導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在第三次理論中心組學(xué)習(xí)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從客觀分析問(wèn)題，正確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)；突出重點(diǎn)，全力以赴，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行講述。其中，主要包括：全力抓好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展、全力加快工業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、全力做好財(cái)稅金融工作，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成、全力抓招商引資，千方百計(jì)破解籌融資難題、全力抓好安全生產(chǎn)，始終不渝地抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

為認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，更好地動(dòng)員全縣上下采取措施圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，縣委、縣政府今天召開第三次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，主要任務(wù)就是在學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神的同時(shí)，總結(jié)回顧今年全縣前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，研究部署今年最后兩個(gè)多月的經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真查找完成全年目標(biāo)任務(wù)存在的問(wèn)題，有針

對(duì)性地采取措施狠抓落實(shí)，確保全面或超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、扶貧、教育六個(gè)部門及電力××分公司從部門工作的角度，就全縣今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和工作作了發(fā)言。在此基礎(chǔ)上，縣委副書記劉廷貴同志、縣人大常委會(huì)主任郭躍進(jìn)同志、縣政協(xié)主席李廣生同志，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)楊秀祥同志和縣委常委、副縣長(zhǎng)韋思亮同志就如何以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作了發(fā)言，并提出了很好的工作意見，我完全贊同。下面，我著重從政府的角度，就如何以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全力以赴抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作再講兩點(diǎn)意見。

一、客觀分析問(wèn)題，正確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的巨大影響和嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī)，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。從剛才各部門通報(bào)的情況來(lái)看，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“一高五穩(wěn)一轉(zhuǎn)”的良好局面，即固定資產(chǎn)投資繼續(xù)走高，完成投資總額18.03億元，比去年同期增長(zhǎng)高達(dá)70%;經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入五項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng);財(cái)政收入在上半年呈負(fù)增長(zhǎng)的情況下，前三季度實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)2.3%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)正在逐步轉(zhuǎn)好。客觀地說(shuō)，在國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下，能取得這樣的成績(jī)是令人欣慰的。但在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該冷靜地分析當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題：一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離目標(biāo)任務(wù)仍有差距。雖然14項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但部分指標(biāo)離州級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)仍有差距，如預(yù)計(jì)前三季度全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.75億元，僅完成年計(jì)劃30.1億元的52.3%，塌時(shí)間進(jìn)度22.7個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)州下達(dá)的任務(wù)是28.2億元，且年底有可能會(huì)追加，但前三季度僅完成18.03億元，僅完成任務(wù)數(shù)的63.9%。地方財(cái)政收入前三季度完成1億元，僅完成任務(wù)數(shù)1.47億元的68.2%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等指標(biāo)距任務(wù)數(shù)仍有差距，現(xiàn)在僅有76天的時(shí)間了，要完成這些目標(biāo)任務(wù)壓力很大;二是重點(diǎn)項(xiàng)目的總體推進(jìn)效果不夠理想。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目雖然已按時(shí)開工，并基本上達(dá)到了“三個(gè)百分之百”要求，但大家都清楚，由于我們縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持縣，縣級(jí)財(cái)政資金困難，加之部分項(xiàng)目我們?cè)诙酱僦笇?dǎo)上做得不夠，職能部門協(xié)調(diào)服務(wù)不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)存在著諸多困難，效果不夠理想。根據(jù)目前統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，到年底尚有42個(gè)項(xiàng)目必須開工建設(shè)，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。