導(dǎo)語：縣委落實(shí)三項(xiàng)制度經(jīng)驗(yàn)交流講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從充分認(rèn)識深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”的重要意義；正確看待實(shí)行“三項(xiàng)制度”以來所取得的成績和存在的不足；盡快形成深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”的工作合力進(jìn)行講述。其中，主要包括：在村級組織中實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策、村集體“三資”服務(wù)和“勤廉雙述”民主評議這“三項(xiàng)制度”，是由白城市紀(jì)委在工作實(shí)踐中探索總結(jié)出來的、深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系、深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于提高村級事務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于強(qiáng)化對村級事務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗、深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、縣紀(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺等實(shí)際困難，全力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí)，并取得了較好成績、深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，是今年我縣加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，是當(dāng)前加強(qiáng)我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。剛才，向海鄉(xiāng)、烏蘭花鎮(zhèn)和雙崗鎮(zhèn)綠海村3個(gè)典型單位，分別就落實(shí)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。他們的經(jīng)驗(yàn)各具特色，具有普遍指導(dǎo)意義，希望大家結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。下面，就深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”的重要意義

在村級組織中實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策、村集體“三資”服務(wù)和“勤廉雙述”民主評議這“三項(xiàng)制度”，是由白城市紀(jì)委在工作實(shí)踐中探索總結(jié)出來的。這種經(jīng)驗(yàn)做法得到了省委、省政府的高度重視，2009年4月，全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在白城市召開，省委、省政府要求各地各部門推廣學(xué)習(xí)白城市的經(jīng)驗(yàn)做法。隨后幾個(gè)月，省內(nèi)8個(gè)市（州）、40多個(gè)縣（市、區(qū)）及省外的多個(gè)市縣先后到白城市進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，新華社和人民日報(bào)社對這種做法進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。賀國強(qiáng)、李源潮、何勇、王珉、孫政才、王儒林、李法泉、姜治瑩等中央和省市領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，給予了充分肯定。3月4日—6日，中紀(jì)委還專程到白城市就“三項(xiàng)制度”開展了調(diào)研。2010年，省、市紀(jì)委全會已將深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。這些都充分表明，“三項(xiàng)制度”是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)的工作方法，是管理體制上的重大變革，必將成為今后加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和村級規(guī)范化管理的長效機(jī)制。因此，我們必須站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”的重大意義。

（一）深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，密切黨群干群關(guān)系。深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，從根本上說就是還權(quán)于民，變“為民作主”為“由民作主”，切實(shí)解決侵害農(nóng)民群眾利益的問題，維護(hù)好和行使好農(nóng)民群眾的決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使農(nóng)民群眾真正享受到建設(shè)社會主義新農(nóng)村帶來的實(shí)惠。

（二）深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于提高村級事務(wù)管理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。只有深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，才能提高農(nóng)村事務(wù)的管理水平，增加村集體積累，使更多的資金用在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大再生產(chǎn)上，用在農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善上，保證村集體合法、合理、科學(xué)地使用資金、資產(chǎn)、資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（三）深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于強(qiáng)化對村級事務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗。只有深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，才能進(jìn)一步完善和規(guī)范民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督機(jī)制，從根本上杜絕暗箱操作、侵占、挪用、揮霍浪費(fèi)等腐敗問題，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，進(jìn)而營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

（四）深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，有利于加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。只有深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，才能進(jìn)一步完善基層管理機(jī)制，提高基層民主水平，加強(qiáng)農(nóng)村社會管理，推進(jìn)基層組織和廣大黨員服務(wù)群眾體系建設(shè)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，使其充分發(fā)揮推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

二、正確看待實(shí)行“三項(xiàng)制度”以來所取得的成績和存在的不足

近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣紀(jì)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門克服人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重、資金短缺等實(shí)際困難，全力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí)，并取得了較好成績。由我縣設(shè)計(jì)制作的“六步工作法”臺帳、村集體資產(chǎn)資源臺帳、“三項(xiàng)制度”責(zé)任體系圖、“三項(xiàng)制度”宣傳年畫等簡便實(shí)用的工作方式方法，在全市進(jìn)行了推廣，創(chuàng)新工作走在了全市前列。特別是春節(jié)前后，在迎接中紀(jì)委來白城調(diào)研的準(zhǔn)備工作中，全縣各地各部門都能夠認(rèn)真準(zhǔn)備，很多同志甚至放棄了節(jié)假日，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，縣委、縣政府對此很滿意。

