導(dǎo)語(yǔ)：縣委全體擴(kuò)大會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展信心

準(zhǔn)確分析研判形勢(shì)，對(duì)增強(qiáng)發(fā)展信心，準(zhǔn)確把握下半年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和突破方向尤為重要。綜合分析，我縣發(fā)展面臨三大優(yōu)勢(shì)。一是政策優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)向明，后勁足。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻形勢(shì)，中央把“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”作為經(jīng)濟(jì)工作主題，財(cái)政政策由“穩(wěn)健”調(diào)整為“積極”，貨幣政策由“從緊”調(diào)整為“寬松”，省、市也相繼出臺(tái)了一系列政策措施，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。今年，省委、省政府將*列入第二批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣范圍，由此帶來的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更寬等優(yōu)勢(shì)，有利于*加強(qiáng)區(qū)域合作，在資源調(diào)配、招商引資、爭(zhēng)取幫扶等方面，具備更多的條件和優(yōu)勢(shì)。省委、省政府計(jì)劃從今年起到2020年，分步建設(shè)西部綜合交通樞紐，估算總投資超過1萬億元。*位于成都、重慶、遂寧和*四大城市中間的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我們爭(zhēng)取重點(diǎn)交通項(xiàng)目帶來了難得機(jī)遇。同時(shí)，成安渝、遂資高速公路也即將開工建設(shè)，交通新格局帶來的時(shí)空變化，對(duì)我縣的工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市建設(shè)等方面，都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，促使我們由通道走廊逐步向發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)，運(yùn)行好，速度快。今年以來，我們緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧帥鄉(xiāng)，努力建設(shè)民富縣強(qiáng)全面小康新*”主題，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，扎實(shí)推進(jìn)“三化互動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)“三大突破”，有效克服了國(guó)際金融危機(jī)等不利因素影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1—6月：全縣地方生產(chǎn)總值完成37.13億元，同比增長(zhǎng)14.5%；城鎮(zhèn)居民可支配收入6705元，同比增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2316元，同比增長(zhǎng)10.95%；固定資產(chǎn)投資完成18.73億元，同比增長(zhǎng)78.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16.67億元，同比增長(zhǎng)36.4%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1億元，同比增長(zhǎng)16.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.1億元，同比增長(zhǎng)18.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好形勢(shì)，堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的底氣，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是潛力優(yōu)勢(shì)，幫扶大，項(xiàng)目多。2006年巨峰省長(zhǎng)聯(lián)系*以來，我們?cè)陧?xiàng)目資金爭(zhēng)取上取得了巨大突破，三年共到位國(guó)省項(xiàng)目457個(gè)，到位資金8.97億元。今年1—6月，已到位國(guó)省項(xiàng)目68個(gè)，到位資金1.84億元、同比增長(zhǎng)66%。到位的項(xiàng)目和資金不斷增加，為*加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐和資金保障。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，*資源不豐、財(cái)力不厚、基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的壓力很大。主要體現(xiàn)在：工業(yè)起步晚、底子薄，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量小，縱向比經(jīng)濟(jì)增幅較快，但橫向比總量較??；縣級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，財(cái)政增長(zhǎng)潛力不夠；交通運(yùn)輸方式單一，水資源緊缺，制約加快發(fā)展的瓶頸仍未從根本上打破。當(dāng)前，各地經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不發(fā)展加速落后，發(fā)展不快注定落后，發(fā)展不優(yōu)同樣要落后！因此，我們必須主動(dòng)面對(duì)、迎接挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)、自我加壓，奮力趕超、加快發(fā)展！

二、突出項(xiàng)目帶動(dòng)作用，保持投資強(qiáng)勁增勢(shì)