三是產(chǎn)業(yè)鏈延伸進(jìn)程不夠明顯。雖然我們采取措施，引進(jìn)了富民糖廠和富嘉林產(chǎn)品、紅森木業(yè)等農(nóng)林產(chǎn)品加工公司，但我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍然弱小，產(chǎn)品單一，檔次較低。同時(shí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)狀依然突出，資源依賴型產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分緩慢。四是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，增收困難，特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目要求地方財(cái)政配套資金數(shù)額巨大，加之實(shí)施教師績(jī)效工資改革等，增支因素多，財(cái)政支出資金缺口大。五是疾病防控工作壓力大。我縣地處兩國(guó)三省十縣結(jié)合部，隨著甲型流感的不斷擴(kuò)散蔓延，特別是州內(nèi)發(fā)現(xiàn)流感病例后，甲型流感疫情防控難度大，加之與我縣相鄰的越南地區(qū)，各種疫病時(shí)有發(fā)生，防控形勢(shì)嚴(yán)峻。六是由于我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，涉及的征地補(bǔ)償、搬遷安置等群眾面廣，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題較多，加之食品等居民生活必需品價(jià)格上漲，導(dǎo)致社會(huì)矛盾增多、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重。從主觀上看，我們的干部主流是好的，是能干事敢干事并能干成事的，但也有個(gè)別部門和干部聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)、一心一意謀發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，在困難和問(wèn)題面前畏難情緒嚴(yán)重、方法簡(jiǎn)單、思想不解放，不敢闖、不敢試、不敢干，對(duì)縣委、縣政府安排布置的工作任務(wù)執(zhí)行不力;少數(shù)同志作風(fēng)飄浮、效率低下，存在形式主義、官僚主義傾向。當(dāng)前，黨的十七屆四中全會(huì)剛剛閉幕，這次會(huì)議的焦點(diǎn)就是加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨中央已明顯意識(shí)到，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政為民和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力，推動(dòng)我們各項(xiàng)事業(yè)的順利健康發(fā)展。這對(duì)我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都是新的考驗(yàn)，我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，不斷提高執(zhí)政水平和為人民服務(wù)的本領(lǐng)，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們更應(yīng)該客觀、冷靜分析我們面臨的機(jī)遇。隨著世界各國(guó)相繼采取措施積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，近兩年的經(jīng)濟(jì)下滑周期可能已經(jīng)觸底，即使仍未見底，到達(dá)底部的時(shí)間也可能比最初預(yù)期的要提前，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的時(shí)間很可能早于先前預(yù)期，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)提前恢復(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)百年罕見的國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)政府和人民根據(jù)自身國(guó)情，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，以擴(kuò)大內(nèi)需為主、消費(fèi)與投資拉動(dòng)相結(jié)合，實(shí)施了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)得到有效遏制，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)到7.1%，投資增速持續(xù)加快，消費(fèi)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入增加，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí)，省、州黨委政府結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了切合我省、我州實(shí)際的一系列有效措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，并取得了顯著成效。隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的回暖，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境也會(huì)隨之趨于好轉(zhuǎn)，加之云桂鐵路預(yù)計(jì)今年11月底動(dòng)工建設(shè)，整個(gè)工程建設(shè)在我縣境內(nèi)的投資預(yù)計(jì)可達(dá)100億元，××港一期工程也將加大投資，國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需“兩污”項(xiàng)目和招商引資的××五星級(jí)酒店也已先后啟動(dòng)建設(shè)，保障性住房等一大批國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目將紛紛動(dòng)工建設(shè)或加大建設(shè)力度，近期內(nèi)必將拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;同時(shí)，隨著國(guó)際金融危機(jī)影響逐步減小，已經(jīng)建成的高汰渣廠、技改結(jié)束的富州水泥廠、花甲錳粉廠等一批工業(yè)項(xiàng)目必將在最后這兩個(gè)月開足馬力加大生產(chǎn)，大規(guī)模的投資和企業(yè)的全面恢復(fù)生產(chǎn)必將帶動(dòng)大批的人流物流，形成旺盛的消費(fèi)需求，拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？梢哉f(shuō)，今年后兩個(gè)月，對(duì)于我們完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)十分關(guān)鍵，我們必須咬緊發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各種政策機(jī)遇，全力以赴抓好工作落實(shí)，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，確保圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，全力以赴，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)

