區(qū)委會(huì)議暨區(qū)紀(jì)委全會(huì)講話

時(shí)間:2022-01-27 09:03:00

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區(qū)委會(huì)議暨區(qū)紀(jì)委全會(huì)講話

同志們:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬思主義中國(guó)化最新成果,為創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)提供思想保證

曾慶紅同志在春節(jié)前召開的省部級(jí)干部培訓(xùn)班上指出,加強(qiáng)全黨理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,是為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境的一個(gè)重要組成部分。市委書記杜宇新在市委黨校專題研討班上強(qiáng)調(diào),全市領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果。在這里,我想就如何運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全區(qū)干部頭腦,聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)工作問(wèn)題,與大家交換一下看法。

什么是馬克思主義中國(guó)化呢?就是馬克思主義的普遍原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。或者說(shuō),馬克思主義中國(guó)化就是馬克思主義的民族化和時(shí)代化。

回顧總結(jié)馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程,理論界現(xiàn)在權(quán)威的說(shuō)法是“三個(gè)歷史階段、兩次飛躍、三大理論成果”。第一個(gè)歷史階段,是從十月革命一聲炮響、帶來(lái)了馬克思主義開始,到1921年中國(guó)共產(chǎn)黨建黨、遵義會(huì)議的轉(zhuǎn)折、延安時(shí)期的整風(fēng),一直到黨的七大,形成了思想。思想的形成,標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)、對(duì)馬克思主義中國(guó)化這一歷史性進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了第一次飛躍。在黨的七大上,劉少奇同志作了修改黨章的報(bào)告,非常明確堅(jiān)定地提出,思想是指導(dǎo)中國(guó)革命唯一正確的思想。這在我們黨的黨章上,除了馬克思主義、列寧主義之外,又寫上了思想。應(yīng)該說(shuō),同志最早提出了馬克思主義中國(guó)化的命題。第二個(gè)歷史階段,是從建國(guó)到黨的十一屆三中全會(huì)這一段時(shí)間內(nèi),雖然沒(méi)有產(chǎn)生飛躍性的思想,但是中國(guó)共產(chǎn)黨人為如何鞏固政權(quán)、如何建設(shè)社會(huì)主義作了不懈的探索。這段時(shí)間理論界把它稱為“第一次飛躍的延伸,為第二次飛躍作了準(zhǔn)備”。第三個(gè)歷史階段,是從黨的十一屆三中全會(huì)開始,歷經(jīng)了黨的十三大的社會(huì)主義初級(jí)階段的理論、黨的十四大的中國(guó)特色社會(huì)主義理論,到1992年鄧小平同志南巡講話,最后在黨的十五大上,正式提出了鄧小平理論。鄧小平理論在十五大上的確定,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在探索馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了第二次飛躍。第三個(gè)理論成果是繼小平同志南巡講話確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、黨的十五大以后,以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,又形成了“三個(gè)代表”重要思想。回顧馬克思主義中國(guó)化的歷史進(jìn)程,我們黨思想理論歷經(jīng)了三個(gè)歷史階段、兩次飛躍,形成了三大理論成果,這就是思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。

黨的十六大以來(lái),馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程仍然沒(méi)有停止。同志在十六大上指出,我們要突破前人,后人也必將超過(guò)我們。這里面包括理論上的創(chuàng)新,也包括思想上的與時(shí)俱進(jìn)。步入新世紀(jì),我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入建設(shè)小康社會(huì)的新階段,正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,綜合國(guó)力大幅提高,所具有的國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)??墒黔h(huán)境發(fā)生了很大的變化,西方國(guó)家“西化”、“分化”中國(guó)的圖謀并沒(méi)有停止,我們同西方國(guó)家有分歧也有合作。美國(guó)視我國(guó)為“利益攸關(guān)方”,在很多戰(zhàn)略問(wèn)題上比如反恐問(wèn)題、朝核問(wèn)題等,還需要與中國(guó)合作,需要中國(guó)發(fā)揮作用。在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,黨的思想理論、思維方式需要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。黨的十六大以來(lái),以同志為總書記的黨中央,在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中,不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新,相繼提出了七個(gè)重要的戰(zhàn)略思想:樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,樹立社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界。這些重要戰(zhàn)略思想是同志在學(xué)習(xí)《文選》報(bào)告會(huì)上提出來(lái)的。這些馬克思主義中國(guó)化的最新成果,充分體現(xiàn)了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),為全黨和全國(guó)人民提供了新的理論指南。

