導(dǎo)語(yǔ)：房管局進(jìn)社區(qū)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)成效初顯

去年上半年，我市針對(duì)物業(yè)管理上存在物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)觀念淡薄和業(yè)主自治不到位、建管分離不到位、執(zhí)行政策不到位、物業(yè)服務(wù)不到位等“四個(gè)不到位”問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》，制定了全市物業(yè)規(guī)范化管理工作方案，召開(kāi)了全市物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理工作會(huì)議，建立健全縣（市）區(qū)、街道和社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理體系，全面加強(qiáng)制度建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理。我市正式提出物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)以后，我們及時(shí)調(diào)整了工作重心和工作思路，把物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)作為物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理的一個(gè)抓手和突破口，全力以赴向前推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄭市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門參與的全市物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在市房管局設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常協(xié)調(diào)。要求各縣（市、區(qū)）特別是新華、衛(wèi)東、湛河建立領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，明確人員，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）理清工作思路。開(kāi)展社區(qū)物業(yè)管理情況摸底排查，在此基礎(chǔ)上，制定了年底實(shí)現(xiàn)社區(qū)物業(yè)管理初級(jí)全覆蓋、明年上半年實(shí)現(xiàn)中級(jí)全覆蓋和明年底實(shí)現(xiàn)高級(jí)全覆蓋的發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)參照外地經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《關(guān)于城市住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作考核辦法》，作為各縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作的思路和參照。

（三）加大宣傳力度。市房管局組織多個(gè)版面，通過(guò)**日?qǐng)?bào)和**市房產(chǎn)管理局網(wǎng)站，了物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)答記者問(wèn)、《加快推進(jìn)物業(yè)企業(yè)進(jìn)社區(qū)、奮力實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋倡議書》、城區(qū)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)三級(jí)責(zé)任人員名單和市房管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)組成員及聯(lián)系單位名單，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

（四）積極搭建社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作平臺(tái)。第一批推薦湛翔、常綠、建業(yè)、興盾等25家實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，為社區(qū)公開(kāi)招聘物業(yè)企業(yè)、實(shí)施物業(yè)規(guī)范化管理搭建平臺(tái)。

（五）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作聯(lián)系。為加快推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)行業(yè)主管單位市房管局成立了物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，抽調(diào)40名工作人員，定點(diǎn)聯(lián)系城區(qū)26個(gè)街道、94個(gè)社區(qū)和1012個(gè)樓院，積極發(fā)揮宣傳政策、溝通交流的作用。

（六）加大信息通報(bào)和管理力度。創(chuàng)辦了《物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作信息》，每周編印一期及時(shí)向市四大班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)情況。同時(shí)提請(qǐng)市政府將物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作納入新年度目標(biāo)考核體系，切實(shí)加大管理力度。

（七）基本摸清物業(yè)管理底數(shù)。主城三區(qū)共有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)，社區(qū)94個(gè)，樓院1115個(gè)。其中：實(shí)施物業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理176個(gè)，占15.78%；單位后勤管理482個(gè)，占43.23%；簡(jiǎn)單保潔166個(gè)，占14.89%；無(wú)人管理291個(gè)，占26.10%，后勤管理仍是主流，規(guī)范管理水平偏低，無(wú)人管理問(wèn)題嚴(yán)重，初級(jí)覆蓋率僅有74.3%。