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要害是投入，關(guān)鍵在項(xiàng)目，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手。在當(dāng)前爬坡上行的關(guān)鍵時(shí)刻，我們要以更大決心和更大力度，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，千方百計(jì)保持投資的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，確保全年完成固定資產(chǎn)投資38億元、增長(zhǎng)51.4%的目標(biāo)任務(wù)。一要抓好項(xiàng)目編報(bào)。要認(rèn)真研究國(guó)家政策資金投向，根據(jù)中央、省、市的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃調(diào)整，著重從突破瓶頸制約、帶動(dòng)作用明顯、提升全縣綜合實(shí)力，以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善民生等方面著手，認(rèn)真謀劃、編制、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。6月底，我們初步確定了147個(gè)爭(zhēng)取2010年新增中央投資項(xiàng)目，各部門要進(jìn)一步反復(fù)研究，認(rèn)真進(jìn)行修改完善。二要抓好項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)已上報(bào)待批的項(xiàng)目，要明確專人跟蹤，全力協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取“插隊(duì)”，力促盡快審批；對(duì)國(guó)家和省市表態(tài)支持的項(xiàng)目，要盯住不放，跟蹤銜接，確保項(xiàng)目、資金迅速落實(shí)；對(duì)正在策劃包裝的項(xiàng)目，要及時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行論證，切實(shí)提高前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量。三要抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)各類在建項(xiàng)目，要按照項(xiàng)目工作“六個(gè)一”和“三個(gè)量化”的要求，對(duì)照工序制定計(jì)劃，“專人專事”落實(shí)責(zé)任，倒排工期強(qiáng)力推進(jìn)。各項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照“程序不減、周期縮短”的要求，在保證必須程序和建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取盡早完成剩下的20個(gè)新增中央投資項(xiàng)目、5個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)；確保今年135個(gè)市、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃29.32億元，其中50個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃18.6億元。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，必須確保項(xiàng)目資金安全；第二，質(zhì)量監(jiān)管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位及主管部門，要嚴(yán)管工程質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。

三、落實(shí)工業(yè)主導(dǎo)地位，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，重點(diǎn)在工業(yè)。工業(yè)是加快發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，具有很強(qiáng)的牽動(dòng)作用。工業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供充足的原材料和勞動(dòng)力。要按照城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向互動(dòng)發(fā)展路徑，促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展相融互動(dòng)。

（一）千方百計(jì)推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要將下半年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解落實(shí)到部門、單位和企業(yè)，確保全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值93億元、增長(zhǎng)35.1%，增加值31億元、增長(zhǎng)33%。一是突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要著力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)超迪電器產(chǎn)業(yè)園四期、順達(dá)林木產(chǎn)業(yè)園三期、中天農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園英瑞達(dá)醬腌菜加工、順琪紡織500臺(tái)織機(jī)、硯山中藥材香菇多糖、菌類深加工、東方樂渝7萬紗錠、聯(lián)友紡織5萬紗錠等項(xiàng)目，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)紡織、食品、醫(yī)藥、建材、機(jī)電五大支柱產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值均達(dá)到10億元以上，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。二是突出企業(yè)牽引。落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)骨干企業(yè)技改擴(kuò)能，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，有效帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。2009年，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)13戶、產(chǎn)值上億元企業(yè)4戶、百萬納稅企業(yè)3戶。三是突出園區(qū)搭臺(tái)。狠抓工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)面積達(dá)到5平方公里，著力創(chuàng)新和完善園區(qū)發(fā)展機(jī)制，不斷改善園區(qū)服務(wù)功能。同時(shí)，加快推進(jìn)超迪電器、順達(dá)林木、重商紡織、中天農(nóng)產(chǎn)品加工、硯山中藥材五大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；做好前期準(zhǔn)備工作，適時(shí)啟動(dòng)文峰高新技術(shù)、運(yùn)達(dá)糧油食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。四是突出品牌建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)加大技改和自主創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)、省名牌。2009年要努力爭(zhēng)創(chuàng)省名牌2個(gè)，省著名商標(biāo)2件，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。五是突出優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)為企業(yè)提供“保姆式”、“一站式”服務(wù)。堅(jiān)持實(shí)行規(guī)模工業(yè)、新建企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門掛聯(lián)責(zé)任制；完善對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定目標(biāo)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的“五定”幫扶制度；進(jìn)一步落實(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)政策扶持優(yōu)先、技術(shù)進(jìn)步優(yōu)先、生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)優(yōu)先和試點(diǎn)示范優(yōu)先的“四優(yōu)先”服務(wù)。要對(duì)產(chǎn)值和效益下降的重點(diǎn)企業(yè)，逐個(gè)分析原因，及時(shí)幫助企業(yè)解決技改擴(kuò)能、開拓市場(chǎng)等難題。要著力推廣“項(xiàng)目超市”、“信貸孵化”等做法，采取貸款增量評(píng)比通報(bào)、與政府性存款掛鉤等措施，促使銀行加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、油、氣、運(yùn)輸、土地和原材料供應(yīng)，為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供充足的要素保障。

