導(dǎo)語(yǔ)：縣委書(shū)記效能建設(shè)會(huì)議發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，到會(huì)的同志都直接聽(tīng)取了省上的重要講話，同時(shí)海林書(shū)記也結(jié)合市上的實(shí)際作了重要的安排，在前幾天我們縣上召開(kāi)的組紀(jì)宣統(tǒng)會(huì)議上，同時(shí)也對(duì)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和動(dòng)員，大家要充充分認(rèn)識(shí)到省上之所以如此重視行政效能建設(shè)，今天會(huì)議的規(guī)模規(guī)格如此之高，提出的要求如此之高，規(guī)模之大，因此，結(jié)合縣上的情況，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

為何省上把這件事情看得如此之重，為何市上和縣上相應(yīng)也提出了一些要求，我想從四個(gè)方面引起重視。一是執(zhí)政地位的需要。作為執(zhí)政黨在新的歷史條件下執(zhí)政條件的需要，就是以人為本、執(zhí)政為民，因此我們現(xiàn)在的政府定位要由過(guò)去的權(quán)利型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，要由過(guò)去的權(quán)利型轉(zhuǎn)向責(zé)任型，由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，同時(shí)還要體現(xiàn)法制型和廉潔型，現(xiàn)在中央從上到下的機(jī)構(gòu)改革，執(zhí)政建設(shè)，政府的工作上，更多地體現(xiàn)在務(wù)實(shí)、清廉、高效、廉潔，我們黨政機(jī)關(guān)的工作要圍著人民群眾轉(zhuǎn)，圍著基層轉(zhuǎn)，黨委和政府，政府機(jī)關(guān)是因人民的存在而設(shè)立的，都是需要為群眾，為基層老百姓辦事的，因此，服務(wù)的理念、工作的理念也要圍著基層轉(zhuǎn)，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，圍著能盡快地把事情辦成辦好轉(zhuǎn)，而不是要人民群眾來(lái)求著我們，這是一個(gè)執(zhí)政理念的調(diào)整。二是要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，推進(jìn)工作落實(shí)的需要。省里面已經(jīng)明確提出了工作取向，建設(shè)西部發(fā)展高地，以及經(jīng)濟(jì)樞紐，"一主導(dǎo)三化四加強(qiáng)"等一系列奮斗目標(biāo)、發(fā)展路徑、工作要求。在這之后，又相應(yīng)提出了在交通行業(yè)上解決瓶頸問(wèn)題，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上如何能夠加大招商引資，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今天這個(gè)會(huì)議是第三大步驟，就是要以效率和作風(fēng)為目標(biāo)、任務(wù)、路徑提供有效的支撐和保證，如果沒(méi)有這一塊，前面的都要落空。我們縣根據(jù)縣情，在黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上已經(jīng)明確了工作總體取向、奮斗目標(biāo)和工作實(shí)現(xiàn)的路徑，這同樣需要一個(gè)有力的保證，這個(gè)保證，就是抓住落實(shí)如何，干部的精神狀態(tài)如何，工作效率如何。所以我們要把這個(gè)事情和我們的整體的發(fā)展的盤子（音），發(fā)展的中心，發(fā)展的目標(biāo)，發(fā)展的思路，發(fā)展的途徑有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為一個(gè)整體來(lái)看待，缺一不可。三是改善發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資的重要需要。處在西部欠發(fā)大的富順要加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須要進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)，必須要進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，必須要以更加寬廣的胸懷承接產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，我們靠不了我們的硬件，因?yàn)槲覀兯幍牡乩砦恢貌皇怯晌覀兯x擇的，歷史已經(jīng)把富順定位在中國(guó)西部，既不沿江也不沿海，鐵路交通閉塞，同時(shí)也沒(méi)有特殊重大資源可吸納外來(lái)的投資，在這樣的情況下我們要加快發(fā)展、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，靠什么吸引外資，很大程度上靠我們的政策環(huán)境，靠我們的服務(wù)環(huán)境，靠我們的工作效率，靠我們?nèi)旌虻统杀靖咝时Ｄ肥降姆?wù)，這中間貫穿了整個(gè)行政服務(wù)的理念、效率。這一點(diǎn)軟環(huán)境是可以通過(guò)我們的努力來(lái)打造的，而且不需要付出太高的成本，但是要付出持之以恒的精力、一種決心、一種毅力、一種敢于與傳統(tǒng)思維觀念落后思維決裂的狀態(tài)，這對(duì)我們西部的發(fā)展，欠發(fā)達(dá)的富順來(lái)說(shuō)尤為重要，還要加大力度。四是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，充分運(yùn)用好省上下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限來(lái)發(fā)展的需要。富順縣有幸進(jìn)入27個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣之列，省上下放了8個(gè)方面56項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，這是從我們管理層級(jí)的角度上下放的權(quán)限，這些權(quán)限在接下來(lái)的整合上，職能的規(guī)定上面，環(huán)節(jié)的坎（音）解上，效率的提升上做的如何，下放的權(quán)利是否用好、用足、用活來(lái)推動(dòng)發(fā)展，嚴(yán)格意義上來(lái)講，我們還有差距。去年擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣以來(lái)，盡管縣上的工作有了比較大的起色，去年的工作指標(biāo)多數(shù)創(chuàng)造了歷史新高，今年一季度還實(shí)現(xiàn)了"開(kāi)門紅"，而且在十來(lái)個(gè)指標(biāo)里面我們有好幾個(gè)指標(biāo)取得了全市各區(qū)縣的第一位，我們冷靜分析思考，我們?cè)跀U(kuò)權(quán)強(qiáng)縣中，在行政管理服務(wù)流程的再造、提高效率上做得不夠。這一塊的潛力是挖得夠的，如果這一塊更加利用好挖掘好，我們的發(fā)展還可以更好些。因此，這是對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求，同時(shí)也是我們利用政策和機(jī)會(huì)抓住和用好政策機(jī)會(huì)加快和發(fā)展的要求，應(yīng)該比沒(méi)有擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的區(qū)縣做得更好，要求更高，實(shí)效更多。