作為區(qū)里的黨員干部,雖然工作在基層,不需要在更高的崗位上思考一些重大的理論問(wèn)題,但是我們的頭腦需要用理論來(lái)武裝,我們的實(shí)踐迫切需要用理論指導(dǎo)。以同志為總書記的黨中央提出的七個(gè)重要戰(zhàn)略思想,在理論和實(shí)踐上至少實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的新發(fā)展、新突破和新提升。第一,在哲學(xué)理論方面。過(guò)去思想的核心是一分為二,是斗爭(zhēng)哲學(xué),堅(jiān)持事物是矛盾的,有矛盾就有斗爭(zhēng),在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的理論,產(chǎn)生了在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命的理論。而進(jìn)入黨執(zhí)政時(shí)期,進(jìn)入和平發(fā)展時(shí)期,需要和而不同,求同存異,求大同存小異,互利雙贏。這些思維方式和哲學(xué)理論基礎(chǔ)都與過(guò)去有了很大不同。在《大國(guó)崛起》的電視片中我們看到,過(guò)去是非分明、敵我分明,現(xiàn)在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的是公平競(jìng)爭(zhēng)、交易文明。這就是特定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),決定了上層建筑和意識(shí)形態(tài)應(yīng)該在“和”字上去思考。第二,在發(fā)展方略方面。過(guò)去是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理,可以先發(fā)展后規(guī)范,其它的如環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題都是軟道理,這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下是正確的。現(xiàn)在,發(fā)展仍是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),但現(xiàn)在所說(shuō)的發(fā)展不是粗放式的,不是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,不是以無(wú)限度地消耗能源為代價(jià)的,而是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。雖然從其表面上看,發(fā)展是一脈相承的,但充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)的是以人為本。第三,在發(fā)展布局方面。過(guò)去在改革開放初期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀布局是允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)。尤其是東部要率先發(fā)展,先是重點(diǎn)建設(shè)4個(gè)特區(qū)、14個(gè)沿海開放城市,然后逐步大開發(fā),形成長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極。但現(xiàn)在的發(fā)展戰(zhàn)略是均衡發(fā)展、全面發(fā)展。先有西部大開發(fā),然后有東北老工業(yè)基地全面振興、中部崛起,形成東、西、南、北、中協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的大格局。第四,在發(fā)展途徑方面。從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”,由外延擴(kuò)張粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咦灾鲃?chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,由以往外延擴(kuò)張為主的粗放式發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。第五,在城鄉(xiāng)發(fā)展重點(diǎn)方面。過(guò)去是在工業(yè)化初期農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累,實(shí)行的是農(nóng)村率先改革,推動(dòng)城市,城鄉(xiāng)分割?,F(xiàn)在是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,在分配和保障制度方面。過(guò)去是“效率優(yōu)先、兼顧公平”,由于強(qiáng)調(diào)在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上兼顧公平,優(yōu)先體現(xiàn)的不是公平,沒(méi)有把保障弱勢(shì)群體的利益放在更加突出的位置優(yōu)先考慮。而現(xiàn)在是更加注重公平、正義,更加注重民生,更加注重解決教育、衛(wèi)生等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。第七,在國(guó)際關(guān)系和外交方面。1989年前后,世界局勢(shì)出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)折。東歐劇變、蘇聯(lián)解體,中國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的政治風(fēng)波,西方反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)施加壓力。一時(shí)間,世界上反社會(huì)主義的風(fēng)潮強(qiáng)勁。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),中國(guó)采取什么樣的對(duì)策,既能頂住西方大國(guó)的巨大壓力,又不喪失難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,鄧小平同志提出了“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)對(duì)、韜光養(yǎng)晦、有所作為、決不當(dāng)頭”的戰(zhàn)略方針。這一戰(zhàn)略方針的提出,是基于當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)大背景。現(xiàn)在,隨著我國(guó)綜合國(guó)力不斷提高和國(guó)際環(huán)境的變化,我們國(guó)家提出了和平崛起、和平發(fā)展戰(zhàn)略。去年,我國(guó)舉辦了中非國(guó)際論壇,和第三世界國(guó)家廣交朋友。代表著“富人俱樂(lè)部”的西方八國(guó)集團(tuán)想吸收中國(guó)參加,中國(guó)也不參加,言外之意,西方評(píng)論說(shuō)中國(guó)要當(dāng)?shù)谌澜?、?dāng)發(fā)展中國(guó)家的“頭”?,F(xiàn)在,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上扮演的角色越來(lái)越積極、越來(lái)越重要,包括在軍事上也是搞開放共贏,我們公開了殲10戰(zhàn)斗機(jī),研制大飛機(jī)的項(xiàng)目也正式立項(xiàng)。前不久,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席彼德•佩斯訪華,我們請(qǐng)他參觀了我軍最新型主戰(zhàn)坦克和軍事演習(xí)等等。這些,都集中體現(xiàn)了我們和平崛起、和平發(fā)展的良好愿望,也反映了我們國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)和在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用的自信心。