（二）努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“四個(gè)打造”，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值26億元，蠶桑產(chǎn)繭480萬公斤，糧食總產(chǎn)34.93萬噸，勞務(wù)總收入達(dá)到14億元。一是加強(qiáng)基地建設(shè)。要圍繞市委、市政府“一區(qū)兩帶四基地”戰(zhàn)略規(guī)劃，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一業(yè)一策、種養(yǎng)互動(dòng)、區(qū)域發(fā)展”的思路，在318線、319線和資樂路沿線，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)畜牧、蠶桑、林果、蓮藕、蔬菜、花生、中藥材、青花椒“八大”特色產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，充分發(fā)揮大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的帶動(dòng)作用，調(diào)整周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既解決面源污染，又建成一批“林中有場(chǎng)、場(chǎng)在林中”的種養(yǎng)互動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。二是著力“龍頭”建設(shè)。要大力扶持英英食品、通世達(dá)等涉農(nóng)加工龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)效果與政府的扶持政策和項(xiàng)目掛鉤，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立市場(chǎng)化的帶動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，努力提升龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和帶動(dòng)效果。當(dāng)前，要切實(shí)抓好政策性豬肉儲(chǔ)備等工作，保護(hù)生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶的積極性，幫助生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)住生豬生產(chǎn)。三是提高組織化水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，重點(diǎn)規(guī)范生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社。推行科學(xué)的內(nèi)部管理模式，提高專業(yè)合作社管理水平；探索創(chuàng)建先進(jìn)的外部運(yùn)作模式，有序擴(kuò)大融資，促進(jìn)專業(yè)合作社良性發(fā)展。同時(shí)，要著力提高全縣23個(gè)蠶桑專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)自我組織、自我管理能力，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