實(shí)行“三項(xiàng)制度”以來，在民主決策方面，全縣各行政村按照“六步工作法”程序，民主決策村級重大事項(xiàng)673項(xiàng)，否決12項(xiàng)；在“三資”方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了“三資”服務(wù)中心，其中6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“三資”服務(wù)大廳，全面使用了“三資”管理軟件。全縣共村集體資金7136.4萬元、固定資產(chǎn)12980萬元，簽訂承包合同1萬余份，公開發(fā)包機(jī)動地6343公頃。實(shí)行“三資”后，2009年全縣村集體發(fā)包收入比2008年增加了126.8萬元。在“民主評議”方面，對所有村兩委成員進(jìn)行了評議，群眾滿意率達(dá)96.1%。同時(shí)，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式制作了“四公開”長廊，所有村屯都制作了村務(wù)公開板和屯重大事項(xiàng)公開板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都指定專人抓“四公開”工作，保證了公開內(nèi)容的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。實(shí)行“三項(xiàng)制度”以來，我縣還本著鞏固、完善、提高的原則，注重抓薄弱環(huán)節(jié)、薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、薄弱村屯，使“三項(xiàng)制度”覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，做到了橫向到邊、縱向到底，這種做法得到了市紀(jì)委的充分認(rèn)可。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，我們的工作與上級的要求和群眾的期望相比，還存在一些問題和不足。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有真正認(rèn)識到落實(shí)“三項(xiàng)制度”的重要意義，工作的積極性和主動性不夠高，還沒有把這項(xiàng)工作放在重要位置；二是有些工作落實(shí)不到位。特別是在村級重大事項(xiàng)民主決策上，還存在走過場，簡化程序，不按“六步工作法”程序決策的問題；三是本位主義仍然存在。有個(gè)別單位和個(gè)人不能以大局為重，抱著局部利益和個(gè)人利益不放，影響了整體工作的開展。對于存在的這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真解決，促進(jìn)“三項(xiàng)制度”得到深入落實(shí)。

三、盡快形成深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”的工作合力

深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，是今年我縣加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，工作的總體要求是：“完善規(guī)范、鞏固提高、深化創(chuàng)新、突出特色”。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對“三項(xiàng)制度”工作的指導(dǎo)，縣委制定了《關(guān)于深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照《意見》的具體部署和要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正把深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”擺上重要議事日程。要在去年的工作基礎(chǔ)上，努力做到領(lǐng)導(dǎo)力度不減，工作干勁不松。對于此項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)特別是紀(jì)委書記要直接抓，紀(jì)委副書記要具體抓，確保抓好抓實(shí)，抓出成效。

二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)。要提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對相關(guān)人員，特別是紀(jì)委副書記、“三資”中心人員和村干部的培訓(xùn)，使其全面掌握“三項(xiàng)制度”業(yè)務(wù)，并能熟練應(yīng)用到具體工作中。要提高硬件建設(shè)水平。已經(jīng)建立“三資”服務(wù)大廳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用；其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立“三資”服務(wù)大廳，保證辦公設(shè)備和辦公資金。各公開陣地都要按照要求做到規(guī)范統(tǒng)一，內(nèi)容齊全。要抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。對于村級重大事項(xiàng)民主決策等工作，都要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行規(guī)范操作，據(jù)實(shí)記錄。對于村集體“三資”服務(wù)的事項(xiàng)，都要通過“三資”監(jiān)管程序進(jìn)行微機(jī)化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對“勤廉雙述”民主評議工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)抓好“村干部廉政勤政”承諾工作的落實(shí)。

三是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，涉及領(lǐng)域廣、部門多，政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和組織、民政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的責(zé)任，建立起紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門分工協(xié)作、上下齊抓共管的工作機(jī)制。在“三資”服務(wù)工作上，農(nóng)業(yè)局和農(nóng)經(jīng)局要切實(shí)擔(dān)起主要責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管。其它相關(guān)單位也要按照各自承擔(dān)的任務(wù)和要求,切實(shí)履行職責(zé),抓好工作落實(shí)，形成整體合力,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查?？h紀(jì)委要會同有關(guān)部門，組織專門人員，定期對深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對敷衍塞責(zé)、工作拖拉的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育；對不落實(shí)、搞變通、不按規(guī)定程序辦事的要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；對群眾反映的問題要認(rèn)真予以調(diào)查；對侵占、挪用集體資產(chǎn)、資金的人員，要依紀(jì)依法進(jìn)行處理。

同志們，深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”，事關(guān)全局，意義重大。全縣上下一定要以腳踏實(shí)地的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把“三項(xiàng)制度”落到實(shí)處，將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出特色，抓出成效，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。