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同志們：

一、認真學習馬思主義中國化最新成果，為創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)提供思想保證

曾慶紅同志在春節(jié)前召開的省部級干部培訓(xùn)班上指出，加強全黨理論學習，進一步用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，是為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境的一個重要組成部分。市委書記杜宇新在市委黨校專題研討班上強調(diào)，全市領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習馬克思主義中國化的最新成果。在這里，我想就如何運用馬克思主義中國化的最新成果武裝全區(qū)干部頭腦，聯(lián)系實際推動工作問題，與大家交換一下看法。

什么是馬克思主義中國化呢？就是馬克思主義的普遍原理同中國革命具體實踐相結(jié)合的過程?；蛘哒f，馬克思主義中國化就是馬克思主義的民族化和時代化。

回顧總結(jié)馬克思主義中國化的歷史進程，理論界現(xiàn)在權(quán)威的說法是“三個歷史階段、兩次飛躍、三大理論成果”。第一個歷史階段，是從十月革命一聲炮響、帶來了馬克思主義開始，到1921年中國共產(chǎn)黨建黨、遵義會議的轉(zhuǎn)折、延安時期的整風，一直到黨的七大，形成了思想。思想的形成，標志著我們黨對中國國情的認識、對馬克思主義中國化這一歷史性進程實現(xiàn)了第一次飛躍。在黨的七大上，劉少奇同志作了修改黨章的報告，非常明確堅定地提出，思想是指導(dǎo)中國革命唯一正確的思想。這在我們黨的黨章上，除了馬克思主義、列寧主義之外，又寫上了思想。應(yīng)該說，同志最早提出了馬克思主義中國化的命題。第二個歷史階段，是從建國到黨的十一屆三中全會這一段時間內(nèi)，雖然沒有產(chǎn)生飛躍性的思想，但是中國共產(chǎn)黨人為如何鞏固政權(quán)、如何建設(shè)社會主義作了不懈的探索。這段時間理論界把它稱為“第一次飛躍的延伸，為第二次飛躍作了準備”。第三個歷史階段，是從黨的十一屆三中全會開始，歷經(jīng)了黨的十三大的社會主義初級階段的理論、黨的十四大的中國特色社會主義理論，到1992年鄧小平同志南巡講話，最后在黨的十五大上，正式提出了鄧小平理論。鄧小平理論在十五大上的確定，標志著中國共產(chǎn)黨在探索馬克思主義中國化的過程中，實現(xiàn)了第二次飛躍。第三個理論成果是繼小平同志南巡講話確立市場經(jīng)濟體制、黨的十五大以后，以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，又形成了“三個代表”重要思想?；仡欛R克思主義中國化的歷史進程，我們黨思想理論歷經(jīng)了三個歷史階段、兩次飛躍，形成了三大理論成果，這就是思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。

黨的十六大以來，馬克思主義中國化的進程仍然沒有停止。同志在十六大上指出，我們要突破前人，后人也必將超過我們。這里面包括理論上的創(chuàng)新，也包括思想上的與時俱進。步入新世紀，我國已經(jīng)全面進入建設(shè)小康社會的新階段，正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，綜合國力大幅提高，所具有的國際影響力明顯增強?？墒黔h(huán)境發(fā)生了很大的變化，西方國家“西化”、“分化”中國的圖謀并沒有停止，我們同西方國家有分歧也有合作。美國視我國為“利益攸關(guān)方”，在很多戰(zhàn)略問題上比如反恐問題、朝核問題等，還需要與中國合作，需要中國發(fā)揮作用。在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨的思想理論、思維方式需要與時俱進，不斷創(chuàng)新。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中，不斷進行理論創(chuàng)新，相繼提出了七個重要的戰(zhàn)略思想：樹立和落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)創(chuàng)新型國家，樹立社會主義榮辱觀，堅持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界。這些重要戰(zhàn)略思想是同志在學習《文選》報告會上提出來的。這些馬克思主義中國化的最新成果，充分體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，為全黨和全國人民提供了新的理論指南。

