導(dǎo)語(yǔ)：縣委書(shū)記在黨組織和黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從統(tǒng)一思想，站在政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義；明確任務(wù)，按照中央和省、州、縣委的部署扎實(shí)深入地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐特色；靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重大舉措、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的生動(dòng)實(shí)踐、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是提升黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的現(xiàn)實(shí)需要、突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的爭(zhēng)創(chuàng)主題、明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求、豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容、突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)每一階段的重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)抓推進(jìn)、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)特色、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、嚴(yán)格督查，促進(jìn)落實(shí)、樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，以及全國(guó)、全省、全州創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，按照中央和省、州委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，對(duì)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。

下面,按照中央和省、州委精神，我就全縣深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，站在政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義

當(dāng)前，全黨正在深入學(xué)書(shū)記4月6日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果作出的重要部署，我們一定要按照中央和省、州委的要求，周密安排部署，全力抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、州、縣委的決策部署上來(lái)。

（一）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重大舉措。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系密切、相輔相成。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部大膽創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，既解決了一批影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，取得了明顯成效。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果來(lái)之不易，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果更需要做出長(zhǎng)期艱苦的努力。因此，全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的首要目的是進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實(shí)處，進(jìn)一步做好各項(xiàng)整改措施落實(shí)的后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

（二）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的生動(dòng)實(shí)踐。從當(dāng)前的形勢(shì)看，臨潭正處在加快發(fā)展的重要機(jī)遇期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面臨著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的雙重任務(wù)。繁重的工作任務(wù)和不斷變化的新形勢(shì)，對(duì)我縣黨建工作提出了新的更高的要求。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把中央支持四省藏區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為各族群眾齊心協(xié)力謀發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（三）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是提升黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，我縣緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以建強(qiáng)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍為關(guān)鍵，以實(shí)施“四聯(lián)一?！惫こ毯忘h建創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面，取得了明顯成效。但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離科學(xué)化的目標(biāo)還有很大差距，如一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不高；一些基層黨組織活力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力薄弱，管理手段滯后；一些黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的動(dòng)力不足，作用發(fā)揮不夠明顯；各類(lèi)典型培育的數(shù)量較少，影響力還不夠大。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作，有助于解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，有助于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有助于增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，有助于培樹(shù)更多的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，能夠更好地保持和發(fā)揮黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

二、明確任務(wù)，按照中央和省、州、縣委的部署扎實(shí)深入地開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)的。中央明確提出：“要充分借鑒和運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)”。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委、州委XX縣委的部署要求，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序開(kāi)展。

（一）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的爭(zhēng)創(chuàng)主題。根據(jù)我縣實(shí)際，縣委確定了“固本強(qiáng)基創(chuàng)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀，心系群眾做表率，科學(xué)發(fā)展求跨越?！钡臓?zhēng)創(chuàng)主題。全縣各級(jí)黨組織要著眼工作大局，結(jié)合各自中心工作，堅(jiān)持從部門(mén)職能和所從事的業(yè)務(wù)出發(fā)，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐重點(diǎn)，建“五好”班子、帶“五強(qiáng)”隊(duì)伍、創(chuàng)“五有”組織、做“五型”機(jī)關(guān)，拓展基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，使活動(dòng)內(nèi)容緊扣工作大局。要找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)，確定出符合實(shí)際的活動(dòng)主題，使目標(biāo)看得見(jiàn)、工作能落實(shí)、黨員好參加。就工作領(lǐng)域講，農(nóng)牧村以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村為主題，城鎮(zhèn)社區(qū)以建設(shè)文明和諧社區(qū)為主題，機(jī)關(guān)以強(qiáng)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)能力為主題，企業(yè)以增強(qiáng)發(fā)展后勁、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益為主題。每個(gè)基層黨組織都要有明確具體的爭(zhēng)創(chuàng)主題，以便于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求。縣委《實(shí)施方案》明確提出，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要繼續(xù)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改方案作出承諾而尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效等手段，逐一落實(shí)兌現(xiàn)。促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，主動(dòng)排查矛盾糾紛，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。服務(wù)人民群眾，就是要普遍推行機(jī)關(guān)聯(lián)村、干部聯(lián)戶(hù)、專(zhuān)家聯(lián)點(diǎn)等辦法，落實(shí)為民服務(wù)制，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾相信和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)基層組織，就是要通過(guò)實(shí)施“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三大工程”，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全過(guò)程，更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。全縣開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，就是

不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)在貫徹落實(shí)黨的方針政策、推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾中切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，群眾滿意的工作機(jī)構(gòu)。在黨員中開(kāi)展“五帶頭”，就是為了不斷優(yōu)化黨的組織細(xì)胞，教育和引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)群眾貼心人和主心骨，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，維護(hù)穩(wěn)定，維護(hù)團(tuán)結(jié)，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。全縣各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展“五好”創(chuàng)建和“五帶頭”活動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

