副縣長安全生產(chǎn)會議發(fā)言
時間:2022-01-19 10:44:00
導(dǎo)語:副縣長安全生產(chǎn)會議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天在這里召開我縣第二季度安全生產(chǎn)例會和安全生產(chǎn)月宣傳動員大會,主要任務(wù)安排部署安全生產(chǎn)宣傳工作和近期安全生產(chǎn)重點工作。剛才,坤富局長對我縣近期安全生產(chǎn)形勢作了通報和分析,對下一步工作作了周密的安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門的代表也作了交流發(fā)言,我既感到高興,又感到欣慰。高興的是我縣安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢頭,安全生產(chǎn)工作走在了全市的前列;欣慰的是在這種大好的形勢下,全縣安全監(jiān)管一線的同志們并沒有盲目樂觀和放松警惕,仍盡職盡責(zé)開展好各項安全監(jiān)管工作。就此機(jī)會,我講兩點意見:
一、關(guān)于安全生產(chǎn)月活動
宣傳教育是安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工作,能進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的意識,提高從業(yè)人員安全知識、安全技能,對于控制、預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故具有十分重要的意義。同時,通過扎實的宣傳教育活動,形成良好的安全生產(chǎn)社會氛圍,才能更好地落實安全生產(chǎn)的各項措施。我縣連續(xù)開展了八年安全生產(chǎn)月活動,在宣傳“安全發(fā)展”理念、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳播安全知識、倡導(dǎo)安全文化,強(qiáng)化安全意識,預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍等方面發(fā)揮了積極作用,推動了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年在安全生產(chǎn)月活動期間,要著重從以下三方面開展好工作:
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動,最大限度地提高活動的覆蓋面和群眾的參與率,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,使安全生產(chǎn)宣傳教育工作真正落實到基層、到一線、到社區(qū),使安全生產(chǎn)月活動真正深入有效。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,圍繞安全生產(chǎn)的重點工作,扎實開展安全生產(chǎn)月活動,確?;顒尤〉脤嵭А0踩缕陂g,要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,加大專項整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)。要通過安全生產(chǎn)月活動的開展,切實提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識,真正消除一批事故隱患、不斷加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,遏制住安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭,確保安全生產(chǎn)月期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保安全生產(chǎn)期間,全縣不發(fā)生較大以上安全事故。
三是要形成安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)月活動方案,以縣級重點活動為引領(lǐng),結(jié)合本單位實際,創(chuàng)造出形式更加多樣、內(nèi)容更加豐富、效果更加明顯的安全生產(chǎn)宣傳教育形式,同時,要積極動員社會力量廣泛參與到安全生產(chǎn)月的活動中來,特別要注意發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳安全生產(chǎn)知識,營造安全生產(chǎn)氛圍,并將這些好的做法在安全生產(chǎn)月活動結(jié)束后延續(xù)下去,逐步建立起安全宣傳教育的長效機(jī)制。
二、關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作
(一)抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管
目前正值汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧,點面結(jié)合,既要全面發(fā)動,又要突出重點,重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和企業(yè),抓好交通、非煤礦山、消防、地質(zhì)、建筑施工、旅游景區(qū)、人員密集場所、易燃易爆物品和危化品等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全。
一是切實抓好道路交通和水上交通安全??h公安交警大隊、縣交通局、各交警中隊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)厲查處各種道路交通違法行為,加大道路交通安全隱患排查,對不具備安全通行條件的險路、險橋和正在施工的路段,要督促有關(guān)部門增設(shè)警示標(biāo)志,及時做好交通管制和交通分流工作;防止因汛對道路、橋梁、涵洞等造成破壞而引發(fā)交通事故。當(dāng)前,要特別加強(qiáng)對校車安全營運的監(jiān)管,及時查處違法行為,確保校車營運安全??h交通部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要全面加強(qiáng)我縣水上交通安全工作,汲取全國近期幾起重大水上交通運輸事故的深刻教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行“救生衣”制度、“發(fā)航簽單”制度,做好安全保障工作,嚴(yán)防水上交通事故的發(fā)生。
二是切實抓好工礦企業(yè)生產(chǎn)安全??h國土局、縣安監(jiān)局以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在汛期進(jìn)一步加大非煤礦山生產(chǎn)的檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,堅決取締關(guān)閉非法和不具備生產(chǎn)安全條件的非煤礦山,尤其要嚴(yán)防違章取土造成山體滑坡,切實做好防汛安全工作,防止發(fā)生事故。
三是切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全。縣安監(jiān)局要加大市場監(jiān)控力度,要嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)保障措施。對生產(chǎn)企業(yè)要持續(xù)將治理“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn))和反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)作為煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重點,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四是切實抓好建筑施工安全??h規(guī)劃局要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作和災(zāi)后重建要求,切實落實建設(shè)、施工及勘查、設(shè)計、監(jiān)理等單位的安全責(zé)任,以防物體打擊、防觸電、防墜落、防坍塌為重點,加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)控和安全監(jiān)管,深入排查治理施工現(xiàn)場模板支撐、塔吊作業(yè)安全防護(hù)等環(huán)節(jié)的隱患。