作為區(qū)里的黨員干部，雖然工作在基層，不需要在更高的崗位上思考一些重大的理論問題，但是我們的頭腦需要用理論來武裝，我們的實踐迫切需要用理論指導(dǎo)。以同志為總書記的黨中央提出的七個重要戰(zhàn)略思想，在理論和實踐上至少實現(xiàn)了七個方面的新發(fā)展、新突破和新提升。第一，在哲學理論方面。過去思想的核心是一分為二，是斗爭哲學，堅持事物是矛盾的，有矛盾就有斗爭，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了無產(chǎn)階級專政的理論，產(chǎn)生了在無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論。而進入黨執(zhí)政時期，進入和平發(fā)展時期，需要和而不同，求同存異，求大同存小異，互利雙贏。這些思維方式和哲學理論基礎(chǔ)都與過去有了很大不同。在《大國崛起》的電視片中我們看到，過去是非分明、敵我分明，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟需要的是公平競爭、交易文明。這就是特定的經(jīng)濟運行方式和經(jīng)濟基礎(chǔ)，決定了上層建筑和意識形態(tài)應(yīng)該在“和”字上去思考。第二，在發(fā)展方略方面。過去是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，強調(diào)發(fā)展是硬道理，可以先發(fā)展后規(guī)范，其它的如環(huán)境保護等問題都是軟道理，這在當時的歷史條件下是正確的?，F(xiàn)在，發(fā)展仍是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，但現(xiàn)在所說的發(fā)展不是粗放式的，不是以犧牲環(huán)境為代價的，不是以無限度地消耗能源為代價的，而是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。雖然從其表面上看，發(fā)展是一脈相承的，但充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀，強調(diào)的是以人為本。第三，在發(fā)展布局方面。過去在改革開放初期，我國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀布局是允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來。尤其是東部要率先發(fā)展，先是重點建設(shè)4個特區(qū)、14個沿海開放城市，然后逐步大開發(fā)，形成長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)三個經(jīng)濟發(fā)展極。但現(xiàn)在的發(fā)展戰(zhàn)略是均衡發(fā)展、全面發(fā)展。先有西部大開發(fā)，然后有東北老工業(yè)基地全面振興、中部崛起，形成東、西、南、北、中協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的大格局。第四，在發(fā)展途徑方面。從“中國制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”，由外延擴張粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咦灾鲃?chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國家，由以往外延擴張為主的粗放式發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。第五，在城鄉(xiāng)發(fā)展重點方面。過去是在工業(yè)化初期農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累，實行的是農(nóng)村率先改革，推動城市，城鄉(xiāng)分割?，F(xiàn)在是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，在分配和保障制度方面。過去是“效率優(yōu)先、兼顧公平”，由于強調(diào)在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上兼顧公平，優(yōu)先體現(xiàn)的不是公平，沒有把保障弱勢群體的利益放在更加突出的位置優(yōu)先考慮。而現(xiàn)在是更加注重公平、正義，更加注重民生，更加注重解決教育、衛(wèi)生等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。第七，在國際關(guān)系和外交方面。1989年前后，世界局勢出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)折。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，中國發(fā)生了嚴重的政治風波，西方反華勢力對中國施加壓力。一時間，世界上反社會主義的風潮強勁。面對這一嚴峻形勢，中國采取什么樣的對策，既能頂住西方大國的巨大壓力，又不喪失難得的發(fā)展機遇，對此，鄧小平同志提出了“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)對、韜光養(yǎng)晦、有所作為、決不當頭”的戰(zhàn)略方針。這一戰(zhàn)略方針的提出，是基于當時特殊的國際國內(nèi)形勢大背景?，F(xiàn)在，隨著我國綜合國力不斷提高和國際環(huán)境的變化，我們國家提出了和平崛起、和平發(fā)展戰(zhàn)略。去年，我國舉辦了中非國際論壇，和第三世界國家廣交朋友。代表著“富人俱樂部”的西方八國集團想吸收中國參加，中國也不參加，言外之意，西方評論說中國要當?shù)谌澜?、當發(fā)展中國家的“頭”?，F(xiàn)在，中國在國際舞臺上扮演的角色越來越積極、越來越重要，包括在軍事上也是搞開放共贏，我們公開了殲10戰(zhàn)斗機，研制大飛機的項目也正式立項。前不久，美軍參謀長聯(lián)席會議主席彼德•佩斯訪華，我們請他參觀了我軍最新型主戰(zhàn)坦克和軍事演習等等。這些，都集中體現(xiàn)了我們和平崛起、和平發(fā)展的良好愿望，也反映了我們國家實力的增強和在國際舞臺上發(fā)揮負責任大國作用的自信心。