（四）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)每一階段的重點(diǎn)。按照縣委《實(shí)施方案》的要求，第一階段要廣泛開(kāi)展動(dòng)員部署，精心制定實(shí)施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，推動(dòng)活動(dòng)迅速展開(kāi)。第二階段全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞主題，抓住載體，突出特色，樹(shù)立品牌和亮點(diǎn)。第三階段所有基層黨組織和黨員都要對(duì)照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距、明確方向、制定跟進(jìn)趕超的具體措施。同時(shí)，要確定一批基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事跡報(bào)告、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)，并對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使“五個(gè)好”黨組織和“五帶頭”黨員比例大幅提升。第四階段圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，集中展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，搞好活動(dòng)總結(jié)，進(jìn)行考核評(píng)議，建立起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐特色

開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央和省、州、縣委高度重視，基層和群眾充滿期待。我們要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把“服務(wù)大局、典型帶動(dòng)、五個(gè)基本建設(shè)、整改落實(shí)”貫穿始終，以更加充實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加豐富的活動(dòng)載體保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得扎實(shí)效果。

（一）分類(lèi)指導(dǎo)抓推進(jìn)。我縣共有308個(gè)基層黨組織、7167名黨員，且呈現(xiàn)出黨組織類(lèi)型齊全，黨員間工作條件、文化水平、居住條件差異大的特點(diǎn)，給活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)和困難。根據(jù)州委“五個(gè)基本”（基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本載體、基本保障）建設(shè)的要求，針對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)、農(nóng)牧村和學(xué)校的不同實(shí)際，因地制宜，采取不同的創(chuàng)建形式，制定不同的爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，使活動(dòng)更有針對(duì)性、實(shí)踐性和靈活性。

在農(nóng)村，大力推廣“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)牧戶(hù)”、“支部+基地+農(nóng)牧戶(hù)”等模式，加強(qiáng)后進(jìn)村整頓提升，全面貫徹縣委出臺(tái)的《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作法和為民服務(wù)制，以廣大人民群眾的需求為導(dǎo)向，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從人民群眾最需要解決的事情抓起，依法辦事，便民利民，提高為民服務(wù)的效率。探索建立以強(qiáng)帶弱、升格分類(lèi)、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等模式，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。在城鎮(zhèn)社區(qū)，要突出解決好社區(qū)黨組織缺優(yōu)秀人才、缺工作經(jīng)費(fèi)、缺活動(dòng)場(chǎng)所和協(xié)調(diào)共建機(jī)制不完善等突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)組織力量，開(kāi)展“黨員普查登記”工作，解決社區(qū)“隱形”黨員問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建城鎮(zhèn)基層區(qū)域化“三有一化”格局。在機(jī)關(guān)，要全面落實(shí)縣委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索有利于加強(qiáng)黨員教育管理、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效率和服務(wù)水平的機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置形式。在非公有制企業(yè)單位，凡具備單獨(dú)建立黨組織條件的，要盡快建立黨組織，暫不具備條件的，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰、方便工作”的原則，聯(lián)合建立黨支部。對(duì)沒(méi)有黨員的，要采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、黨建工作聯(lián)系員和建立黨建工作站、黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站或依托工會(huì)組織等形式開(kāi)展黨的工作，努力做到有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動(dòng)。在各個(gè)學(xué)校，要圍繞提升學(xué)校黨組織工作能力、激發(fā)黨員隊(duì)伍活力、增強(qiáng)師生入黨動(dòng)力、提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和師德教育，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，到2012年，使全縣90%以上的學(xué)校黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要高度重視衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)單位黨組織建設(shè)工作，加快在社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等領(lǐng)域組建黨組織工作的步伐。

（二）結(jié)合實(shí)際創(chuàng)特色。要結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)載體，突出特色。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們要進(jìn)一步深化縣委去年提出的“四聯(lián)一?！惫こ?，大力開(kāi)展好州委提出的“三項(xiàng)教育”、“三大工程”和“四聯(lián)一帶”活動(dòng)。

1、關(guān)于“三項(xiàng)教育”工作。一是以開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化思想政治教育。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，全縣各級(jí)黨組織要牢牢把握永葆黨員先進(jìn)性這條主線，開(kāi)展以反分裂斗爭(zhēng)為重點(diǎn)的思想政治教育，認(rèn)真做好廣大黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的工作，使廣大黨員思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻頭腦清醒、旗幟鮮明。二是以學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神為重點(diǎn)，強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育。緊緊圍繞落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，努力使各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)會(huì)議精神、貫徹會(huì)議精神、落實(shí)會(huì)議精神當(dāng)中去。三是以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策法制教育。要緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持把法制宣傳教育貫徹始終，在基層黨組織和廣大黨員中大力加強(qiáng)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)的宣傳教育，使黨員成為懂法、學(xué)法、守法的好公民，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一。