四、發(fā)揮城市集聚效應(yīng)，激活三產(chǎn)發(fā)展?jié)撃?/p>

現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)就是以城市為中心的經(jīng)濟(jì)。城市聚集了大量的人流、物流、資金流，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善城市功能，提高人民群眾生活質(zhì)量，解決人口就業(yè)，活躍市場(chǎng)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（一）加快打造城市增長(zhǎng)極。圍繞建設(shè)“川中園林城市”和“中等城市”目標(biāo)，按照“借助簡(jiǎn)陽(yáng)、融入成都、向西發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“四區(qū)統(tǒng)籌、四區(qū)同建”，著力外擴(kuò)內(nèi)建，完善城市功能，打造加快發(fā)展的平臺(tái)和載體。今年要力爭(zhēng)縣城建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里，確保城鎮(zhèn)化率達(dá)到26%。一是拉大框架。著力構(gòu)筑路網(wǎng)，擴(kuò)大城市規(guī)模。加快推進(jìn)二環(huán)線東段、南段12公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及早啟動(dòng)“天池大道”一期2.5公里，以及成安渝高速公路3.5公里入城干道建設(shè)，加快完善西延新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。二是夯實(shí)基礎(chǔ)。圍繞“兩城一帶”打造，策劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓骨干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“四區(qū)同建”步伐，抓好南塔新區(qū)的功能配套，啟動(dòng)五一路、樂中路等5條城區(qū)內(nèi)道路建設(shè)，加快推進(jìn)16公里截污干管、垃圾處理廠、江南綜合市場(chǎng)、縣客運(yùn)中心、縣人民醫(yī)院遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步完善城市功能。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)。三是提升形象。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，努力提升城市品位和形象。充分利用*“天然氧吧”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)城區(qū)南塔濕地公園、仙鶴公園等16個(gè)廣場(chǎng)公園，著力城市亮化、美化和綠化“三化”建設(shè)，傾力打造適于人居與創(chuàng)業(yè)的良好城市環(huán)境。四是創(chuàng)新機(jī)制。著力完善城市建設(shè)“六大機(jī)制”（即：在建設(shè)任務(wù)上實(shí)行部門換政府，在債務(wù)負(fù)擔(dān)上實(shí)行公司換部門，在項(xiàng)目招標(biāo)上實(shí)行業(yè)主換公司，在融資貸款上實(shí)行乙方換甲方，在資金籌集上實(shí)行土地?fù)Q現(xiàn)金，在總體布局上實(shí)行騰籠換鳥），加大融資力度，引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)投身*城市建設(shè)。著力探索建立城市“建與改”、“建與管”、“建與用”新機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市管理。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，確保今年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到22.1億元，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)超一產(chǎn)”目標(biāo)。一是大力發(fā)展旅游業(yè)。千方百計(jì)籌資金、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，加快推進(jìn)故居景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，8月底前全面完成土建、裝飾裝修、設(shè)備購(gòu)置安裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置及軟件資料收集等基礎(chǔ)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家、省、市相關(guān)部門和單位的聯(lián)系，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行初評(píng)，不斷完善景區(qū)軟硬件，確保年底順利通過國(guó)檢。通過招商引資和吸引民間資金等方式，加快推進(jìn)龍門報(bào)國(guó)寺和縣城周邊慈恩寺、仙鶴觀、天竺寺景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善景區(qū)功能，發(fā)展獨(dú)具特色的宗教文化旅游。二是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。著力培育商貿(mào)龍頭企業(yè)，形成一批起點(diǎn)高、集散強(qiáng)、輻射廣的專業(yè)市場(chǎng)，構(gòu)建和完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展社區(qū)超市、專賣店、便民店，逐步形成合理的流通網(wǎng)點(diǎn)布局。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，確保各類消費(fèi)品安全充足供應(yīng)。三是大力發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)。以星級(jí)酒店為龍頭，積極規(guī)劃和建設(shè)一批中高檔餐飲、休閑娛樂場(chǎng)所，提升餐飲娛樂業(yè)檔次和品位，不斷提高接待能力和水平。四是大力發(fā)展金融信息保險(xiǎn)業(yè)。抓住寬松的貨幣政策機(jī)遇，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提供更多的金融產(chǎn)品，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)，大力拓展農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極發(fā)展會(huì)計(jì)、評(píng)估、咨詢、法律、郵政、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足各方需求。

五、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改善，打破制約發(fā)展瓶頸

基礎(chǔ)設(shè)施落后是加快發(fā)展的最大瓶頸。當(dāng)前，我縣基礎(chǔ)設(shè)施最緊迫的任務(wù)是交通建設(shè)和水利建設(shè)。

（一）加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住全省構(gòu)建西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移實(shí)施交通突圍方案，完善“大、中、小、微”四級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)。一是抓好大通道建設(shè)。抓好成安渝高速公路的征地、拆遷、補(bǔ)償及相關(guān)服務(wù)，同步啟動(dòng)3.5公里高速公路入城干道項(xiàng)目；加大爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)將成安渝高速三條互通連接線共11.7公里工程納入主線工程建設(shè)。完成遂資高速公路用地規(guī)劃測(cè)算等前期工作，完善遂資高速兩條互通連接線共8.1公里建設(shè)工程規(guī)劃。,,二是抓好中通道建設(shè)。啟動(dòng)國(guó)道56.7公里路面改造；開工建設(shè)國(guó)道318繞城線7公里和國(guó)道319繞城線3.3公里項(xiàng)目；完成省道106線大佛至良安10公里路面改造和樂黃路18公里油路建設(shè)。三是抓好小微通道建設(shè)。完成107.1公里農(nóng)村斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，以及260公里通村公路建設(shè)；完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、8個(gè)村級(jí)招呼站建設(shè)。