全區(qū)廣大黨員干部對馬克思主義中國化的最新成果，包括我前面所講的7個方面，都要有一個深刻的理解和準確的把握，目的就在于聯(lián)系實際推動工作，在新的思想理論的指導(dǎo)下，在新的思想理論的武裝下，把我們*區(qū)的工作做好?，F(xiàn)在，中央推動用科學發(fā)展觀武裝全黨的決心堅定不移。同志指出：我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在新的歷史條件下把馬克思主義的中國化繼續(xù)推向前進。去年，中央黨校的教授在市委黨校授課時講，十七大前后，中央在思想上、組織上、工作上，推進用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全黨工作必將有一系列新的舉措。在思想上，就是要堅持以人為本，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上，不能象過去那樣粗放地、片面地、絕對地去發(fā)展；在工作上，我們的評價體系增加了綠色GDP等內(nèi)容，非常明確地提出了要堅持體現(xiàn)科學發(fā)展觀的干部評價體系。最近，中央出臺了一系列組織措施。從省到鄉(xiāng)四級換屆選舉陸續(xù)展開，4個直轄市的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整了2個，山東、浙江等重要省份的主要領(lǐng)導(dǎo)也作了相應(yīng)調(diào)整，實質(zhì)上是為黨的十七大作準備，就是要把一批能夠堅持科學發(fā)展觀的干部推到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，就是要使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上始終與黨中央保持高度一致。所以，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要搞好理論武裝，一定要提高思想政治覺悟，一定要在政治上、思想上、組織上等各個方面，與黨中央保持高度一致，這樣我們才能做好*區(qū)的具體工作。

二、全面抓好黨的紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，為創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)提供政治保障

我們今天的會議把紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作放在一起強調(diào)，就是為了服務(wù)大局，為創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)提供政治上的保障。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)同志所部署的工作，區(qū)委常委會都進行了討論，我都完全贊成。這里我突出強調(diào)四點。

第一，要圍繞中心，服務(wù)大局，敢爭第一。區(qū)委的中心工作就是創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)，就是要科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，這是全區(qū)的大局。在推進過程中，紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)五個方面工作，一定要服從、服務(wù)于這個大局，要充分發(fā)揮職能作用，為創(chuàng)建“三個適宜”先行示范區(qū)提供政治上的保障。區(qū)委的中心工作就是區(qū)委各部門的中心工作。各部門、各個方面不能有別的中心，包括組織、紀檢、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各部門的工作，不能游離于*區(qū)的中心工作之外，都要為科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展服務(wù)，為創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)服務(wù)。在這一過程中，各單位、各部門都要爭先創(chuàng)優(yōu)、敢爭第一。有指標的就要爭第一，沒有指標、不評名次的也要當先進。

