導(dǎo)語：縣委在全縣創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從提高認識，統(tǒng)一思想，深刻認識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義；緊扣主題，突出重點，牢牢把握開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的內(nèi)容要求和方法步驟；立足實際，分類指導(dǎo)，扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展；加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效進行講述。其中，主要包括：“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的現(xiàn)實需要，是進一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員積極性、創(chuàng)造性，推動科學(xué)發(fā)展的有效載體，也是加強黨員隊伍建設(shè)，改進黨員教育管理工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一種有效途徑、縣委出臺了《實施意見》，作出了具體的安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，精心組織，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動健康有序開展、要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，保證活動取得實實在在的效果、全縣各級黨組織一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項目標任務(wù)落到實處等，具體材料請詳見：

同志們：

中央決定，從今年4月份開始，在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。最近，省、市委相繼召開了視頻會議和動員會議，根據(jù)上級會議精神，結(jié)合我縣實際，我們今天召開全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會，專題安排部署“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。下面，我就如何組織好、開展好全縣“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動講四點意見的要求。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，深刻認識開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義。

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的現(xiàn)實需要，是進一步調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員積極性、創(chuàng)造性，推動科學(xué)發(fā)展的有效載體，也是加強黨員隊伍建設(shè)，改進黨員教育管理工作，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一種有效途徑。對于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義，大家要著重從以下幾個方面把握和領(lǐng)會：

第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果、推動學(xué)習(xí)實踐活動向縱深發(fā)展的需要。為期一年半的學(xué)習(xí)實踐活動，取得了豐碩的認識成果、實踐成果和制度成果。但也要看到，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握還不夠深刻，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和突出問題還不同程度地存在，一些促進科學(xué)發(fā)展的體制機制有待于進一步完善，一些好的經(jīng)驗和做法有待于進一步總結(jié)提升，一些問題還需要在今后工作中進一步整改落實。這次“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，無論是總體要求、活動主題、主要內(nèi)容還是爭創(chuàng)目標，都要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀來展開。開展以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有利于把科學(xué)發(fā)展觀理念貫徹落實到每個基層黨組織，植根于每名黨員的頭腦之中；有利于抓好各項整改落實的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾；有利于健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。

第二、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是凝聚基層黨組織和黨員力量、加快經(jīng)濟和社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。當前，我縣正處在加快發(fā)展、搶抓“關(guān)中—天水”經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇的關(guān)鍵時期，堅定不移地實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”發(fā)展戰(zhàn)略，確保全面完成或超額完成“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于各級黨組織和廣大黨員。分布在全縣各行各業(yè)的基層黨組織和廣大黨員，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的骨干和中堅力量。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，能夠進一步激發(fā)和調(diào)動全縣各級基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把全縣基層黨組織和廣大黨員的力量凝聚到落實縣委、縣政府重大決策部署上來，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的持久動力，確保黨建工作始終跟著中心走、貼著中心做，更好地把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果，進而推動全縣經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展。

第三、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是提高黨建工作科學(xué)化、增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、激發(fā)黨員隊伍生機和活力的需要。近年來，縣委認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的一系列重大決策部署，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，促進科學(xué)發(fā)展這一目標，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，做決策、抓落實，使各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，推動科學(xué)發(fā)展的措施更加有力，落實科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)更加扎實，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。同時，我們也要清醒地看到，少數(shù)黨員黨的意識淡化，群眾觀念不強，理論學(xué)習(xí)抓得不緊，眼界、思路、胸襟不寬，履職盡責(zé)能力不強，示范表率發(fā)揮地不夠充分；個別領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、執(zhí)行力不強，班子內(nèi)部不團結(jié)、不和諧，存在協(xié)調(diào)難、執(zhí)行難、落實難的問題；有的黨組織發(fā)揮作用不夠，遲作為、慢作為、不作為甚至亂作為的問題還是比較突出，特別是一些村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于我們進一步解決以上問題，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力，進一步增強黨員的榮譽感和責(zé)任感，更好地發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，有效提升基層黨建工作的科學(xué)化水平。