（二）加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開展骨干水利工程、一線水利工程和人飲安全項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高水資源配置和調(diào)控能力，有效改善農(nóng)村用水條件，進(jìn)一步緩解農(nóng)村群眾飲水難、用水難問題。一是大型骨干水利建設(shè)。繼續(xù)做好岔岔河引水工程規(guī)劃立項(xiàng)等前期工作。水利部部長(zhǎng)辦公會(huì)已研究通過毗河引水工程項(xiàng)目，目前我們要認(rèn)真抓好初設(shè)等前期工作，待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，全力以赴抓好工程建設(shè)。加快75座震損水庫(kù)災(zāi)后重建進(jìn)度。抓好棉花溝中型水庫(kù)和十里河、曹家堰、巖板灘、楊家橋4座重點(diǎn)小一型病害水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。二是農(nóng)田水利基本建設(shè)。突出農(nóng)民主體地位，通過“一事一議”、業(yè)主投入等辦法，大力興建以囤水田、蓄水池、石河堰、山坪塘、大機(jī)井為主的小型水利工程，繼續(xù)開展石河堰、山坪塘、蓄水池的掏淤和治漏治塌工作，切實(shí)加強(qiáng)灌區(qū)渠系配套、節(jié)水灌溉設(shè)施和機(jī)電提灌泵站建設(shè)。三是人飲安全項(xiàng)目建設(shè)。加大飲用水源保護(hù)力度，重點(diǎn)抓好國(guó)債飲水安全項(xiàng)目，以及2009年第二、三批新增中央投資飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，著力建好衛(wèi)生井、集中供水站，突出解決高氟、高砷、苦咸和污染水問題，今年要確保實(shí)現(xiàn)解決12.5萬人飲水安全的目標(biāo)。四是工程后續(xù)管護(hù)。工程竣工驗(yàn)收后，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，用經(jīng)營(yíng)的理念和市場(chǎng)的辦法，建立科學(xué)合理的管護(hù)機(jī)制。要明確項(xiàng)目管理責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)項(xiàng)目工程的日常管護(hù)，確保工程項(xiàng)目建一處、成一處、受益一處，最大限度發(fā)揮好工程項(xiàng)目的綜合效益。

六、努力擴(kuò)大開放合作，增強(qiáng)加快發(fā)展活力

招商引資是加快發(fā)展的生命線。要進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，為加快發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。截至今年6月，已超額完成了全年新引進(jìn)50個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)。下半年要想盡千方百計(jì)，確保完成新開工項(xiàng)目45個(gè)，到位國(guó)內(nèi)省外資金35億元的目標(biāo)任務(wù)；去年招商引資集中簽約的項(xiàng)目履約率要達(dá)到90%，資金到位率要達(dá)到45%。一是加強(qiáng)區(qū)域合作。要依靠*區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，主動(dòng)融入成渝區(qū)域合作。圍繞“路、水、園、城”加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力把*建成成都的“后花園”。同時(shí)，要把對(duì)重慶的開放合作作為一個(gè)大戰(zhàn)略來抓，從基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是紡織企業(yè)合作等方面緊密對(duì)接，強(qiáng)力推進(jìn)。二是大力開展招商引資。依托資源、產(chǎn)業(yè)和綜合成本等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資力度。繼續(xù)堅(jiān)持由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商小分隊(duì)“走出去”招商，同時(shí)，邀請(qǐng)更多有誠(chéng)意、有實(shí)力的客商來*實(shí)地考察、商談。靈活采取以企招商、以園招商、以產(chǎn)業(yè)招商、以會(huì)(商會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì))招商、網(wǎng)絡(luò)招商、節(jié)會(huì)招商等多種形式，爭(zhēng)取促成更多、更大的企業(yè)落戶*。10月，成都西博會(huì)將舉辦投資與貿(mào)易活動(dòng)40余項(xiàng)，要認(rèn)真抓好籌備工作，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目、合同投資額均超過去年。三是狠抓落地落實(shí)。對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，尤其是對(duì)去年集中簽約的項(xiàng)目和今年1—6月新簽約項(xiàng)目，要按照市委、市政府“項(xiàng)目落地年”的有關(guān)要求，安排專人追蹤，力促早日落地。對(duì)履約項(xiàng)目及在建項(xiàng)目，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制和要素三大保障，全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力求落地項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早竣工，竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。

