導(dǎo)語：全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

區(qū)政府今天召開安全生產(chǎn)工作會議，主要是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，部署今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，下達(dá)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。過去的一年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績，再次受到市政府表彰，涌現(xiàn)出一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)、受到表彰的30個先進(jìn)單位和45名先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！向在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問！

剛才，王鐵軍同志代表區(qū)安委會作了工作報(bào)告，對今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，當(dāng)前關(guān)鍵是要強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面，我就全區(qū)安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感

去年，各部門、各單位按照年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定，采取了一系列措施，使全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作得到了加強(qiáng)，保持了安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。但是，我們還應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，形勢依然不容樂觀。一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位，重視不夠，部分企業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)松懈現(xiàn)象；二是基層安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管工作還沒有完全到位，還不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；三是安全投入不足，特別是大量非公有制的小企業(yè)，技術(shù)落后，作業(yè)條件差，一些從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄，自我安全保護(hù)意識較差。所有這些問題，必須引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會的起步之年，也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，依法開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的一年。面對新的形勢，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作一著不讓地抓緊、抓實(shí)、抓好。對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，一是要有高度，要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的高度，要從講政治、促穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，真正做到“為官一任，保一方平安”，真正樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益；二是要有深度，要從我國社會主要矛盾這個深層次上，認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性。目前，我國正在實(shí)施第三步經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，但也應(yīng)認(rèn)識到，非公有制經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在僅處于發(fā)展階段。由其是一些小企業(yè)設(shè)施、設(shè)備簡陋，即使在部分比較大的企業(yè)中，也普遍存在著安全生產(chǎn)欠帳較多、技術(shù)裝備落后、部分從業(yè)人員素質(zhì)不高等問題。此外，在公共安全方面，也沒有形成有效的資金投入機(jī)制，安全設(shè)施很不完善。因此，安全生產(chǎn)受社會生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約，必然要經(jīng)過一個循序漸進(jìn)、逐步好轉(zhuǎn)的過程；三是要有廣度，對安全生產(chǎn)工作，不僅負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作的同志要提高認(rèn)識，所有的同志都要提高認(rèn)識，要在全社會形成人人重視安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)

抓好今年的安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要深挖隱患、狠抓防范、落實(shí)責(zé)任、管理前移、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

㈠要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

抓安全、防事故，關(guān)鍵在于落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制，建立嚴(yán)格的責(zé)任體系。當(dāng)前規(guī)章制度和責(zé)任制不落實(shí)的主要原因是，一些部門、單位還存在著嚴(yán)重的官僚主義、形式主義和麻痹思想、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒，使安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位。克服官僚主義，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，排除隱患，切實(shí)采取措施認(rèn)真加以解決，而且要針對各自實(shí)際有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行部署檢查?？朔问街髁x，就是要反對做表面文章，切實(shí)解決抓安全不深、不細(xì)、不實(shí)的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí)與考核，從今年開始，嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，對年底安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、重大事故和傷亡突破指標(biāo)的單位，不僅要沒收抵押金，而且要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任直至法律責(zé)任。要按照區(qū)政府下達(dá)的控制目標(biāo)，層層分解，采取風(fēng)險(xiǎn)抵押等措施，真正使責(zé)任落實(shí)到辦事處，落實(shí)到村、居委會，落實(shí)到車間、班組和每個職工?？朔楸运枷耄褪且磳e幸心理。麻痹是事故的根源，思想上稍有疏忽，就有可能引發(fā)事故，這方面有很多血的教訓(xùn)。抓安全生產(chǎn)不是一陣風(fēng)，而是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作。抓安全工作，確實(shí)比較辛苦，也很勞累，但不能因此而產(chǎn)生松懈現(xiàn)象和厭戰(zhàn)情緒。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不能松，必須警鐘長鳴。抓安全生產(chǎn)，既要多檢查多督促，又要善于思考，善于發(fā)現(xiàn)隱患和事故苗頭，切實(shí)做好防范工作。決不能借口工作頭緒多，滋生厭戰(zhàn)情緒，要做到持之以恒。各級各單位要進(jìn)一步建立和完善嚴(yán)格的責(zé)任制和以責(zé)任追究為中心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，狠抓落實(shí)，堵塞漏洞。