第四，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。近年來，我們緊緊抓住服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個關(guān)鍵，解決了一些黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，可以說形成了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是，一些村干部辦事不公、優(yōu)親厚友、落實政策不力，個別機關(guān)“門難進、臉難看、事難辦”，辦事效率低下，衙門習(xí)氣嚴重，一定程度上也影響了黨和政府的形象，影響了黨群干群關(guān)系。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要進一步推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把黨建工作落實在推動科學(xué)發(fā)展上，體現(xiàn)在老百姓增收致富上。

各基層黨組織一定要從“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”這個高度出發(fā)，充分認識“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，有序推進，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，把各級干部隊伍建設(shè)成為推進科學(xué)發(fā)展的骨干隊伍，把各級黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員隊伍建設(shè)成為牢記宗旨、心系群眾、始終走在時代前列的優(yōu)秀先鋒隊，進一步集中智慧，凝聚力量，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展再作新貢獻、再創(chuàng)新佳績。

二、緊扣主題，突出重點，牢牢把握開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的內(nèi)容要求和方法步驟

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是一項長期的黨建基礎(chǔ)性工作?？h委出臺了《實施意見》，作出了具體的安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視，精心組織，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動健康有序開展。

一要深刻領(lǐng)會活動的總體要求。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，總體要求是“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”。推動科學(xué)發(fā)展，是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要目標，就是要求基層黨組織要從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際出發(fā)，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，理清科學(xué)發(fā)展思路，落實科學(xué)發(fā)展舉措，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點。就是要求黨組織和廣大黨員要體察民情、傾聽民聲、收集民意，主動排查調(diào)處矛盾糾紛，在重大突發(fā)事件面前和關(guān)鍵時刻，立場堅定、旗幟鮮明，自覺維護社會大局的和諧穩(wěn)定。服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點。就是要求基層黨組織和廣大黨員要充分尊重群眾、依靠群眾、關(guān)心群眾，增強執(zhí)政為民的能力和水平，切實解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。加強基層組織，是搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基礎(chǔ)和保證。就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二要準確把握活動的主要內(nèi)容。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。具體來講，先進基層黨組織要達到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。這“五個好”和“五帶頭”是對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，是基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的評價標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際，把這些要求具體化，更加切合自己的實際，進一步明確本單位先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡潔可行、好記好評。

三要準確把握活動的方法步驟。按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個階段進行。第一階段為動員部署階段，從今年4月下旬開始，為期一月，著重圍繞動員部署、制定方案和集中學(xué)習(xí)展開。第二階段為爭創(chuàng)推進階段，從今年5月到2010年5月，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，具體講要開展好崗位奉獻、結(jié)對幫扶、示范帶動、雙述雙評、黨群共建和組織創(chuàng)新等六項活動。第三階段為典型提升階段，從2011年6月到12月，主要抓好樹立先進典型、加大力度整改、提升整體水平等三項工作。第四階段為總結(jié)完善階段，從2012年1月開始，主要圍繞向黨的十八大獻禮為重點抓好展示成果、總結(jié)經(jīng)驗、考核評議和完善機制等四項工作。十八大召開前，集中活動結(jié)束，轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作。

三、立足實際，分類指導(dǎo)，扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入開展

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，縣委高度重視，基層和群眾充滿著期待和希望。要充分借鑒學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，以更加豐富的活動內(nèi)容、更加多樣的活動形式、更加有效的活動載體，保證活動取得實實在在的效果。

