全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-11-20 10:25:00

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全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們:

今天召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)上,馬區(qū)長(zhǎng)作了主題報(bào)告,表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,相關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀,市安監(jiān)局的石局長(zhǎng)在萬忙之中趕來參加今天的會(huì)議,并在會(huì)上作了十分重要的講話。請(qǐng)大家按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

20*年,全區(qū)上下狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),在深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制等方面均取得了明顯成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

但是20*年,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)卻異常嚴(yán)峻。今天,我是帶著非常沉重的心情來參加這個(gè)會(huì)議的。昨天(3月1日)晚上11:50分,陽邏街汽渡路白象副食商店突然起火,整個(gè)門店全部被燒毀,一位60歲的太婆和一名6歲的小孩在火災(zāi)中死亡。雖然消防官兵迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),花了兩個(gè)小時(shí)將火撲滅,但是兩條活生生的生命卻在這場(chǎng)大火中被燒掉了。我當(dāng)時(shí)也趕到了現(xiàn)場(chǎng),林平常委、向紅書記、久明、榮成、新建等同志都到了現(xiàn)場(chǎng),我們幾乎是一個(gè)通宵都沒有睡,林平和向紅同志現(xiàn)在還在一線做工作?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)慘狀目不忍睹,60歲的太婆和6歲的小孩在火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)有一種本能的求生欲望,兩人都奔向后面的窗戶,可是窗戶卻釘了三層鐵絲網(wǎng),外面沒有辦法施救,里面也沒有辦法逃出來。三層鐵絲網(wǎng)中最堅(jiān)實(shí)的一層是用鋼筋做的,非常牢固,消防官兵花了近1個(gè)小時(shí)才將它鋸開,我們很多到現(xiàn)場(chǎng)的同志都看到了,真是慘不忍睹。另外,截止3月1日,全區(qū)共發(fā)生道路交通事故65起,死亡7人,傷66人,直接經(jīng)濟(jì)損失18.1萬元,事故起數(shù)比去年同期上升6.6%,傷亡人數(shù)上升57.1%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升220.5%。發(fā)生火災(zāi)事故12起(包括昨天的1起),死亡3人,事故起數(shù)上升140%。市政府給我們定的目標(biāo)是,火災(zāi)事故不能死1人,因?yàn)槿谢馂?zāi)死亡人數(shù)總的控制目標(biāo)只有13人,而全市包括武漢開發(fā)區(qū)等在內(nèi)共有16個(gè)區(qū),任何一個(gè)區(qū)火災(zāi)事故死1個(gè)人,武漢市就超標(biāo)了。所以我們的形勢(shì)異常嚴(yán)峻,包括一些基礎(chǔ)工作和已經(jīng)掌握的部分地方的一些安全隱患,已經(jīng)讓我們坐臥不安?;馂?zāi)死亡3人,意味著我們將被“一票否決”,意味著我們所有的努力可能會(huì)付諸東流。20*年,我們各方面的形勢(shì)都非常好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上了新臺(tái)階,出現(xiàn)了根本性的好轉(zhuǎn),地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了1.1億元,土地出讓凈收入達(dá)到9000萬元,社會(huì)事業(yè)發(fā)展也有了質(zhì)的進(jìn)步。在這種形勢(shì)下,導(dǎo)致了我們一部分同志至今還沉浸在歡樂之中,春節(jié)過后,半天回不過神來,講困難、講條件、不努力、不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象不僅是在安全生產(chǎn)工作中有所體現(xiàn),在其它工作中也都有這種體現(xiàn),都有這種苗頭。我今天早晨5點(diǎn)鐘回來,幾乎是通宵沒睡,睡不著,回憶起火災(zāi)的慘狀,我感到身上的擔(dān)子十分沉重,作為新洲區(qū)人民政府的區(qū)長(zhǎng),作為新洲區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)今年全區(qū)發(fā)生的這幾起事故,我本人負(fù)有不可推卸的責(zé)任。應(yīng)該說,我在意識(shí)上還是非常重視安全生產(chǎn)的,但是因?yàn)楦鞣矫娴闹骺陀^原因,很多工作沒有做到位?;仡櫸业叫轮薰ぷ鞯?年,安全生產(chǎn)沒少抓,但多少工作抓到位了,我自己打了個(gè)問號(hào)。所以在今天的會(huì)議上,我不想講什么具體的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,馬區(qū)長(zhǎng)已講得非常清楚,在這里我想和大家談一談今后做好安全生產(chǎn)工作的一些想法。

我區(qū)安全生產(chǎn)到了今天這種窘境,我們?cè)僖矝]有任何理由坐而論道。我們有些干部草菅人命、麻木不仁、生靈涂炭;有些干部對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故就像沒有什么事情一樣,談起大道理來一條一條的,抓起工作來一樣也不行。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,我覺得我們?cè)僖矝]有理由不在以下六個(gè)方面著力,做好今年的安全生產(chǎn)工作。

