導(dǎo)語：縣委書記干部培訓(xùn)大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、關(guān)于被動(dòng)和主動(dòng)的問題。通過歷屆縣委的努力，無數(shù)干部為*的發(fā)展費(fèi)盡了心思，付出了艱辛，特別是去年全縣干部展現(xiàn)了良好的工作風(fēng)貌，大家都做出了非常大的貢獻(xiàn)。全縣穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展態(tài)勢明顯趨強(qiáng)，人文環(huán)境明顯改善，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，在外形象明顯提升。這種良好的態(tài)勢為今年各項(xiàng)工作的推進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。但是，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，正視*發(fā)展的差距。一個(gè)地方?jīng)]有永遠(yuǎn)的優(yōu)勢，也沒有永遠(yuǎn)的劣勢。能不能保持良好的態(tài)勢，關(guān)鍵靠大家；能否變被動(dòng)為主動(dòng)，關(guān)鍵靠大家。*發(fā)展的差距是歷史形成的，也是客觀存在的。我們地上資源無優(yōu)勢、地下無礦藏，只有靠我們的智慧和苦干來推動(dòng)發(fā)展。*的干部必須“窮則思變”，開動(dòng)腦筋。究竟怎么干？通過這次“對接大交通”專題培訓(xùn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，每個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人都要認(rèn)真思考，要把轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作為工作的重中之重。當(dāng)大家還沉浸在大交通建設(shè)的美好憧憬中時(shí)，我們必須頭腦清醒。大交通形成后，如果沒有大產(chǎn)業(yè)的支撐，我們將在新一輪發(fā)展的競爭中輸?shù)酶鼞K；如果現(xiàn)在不迎頭趕上，自加壓力主動(dòng)去拼搶，我們就會(huì)成為*的罪人。思想觀念的差距，實(shí)質(zhì)上是我們工作被動(dòng)的根源所在。我們的思維放不開，總是在一個(gè)地方打“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”，當(dāng)“井底之蛙”，這個(gè)問題一定要下決心解決。如果沒有一個(gè)向前發(fā)展的理念，老是在現(xiàn)在這個(gè)場子里“轉(zhuǎn)圈”，就會(huì)出大問題。同時(shí)，我們還要看到我們存在被動(dòng)的心態(tài)，老是被動(dòng)地接受工作。被動(dòng)就是不在狀態(tài)，不主動(dòng)作為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被動(dòng)了又不敢承認(rèn)，找借口，或找不被動(dòng)的人的問題，成為發(fā)展的重大障礙。現(xiàn)在是憑實(shí)績爭取支持的時(shí)代，更需要我們主動(dòng)地投入到工作中去，在對接大交通、搶抓大機(jī)遇中，進(jìn)行深層次思考分析，主動(dòng)地出擊，因此，我們提出要“以決戰(zhàn)的態(tài)勢對接大交通”。機(jī)遇是客觀存在的，對每一個(gè)人都一樣，被動(dòng)、主動(dòng)是精神狀態(tài)，只有主動(dòng)才會(huì)有生機(jī)、有希望。被動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是懶漢的人生哲學(xué)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須抓主動(dòng)，否則就錯(cuò)失機(jī)遇。所以，請大家要把精神狀態(tài)調(diào)整過來，主動(dòng)地抓好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。沒有這樣的狀態(tài)，我們絕對搶占不了“制高點(diǎn)”，*的發(fā)展就必然后退。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志務(wù)必把現(xiàn)行政策吃透，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人，都必須結(jié)合本地本部門的實(shí)際，就2010年究竟要干成什么事，清楚明白地進(jìn)行梳理，手寫一遍親自交給我，看看各級(jí)各部門抓工作是不是形成了新的生產(chǎn)力，這就是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)縣級(jí)部門的工作，就是看你這個(gè)部門在全省181個(gè)縣（市、區(qū)）中，你所在系統(tǒng)的投資項(xiàng)目所占位次，位次靠前意味著投資項(xiàng)目多，排位90名以后的，證明你這個(gè)局長（主任）的工作是不合格的。凡是位次靠前的就是主動(dòng)，能夠受到省市表彰的就是主動(dòng)。我們每一個(gè)同志一定要從被動(dòng)中走出來，爭取主動(dòng)。一定要按照市委仲彬書記講的九個(gè)方面對接大交通，主動(dòng)作為。凡是“兩路”建設(shè)涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)做好相關(guān)工作，并與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、通鄉(xiāng)公路建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長在各自管轄的區(qū)域，必須真心對*的發(fā)展負(fù)責(zé)，真心為*人民謀福利，真心發(fā)展*。只說不干，沒有什么用，那是假主動(dòng)，而不是真主動(dòng)，這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決糾正。在一個(gè)地方一個(gè)時(shí)段，只要有一件事情能夠干出成績來，那就不錯(cuò)了。我今天講這些，實(shí)際上就是對今年工作狀態(tài)的再定位，無論是從事經(jīng)濟(jì)工作的，還是從事黨務(wù)工作的，要看你怎么主動(dòng)，而不是等上面安排，或是認(rèn)為這個(gè)事情還沒有開會(huì)，如果抱著這樣的心態(tài)和想法，那你就只有被動(dòng)地等下去，不會(huì)有什么主動(dòng)的作為和表現(xiàn)。