同志們，今天是10月14日，今年還有76天就要結(jié)束了，在這短短的時(shí)間里，無(wú)論遇到多大的阻力，不管面對(duì)多大的困難，我們的目標(biāo)都是明確的，就是要全面完成州人民政府下達(dá)我縣的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)和年初人代會(huì)上確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)到?jīng)_刺的最后時(shí)刻，全縣上下務(wù)必要增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更加高昂的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力以赴狠抓工作落實(shí)，確保圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

(一)全力抓好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展。今年是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好的一年，但要完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分挖掘農(nóng)業(yè)資源潛力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是要按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加大宣傳力度，以全面、深入、持久的宣傳，鞏固和加強(qiáng)群眾對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，對(duì)今年即將出圃的2500萬(wàn)株油茶容器苗，縣林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“集中分期分片和重點(diǎn)突破相結(jié)合”的原則，合理安排種植時(shí)間，集中技術(shù)力量幫助群眾開展種植，力爭(zhēng)完成20萬(wàn)畝以上新植任務(wù)。同時(shí)，林業(yè)部門要按照“大力發(fā)展嫁接苗，適當(dāng)培育扦插苗，探索實(shí)驗(yàn)組培苗”的基本思路，以招標(biāo)方式進(jìn)行集中育苗，科學(xué)、規(guī)范地同步開展2010年我縣油茶苗木培育工作。要繼續(xù)抓好核桃種植，爭(zhēng)取年內(nèi)將已育的137萬(wàn)株核桃苗全部種植，確保完成10萬(wàn)畝的種植任務(wù)。要加大林改配套政策、油茶種植鼓勵(lì)政策等宣傳和貫徹落實(shí)力度，切實(shí)將縣委、政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，讓更多群眾受益，從而鼓勵(lì)他們積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;二是涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)和2010年小春生產(chǎn)，圍繞“兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，高規(guī)格、高質(zhì)量地抓好冬早蔬菜和馬鈴薯等示范樣板種植，切實(shí)發(fā)揮樣板的示范和輻射作用，帶動(dòng)大面積生產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)小春和冬農(nóng)種植面積突破27萬(wàn)畝，小春和冬種覆蓋率達(dá)36.8%以上，實(shí)現(xiàn)小春和冬農(nóng)產(chǎn)值1.8億元。三是要抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加快平耶水庫(kù)、光輝水庫(kù)、內(nèi)吉水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度。要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，組織和指導(dǎo)群眾抓好甘蔗中耕管理，千方百計(jì)提高甘蔗產(chǎn)量，增加群眾經(jīng)濟(jì)收入;四是充分利用豐富的水域資源，大力開展庫(kù)區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖，加快辦理羅非魚加工廠前期報(bào)建工作，力爭(zhēng)盡快動(dòng)工建設(shè)，努力推進(jìn)羅非魚產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加大動(dòng)物疫病防控、良種繁育、種草養(yǎng)畜力度，鞏固好畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè);五是加快“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保今年101個(gè)整村推進(jìn)示范村順利通過(guò)省、州驗(yàn)收。

(二)全力加快工業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。要密切注視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主要工業(yè)品、原材料和能源等價(jià)格的變動(dòng)情況，指導(dǎo)企業(yè)抓住國(guó)際主要大宗資源商品價(jià)格回落的有利時(shí)機(jī)，努力提高盈利空間。要全面加快普陽(yáng)新村建設(shè)步伐，加大普陽(yáng)煤礦征地拆遷工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)普陽(yáng)煤礦技改擴(kuò)建工程，力爭(zhēng)今年煤的產(chǎn)量與去年基本持平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于探礦權(quán)和采礦權(quán)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，完善礦業(yè)開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，抓好金、鐵、錳、鈦等礦產(chǎn)資源的整合工作。堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展路子，切實(shí)做好節(jié)能減排工作，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位管理，引導(dǎo)花甲錳粉廠、金源鐵合金、者桑正龍金礦、那能云龍金礦及板侖新源等礦業(yè)企業(yè)加大投入，積極實(shí)施技改擴(kuò)建工程。要積極向州委、州政府爭(zhēng)取將我縣列為小水電開發(fā)試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取各種政策支持我縣小水電開發(fā)，要在水電開發(fā)工作中開創(chuàng)創(chuàng)新，積極探索走農(nóng)民以土地入股的開發(fā)路子，降低投資成本，增加群眾收入，解決群眾后顧之憂。要加快220千伏普廳輸變電工程、110千伏里達(dá)變電站、木貴二級(jí)電站及歸朝洞平電站建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供電力保障。要切實(shí)加大對(duì)金泰得公司、萬(wàn)道香茶廠、剝隘七醋廠、紅森木業(yè)、通軒木業(yè)、雙富食用油公司等涉農(nóng)企業(yè)的扶持力度，努力提高企業(yè)效益。要全力抓好板侖工業(yè)聚集區(qū)、歸朝熱區(qū)生物資源加工區(qū)優(yōu)化布局和申報(bào)建設(shè)工作，逐步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)功能和載體功能，鼓勵(lì)和吸引重大工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中。要加大物流中心土地征用工作力度，千方百計(jì)加快物流中心規(guī)劃建設(shè)。