2、關(guān)于“三大工程”建設(shè)。一是以“無(wú)黨員空白組、無(wú)黨員‘雙重信仰’、無(wú)黨員貧困戶(hù)、無(wú)黨員違法亂紀(jì)、無(wú)黨員流失”為目標(biāo)，實(shí)施“黨員先鋒工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)。注重培養(yǎng)和吸收生產(chǎn)一線、優(yōu)秀青年中的積極分子入黨，重視在優(yōu)秀少數(shù)民族學(xué)生、青年和婦女中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，不斷提高黨員素質(zhì)，規(guī)范處置不合格黨員的淘汰機(jī)制，有效增強(qiáng)黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是以“書(shū)記有本領(lǐng)、干部有信心、集體有實(shí)力、黨員有作為、群眾有實(shí)惠”為目標(biāo)，實(shí)施“支部堡壘工程”，進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織。認(rèn)真按照中央提出的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，按照不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，細(xì)化量化指標(biāo)，制定不同的目標(biāo)要求，切實(shí)提高民族地區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三是以“工作機(jī)制新、方法思路新、活動(dòng)載體新、特色經(jīng)驗(yàn)新、工作局面新”為目標(biāo)，實(shí)施“組織創(chuàng)新工程”，著力激活基層黨組織工作活力。要把創(chuàng)新貫穿于基層黨建工作的始終，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，著力在工作思路上創(chuàng)新、在組織設(shè)置上創(chuàng)新、方法措施上創(chuàng)新，始終使黨組織保持生機(jī)和活力。

3、關(guān)于“四聯(lián)一帶”活動(dòng)。全縣各級(jí)黨組織要從民族地區(qū)黨建的實(shí)際出發(fā)，圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局的要求，著力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)民族地區(qū)黨建工作的新路子。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校抓源頭。縣委常委、縣上四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)學(xué)校，縣直各黨委負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展黨的建設(shè)工作，努力使學(xué)校教職工黨員成為“政治素質(zhì)好、職業(yè)道德好、崗位業(yè)績(jī)好、師表作用好、家長(zhǎng)反映好”的“五好”表率，使學(xué)生黨員成為信念堅(jiān)定、理想遠(yuǎn)大、品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的有用

人才，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)好、教學(xué)質(zhì)量高的目標(biāo)。二是機(jī)關(guān)聯(lián)村抓提升。組織機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)牧村黨組織結(jié)對(duì)共建，做好組織聯(lián)姻、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、活動(dòng)聯(lián)誼、實(shí)事聯(lián)辦、教育聯(lián)動(dòng)、發(fā)展聯(lián)手，提升基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的總體水平。三是干部聯(lián)戶(hù)抓服務(wù)。機(jī)關(guān)黨員和農(nóng)牧村黨員廣泛開(kāi)展各種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)做到對(duì)農(nóng)牧戶(hù)思想上常引導(dǎo)、生活上常關(guān)心、技術(shù)上常幫助、項(xiàng)目上常扶持，為爭(zhēng)做“五帶頭”黨員提供實(shí)踐和檢驗(yàn)平臺(tái)。四是專(zhuān)家聯(lián)點(diǎn)抓示范。選派專(zhuān)家指導(dǎo)黨員示范創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，在技術(shù)、信息等方面提供大力支持，著力培育農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引領(lǐng)黨員脫貧致富奔小康。五是黨建帶團(tuán)建，黨群共建激活力。以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)共青團(tuán)、婦女、工會(huì)等基層組織建設(shè)，做到組織同建、發(fā)展同步、培養(yǎng)同抓。同時(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，在群眾團(tuán)體中開(kāi)展各種爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，增強(qiáng)基層配套組織在構(gòu)建和諧、促進(jìn)新農(nóng)牧村建設(shè)中的功能和作用。

4、完善四個(gè)機(jī)制促進(jìn)基層黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為破解工作難題、增強(qiáng)工作活力的重要手段，以“工作創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”為目標(biāo)，注意引導(dǎo)基層黨員干部適應(yīng)時(shí)展要求，更新思想觀念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是“村官”要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，在“村官”教育管理和培養(yǎng)工作機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；二是黨員要富業(yè)，在發(fā)展黨員和建立完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；三是書(shū)記要敬業(yè)，在落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”工作責(zé)任制和黨建績(jī)效述職評(píng)議機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；四是支部要勤業(yè)，在村組干部管理機(jī)制和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

四、靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，從今年4月起到2012年黨的十八大召開(kāi)前基本結(jié)束，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高。各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。縣委已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，并建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作聯(lián)系點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，會(huì)后，要立即對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。各級(jí)黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要注重黨建工作各職能部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)，縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位的指導(dǎo)；非公有制企業(yè)黨工委要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)；教育局黨委要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)的指導(dǎo)；衛(wèi)生局黨組織要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo)；省州垂直管理部門(mén)要在縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室的指導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。要堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。

二要嚴(yán)格督查，促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委要借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)的辦法，成立指導(dǎo)小組，加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、定期調(diào)研、明察暗訪等形式了解活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)分管部門(mén)基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績(jī)，客觀負(fù)責(zé)的指出不足，對(duì)思想不重視、工作不力的責(zé)令限期整改。要抓好各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的原則，每個(gè)階段任務(wù)必須完成后才能轉(zhuǎn)入下一階段。

三要樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要注意選樹(shù)先進(jìn)典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，通過(guò)動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢(shì)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。要培樹(shù)一批“經(jīng)得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)典型。要注重先進(jìn)典型的宣傳推介，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

同志們，全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從今天正式啟動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，立即投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！