七、強(qiáng)化加快發(fā)展保障，全面完成目標(biāo)任務(wù)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，加快發(fā)展的壓力更大，要求更高，任務(wù)更重。我們要變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，始終堅(jiān)持以改革破難題、以保障促發(fā)展、以落實(shí)強(qiáng)推動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化思想保障。要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，對(duì)每項(xiàng)工作都要做到目標(biāo)明確、任務(wù)細(xì)化，推進(jìn)有力、卓有成效。要增強(qiáng)重點(diǎn)意識(shí)，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破。要增強(qiáng)效率意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要緊緊圍繞領(lǐng)、導(dǎo)、管三個(gè)字，保持高效快捷的工作節(jié)奏，強(qiáng)力推進(jìn)，勇爭(zhēng)一流。二要強(qiáng)化要素保障。在強(qiáng)化用地保障上，要用活土地“六改”政策，破解用地瓶頸。在強(qiáng)化資金保障上，要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)更多項(xiàng)目資金支持和轉(zhuǎn)移支付，積極推行“五方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，建立良好的銀政企關(guān)系，破解融資瓶頸。在強(qiáng)化能源保障上，要加強(qiáng)電力、天然氣、石油等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)加快110KV城北皂角輸變電站建設(shè)，切實(shí)保障發(fā)展所需。三要強(qiáng)化環(huán)境保障。在投資軟環(huán)境打造上，要深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，全面推行“兩集中、兩到位”，落實(shí)并聯(lián)審批、手續(xù)代辦、網(wǎng)上審批等制度，該辦的事不拖不推，雷厲風(fēng)行，做到“當(dāng)日事、當(dāng)日畢”；要依法辦事，廉潔公正，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，要全面落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，加大污染治理力度，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。四要強(qiáng)化社會(huì)保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大投入，全面完成省、市下達(dá)的8大項(xiàng)55小項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)。大力發(fā)展教育事業(yè)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。積極發(fā)展科技事業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。繁榮文化體育事業(yè)，推進(jìn)光纖電視普及和廣播電視村村通工程。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，提高參合農(nóng)民的滿意度。提高社會(huì)保障能力，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，完善農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助及五保供養(yǎng)制度。認(rèn)真落實(shí)住房保障政策。切實(shí)做好“大接訪”、“大下訪”工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧安定。抓好安全工作，確保按時(shí)“摘帽”。五要強(qiáng)化組織保障。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要健全工作機(jī)制和制度，保障各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，使每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做、有人督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓推進(jìn)的工作局面。

上半年，我縣8大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況總體上較為理想，規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4項(xiàng)指標(biāo)的增速均位列全市第一，其余4項(xiàng)的增速均位列第三。取得這樣的成績(jī)，讓我們深感不易、倍受鼓舞，同時(shí)下半年的工作也面臨更大的壓力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆十次全會(huì)和今天的會(huì)議精神，仔細(xì)思考和謀劃下半年工作。要緊緊扭住全年目標(biāo)任務(wù)不放，明確每月任務(wù)指標(biāo)，特別是對(duì)民生工程任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要專題研究，認(rèn)真分析，把工作分解到周、細(xì)化到天、責(zé)任到人，落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目，一件一件安排，一件一件督查，一件一件落實(shí)，確保全面完成2009年上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難很大，做好下半年工作任務(wù)艱巨。我們一定要以更加緊迫的意識(shí)、更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)民富縣強(qiáng)全面小康新*而努力奮斗！