二，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確要求，推進(jìn)工作。

省、市包括縣上會(huì)議在幾個(gè)方面提出要求，特別是：

一是在精簡(jiǎn)行政審批事務(wù)上切實(shí)做到"兩集中、兩到位"，迅速啟動(dòng)，落實(shí)到位。"兩集中"就是把散落在各個(gè)部門里面的各個(gè)科室的行政許可和審批事項(xiàng)集中到一個(gè)科室，職能集中到一個(gè)科室；第二個(gè)集中是把每一個(gè)部門的行政審批職能通過(guò)在內(nèi)部集中之后再集中到縣政務(wù)服務(wù)中心集中對(duì)外公開(kāi)辦公；"兩到位"是指行政許可和審批向行政中心的移駐到位，行政審批和管理的權(quán)限向窗口落實(shí)授權(quán)到位。只有"兩集中、兩到位"的時(shí)候才能從體制和機(jī)制上面為提高效率，改善投資服務(wù)環(huán)境，打開(kāi)"瓶頸"，在機(jī)制體制實(shí)行流程再造。

二是三項(xiàng)制度的要求。要在首位負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)追究制上切實(shí)下功夫，抓落實(shí)，提高行政效能。

三是把已經(jīng)建立起來(lái)的政務(wù)服務(wù)中心的平臺(tái)進(jìn)一步建設(shè)好，規(guī)范好，管理好。富順在這個(gè)方面是走在全省181區(qū)縣前列，而且實(shí)現(xiàn)了五合一。在走得比較靠前的情況下，在全省提出加強(qiáng)效能建設(shè)的今天，如何把我們已有的基礎(chǔ)平臺(tái)更加發(fā)揮好作用，提升水平，真正在行政效能上有更大作為，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)部門共同努力。