全區(qū)廣大黨員干部對(duì)馬克思主義中國(guó)化的最新成果,包括我前面所講的7個(gè)方面,都要有一個(gè)深刻的理解和準(zhǔn)確的把握,目的就在于聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)工作,在新的思想理論的指導(dǎo)下,在新的思想理論的武裝下,把我們*區(qū)的工作做好?,F(xiàn)在,中央推動(dòng)用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的決心堅(jiān)定不移。同志指出:我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在新的歷史條件下把馬克思主義的中國(guó)化繼續(xù)推向前進(jìn)。去年,中央黨校的教授在市委黨校授課時(shí)講,十七大前后,中央在思想上、組織上、工作上,推進(jìn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全黨工作必將有一系列新的舉措。在思想上,就是要堅(jiān)持以人為本,在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上,不能象過(guò)去那樣粗放地、片面地、絕對(duì)地去發(fā)展;在工作上,我們的評(píng)價(jià)體系增加了綠色GDP等內(nèi)容,非常明確地提出了要堅(jiān)持體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部評(píng)價(jià)體系。最近,中央出臺(tái)了一系列組織措施。從省到鄉(xiāng)四級(jí)換屆選舉陸續(xù)展開,4個(gè)直轄市的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整了2個(gè),山東、浙江等重要省份的主要領(lǐng)導(dǎo)也作了相應(yīng)調(diào)整,實(shí)質(zhì)上是為黨的十七大作準(zhǔn)備,就是要把一批能夠堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的干部推到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,就是要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上始終與黨中央保持高度一致。所以,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要搞好理論武裝,一定要提高思想政治覺(jué)悟,一定要在政治上、思想上、組織上等各個(gè)方面,與黨中央保持高度一致,這樣我們才能做好*區(qū)的具體工作。

二、全面抓好黨的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作,為創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)提供政治保障

我們今天的會(huì)議把紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作放在一起強(qiáng)調(diào),就是為了服務(wù)大局,為創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)提供政治上的保障。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)同志所部署的工作,區(qū)委常委會(huì)都進(jìn)行了討論,我都完全贊成。這里我突出強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

第一,要圍繞中心,服務(wù)大局,敢爭(zhēng)第一。區(qū)委的中心工作就是創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū),就是要科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,這是全區(qū)的大局。在推進(jìn)過(guò)程中,紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)五個(gè)方面工作,一定要服從、服務(wù)于這個(gè)大局,要充分發(fā)揮職能作用,為創(chuàng)建“三個(gè)適宜”先行示范區(qū)提供政治上的保障。區(qū)委的中心工作就是區(qū)委各部門的中心工作。各部門、各個(gè)方面不能有別的中心,包括組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各部門的工作,不能游離于*區(qū)的中心工作之外,都要為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展服務(wù),為創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)服務(wù)。在這一過(guò)程中,各單位、各部門都要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、敢爭(zhēng)第一。有指標(biāo)的就要爭(zhēng)第一,沒(méi)有指標(biāo)、不評(píng)名次的也要當(dāng)先進(jìn)。