㈡要鞏固和深化專項(xiàng)整治的成果

近兩年全區(qū)開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，取得了階段性成果，但這些成果只是階段性的，并不牢固，而且發(fā)展也不平衡。今年，要把專項(xiàng)整治的主要對象，集中在那些專項(xiàng)整治工作進(jìn)展滯后，存在較多漏洞和死角的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。對重點(diǎn)行業(yè)，要突出抓好公共聚集場所安全整治和危險(xiǎn)物品的監(jiān)督管理。公眾聚集場所行業(yè)特殊，牽涉的面大、人多，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想，要重點(diǎn)抓防范，做到制度、措施、管理和監(jiān)督各個環(huán)節(jié)到位，確保萬無一失。煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售都必須合法經(jīng)營，決不允許非法無序的進(jìn)行，公安等部門還必須加強(qiáng)這方面的監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒物品等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。消防、衛(wèi)生、防疫、安監(jiān)等部門要認(rèn)真查找安全工作薄弱環(huán)節(jié)，突出防火、防毒、防意外事故，有針對性的制定具體防范預(yù)案和應(yīng)急措施，確保不發(fā)生各類重、特大事故。對重點(diǎn)企業(yè)，要突出對兩類企業(yè)進(jìn)行整治：第一是對2002年發(fā)生過事故或存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行整治；第二是對各類企業(yè)特別是非公有制小企業(yè)，要普遍推行注冊安全工程師制度，依法強(qiáng)制推行工傷社會保障制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保不發(fā)生傷亡安全事故。各單位要加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的檢查、檢驗(yàn)，做好駕駛?cè)藛T的安全教育，杜絕交通工具帶病運(yùn)行和車輛超載、車輛超速及違章行駛行為。對不符合消防安全和安全生產(chǎn)規(guī)定的單位，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

㈢要落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施

今年是《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施第一年，各部門、各單位要緊密結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。一是要加大投入，加快基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各部門、各單位在加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平的同時，要落實(shí)對安全生產(chǎn)的投入，建立企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入機(jī)制，促使企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)測和防范設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境和條件，最大程度的消除事故隱患，從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在各項(xiàng)建設(shè)工程中，必須嚴(yán)格按安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收、同時投入使用的規(guī)定辦理。二是要加快建立重、特大安全事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。各街道辦事處、各行業(yè)主管部門要按照區(qū)政府的要求，制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)的重、特大事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立重、特大事故應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)和必要的物資儲備，確保發(fā)生重、特大安全事故時能高效、有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)、管理體制和管理方式。要深入探討安全事故防范機(jī)制如何從源頭抓起，監(jiān)管領(lǐng)域如何從過去的國有集體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到多種經(jīng)濟(jì)成分，不斷推進(jìn)事故防范機(jī)制和安全生產(chǎn)監(jiān)管手段創(chuàng)新。要進(jìn)一步推廣注冊安全主任制度，強(qiáng)化對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管。要積極研究和應(yīng)用安全管理控制技術(shù)的新成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)管理和控制的技術(shù)含量。

㈣要提高全民的安全生產(chǎn)意識

從事故發(fā)生來看，大多數(shù)事故是違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律、安全意識淡薄而造成的。因此各企事業(yè)單位要不斷地開展安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章和應(yīng)知應(yīng)會知識、技能的學(xué)習(xí)和考核，切實(shí)提高職工的安全生產(chǎn)意識和技能。要繼續(xù)強(qiáng)化“三級安全教育”，抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗，抓好安全管理人員的安全管理知識培訓(xùn)，抓好廠長、經(jīng)理的安全知識培訓(xùn)。各部門、各單位還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會化宣傳，采取多種形式，廣泛深入地宣傳黨中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要指示和工作部署，宣傳《安全生產(chǎn)法》和安全應(yīng)知應(yīng)會常識。今年，在集中開展“安全生產(chǎn)月”和“119”消防宣傳日活動的同時，運(yùn)用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產(chǎn)知識，廣泛開展創(chuàng)建“徐州市最安全區(qū)”、“安全社區(qū)”及“安康杯”等群眾性活動，強(qiáng)化全社會的安全意識。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，查隱患，堵漏洞，保平安，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。我們要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。