二、關(guān)于學(xué)習(xí)和使用政策的問題。對政策的學(xué)習(xí)和使用，是我們目前最大的問題，希望我們每一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、局長、黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都要引起高度重視。由于大家對政策掌握不好，對條規(guī)不了解，就會(huì)“混日子”。學(xué)習(xí)能力是人的核心競爭力，人與人的差距根本在于學(xué)習(xí)。

懂不懂政策，了不了解政策體系，能不能駕馭政策，這是對我們每個(gè)干部的檢驗(yàn)。干部的能力就是以對政策體系的學(xué)習(xí)運(yùn)用作為基礎(chǔ)。

在信訪接待過程中，我就發(fā)現(xiàn)幾個(gè)問題：一是我們的干部對政策不了解，二是不知道該誰管，三是態(tài)度不好、對群眾缺乏真感情。在一個(gè)部門里，對同一個(gè)政策的解答，問不同的人，得到的答案不一樣，這就是一種散漫。我以為，對政策的散漫，實(shí)質(zhì)就是對黨和政府的不負(fù)責(zé)任，就是干部的失職和瀆職，就是對人民和全縣發(fā)展的最大阻礙。希望每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在建立學(xué)習(xí)考核機(jī)制上出點(diǎn)實(shí)招，所有文件、政策、講話，包括崗位職責(zé)，大家都要記清楚，要熟知和深學(xué)。我們有些同志有很多的潛能自己卻不知道，希望大家一定要有高品位的生活情趣，無論是詩詞歌賦、琴棋書畫都要懂一點(diǎn)，如果有條件，我們還要開展一些有意義的活動(dòng)。我們很多干部功底不深，只會(huì)擺“黃段子”、打麻將、吃喝玩樂、說空話、混日子或是互相把一些熟悉的事、熟悉的人編成不該有的的東西相互調(diào)侃，這些都是很不好的現(xiàn)象，必須徹底克服。我們還有相當(dāng)一批干部，不會(huì)電腦，寫的字自己都不認(rèn)識(shí)，這起碼是不稱職的干部。干部就是要比別人懂得多，看得遠(yuǎn)，干得更多。正月初七剛上班，我們就有個(gè)別干部上班時(shí)間在辦公室睡大覺，而且被*電視臺(tái)曝光，這些事都不是小事。希望各位一定要把爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人的要求領(lǐng)會(huì)好、實(shí)實(shí)在在地踐行好。

今后，希望我們每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把堅(jiān)持公開透明學(xué)習(xí)政策作為抓學(xué)習(xí)、抓落實(shí)的一個(gè)重要舉措。學(xué)習(xí)、宣傳政策就是最直接、最有效的方法。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都必須熟悉惠民政策，每個(gè)部門必須熟悉本系統(tǒng)的條規(guī)。對政策的執(zhí)行要納入政治紀(jì)律考核，不執(zhí)行政策就是不講政治。這要作為一條硬措施，隨時(shí)抽查，并納入*干部調(diào)整的內(nèi)容。能不能建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就要從解決這個(gè)問題入手。熟知運(yùn)用政策，就能為發(fā)展服務(wù)，因?yàn)槟銓λ趰徫换菊叨疾恢?，肯定把工作干不好?/p>