第二，要努力做到地方化、少而精、一貫制。做好黨委紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)五個方面工作，在方法上、在藝術(shù)上，就是要做到地方化、少而精、一貫制。地方化，就是要緊密結(jié)合*的實際、*區(qū)的實際，把上級的要求與本地區(qū)的實際有機地、緊密地結(jié)合起來，不能照搬照抄照轉(zhuǎn)。如果不能夠把上級的普遍性要求與本單位實際結(jié)合起來，那就是沒水平，就沒有“變壓器”的功能，就是“收發(fā)室”，所以一定要強調(diào)地方化。少而精，就是指工作不能貪大求全、貪多求繁。由于我們的精力、能力有限，為了便于突破，工作上要彈好鋼琴，形成拳頭，聚成合力，攻其一點，實現(xiàn)突破，打造精品。一貫制，就是要鍥而不舍，要有一本經(jīng)念到底、一件事抓出頭的韌勁。紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)這五個方面的工作，沒有幾年的功夫是抓不好的。最近，我們把車輛廠文化宮收了回來。車輛廠文化宮之所以能夠成為一類保護建筑，它僅在建設(shè)上就花了十幾年時間，是在設(shè)計、施工等多個方面一點點精雕細刻建出來的。索菲亞教堂的建設(shè)也是這樣。而我們在有些工作上經(jīng)常是“來急的”，干完就拉倒，這肯定不行。所以，在工作上我們一定要注意地方化、少而精、一貫制。

第三，要注重調(diào)查研究、注重選樹典型、注重鼓勵創(chuàng)新。一要抓調(diào)研。要做好工作沒有調(diào)查研究不行。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。我區(qū)這幾年研究制定的概念規(guī)劃、全面振興規(guī)劃、“654321”工程、項目牽動戰(zhàn)略和“六管”領(lǐng)導(dǎo)體制、四個機制等等，都得益于調(diào)查研究。我們要抓好今后的工作，還是要把調(diào)查研究先做好，通過調(diào)查研究理清思路、明確目標、完善措施、推動工作。二要抓典型。過去我們選樹的戰(zhàn)勝軍、王廣君、李海等一大批先進典型，包括感動龍江十個記憶中的張盼盼，還有現(xiàn)在評選的“十佳公仆”，這些典型都非常難得。我們要做好紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作，都需要典型示范引領(lǐng)，“手中有典型、心中就不慌”。典型代表著方向、代表著水平。三要抓創(chuàng)新。國家要建設(shè)創(chuàng)新型國家，我們*區(qū)也要大力營造創(chuàng)新的氛圍，讓創(chuàng)新成為*區(qū)進步的靈魂和發(fā)展的不竭動力。去年我們評了十個創(chuàng)新獎，其中在社區(qū)建設(shè)上，十七個街道有十三個受到了表彰獎勵，有四個街道沒有評上，評上了的街道要有光榮感、自豪感，要在此基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)新。沒評上的街道要找原因，要奮起直追趕上來，只有這樣全區(qū)的工作才能上來。也借這個機會，向大家通報一下區(qū)里在重大問題票決制方面的探索情況。過去機關(guān)在干部任用上已經(jīng)采取了票決制。從去年開始，我們進一步拓展了票決制的范圍，在群力新區(qū)征地拆遷、公務(wù)員住房選址、創(chuàng)新獎的評選以及二等功、三等功評定等問題上，我們都實行了票決。實踐證明，效果很好。大家都很關(guān)心去年二級班子考核情況，現(xiàn)在組織部已陸續(xù)地把情況向各個班子反饋。今天因為二級班子成員都來了，我也向大家通報一下。首先說一下二等功、三等功的人選評選過程，由區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊的各個考核組針對各班子的考核情況，擬定了66人做為優(yōu)秀的候選人，二等功、三等功人選由區(qū)委組織部先拿出17個候選人，再上區(qū)委常委會票決，大家由1號排到17號，統(tǒng)計時把各候選人的排號相加，數(shù)字由小到大排列，數(shù)字最小的是第一名，結(jié)果是王志良、陳桂榮、盛贊林、于興洲4名同志為二等功，韓建章、吳彥立、汪金銘、吳永久、丁廣濱、王巨堯、孫玉杰、王世義8名同志為三等功。剩下的五位就列入到優(yōu)秀的候選當中，這個辦法我們今后還要堅持下去。全區(qū)總共考核71個班子，一般的班子1個，就是城鄉(xiāng)路街道，其黨政班子缺乏合力，特別是“一把手”素質(zhì)還有待提高，所以我們把它定為一般。較好班子分兩種情況，第一種情況是，新華街道、正陽河街道、工農(nóng)街道、太平鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)，分別因為安全問題和招商引資任務(wù)沒有完成而被一票否決的。還有一種情況是，宣傳部、科技局、建國街道三個班子不同程度的存在一些問題，被評為較好班子，需要引起注意。