第二,要努力做到地方化、少而精、一貫制。做好黨委紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)五個(gè)方面工作,在方法上、在藝術(shù)上,就是要做到地方化、少而精、一貫制。地方化,就是要緊密結(jié)合*的實(shí)際、*區(qū)的實(shí)際,把上級(jí)的要求與本地區(qū)的實(shí)際有機(jī)地、緊密地結(jié)合起來(lái),不能照搬照抄照轉(zhuǎn)。如果不能夠把上級(jí)的普遍性要求與本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái),那就是沒(méi)水平,就沒(méi)有“變壓器”的功能,就是“收發(fā)室”,所以一定要強(qiáng)調(diào)地方化。少而精,就是指工作不能貪大求全、貪多求繁。由于我們的精力、能力有限,為了便于突破,工作上要彈好鋼琴,形成拳頭,聚成合力,攻其一點(diǎn),實(shí)現(xiàn)突破,打造精品。一貫制,就是要鍥而不舍,要有一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭的韌勁。紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)這五個(gè)方面的工作,沒(méi)有幾年的功夫是抓不好的。最近,我們把車輛廠文化宮收了回來(lái)。車輛廠文化宮之所以能夠成為一類保護(hù)建筑,它僅在建設(shè)上就花了十幾年時(shí)間,是在設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)方面一點(diǎn)點(diǎn)精雕細(xì)刻建出來(lái)的。索菲亞教堂的建設(shè)也是這樣。而我們?cè)谟行┕ぷ魃辖?jīng)常是“來(lái)急的”,干完就拉倒,這肯定不行。所以,在工作上我們一定要注意地方化、少而精、一貫制。

第三,要注重調(diào)查研究、注重選樹典型、注重鼓勵(lì)創(chuàng)新。一要抓調(diào)研。要做好工作沒(méi)有調(diào)查研究不行。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。我區(qū)這幾年研究制定的概念規(guī)劃、全面振興規(guī)劃、“654321”工程、項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略和“六管”領(lǐng)導(dǎo)體制、四個(gè)機(jī)制等等,都得益于調(diào)查研究。我們要抓好今后的工作,還是要把調(diào)查研究先做好,通過(guò)調(diào)查研究理清思路、明確目標(biāo)、完善措施、推動(dòng)工作。二要抓典型。過(guò)去我們選樹的戰(zhàn)勝軍、王廣君、李海等一大批先進(jìn)典型,包括感動(dòng)龍江十個(gè)記憶中的張盼盼,還有現(xiàn)在評(píng)選的“十佳公仆”,這些典型都非常難得。我們要做好紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作,都需要典型示范引領(lǐng),“手中有典型、心中就不慌”。典型代表著方向、代表著水平。三要抓創(chuàng)新。國(guó)家要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,我們*區(qū)也要大力營(yíng)造創(chuàng)新的氛圍,讓創(chuàng)新成為*區(qū)進(jìn)步的靈魂和發(fā)展的不竭動(dòng)力。去年我們?cè)u(píng)了十個(gè)創(chuàng)新獎(jiǎng),其中在社區(qū)建設(shè)上,十七個(gè)街道有十三個(gè)受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì),有四個(gè)街道沒(méi)有評(píng)上,評(píng)上了的街道要有光榮感、自豪感,要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新。沒(méi)評(píng)上的街道要找原因,要奮起直追趕上來(lái),只有這樣全區(qū)的工作才能上來(lái)。也借這個(gè)機(jī)會(huì),向大家通報(bào)一下區(qū)里在重大問(wèn)題票決制方面的探索情況。過(guò)去機(jī)關(guān)在干部任用上已經(jīng)采取了票決制。從去年開始,我們進(jìn)一步拓展了票決制的范圍,在群力新區(qū)征地拆遷、公務(wù)員住房選址、創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)選以及二等功、三等功評(píng)定等問(wèn)題上,我們都實(shí)行了票決。實(shí)踐證明,效果很好。大家都很關(guān)心去年二級(jí)班子考核情況,現(xiàn)在組織部已陸續(xù)地把情況向各個(gè)班子反饋。今天因?yàn)槎?jí)班子成員都來(lái)了,我也向大家通報(bào)一下。首先說(shuō)一下二等功、三等功的人選評(píng)選過(guò)程,由區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的各個(gè)考核組針對(duì)各班子的考核情況,擬定了66人做為優(yōu)秀的候選人,二等功、三等功人選由區(qū)委組織部先拿出17個(gè)候選人,再上區(qū)委常委會(huì)票決,大家由1號(hào)排到17號(hào),統(tǒng)計(jì)時(shí)把各候選人的排號(hào)相加,數(shù)字由小到大排列,數(shù)字最小的是第一名,結(jié)果是王志良、陳桂榮、盛贊林、于興洲4名同志為二等功,韓建章、吳彥立、汪金銘、吳永久、丁廣濱、王巨堯、孫玉杰、王世義8名同志為三等功。剩下的五位就列入到優(yōu)秀的候選當(dāng)中,這個(gè)辦法我們今后還要堅(jiān)持下去。全區(qū)總共考核71個(gè)班子,一般的班子1個(gè),就是城鄉(xiāng)路街道,其黨政班子缺乏合力,特別是“一把手”素質(zhì)還有待提高,所以我們把它定為一般。較好班子分兩種情況,第一種情況是,新華街道、正陽(yáng)河街道、工農(nóng)街道、太平鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn),分別因?yàn)榘踩珕?wèn)題和招商引資任務(wù)沒(méi)有完成而被一票否決的。還有一種情況是,宣傳部、科技局、建國(guó)街道三個(gè)班子不同程度的存在一些問(wèn)題,被評(píng)為較好班子,需要引起注意。