政策的公開性、公平性決定了我們的工作必須要接受公眾監(jiān)督，必須變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)，否則，我們的政策就是失效的。與崗位履職相關(guān)的政策培訓(xùn)，必須由“一把手”負(fù)責(zé)，對崗位政策法規(guī)不熟悉的人，要建立強(qiáng)制學(xué)習(xí)制度，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，沒有任何例外。今后群眾上訪，凡是發(fā)現(xiàn)有某個(gè)干部在背后出主意的，都要記錄在案，并讓這個(gè)干部為此“買單”；不然，我們今天的每一個(gè)不負(fù)責(zé)任、不按政策辦事的行為，都會(huì)為未來增加無窮無盡的麻煩。同時(shí)，一個(gè)單位必須要有幾個(gè)人在全省、全市同類業(yè)務(wù)上拔尖，如果這個(gè)單位沒有這樣的業(yè)務(wù)標(biāo)兵，就標(biāo)志著這個(gè)單位“一把手”不履職、不稱職，大家就是沒有學(xué)習(xí)，所在部門就不是一個(gè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。凡是不學(xué)習(xí)的人在*有市場，*的發(fā)展就沒有希望，好干部就成長不起來。最近，省委奇葆書記要求各級(jí)干部“白天走、干、講，晚上讀、寫、想”，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都要記住這句話。今后，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記回縣城必須請假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周一到周五包括晚上，原則上必須住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、關(guān)于說和做的問題?？h委一直要求大家“說你所做，做你所說”，這是很有針對性的。說和做不一致的根本原因在于價(jià)值觀出了問題，帶著功利思想絕對不可能“說”與“做”一致。一個(gè)人名垂青史，絕不是你官有多大，錢有多少，關(guān)鍵是看你做成了什么、形成了什么名垂千古的物質(zhì)文化。比如，我們即將要建成的“六路”，對我們這屆市委、市政府來說，不就是名垂千古的事嗎？如果，見什么人就說什么話，喜歡吹的就吹，說假話，必然是說一套做一套。歷史告訴我們，說一套做一套的人絕對不是好人。來說是非者，必是是非人，這個(gè)道理農(nóng)民都知道。在黨的事業(yè)中，假大空的危害和教訓(xùn)十分深刻。這幾年*在外并沒有怎樣宣傳，但我們是實(shí)實(shí)在在地干事，干成幾件事，讓別人了解更真實(shí)、更深刻。不落實(shí)的人都會(huì)講假話，因?yàn)?，他沒有做功，只有唱功，投機(jī)取巧，欺騙公眾，這樣的干部當(dāng)起來是很可憐的。因?yàn)樗f謊話，一逗硬，心就虛，惶惶不可終日，一副很難受的樣子，于做人做事沒有一點(diǎn)意義。前面，我已經(jīng)講過，要求大家把2010年要干的事手寫一份交給我，就是檢驗(yàn)大家通過培訓(xùn)對2010的工作是否想清楚了，是否搞明白了。針對這些“頑癥”，非下“重藥”、“猛藥”不可，有的可能要進(jìn)行“外科手術(shù)”才能加以解決，一定要讓說假話的人在*沒有市場。*不要說假話的人，只要干成事的人，做你所說，說你所做，甚至做了也不說，關(guān)鍵是把事干成了沒有。在說和做的過程中間容易產(chǎn)生比年齡、比資歷的現(xiàn)象，這要引起注意，我們不是選“百歲老人”，而是選德才兼?zhèn)涞母刹?。交辦事項(xiàng)無反饋、安排工作無結(jié)果的現(xiàn)象要立即終止。產(chǎn)業(yè)培育要看實(shí)物、看創(chuàng)造稅收的凈額；人民群眾增收了多少，為哪些人提供了多少服務(wù)，全部實(shí)行實(shí)物考證、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、政治記功。會(huì)后，縣委常委會(huì)將研究，以后每一項(xiàng)工作，該獎(jiǎng)勵(lì)的必須獎(jiǎng)勵(lì)，要讓干事的人有奔頭，讓做事成為一種風(fēng)尚，讓做成事成為干部成長的臺(tái)階。

四、關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點(diǎn)突破的問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要把方方面面的事情都要想到，統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不是“和稀泥”，工作一年沒有一個(gè)新變化，這種同志我們是不需要的。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的目的，就是推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。這幾年，為推進(jìn)*的城鎮(zhèn)建設(shè)，國土局在土地儲(chǔ)備的問題上做了大量卓有成效的工作，為我們未來發(fā)展留足了空間。希望每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要立即著手研究這個(gè)問題，必須在重點(diǎn)突破中加以解決，凡是需要新增用地的，就提前向國土局搞好銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂建這個(gè)問題，希望大家一定要注意。重點(diǎn)突破，關(guān)鍵要把握不同階段的不同特征，對全局工作有比較全面的把握，在需要和可能中選擇可能，在眾多矛盾中抓主要矛盾，在動(dòng)態(tài)過程中放大優(yōu)勢，在歷史進(jìn)程中形成集聚，這就是重點(diǎn)突破。發(fā)展必須更加凸顯，當(dāng)務(wù)之急就是發(fā)展，一切都要圍繞發(fā)展來展開。注重統(tǒng)籌，并在統(tǒng)籌中提高組織化程度，各個(gè)部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展過程中的統(tǒng)籌都要提高組織化程度，彰顯組織力。大家也看到了，凡是要干什么事，在“一事一議”的時(shí)候，舉手的大多是沒有能力辦事的人，真正有能力辦事的又都不在議事的現(xiàn)場，這種民主現(xiàn)象值得研究，組織就顯得尤為重要。今天，我們最危險(xiǎn)的是脫離群眾，而更為嚴(yán)重的問題是群眾本身就已經(jīng)游離于我們之外，不愿意和我們交流，解決這個(gè)問題，請同志們特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一定要下功夫，43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取在這方面都要有所作為。農(nóng)村組織力的建設(shè)已經(jīng)是目前我們黨的建設(shè)的一個(gè)非常重要的部分，今年即將進(jìn)行換屆，大家對組織要有一個(gè)全新的理解，除了基層黨組織外，還有農(nóng)村的專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、家庭等都是組織。一定要通過組織把群眾發(fā)動(dòng)起來，不然，我們的干部又會(huì)陷入另外的一種被動(dòng)。今天，我們的干部，幾乎都有意無意陷入一種被動(dòng)，這個(gè)問題希望大家警醒，必須走出這個(gè)誤區(qū)，這是對我們執(zhí)政的考驗(yàn)。對中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，最近要開的人代會(huì)以及錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話精神，請大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)，全面地貫徹。重點(diǎn)突破，需要統(tǒng)籌，沒有統(tǒng)籌的重點(diǎn)突破是很艱難的，一定要組織起來，著手解決一盤散沙的狀況。