第四，要抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象。剛才幾位常委在講話中都突出強調(diào)了抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象，這幾年，我們注意到，公安機關(guān)在抓工作思路和工作力度上效果都非常好，做為中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員兼公安部長，上任第一年就特別強調(diào)了“人民公安為人民”，我國警察同國外的不同，我們叫人民警察。然后就是大接訪，去年又提出抓“三基”，即基層、基礎(chǔ)、基本功，可以說抓到點子上了，這對于我們抓好工作啟發(fā)非常大。做好全區(qū)紀檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，也需要抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象。這就要求我們黨口各部門，也包括街鄉(xiāng)黨口各部門，都應(yīng)該努力為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，應(yīng)該在全區(qū)干部中、人民群眾中樹立良好的形象，在學習、作風、廉潔上做表率。這里我想說的是，就拿去年組織部和宣傳部對比來講，組織部的工作應(yīng)該說是好的，無論是先進性教育任務(wù)，還是區(qū)、鄉(xiāng)換屆任務(wù)都很繁重，但是全部同志始終保持了良好的精神狀態(tài)，周六、周日加班加點忘我地工作。與之相比較，去年宣傳部的工作我概括為兩句話：特別能戰(zhàn)斗又“特別能戰(zhàn)斗”。第一個能戰(zhàn)斗就是說宣傳部在民生民意網(wǎng)上征詢周、《生命》電影的拍攝、新聞宣傳、“歡樂江畔”活動等方面都做得非常好，但在自身建設(shè)方面，在統(tǒng)帶班子方面，在加強團結(jié)方面還不同程度地存在一定問題，所以說后一個“特別能戰(zhàn)斗”是帶引號的，這種狀態(tài)是不好的。王淮同志擔任宣傳部長以來，注重加強班子自身建設(shè)，注重抓干部隊伍建設(shè)，包括抓科級干部和一般干部，使宣傳部整體樹立了新形象，工作出現(xiàn)了新氣象。所有這些都說明，班子和隊伍在于抓、在于管、在于建設(shè)，我也希望區(qū)委機關(guān)的各個部門都應(yīng)該堅持高標準、嚴要求，都應(yīng)該樹立良好的形象，我們區(qū)里的各個班子也都應(yīng)該這樣。去年我們對正陽河的班子做了調(diào)整，一個理由就是不團結(jié)，大家要引以為戒。

三、進一步轉(zhuǎn)變作風，為創(chuàng)建“三個適宜”先行示范區(qū)提供作風保證

總書記在中紀委第七次全會上提出要大力倡導(dǎo)“八種良好風氣”，這是中央從戰(zhàn)略的高度，著眼于當前黨的作風建設(shè)的實際，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)提出的具體要求。在市紀委二次全會暨全市領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)動員大會上，杜書記圍繞作風建設(shè)作了重要講話，上周一市委黨校又舉辦了關(guān)于作風建設(shè)的專題研討班。我們?nèi)珔^(qū)上下都應(yīng)該認真學習貫徹總書記在中紀委七次會議上的重要講話精神。那么，如何貫徹落實好會議精神呢？我們首先要弄清什么是黨的作風，其次是為什么要轉(zhuǎn)變作風，第三是怎樣轉(zhuǎn)變作風這三個問題。

——什么是黨的作風？黨的作風，就是反映一個黨的特征和品格的整體精神風貌，它是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐過程中所形成的，具有一定的穩(wěn)定性。我們黨一貫重視作風建設(shè)，并有著優(yōu)良的傳統(tǒng)。在新民主主義革命時期，同志提出了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大優(yōu)良作風；在新中國建立前夕，同志向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”；改革開放后，鄧小平同志提出了解放思想、實事求是、團結(jié)一致向前看的要求；進入新世紀，以同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個堅持，八個反對”；總書記在中紀委第七次全會上對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出，要大力倡導(dǎo)五個方面、八種良好風氣。