五是切實抓好公眾聚集場所消防安全??h公安消防大隊、縣文體局以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對我縣商業(yè)企業(yè)、網(wǎng)吧、旅游景點、宗教寺廟場所的消防安全進(jìn)行監(jiān)管,重點是對消防安全通道、特種設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,對存在重大消防安全隱患的場所堅決停止使用??h公消防大隊要重點對人員密集場所包括“三合一”、“多合一”場所進(jìn)行隱患排查整治,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)至少安裝兩個消防栓的工作要落實,消防及有關(guān)部門要督促檢查。
(二)加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)工作
道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重,全縣道路交通里程長,危險路段多,道路交通違法行為突出,事故多發(fā)。每年我縣安全生產(chǎn)事故中,有90%以上是道路交通事故,在這些事故中,大多數(shù)是與駕駛員違法違規(guī)駕駛有關(guān),駕駛員安全教育嚴(yán)重滯后,一是現(xiàn)在部分駕駛學(xué)校,重駕駛技術(shù)培訓(xùn),輕安全意識的教育,只求以最短的時間讓學(xué)員畢業(yè),沒有讓駕駛員從一開始就樹立牢固安全駕駛的意識和理念;二是駕駛員的再培訓(xùn)機(jī)制缺失,拿到駕駛證后就不再有機(jī)會接受安全教育,造成一些駕駛員安全意識不強(qiáng),超速、超載、酒后駕駛、闖紅燈等道路交通違法行為多發(fā),成為“馬路殺手”。開展機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)教育工作,就是要增強(qiáng)駕駛員的安全意識、杜絕違法駕駛,是非常有必要的,剛才坤富局長和縣公安交警大隊對培訓(xùn)工作已經(jīng)作了安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位積極組織,要求轄區(qū)和各單位的駕駛員必須參加培訓(xùn),保證參訓(xùn)率;縣公安交警大隊要精心做好培訓(xùn)準(zhǔn)備,保證授課質(zhì)量,讓此次培訓(xùn)教育取得實效,為減少道路交通事故打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化,必須按照省市政府的要求,全面完成,并順利通過市政府安委會組織的驗收。抓好此項工作,請大家務(wù)必清醒地認(rèn)識到:搞好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任在企業(yè),重點在基層,難點在執(zhí)法,必須實行關(guān)口前移,重心下移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是安全生產(chǎn)工作的基層,又是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)失去了有效監(jiān)管,安全生產(chǎn)就會出現(xiàn)斷層和死角。從現(xiàn)實狀況來看,*幅員面積廣,南北距離長,一些企業(yè)距縣城較遠(yuǎn),光靠縣安監(jiān)部門是不現(xiàn)實的,如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患或非法違法生產(chǎn)行為,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離最近,能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,才可能避免事故發(fā)生。所以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿陣地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)是安全監(jiān)管體系中不可缺少的環(huán)節(jié),是第一道防線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的好壞,對全縣安全生產(chǎn)形勢有著重要的意義,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè),就是抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立我縣安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要途徑,推動安全生產(chǎn)工作從被動防范向基層源頭化管理轉(zhuǎn)變,推動安全生產(chǎn)工作由事后查處向強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變,推動安全生產(chǎn)工作從控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)為契機(jī),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管在以下幾方面取得突破:
一是安監(jiān)人員的能力建設(shè)取得突破。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,安監(jiān)執(zhí)法人員不僅要掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī),而且要掌握豐富的安全生產(chǎn)知識,是從事這一工作的基本要求。因此,安監(jiān)部門要按照規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)要求,大力加強(qiáng)安監(jiān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)的基本知識,提高安監(jiān)人員的專業(yè)水平和工作本領(lǐng),進(jìn)一步增強(qiáng)安監(jiān)人員的執(zhí)法能力。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管制度建設(shè)取得突破。要建立健全各項規(guī)章制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范,約束安監(jiān)人員的行政行為,明確安監(jiān)人員職責(zé),明確安監(jiān)人員的執(zhí)法要求,真正做到用制度管人,用制度管事,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)范有序。
三是安監(jiān)人員的責(zé)任機(jī)制建設(shè)取得突破。通過近年來的安全事故責(zé)任追究,安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了“無人愿管、無人敢管、無人肯管”三種現(xiàn)象,很多的安監(jiān)人員感到安全生產(chǎn)的責(zé)任太大,所以工作的壓力也很大,存在畏懼心理,加之在安全監(jiān)管上賦予的職權(quán)很小,監(jiān)管人員存在畏難情緒,監(jiān)管人員存在臨時監(jiān)管思想。要認(rèn)真研究建立科學(xué)完善的問責(zé)機(jī)制,為安監(jiān)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要按照“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,通過科學(xué)、客觀、公正的調(diào)查和分析,追究真正的事故責(zé)任人,既不放過任何有責(zé)任的人,也不隨意加責(zé)于安監(jiān)人員,維護(hù)好安監(jiān)人員的合法利益,保護(hù)好安監(jiān)人員的工作積極性,為他們安心工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)實行一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),一崗雙責(zé),和屬地管理原則沒有變。為此,我們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展、抓好專項整治的緊迫感、責(zé)任感和使命感,抓好安全生產(chǎn)月和各項專項治理工作,保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為建設(shè)平安*、和諧*提供有力的安全保障。