一要加強分類指導(dǎo)。總體而言，本次“創(chuàng)先爭優(yōu)”集中活動，要大力推進基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障“五個基本”建設(shè)。各基層黨組織要堅持實事求是、因地制宜、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)，區(qū)分農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、教育衛(wèi)生、“兩新”組織等不同領(lǐng)域和行業(yè)，根據(jù)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點，精心設(shè)計爭創(chuàng)主題，找準開展活動的切入點，務(wù)求取得實實在在的效果。農(nóng)村要在創(chuàng)建黨建示范點、深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、落實“一定三有”要求、開展“四議三雙”活動的基礎(chǔ)上，廣泛開展“雙爭雙創(chuàng)”活動（爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭做群眾滿意村干部，創(chuàng)一流黨員隊伍、創(chuàng)五好示范村），要在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用；要加大后進村班子的整頓提升力度，通過組織調(diào)整、“公推直選”、“兩推一選”、“公開選拔”等一系列措施，徹底解決部分村班子軟弱渙散的問題；要繼續(xù)推行完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)大廳和村級“代辦制”一站式服務(wù)機制；要注重整合村級衛(wèi)生、文化、綜治、商貿(mào)流通和黨建各方面資源，加強村級活動場所的規(guī)范化建設(shè)，一手抓覆蓋，實施村級陣地“百村推進”建設(shè)計劃，一手抓提升，在有條件的村逐步推行“5+1”村級活動場所模式（村“兩委”辦公室、文化室、警務(wù)室、計生室、衛(wèi)生室和綜合超市），把村級組織陣地建設(shè)成集政治、經(jīng)濟、文化、娛樂、服務(wù)為一體的綜合性場所。社區(qū)要通過從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)事業(yè)單位干部中選派、“公開選拔”等途徑選齊配強社區(qū)班子，做到有人管事；由縣委組織部負責(zé)落實省市縣社區(qū)人員的補助經(jīng)費，做到有錢辦事；建立健全各項規(guī)章制度，做到有章理事；充分利用活動陣地，開展各種主題實踐活動和便民服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)的職能，努力建設(shè)文明和諧新社區(qū)；機關(guān)要緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，扎實開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，徹底改變衙門作風(fēng)，解決紀律松散、作風(fēng)不實、工作效率不高等問題，不斷提高服務(wù)水平和工作效能，使機關(guān)黨建工作始終走在全縣黨的基層組織建設(shè)工作前列；企業(yè)要重點落實“四強”（政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）、“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）要求，健全完善組織，積極開展崗位練兵活動，引導(dǎo)黨員愛崗敬業(yè)，增強黨員意識，切實發(fā)揮好先鋒模范作用；教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位要不斷擴大黨組織覆蓋面和影響力，吸引技術(shù)業(yè)務(wù)骨干加入黨組織，壯大黨員隊伍，增強黨員意識，不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織重點是提高黨組織組建率，不斷探索和改進發(fā)揮作用的形式和途徑，開展好爭創(chuàng)“五個好”黨組織和黨員“先鋒工程”活動。要通過這些重點工作的落實，使黨的工作基礎(chǔ)更加牢固，管理更加規(guī)范，科學(xué)化水平進一步提高。

二要組織群眾廣泛參與。要深入發(fā)動群眾，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“四議三雙”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等載體緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮廣大群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的民主監(jiān)督作用，各級在制定活動方案時要廣泛聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾，切實把群眾的意愿和想法充分體現(xiàn)在方案里、落實在整改措施中；活動進展情況可采用召開座談會、評議大會、書面評議等多種方式向群眾通報，請群眾評議，通過組織群眾評議，使活動更好地體現(xiàn)群眾意愿，更好地凝聚群眾智慧，真正把群眾評議過程，變?yōu)檫M一步統(tǒng)一思想、形成共識的過程；評選先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；整改落實效果要用社會公認度來衡量，讓群眾滿意。要堅持黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在全縣形成群眾廣泛參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的濃厚氛圍。

三要狠抓整改落實。整改落實是活動取得實效的關(guān)鍵。要堅持把整改落實貫穿于活動的全過程，毫不松懈地抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改后續(xù)工作。各基層黨組織要嚴格按照縣委的總體部署和要求，結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，集中時間、集中力量，對學(xué)習(xí)實踐活動科學(xué)發(fā)展觀進行一次集中“回頭看”，對已經(jīng)整改銷號的要鞏固擴大成果，建立長效機制；對沒有整改落實的，要分析原因，制定整改方案，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一整改落實。整改落實效果要用社會公認度來衡量，要堅持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果，特別要注重對后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和后進黨員的教育幫扶，通過抓先進促后進帶中間，提高整體工作水平?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加大督查力度，嚴格落實盤點承諾銷號整改制度，對沒有整改落實的工作，要緊盯不放、全程督辦、嚴肅通報、實行問責(zé)，確保承諾的事項100%落到實處，真正使學(xué)習(xí)實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。