——為什么要轉(zhuǎn)變作風？關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要性，同志在講話中指出，是落實科學發(fā)展觀的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，是全面加強黨的建設(shè)的需要。上周在黨校學習，中央黨校張希賢教授講得很好，有三條，一是形勢的需要。黨的十七大即將召開，會議將對黨和國家在新世紀、新階段的工作作出全面重大部署。在這樣的大背景下，通過加強作風建設(shè)，進一步樹立黨員干部的良好形象，增強黨的威信，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而為十七大的勝利召開營造良好的社會氛圍。二是人民的期盼。要以民為本，不是以官為本，要按照人民群眾的期望去轉(zhuǎn)變作風。只有解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，我們黨才能擁有群眾基礎(chǔ)，才能得到人民群眾的衷心擁戴，黨的事業(yè)才會又好又快向前發(fā)展。三是干部成長的需要。隨著換屆的進行，一大批60、70年代出生、80年代以后參加工作的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了各級班子結(jié)構(gòu)，為黨的事業(yè)注入了活力。這些干部有朝氣、觀念新、干勁足、有文化。但他們沒有經(jīng)歷過炮火硝煙的洗禮，缺乏重大政治風云的考驗、艱苦環(huán)境的磨練，因此，更需要經(jīng)受在逆境中和急難險重任務(wù)面前的實踐鍛煉，更需要加強作風建設(shè)。

——怎么轉(zhuǎn)變作風？就我區(qū)而言，要在全面貫徹的過程中，突出三個重點。

第一，轉(zhuǎn)變作風要體現(xiàn)在執(zhí)政為民上。全區(qū)各級干部要時刻牢記“群眾利益無小事”，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，真心誠意地為基層和群眾辦實事、解難事、做好事。真正做到民有所呼，我有所應(yīng)；民有所難，我有所助；民有所憂，我有所慮；民有所求，我有所為，切實把最廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。

第二，轉(zhuǎn)變作風要體現(xiàn)在奮發(fā)有為上。當前，*區(qū)的大局就是要創(chuàng)建“三個適宜”先行示范區(qū)。全區(qū)各單位、各部門都結(jié)合各自工作職能，緊貼創(chuàng)建“三個適宜”先行示范區(qū)這個大局，找準定位，搞好服務(wù)，多做貢獻，切實抓好每項工作的落實。全區(qū)黨員干部特別是二級班子黨政“一把手”，要按照區(qū)委九屆二次全會的要求和部署，要帶領(lǐng)本單位、本部門認真抓好工作落實，確保承擔的每項工作都能取得實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”，要敢于正視困難、面對矛盾，在困難面前不退縮，在矛盾面前不回避，千方百計解決困難、化解矛盾，推動發(fā)展。明年區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)帶隊對二級班子進行考核，屆時將以業(yè)績論英雄。

第三，轉(zhuǎn)變作風要體現(xiàn)在艱苦奮斗上。“創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成”。最近，中央兩會期間，和同志在講意識時，特別強調(diào)了憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識。可以說，節(jié)儉問題非常重要。前不久，我們從每個干部的切身利益著想，在財政壓力比較大的情況下，經(jīng)區(qū)委常委會研究決定對去年干部漲的工資，從去年7月份到今年4月份的現(xiàn)金補發(fā)，然后5月份的就進卡。我們的錢不是大風刮來的，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立過“緊日子”的思想，要從節(jié)約一分錢、一滴水、一度電做起，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，把有限的資金用到加快發(fā)展上去。

同志們，讓我們按照區(qū)第九次黨代會和區(qū)委九屆二次全會確定的奮斗目標，進一步振奮精神，真抓實干，努力為創(chuàng)建“三個適宜”現(xiàn)代文明城市先行示范區(qū)做出新的更大的貢獻！