縣長(zhǎng)在縣政府廉政工作座談會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-02-01 11:22:00
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同志們:
一、落實(shí)“干干凈凈干事”的新要求,切實(shí)增強(qiáng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),在區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣干部群眾的共同努力下,我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步入了快車道,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),人民群眾得到更多實(shí)惠,對(duì)政府機(jī)關(guān)的滿意度提高,一個(gè)重要方面就是我們緊緊圍繞建設(shè)規(guī)范、高效、務(wù)實(shí)、清廉的服務(wù)型政府的目標(biāo),不斷創(chuàng)新管理與服務(wù)的理念、方法、機(jī)制,始終加強(qiáng)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,使全縣干部群眾能夠聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力促跨越。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,政府廉政建設(shè)與“干干凈凈干事”的新要求相比,與建設(shè)服務(wù)型政府、爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的目標(biāo)要求相比,與人民群眾對(duì)政府的期望相比,還存在一定差距:效能建設(shè)和責(zé)任追究等制度還沒有深入落實(shí),一些機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)漂浮,創(chuàng)造性、創(chuàng)新性意識(shí)不強(qiáng),辦事效率低下,服務(wù)意識(shí)欠缺;根據(jù)最近審計(jì)部門的審計(jì)結(jié)果看,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和部門對(duì)財(cái)務(wù)資金管理不嚴(yán)格,擠占挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象依然存在;一些部門花錢大手大腳,缺乏節(jié)儉意識(shí);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部原則性不強(qiáng),面情軟,單位管理沒有力度,沒有措施,違法違紀(jì)事件在一些部門和領(lǐng)域仍有發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位要從扎實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè),提高效能建設(shè)的角度,將“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為工作的著力點(diǎn),切實(shí)抓好內(nèi)部管理和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)、干干凈凈干事對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從對(duì)黨認(rèn)真負(fù)責(zé)的高度出發(fā),以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和堅(jiān)持不懈的努力推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
二、突出重點(diǎn),不斷把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入
今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是本屆政府履行職責(zé)的第一年,我們將迎來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)和自治區(qū)成立50周年大慶,堅(jiān)持不懈地抓好政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,意義尤為重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位要緊緊圍繞“干干凈凈干事”的新要求,抓好突出問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目和財(cái)政資金使用
針對(duì)近年來(lái)我縣在政府投資建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政資金使用管理和監(jiān)督方面還存在的一些問(wèn)題,審計(jì)部門已經(jīng)起草了《*縣政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《*縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》、《*縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究同意后將印發(fā)實(shí)施,以切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,提高投資效益。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、建設(shè)等部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管,規(guī)范工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)概算、招投標(biāo)、竣工決算等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)工程建設(shè)監(jiān)管不力和因嚴(yán)重失職造成損失浪費(fèi)等違紀(jì)問(wèn)題,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保政府投資項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門要進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度,逐步完善科學(xué)合理的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位收支預(yù)算的日常監(jiān)督管理,強(qiáng)化預(yù)算約束。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接和離任必審制度,防止項(xiàng)目工程資金挪用和債權(quán)債務(wù)不清等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用,不斷提高本單位的財(cái)務(wù)管理水平。
(二)積極推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府工作透明度
國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》已于5月1日起正式施行,政務(wù)公開已上升為政府的一項(xiàng)法定義務(wù),同時(shí)也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí),監(jiān)察部門要按照區(qū)、市的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,抓緊制定貫徹落實(shí)的具體辦法,建立健全信息公開工作制度。堅(jiān)持“公開是原則、不公開是例外”,凡不涉及國(guó)家秘密、能夠進(jìn)行公開的事項(xiàng),要無(wú)條件全部公開。有些事情,公開了大家就了解了真相,就會(huì)多一點(diǎn)理解和支持,減少猜疑、造謠等事端,“給群眾一個(gè)明白、給干部一個(gè)清白”。要進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,把教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供熱等關(guān)系民生的行業(yè)和領(lǐng)域作為公開重點(diǎn),把行政收費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等政府收入和支出作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心的運(yùn)行和管理,切實(shí)提高行政服務(wù)中心在為民、便民服務(wù)方面的工作質(zhì)量。
(三)深入開展糾風(fēng)治亂和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益