今年各級(jí)各部門一定要著力解決以下幾個(gè)方面的問題：第一，清理所轄區(qū)域的矛盾并加以解決。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)部門必須解決遺留的矛盾和問題，包括我們每個(gè)部門的負(fù)債，哪怕是以前留下的，都必須解決，不能新官不理舊賬。凡是今后到信訪局上訪的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有作出處理決定的，將作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年終目標(biāo)考核扣分的依據(jù)，沒有例外。第二，明確并推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育。每個(gè)地方申報(bào)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，選擇了業(yè)主沒有，若沒有業(yè)主的，是否建立了協(xié)會(huì)、專合組織或是千家萬戶的發(fā)展機(jī)制。我們要進(jìn)一步細(xì)化工作考核措施，干成了什么事，年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或部門主要負(fù)責(zé)人就在臺(tái)上用兩分鐘時(shí)間給大家進(jìn)行陳述，讓大家了解你做了些什么事，這也是這次培訓(xùn)大家的目的。出了問題，把責(zé)任推給掛聯(lián)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象是絕對不能出現(xiàn)的。第三，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要常態(tài)化、一刀切。這項(xiàng)工作將在下午召開的深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作電視直播大會(huì)上專門部署，這里就不多講了。第四，嚴(yán)格農(nóng)房和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施。一定要有現(xiàn)代的意識(shí)和眼光，不能老是停留在過去的思維上，就像我們在20年前怎么也沒有想到今天我們的街上要停放這么多車一樣，這個(gè)問題出現(xiàn)了，就是我們今天該去解決的問題，而不能去怪別人、怪過去。今天沒有解決好，這是我們今天人的能力問題。我們每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可能三五年后也會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們一定要把集鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)規(guī)劃好，不然，以后發(fā)展就沒有空間?！皟陕贰苯ㄔO(shè)沿線涉及拆遷重建的農(nóng)房必須統(tǒng)一規(guī)劃，決不允許亂修亂建；縣城屋頂上的“綠帽子”工程要堅(jiān)持“收”、“放”有度，設(shè)計(jì)成統(tǒng)一的風(fēng)貌，規(guī)范化改造。去年，*縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理獲得了省委、省政府表彰，值得肯定，所以，我給城管環(huán)衛(wèi)團(tuán)隊(duì)的頒獎(jiǎng)詞是“一帚掃盡城鄉(xiāng)塵垢，潔凈安定浮躁人心”。希望達(dá)到這個(gè)效果，因?yàn)閺囊欢ń嵌戎v，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是人文環(huán)境塑造。第五，惠農(nóng)政策必須兌現(xiàn)?；蒉r(nóng)政策的執(zhí)行絕對不能走樣，一定要堅(jiān)持人財(cái)物管理公開透明。第六，均衡推進(jìn)“四難”問題的解決。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做到心里有數(shù)，都要有推進(jìn)的有效措施。第七，稅收和人均收入的絕對值等納入今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重要內(nèi)容。去年底，我們召開了投資一千萬元以上的企業(yè)家座談會(huì)，大力宣傳納稅人，但是氛圍營造得還不夠濃厚。誰是真正的納稅人，誰就是*真正的建設(shè)者。在*投資一千萬以上的，不管他是誰，他就是在為*添磚加瓦。無論是哪一個(gè)公務(wù)員，只要是為納稅人真心服務(wù)，無論是政策服務(wù)還是智力服務(wù)或是其他方面的服務(wù)，他就是*的優(yōu)秀公務(wù)員。那些成事不足，敗事有余的人絕對不是好人。最后，我請同志們記住一句話：只有我們一起把*人民的事情干好，*人民才會(huì)把我們記在心中。