四是需要進(jìn)一步改進(jìn)各行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。這個(gè)作風(fēng)改進(jìn)既包括政務(wù)服務(wù)中心的管理，效率平臺(tái)建設(shè)，也包括沒(méi)有進(jìn)駐中心的各個(gè)部門其它工作在正常工作的行政管理，行政服務(wù)。行政效能如何改進(jìn)、改善、提高的問(wèn)題，都要按照便民服務(wù)，高效廉潔來(lái)要求。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。

效能建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，因此縣委縣政府把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)相應(yīng)的工作意見(jiàn)和目標(biāo)考核里面，同時(shí)，縣里面已經(jīng)明確效能建設(shè)問(wèn)題要作為對(duì)各級(jí)班子各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況，工作實(shí)效的衡量檢查的重要標(biāo)準(zhǔn)，要由此來(lái)看執(zhí)政能力、執(zhí)政素質(zhì)、執(zhí)政實(shí)效，作為對(duì)干部的工作評(píng)價(jià)，對(duì)干部提拔使用的取向。我們今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)過(guò)程中，都要把效能建設(shè)作為一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)進(jìn)行安排、布置、檢查、對(duì)照，各個(gè)部門，特別是有行政許可行政審批行政執(zhí)法的部門，更要結(jié)合實(shí)際，按照省、市、縣的統(tǒng)一要求，盡快建章立制，規(guī)定制度，增添措施，改進(jìn)服務(wù)，提高效率，要拿出實(shí)實(shí)在在的方案、舉措并務(wù)求實(shí)效。第三、政務(wù)服務(wù)中心作為對(duì)外窗口，集中為群眾為企業(yè)辦事的重要平臺(tái)，是展示富順行政管理工作、行政效能的最直接舞臺(tái)，要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整理念、強(qiáng)化工作、抓好考核、務(wù)求在這一輪全省上下的行政效能監(jiān)察工作中，有新的理念，新的舉措，新的發(fā)展，這既是推動(dòng)我縣工作的需要，也是我們啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)再上一層樓，為我們?cè)跀U(kuò)權(quán)強(qiáng)縣中體現(xiàn)行政職能的改革，再造流程上提供好的經(jīng)念和教訓(xùn)。宣傳股要進(jìn)一步按照今天會(huì)議的要求做好行政效能建設(shè)社會(huì)氛圍的宣傳營(yíng)造，原定4月末的縣中心組就是圍繞行政效能建設(shè)的專題學(xué)習(xí)，由于時(shí)間原因，本月無(wú)法進(jìn)行安排，這個(gè)放在五月初市里面人代會(huì)政協(xié)會(huì)之后，在五月10號(hào)到15號(hào)之間抓緊時(shí)間進(jìn)行安排，同時(shí)，要通過(guò)各種媒體形成相應(yīng)的宣傳攻勢(shì)，形成與專案結(jié)合，積極挖掘總結(jié)宣傳一些行政服務(wù)效能服務(wù)上的好的典型，同時(shí)，注意曝光一些這方面的反面的負(fù)面的典型，我們的紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門要結(jié)合職能工作的要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，履行好職能的作用，會(huì)后效能辦要及時(shí)把今天會(huì)議的精神結(jié)合縣上的進(jìn)度，推動(dòng)深化落實(shí)的舉措進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)我們的編辦人士也要積極會(huì)同相關(guān)部門在"兩集中兩到位"上為相關(guān)部門做好指導(dǎo)服務(wù)檢查。

總之，希望全縣上下通過(guò)今天電視電話會(huì)，充分認(rèn)識(shí)這一項(xiàng)工作的重要意義，結(jié)合我縣現(xiàn)在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展這一時(shí)不待我的機(jī)遇，加快和推進(jìn)，這又確實(shí)需要作風(fēng)和效能提供堅(jiān)實(shí)有效保障，因此在這上面務(wù)求有新舉措，務(wù)求有新的實(shí)效，這樣富順的發(fā)展才有希望，又富又順的明天才可能到來(lái)。謝謝。