一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門的風(fēng)氣,代表著這個(gè)行業(yè)和部門的形象,也直接影響著政府在老百姓心中的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位要把關(guān)注和改善民生、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)擺在重要位置,突出抓好涉及老百姓切身利益的重點(diǎn)部門和窗口行業(yè),努力為群眾辦實(shí)事、解難題、謀福祉。要緊盯工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入治理商業(yè)賄賂。要認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議考核工作,針對(duì)個(gè)別政府職能部門和垂管部門在履行監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中,對(duì)企業(yè)服務(wù)不到位、不熱情等現(xiàn)象,要不斷完善企業(yè)及服務(wù)對(duì)象對(duì)政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制,建立通報(bào)制度。要切實(shí)做好基層站所、學(xué)校和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步把評(píng)價(jià)權(quán)利交給社會(huì)、交給群眾,切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。
(四)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),營(yíng)造激情干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
效能建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的“民心工程”,是一場(chǎng)“用硬措施改善軟環(huán)境,用軟環(huán)境推動(dòng)硬發(fā)展”的深刻變革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位必須要以提高行政執(zhí)行力為突破口,把效能建設(shè)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái),著力從思想觀念、體制機(jī)制、服務(wù)流程上找準(zhǔn)結(jié)合的對(duì)接點(diǎn),提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。要多服務(wù),不干預(yù);多幫忙,不添亂;多綠燈,少紅燈,要像呵護(hù)健康一樣營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,像愛護(hù)眼睛一樣珍惜發(fā)展環(huán)境,放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,進(jìn)一步鞏固、提高、創(chuàng)新、深化效能建設(shè)成效。從去年以來(lái)對(duì)全縣各部門、各單位效能監(jiān)察的情況看,仍然存在不少問(wèn)題。一些機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)淡薄,群眾和企業(yè)辦事仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象;個(gè)別單位內(nèi)部管理不嚴(yán),紀(jì)律渙散,遲到、早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的干部精神狀態(tài)不佳,整天萎靡不振,缺乏工作熱情;有的干部缺乏自律、自重,遵紀(jì)守法的標(biāo)準(zhǔn)不高,對(duì)自身要求不嚴(yán),等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政府在群眾心目中的形象,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位的高度重視。各單位要嚴(yán)格內(nèi)部管理,抓好組織紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。效能辦和監(jiān)察局要圍繞提高機(jī)關(guān)效能,進(jìn)一步加大明察暗訪的力度,緊緊盯住群眾反映強(qiáng)烈的事情不放,嚴(yán)厲查處干部紀(jì)律作風(fēng)和履行崗位職責(zé)方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該通報(bào)批評(píng)的要通報(bào)批評(píng),該給予經(jīng)濟(jì)處罰的要給予經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,該離崗培訓(xùn)的要離崗培訓(xùn),該調(diào)離的要調(diào)離,該辭退的要辭退,著力解決一些干部工作效率低下、不作為、亂作為,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,著力營(yíng)造廣大干部職工激情干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
反腐倡廉工作能否取得成效,“干干凈凈干事”的新要求能否落到實(shí)處,跨越式發(fā)展的目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn),責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。
一要落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,層層落實(shí)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位行政“一把手”作為第一責(zé)任人,要對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),嚴(yán)格要求,敢抓敢管,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和法治責(zé)任。要把落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為評(píng)價(jià)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)監(jiān)督不力、出現(xiàn)問(wèn)題的部門和單位,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二要做好表率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步樹立“八種良好風(fēng)氣”,切實(shí)增強(qiáng)“六種意識(shí)”(信仰意識(shí)、公仆意識(shí)、自省意識(shí)、敬畏意識(shí)、程序意識(shí)和民主意識(shí)),清清白白做人,干干凈凈干事,在反腐倡廉建設(shè)上發(fā)揮導(dǎo)向作用,在落實(shí)責(zé)任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持按制度辦事,按程序辦事,時(shí)刻用紀(jì)律約束自己。凡是要求下級(jí)和工作人員做到的,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭做到;凡是禁止下級(jí)和工作人員做的,領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)決不做。
三要強(qiáng)化監(jiān)察。監(jiān)察、審計(jì)部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府職能部門及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)、行使權(quán)力、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,加強(qiáng)平時(shí)檢查、季度檢查、定期不定期督查和年終考核,確保政令暢通,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員廉政勤政,依法行政。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府收支、預(yù)算、政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。監(jiān)察、審計(jì)部門要敢于碰硬,凡是違反紀(jì)律規(guī)定的,都要從嚴(yán)查處,一查到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門、各單位要積極配合監(jiān)察、審計(jì)部門開展工作,為他們充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造條件。
同志們,做好新形勢(shì)下的政府廉政工作任務(wù)艱巨,意義重大,不但是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。讓我們以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,更加求真務(wù)實(shí)的精神,更加扎實(shí)有效的工作,扎實(shí)推進(jìn)我縣政府廉政建設(shè),樹立“干干凈凈干事”的良好形象,為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府,爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣而努力!