第四，建立健全爭創(chuàng)機制。各基層黨組織要通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，定期評比考核等辦法，使黨組織個個學(xué)先進、創(chuàng)先進，使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀，建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”的動力機制；要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，采取“一幫一”、“多幫一”、“手拉手”、結(jié)對幫扶、定點聯(lián)系等形式，發(fā)揮基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫扶活動，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機制；要運用民主測評、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議、推優(yōu)排隊等考核評價方式，建立科學(xué)合理的評價機制；要大張旗鼓地表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，采取舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、現(xiàn)場觀摩推進會等多種形式，建立有效的激勵爭創(chuàng)機制。通過集中活動，切實建立起創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的長效機制，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動經(jīng)常化、常態(tài)化。

五要統(tǒng)籌推進各項工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項大型黨建的活動，涉及面廣，參與人多，程序嚴格。在整個活動中，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與健全完善機制結(jié)合起來，既要扎實搞好各項工作任務(wù)，又要著眼長遠形成一套規(guī)范的創(chuàng)先爭優(yōu)、考核評價、表彰激勵的辦法和制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，必須緊緊圍繞縣委、縣政府確立的中心工作，結(jié)合實際，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，確保活動扎實順利開展，各項工作有序進行，實現(xiàn)活動與中心工作兩不誤、兩促進、雙豐收。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，責(zé)任在各級黨組織，關(guān)鍵在各級黨的領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。全縣各級黨組織一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項目標任務(wù)落到實處。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委決定，由縣委組織部、宣傳部牽頭，成立全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委組織部。各基層黨組織也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定實施方案，負責(zé)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各基層黨組織書記要親自抓總負責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人也要身體力行、親歷親為，抓好落實、抓好督辦，全力支持活動的健康開展。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)按照黨組織隸屬關(guān)系確定，縣直機關(guān)工委主要負責(zé)指導(dǎo)縣直機關(guān)部門開展活動；縣非公委主要負責(zé)指導(dǎo)全縣非公企業(yè)開展活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點負責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村委、社區(qū)和學(xué)校開展活動；縣教體局黨委在抓好本部門開展活動的同時，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促各學(xué)區(qū)開展活動，各學(xué)區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展；衛(wèi)生局黨委主要負責(zé)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

二要強化督促指導(dǎo)?？h委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要深入基層調(diào)研，掌握工作進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題；縣級干部要加強對分管部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動情況的檢查指導(dǎo)和點評，實事求是肯定成績，指出存在問題和努力方向，對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，要求限期整改；各級黨委、黨組、總支要加強對下級黨組織的督促檢查和工作指導(dǎo)，組織部門要結(jié)合建立基層黨建工作考核評價體系，制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動檢查評價辦法，定期開展考核評比，促進工作水平的不斷提升，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動開展得扎扎實實而富有成效。

三要加強輿論宣傳。要通過書寫宣傳標語、懸掛跨街橫幅，運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，深入宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、主要內(nèi)容、目標要求，迅速掀起開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的強大聲勢。要大力宣傳各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。要加大培養(yǎng)力度，樹立學(xué)習(xí)榜樣，切實打造一批叫得響、過得硬的先進典型，把“先”和“優(yōu)”要具體化、形象化、目標化，使基層黨組織和黨員學(xué)有標桿、趕有方向。同時，要適時表彰一批不同層次的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，通過廣泛學(xué)習(xí)宣傳，在全縣各級黨組織和黨員中努力形成濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是全黨政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部，要切實增強大局意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，立即投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。