(三)全力做好財(cái)稅金融工作，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。我縣地方財(cái)政收入現(xiàn)在距任務(wù)數(shù)還差31.8個(gè)百分點(diǎn)，也就是尚差0.47億元，我們要采取強(qiáng)有力措施，在所剩不多的2個(gè)多月內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收征管手段，完善內(nèi)部管理，確保應(yīng)收盡收。要以增值稅全面轉(zhuǎn)型為契機(jī)，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，確保稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)。要以深化財(cái)政體制、部門預(yù)算、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革為突破口，促進(jìn)財(cái)政管理水平優(yōu)化升級(jí)。將土地出讓收入、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置、出租出借等有償收入納入綜合預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支管理。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策和擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施的機(jī)遇，采取縣級(jí)財(cái)政安排一定數(shù)額的貸款貼息、實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)銀行重點(diǎn)加大對(duì)我縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水電、礦產(chǎn)、生物能源開發(fā)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)的信貸投放力度，尤其是甘蔗種植貸款、林權(quán)抵押貸款的發(fā)放力度，以合理的金融政策推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(四)全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。一是千方百計(jì)確保蔗糖廠按期投產(chǎn)。目前，蔗糖廠能否按期投產(chǎn)，事關(guān)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，事關(guān)千家萬(wàn)戶蔗農(nóng)的切身利益，事關(guān)全縣和諧發(fā)展的大局，蔗糖廠的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。我們多次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從講政治、講經(jīng)濟(jì)、抓產(chǎn)業(yè)、為人民謀利益的高度，全力推進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，富民糖業(yè)公司加班加點(diǎn)，工程建設(shè)進(jìn)度按照工期倒排表如期進(jìn)行，進(jìn)展令人欣慰。我們要盯緊不放，圍繞2010年1月11日前投產(chǎn)開榨的目標(biāo)，倒逼工期，督促企業(yè)加快工程進(jìn)度，各級(jí)各部門要采取一切措施，調(diào)動(dòng)一切力量，全力服務(wù)好、支持好企業(yè)，有問(wèn)題及時(shí)研究，有困難及時(shí)報(bào)告，遇到影響工程進(jìn)度的因素及時(shí)解決，必須確保按時(shí)建成投產(chǎn)開榨。同時(shí)，甘蔗即將成熟，調(diào)運(yùn)和銷售問(wèn)題也要提前研究和安排部署，把工作做實(shí)做細(xì)，確保甘蔗有序調(diào)運(yùn)，保證企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，確保群眾利益實(shí)現(xiàn)最大化。二是千方百計(jì)做好云桂鐵路前期工作。2009年9月2日至5日，云桂鐵路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查會(huì)議在昆明召開，一致同意并審查通過(guò)了云桂鐵路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，××縣40萬(wàn)各族人民翹首期盼的云桂鐵路途經(jīng)縣城并設(shè)置站點(diǎn)的愿望得以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是積極配合省、州部門做好云桂鐵路的征地拆遷和開工準(zhǔn)備階段工作，到時(shí)將從國(guó)土資源、建設(shè)、司法、公安等部門抽調(diào)人員組成云桂鐵路征地拆遷工作組，深入一線抓好征地拆遷工作?？h鐵建辦要在組織做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí)，要將爭(zhēng)取11月份與全州同步動(dòng)工或者及早動(dòng)工建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。各有關(guān)部門、沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要牢固樹立上下一盤棋的思想，咬定目標(biāo)不放松，執(zhí)行政策不含糊，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保云桂鐵路征地拆遷和項(xiàng)目前期工作順利進(jìn)行，千方百計(jì)確保云桂鐵路按期開工建設(shè)。三是千方百計(jì)做好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作。