第四,要抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象。剛才幾位常委在講話中都突出強(qiáng)調(diào)了抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象,這幾年,我們注意到,公安機(jī)關(guān)在抓工作思路和工作力度上效果都非常好,做為中央政治局委員、書記處書記、國(guó)務(wù)委員兼公安部長(zhǎng),上任第一年就特別強(qiáng)調(diào)了“人民公安為人民”,我國(guó)警察同國(guó)外的不同,我們叫人民警察。然后就是大接訪,去年又提出抓“三基”,即基層、基礎(chǔ)、基本功,可以說(shuō)抓到點(diǎn)子上了,這對(duì)于我們抓好工作啟發(fā)非常大。做好全區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作,也需要抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象。這就要求我們黨口各部門,也包括街鄉(xiāng)黨口各部門,都應(yīng)該努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),應(yīng)該在全區(qū)干部中、人民群眾中樹立良好的形象,在學(xué)習(xí)、作風(fēng)、廉潔上做表率。這里我想說(shuō)的是,就拿去年組織部和宣傳部對(duì)比來(lái)講,組織部的工作應(yīng)該說(shuō)是好的,無(wú)論是先進(jìn)性教育任務(wù),還是區(qū)、鄉(xiāng)換屆任務(wù)都很繁重,但是全部同志始終保持了良好的精神狀態(tài),周六、周日加班加點(diǎn)忘我地工作。與之相比較,去年宣傳部的工作我概括為兩句話:特別能戰(zhàn)斗又“特別能戰(zhàn)斗”。第一個(gè)能戰(zhàn)斗就是說(shuō)宣傳部在民生民意網(wǎng)上征詢周、《生命》電影的拍攝、新聞宣傳、“歡樂(lè)江畔”活動(dòng)等方面都做得非常好,但在自身建設(shè)方面,在統(tǒng)帶班子方面,在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面還不同程度地存在一定問(wèn)題,所以說(shuō)后一個(gè)“特別能戰(zhàn)斗”是帶引號(hào)的,這種狀態(tài)是不好的。王淮同志擔(dān)任宣傳部長(zhǎng)以來(lái),注重加強(qiáng)班子自身建設(shè),注重抓干部隊(duì)伍建設(shè),包括抓科級(jí)干部和一般干部,使宣傳部整體樹立了新形象,工作出現(xiàn)了新氣象。所有這些都說(shuō)明,班子和隊(duì)伍在于抓、在于管、在于建設(shè),我也希望區(qū)委機(jī)關(guān)的各個(gè)部門都應(yīng)該堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,都應(yīng)該樹立良好的形象,我們區(qū)里的各個(gè)班子也都應(yīng)該這樣。去年我們對(duì)正陽(yáng)河的班子做了調(diào)整,一個(gè)理由就是不團(tuán)結(jié),大家要引以為戒。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為創(chuàng)建“三個(gè)適宜”先行示范區(qū)提供作風(fēng)保證

總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上提出要大力倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”,這是中央從戰(zhàn)略的高度,著眼于當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出的具體要求。在市紀(jì)委二次全會(huì)暨全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上,杜書記圍繞作風(fēng)建設(shè)作了重要講話,上周一市委黨校又舉辦了關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的專題研討班。我們?nèi)珔^(qū)上下都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委七次會(huì)議上的重要講話精神。那么,如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神呢?我們首先要弄清什么是黨的作風(fēng),其次是為什么要轉(zhuǎn)變作風(fēng),第三是怎樣轉(zhuǎn)變作風(fēng)這三個(gè)問(wèn)題。