（八）初步形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)局面。新華區(qū)：對(duì)住宅區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和整合，實(shí)行連片集中管理?；I資500余萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，推進(jìn)物業(yè)規(guī)范管理，打造樣板示范小區(qū)。同時(shí)舊臺(tái)唱新戲，開(kāi)展物業(yè)管理進(jìn)樓院等“六進(jìn)”工作，全力提高社區(qū)物業(yè)管理水平。衛(wèi)東區(qū)：實(shí)施“安潔苑”惠民工程，投入資金400多萬(wàn)元，對(duì)舊、小、散無(wú)人管理樓院進(jìn)行改造，召開(kāi)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)，實(shí)行無(wú)人管理庭院補(bǔ)貼制度，筑臺(tái)招商，為物業(yè)企業(yè)規(guī)范管理打好基礎(chǔ)。湛河區(qū)：出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理工作意見(jiàn)》，納入了目標(biāo)考核體系，制定了舊小散樓院整合方案，建章立制，明確責(zé)任，明確目標(biāo)，強(qiáng)化落實(shí)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，全市物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作仍處在起步階段，或者說(shuō)是組織發(fā)動(dòng)階段。一些同志對(duì)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的認(rèn)識(shí)還不到位，還沒(méi)有把思想統(tǒng)一到市委市政府決策上來(lái)，還沒(méi)有提高到民生大事上去抓，存在畏難、消極、被動(dòng)現(xiàn)象。部分縣（市、區(qū)）盡管成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但還沒(méi)有有效運(yùn)轉(zhuǎn)，動(dòng)作遲緩，效率不高。這些基本問(wèn)題必須抓緊解決。

二、強(qiáng)力推進(jìn)，物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)提速提檔

根據(jù)前邊摸底的情況，我市主城區(qū)物業(yè)管理仍處在較低的水平上，縣區(qū)間物業(yè)管理水平差距更大，物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)形勢(shì)嚴(yán)峻。為全面落實(shí)市委市政府工作要求，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，提高城市管理水平和居民幸福指數(shù)，我們亟需拉高標(biāo)桿，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的提速提檔。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)創(chuàng)工作境界。物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)關(guān)乎所有城市居民的日常生活問(wèn)題，什么時(shí)候也離不了。我們適逢市委高度關(guān)注、政府大力推進(jìn)的大好時(shí)機(jī)，要抓住機(jī)遇，全力以赴，把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地干好，要讓社區(qū)秩序規(guī)范和諧，讓社區(qū)環(huán)境煥然一新，讓社區(qū)居民幸福安居，開(kāi)拓管理新境界，樹立政府好形象。

（二）健全標(biāo)準(zhǔn)體系，確立工作標(biāo)桿。今天我們印發(fā)了《關(guān)于城市住宅區(qū)物業(yè)管理全覆蓋工作考核辦法》，從管理基礎(chǔ)、區(qū)和街道主管部門工作、社區(qū)工作、物業(yè)管理全覆蓋和資金投入等五個(gè)方面明確了工作標(biāo)準(zhǔn)。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也只是個(gè)一般標(biāo)準(zhǔn)。作為新興城市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，與很多兄弟市相比，我們沒(méi)有多少歷史包袱，加上近些年實(shí)施大規(guī)模的棚戶區(qū)改造和舊城區(qū)改造，規(guī)模小區(qū)和高檔小區(qū)越來(lái)越多，這些小區(qū)作為物業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)資源備受企業(yè)青睞，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)比別人雄厚，起點(diǎn)比別人高。從這個(gè)角度和“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”要求看，我們應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該拿省優(yōu)、國(guó)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我們的工作。除此之外，物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)要落實(shí)到群眾滿意度上，要把社區(qū)群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)我們物業(yè)管理工作的試金石，把社區(qū)群眾的要求作為工作的標(biāo)桿，把社區(qū)群眾的期望作為不竭的動(dòng)力，不斷推動(dòng)物業(yè)管理上水平。