今年，我縣列入州級(jí)重點(diǎn)新開工項(xiàng)目10個(gè)、重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目11個(gè)，年底前必須開工但現(xiàn)未開工建設(shè)的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目有42個(gè)，各級(jí)各部門要高度重視，精心組織、統(tǒng)籌安排，必須明確專人負(fù)責(zé)，跟蹤問(wèn)效，深入項(xiàng)目一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，在各個(gè)環(huán)節(jié)上搞好服務(wù)，確保未開工而要求年底前開工的項(xiàng)目如期開工建設(shè)。要全力做好××港省際物流中心、江邊至羅村口三級(jí)油路、高幫至那坡高速公路、××至田蓬二級(jí)油路、谷拉至羅村口沿江公路的前期工作，抓好農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程及農(nóng)村客運(yùn)站(亭)建設(shè)。積極推進(jìn)保障性住房、縣城垃圾處理場(chǎng)和污水處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，加快農(nóng)村中小學(xué)校d級(jí)危房、文化館(站)、衛(wèi)生院(室)、廣播電視“村村通”等社會(huì)事業(yè)建設(shè)進(jìn)度，不斷完善田蓬口岸配套附屬設(shè)施。要加強(qiáng)資金和項(xiàng)目建設(shè)的管理，要經(jīng)得住歷史和群眾的檢驗(yàn)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。要按照基本建設(shè)程序扎實(shí)開展前期規(guī)劃、可行性論證和設(shè)計(jì)工作，增強(qiáng)其可行性、科學(xué)性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)目立項(xiàng)的成功率，爭(zhēng)取列入國(guó)家、省、州投資盤子，增加項(xiàng)目招商引資的對(duì)外推介力。四是千方百計(jì)做好山瑤扶持發(fā)展工作。要繼續(xù)加大請(qǐng)示匯報(bào)、宣傳發(fā)動(dòng)和組織建設(shè)工作力度，加快山瑤群眾安居房、生產(chǎn)開發(fā)等工作步伐。積極向州委、州政府爭(zhēng)取11月底前在××召開山瑤扶持發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并提前做好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作，確保現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開出成效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(五)全力抓招商引資，千方百計(jì)破解籌融資難題。資金一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，我們要積極探索，通過(guò)招商引資、融資等方式，切實(shí)解決建設(shè)資金難等問(wèn)題。一是加大招商引資工作力度。在大力宣傳我縣具有的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，繼續(xù)采取外出招商、以商引商等方式，加大招商引資工作力度，利用外來(lái)資金加快老城區(qū)改造和那平片區(qū)開發(fā)步伐，加快旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)與省鐵路投資公司聯(lián)系，促使該公司盡快簽訂合作開發(fā)協(xié)議，力爭(zhēng)該公司年底前投資對(duì)土地進(jìn)行收儲(chǔ)。要加強(qiáng)與云天化集團(tuán)、昆鋼集團(tuán)、文山三鑫集團(tuán)等企業(yè)的溝通與聯(lián)系，力爭(zhēng)336氯堿項(xiàng)目、錳鐵合金、電解錳幾個(gè)大項(xiàng)目落戶××;二是加強(qiáng)銀企合作。受金融危機(jī)的影響，縣內(nèi)部分企業(yè)資金困難，我們要在關(guān)鍵的時(shí)候幫助企業(yè)，搭建銀企合作平臺(tái)，為企業(yè)與銀行之間的合作牽線搭橋，全力扶持企業(yè)走出困境;三是積極探索其它融資方式。要抓住省金融辦掛鉤幫扶××的機(jī)遇，盡快成立金融辦，加強(qiáng)溝通匯報(bào)工作力度，爭(zhēng)取省金融辦的支持和幫助，認(rèn)真探索各種融資渠道。要盡快組建投融資公司，并全縣能抵押的有形資產(chǎn)全部整合起來(lái)，為投融資公司融資提供保障。要積極協(xié)調(diào)服務(wù)鑫達(dá)小額貸款公司盡快成立并營(yíng)運(yùn)，通過(guò)該公司的成立邁出我縣探索融資渠道的第一步。

(六)全力抓好安全生產(chǎn)，始終不渝地抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作。一是抓好安全生產(chǎn)管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、水庫(kù)、電力、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，定期排查、整改安全隱患，防止重大事故發(fā)生，確保年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是抓好疫病防控工作。衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等部門要結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究，提前部署，扎實(shí)抓好我縣的甲型流感、偶蹄動(dòng)物口蹄疫等重大疫病防控工作，要加大宣傳培訓(xùn)力度，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)和掌握甲型流感等疫病的基本特征、防控要領(lǐng)等，切實(shí)消除恐慌心理，動(dòng)員廣大群眾參與到防控工作中來(lái)。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生疫情，能有條不紊妥善處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是切實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)定工作。深入推進(jìn)“平安建設(shè)”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪;認(rèn)真做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪等維穩(wěn)措施，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，深入做好新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，時(shí)不待我，任務(wù)艱巨，全縣上下務(wù)必要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)，把精力集中到想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展上來(lái)，按照上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和今天的會(huì)議精神，把加快發(fā)展具體落實(shí)到工作實(shí)踐中來(lái)，確保形成工作合力，確保全面或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。