實處，切實提高計生家庭自我發(fā)展能力，最終實現(xiàn)“少生”快富。要通過完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺實行計劃生育。

（八）強化計生協(xié)會職能建設(shè)。

機構(gòu)升級、編制增加為契機，一是以計生協(xié)會職能轉(zhuǎn)變。不時加強計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，空虛縣計生協(xié)會人員，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育協(xié)會換屆選舉工作，進一步改善和優(yōu)化理事會和會員隊伍結(jié)構(gòu)；繼續(xù)在民營企業(yè)、流動人口集中的地方建立計生協(xié)會組織，擴大計生協(xié)會的影響力。二是創(chuàng)新發(fā)展機制，提高服務(wù)能力。探索依靠社會力量，建立人口福利基金等組織，推動“幸福工程”計劃生育“三結(jié)合”關(guān)愛女孩”行動、萬千才富行動”工作，擴大計生家庭的受益面；積極興辦協(xié)會經(jīng)濟實體，增強協(xié)會活動能力。三是堅持以活動為載體，不時增強服務(wù)實效。深入開展送政策宣傳活動，抓好經(jīng)常性宣傳的基礎(chǔ)上，扎實開展“婚育新風(fēng)進萬家”和“雙建雙匯”活動，會同相關(guān)部門和學(xué)校深入開展青少年健康教育、生殖健康教育、維護女童權(quán)益教育、預(yù)防艾滋病宣傳教育等，促進群眾觀念的轉(zhuǎn)變。以生育關(guān)懷行動為切入點，圍繞計生家庭優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭致富、子女生長等方面的問題，深入開展緊急救助、科技幫扶、志愿者服務(wù)、結(jié)對幫扶等活動，努力擴大生育關(guān)懷行動的社會影響力。四是積極參與新農(nóng)村建設(shè)和群眾自治工作。繼續(xù)以“支部加協(xié)會建設(shè)新農(nóng)村”活動為載體，認真總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推進協(xié)會參與新農(nóng)村建設(shè)，深入打造“支部加協(xié)會建設(shè)新農(nóng)村”活動品牌。充分發(fā)揮協(xié)會會員在群眾自治中的主力軍作用，通過協(xié)會會員的帶頭示范，引導(dǎo)廣大群眾實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

（九）強化“三基本”建設(shè)。

提升我縣人口計生隊伍解決人口問題的能力。一是加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以村“兩委“縣鄉(xiāng)村計生協(xié)換屆為契機，加強“三基本”建設(shè)。配齊配強村（居）兩委、計生協(xié)會、計生專干、育齡婦女小組長。二是實行目標責(zé)任管理，進一步明確村、組計生工作人員的基本職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，真正實現(xiàn)計生工作重心下移，關(guān)口前移。三是加強干部培訓(xùn)，突出能力建設(shè)，提高人口計生干部隊伍綜合素質(zhì)。采取短期培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)、走進來與請進來、集中培訓(xùn)與平時自學(xué)相結(jié)合的方法，加強對縣、鄉(xiāng)、村計生干部的培訓(xùn)，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓好人口計生干部職工的繼續(xù)教育工作，鼓勵干部職工參與自考、職函授等各種形式的高層次學(xué)歷教育；鼓勵計生業(yè)務(wù)人員鉆研業(yè)務(wù)，支持參與各種學(xué)術(shù)活動及技術(shù)職稱晉級的考評，激活計生干部隊伍，解決技術(shù)干部力量單薄的問題。四是加強村（居）計生專干的管理，依照《縣村（居）計生專干管理意見》獨人計[2009]22號）有關(guān)規(guī)定，實行“縣鄉(xiāng)指導(dǎo)、鄉(xiāng)管鄉(xiāng)任、村（居）使用”管理機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取分批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦跟班學(xué)習(xí)的方式，進一步提高村（居）計生專干的管理和服務(wù)能力，切實增強村(居)人口控制能力。