（三）積極有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)。前一階段，我們制定、印發(fā)了《**市物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作規(guī)劃》，提出了市場(chǎng)運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合、業(yè)主自治與社區(qū)管理相結(jié)合、規(guī)范服務(wù)與完善配套相結(jié)合、全面推進(jìn)與逐步提高相結(jié)合等物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)四項(xiàng)基本原則，明確了2009年底初級(jí)全覆蓋、2010年上半年實(shí)現(xiàn)中級(jí)全覆蓋和2010年底實(shí)現(xiàn)高級(jí)全覆蓋的“三步走目標(biāo)”?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)階段，重點(diǎn)是完善社區(qū)物業(yè)管理制度，健全業(yè)主自治組織體系，按照從易到難的原則，對(duì)私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物和不必要的隔離設(shè)施進(jìn)行拆除，整合舊、小、散住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)舊、小、散住宅區(qū)的規(guī)?；突A(chǔ)設(shè)施的共享，提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率，除個(gè)別問(wèn)題多、難度大的以外，基本完成舊小散住宅區(qū)整治工作，為有資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造條件。第三個(gè)階段要以破解物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作難題，全面實(shí)施物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)示范工程為重點(diǎn)，特別是對(duì)舊、小、散住宅區(qū)整治難、大中型企事業(yè)單位物業(yè)管理規(guī)范難和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難等難題進(jìn)行集中破解，在達(dá)到社區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化的同時(shí)，創(chuàng)建一大批優(yōu)秀小區(qū)和示范小區(qū)，完成社區(qū)物業(yè)管理的全面升級(jí)。

（四）發(fā)展物業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化城市管理。發(fā)展物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)是安排居民就業(yè)、優(yōu)化城市管理、改善居住環(huán)境、構(gòu)建宜居城市的基本要求，但我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)還處于起步階段，物業(yè)服務(wù)規(guī)范化、物業(yè)管理精細(xì)化和物業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化程度還很低，基本上沒(méi)有形成實(shí)力強(qiáng)、影響大、能領(lǐng)跑的行業(yè)龍頭。行業(yè)主管部門和單位有遠(yuǎn)見(jiàn)、有義務(wù)、也有決心通過(guò)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，發(fā)現(xiàn)和培育社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、管理水平高、發(fā)展有思路、敢做排頭兵的優(yōu)秀企業(yè)。以這些優(yōu)秀企業(yè)為表率，打造一個(gè)強(qiáng)大的物業(yè)服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，在服務(wù)社區(qū)的基礎(chǔ)上，積極拓展辦公樓、商業(yè)、街道、園林、其他公共設(shè)施等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)大發(fā)展，發(fā)揮在優(yōu)化城市管理、提升城市品位中的巨大作用。

三、狠抓落實(shí)，物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)跨越發(fā)展

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度，定期研究解決本轄區(qū)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)政策支持力度，充分發(fā)揮物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）、街道、社區(qū)的縱向聯(lián)系和橫向聯(lián)系，宣傳政策，反饋情況，溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)，積極探索加快推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的有效途徑。

（二）加大資金支持力度。舊、小、散住宅區(qū)往往設(shè)施較差、管理混亂、環(huán)境惡劣、生活不便，是我們物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是全方位體現(xiàn)政府關(guān)心民生、執(zhí)政為民的最突出的陣地。在物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的前期，要舍得加大資金投入，為舊、小、散住宅區(qū)的整合、升級(jí)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐管理提供資金保證。要安排專門的工作經(jīng)費(fèi)，建立專門的獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大表現(xiàn)突出、成績(jī)突出的街道、社區(qū)、企業(yè)和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的激情和活力。

（三）加大監(jiān)督檢查力度。物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)，要層層建立督導(dǎo)制度，挑選精業(yè)務(wù)、有思路、能吃苦、樂(lè)奉獻(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干，組成物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)督導(dǎo)隊(duì)伍，深入到街道、社區(qū)摸情況、出主意、解難題、推工作，要形成全市一盤棋、共同抓落實(shí)的局面。要把物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)納入到單位考核和干部考核體系，工作有布置、有督查、有考核、有追究，確保不棚架、不克扣、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。

（四）加大政策宣傳力度。政策宣傳是提高群眾認(rèn)知度，動(dòng)員群眾積極參與，形成合力，共同搞好社區(qū)物業(yè)管理的有效途徑，也是發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的措施。要堅(jiān)持正面宣傳為主導(dǎo)，采取多種多樣的形式，加大宣傳力度，要讓全體市民參與到這項(xiàng)關(guān)乎全民福祉的工作中來(lái)，為物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

謝謝大家！