——什么是黨的作風(fēng)?黨的作風(fēng),就是反映一個(gè)黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌,它是全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員在實(shí)踐過(guò)程中所形成的,具有一定的穩(wěn)定性。我們黨一貫重視作風(fēng)建設(shè),并有著優(yōu)良的傳統(tǒng)。在新民主主義革命時(shí)期,同志提出了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng);在新中國(guó)建立前夕,同志向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”;改革開放后,鄧小平同志提出了解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的要求;進(jìn)入新世紀(jì),以同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”;總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出,要大力倡導(dǎo)五個(gè)方面、八種良好風(fēng)氣。

——為什么要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性,同志在講話中指出,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。上周在黨校學(xué)習(xí),中央黨校張希賢教授講得很好,有三條,一是形勢(shì)的需要。黨的十七大即將召開,會(huì)議將對(duì)黨和國(guó)家在新世紀(jì)、新階段的工作作出全面重大部署。在這樣的大背景下,通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹立黨員干部的良好形象,增強(qiáng)黨的威信,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而為十七大的勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。二是人民的期盼。要以民為本,不是以官為本,要按照人民群眾的期望去轉(zhuǎn)變作風(fēng)。只有解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題,我們黨才能擁有群眾基礎(chǔ),才能得到人民群眾的衷心擁戴,黨的事業(yè)才會(huì)又好又快向前發(fā)展。三是干部成長(zhǎng)的需要。隨著換屆的進(jìn)行,一大批60、70年代出生、80年代以后參加工作的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,優(yōu)化了各級(jí)班子結(jié)構(gòu),為黨的事業(yè)注入了活力。這些干部有朝氣、觀念新、干勁足、有文化。但他們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)炮火硝煙的洗禮,缺乏重大政治風(fēng)云的考驗(yàn)、艱苦環(huán)境的磨練,因此,更需要經(jīng)受在逆境中和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前的實(shí)踐鍛煉,更需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

——怎么轉(zhuǎn)變作風(fēng)?就我區(qū)而言,要在全面貫徹的過(guò)程中,突出三個(gè)重點(diǎn)。

第一,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)在執(zhí)政為民上。全區(qū)各級(jí)干部要時(shí)刻牢記“群眾利益無(wú)小事”,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,真心誠(chéng)意地為基層和群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。真正做到民有所呼,我有所應(yīng);民有所難,我有所助;民有所憂,我有所慮;民有所求,我有所為,切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

第二,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)在奮發(fā)有為上。當(dāng)前,*區(qū)的大局就是要?jiǎng)?chuàng)建“三個(gè)適宜”先行示范區(qū)。全區(qū)各單位、各部門都結(jié)合各自工作職能,緊貼創(chuàng)建“三個(gè)適宜”先行示范區(qū)這個(gè)大局,找準(zhǔn)定位,搞好服務(wù),多做貢獻(xiàn),切實(shí)抓好每項(xiàng)工作的落實(shí)。全區(qū)黨員干部特別是二級(jí)班子黨政“一把手”,要按照區(qū)委九屆二次全會(huì)的要求和部署,要帶領(lǐng)本單位、本部門認(rèn)真抓好工作落實(shí),確保承擔(dān)的每項(xiàng)工作都能取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”,要敢于正視困難、面對(duì)矛盾,在困難面前不退縮,在矛盾面前不回避,千方百計(jì)解決困難、化解矛盾,推動(dòng)發(fā)展。明年區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)帶隊(duì)對(duì)二級(jí)班子進(jìn)行考核,屆時(shí)將以業(yè)績(jī)論英雄。

第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng)要體現(xiàn)在艱苦奮斗上?!皠?chuàng)業(yè)維艱,奮斗以成”。最近,中央兩會(huì)期間,和同志在講意識(shí)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)??梢哉f(shuō),節(jié)儉問(wèn)題非常重要。前不久,我們從每個(gè)干部的切身利益著想,在財(cái)政壓力比較大的情況下,經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定對(duì)去年干部漲的工資,從去年7月份到今年4月份的現(xiàn)金補(bǔ)發(fā),然后5月份的就進(jìn)卡。我們的錢不是大風(fēng)刮來(lái)的,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立過(guò)“緊日子”的思想,要從節(jié)約一分錢、一滴水、一度電做起,艱苦奮斗、厲行節(jié)約,把有限的資金用到加快發(fā)展上去。

同志們,讓我們按照區(qū)第九次黨代會(huì)和區(qū)委九屆二次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,努力為創(chuàng)建“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!