第一,我們?cè)僖矝]有理由不抓“兩違”的整治。今天在安全生產(chǎn)會(huì)議上講“兩違”是有道理的,陽邏的情況大家都很清楚,基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)非常滯后,原因有政府投入不足,有規(guī)劃的滯后,也有執(zhí)行規(guī)劃不嚴(yán)的問題。一些獲取暴利的不法開發(fā)商已經(jīng)把錢給卷走了,有的連城市設(shè)施配套費(fèi)也沒交,留下了大量的安全隱患,導(dǎo)致了消防設(shè)施包括其他一些基礎(chǔ)設(shè)施很多都沒有到位。所以下一步,相關(guān)的部門要下鐵的決心整治“兩違”,區(qū)委、區(qū)政府一定會(huì)給予強(qiáng)有力的保障和支持。

第二,我們?cè)僖矝]有理由不加大改革的力度。我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、地方財(cái)政收入并不比黃陂、蔡甸少,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入?yún)s比他們少,其根本原因是我們有2.8萬財(cái)政供養(yǎng)人員,財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)達(dá)到2.8。我們?cè)谪?cái)政資金的調(diào)度上捉襟見肘,顧了東邊就顧不了西邊,顧得了吃飯就顧不了建設(shè),顧了建設(shè)就顧不了吃飯。可能還有人提出家里困難,希望解決一個(gè)編制問題,我非常理解大家的心情,但同時(shí)也請(qǐng)大家包涵、理解,我們的財(cái)政供養(yǎng)人員再也不能膨脹了,必須把這個(gè)包袱減下去。像我們這樣的區(qū),按照外地正常的財(cái)政供養(yǎng)人數(shù),確保運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)該是1.4萬多人,而我們現(xiàn)在卻將近翻了一番。所以,下一步的改革,希望大家在思想上和區(qū)委、區(qū)政府高度一致,工作要做到位,釘子要碰,要敢碰釘子。

第三,我們?cè)僖矝]有理由在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上滯后、遲緩。我們?cè)谪?cái)政捉襟見肘的時(shí)候,雖然考慮到了基礎(chǔ)設(shè)施,每年也撥了一些錢,但是確實(shí)不多。今年,無論出現(xiàn)怎樣的情況,我們都要下鐵的決心,把陽邏消防站建成一流的消防站,公安局和消防中隊(duì)一起參與,開單子,政府買單。今后,在建設(shè)公共財(cái)政體系,特別是在形成公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制的過程中,我們還要走很長(zhǎng)的路,要付出巨大的努力。相關(guān)的職能部門,包括財(cái)政局,今年都要形成科學(xué)合理的財(cái)政資金調(diào)度機(jī)制和一系列的制度。

第四,我們?cè)僖矝]有理由不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制首先是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,今天通知了行政一把手到會(huì),請(qǐng)政府辦和安監(jiān)局做好記載,對(duì)于今天沒有請(qǐng)假,無故不到會(huì)的行政一把手,一律通報(bào)批評(píng)。麻木不仁導(dǎo)致工作上的失誤,首先是領(lǐng)導(dǎo)麻木不仁。我們可能會(huì)被“一票否決”,但是我們也會(huì)對(duì)出了問題的地方的一把手“一票否決”,這個(gè)否定是無情的。去年有個(gè)地方在其他方面做得非常好,最后就被“一票否決”了。也許你抓安全生產(chǎn)的意識(shí)還很強(qiáng),但是有問題出現(xiàn)了,結(jié)果是不容質(zhì)疑的,是說不動(dòng)的,這是考核你做這件事情的依據(jù),是沒有辦法改變的,結(jié)果也是殘酷的、鐵面無私的,因此,大家一定要牢記“守土有責(zé)”這句話。本年度中央要求地方換屆要到位,同時(shí)中央有一個(gè)明確的指示,選拔地方一把手,要把能不能保一方平安,能不能把問題矛盾化解在地方、化解在基層作為一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),作為選拔的一條重要依據(jù)。對(duì)于我們是這樣,對(duì)于你們同樣也是這樣的。所以,回去以后,不管工作有多么忙,在你管轄的范圍內(nèi),在你的職責(zé)當(dāng)中,一定要突出安全生產(chǎn),狠抓安全生產(chǎn),要常抓不懈。今天在會(huì)上號(hào)召和要求大家,必須把安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作切實(shí)抓好,切實(shí)地承擔(dān)起保一方平安的責(zé)任。

第五,我們?cè)僖矝]有理由馬虎對(duì)待專項(xiàng)整治工作。過去我們搞了很多專項(xiàng)整治,絕大多數(shù)整治卓有成效,但是由于在有的工作過程中出現(xiàn)過一些阻力,因此有的地方和單位,采取了一種繞道走的方式,致使少數(shù)專項(xiàng)整治華而不實(shí),在走過場(chǎng),在應(yīng)付,是面子工程。承擔(dān)安全生產(chǎn)工作的部門,回去以后要認(rèn)真地梳理一下,過去的工作做實(shí)了沒有,還有沒有盲點(diǎn),有沒有死角,我不希望將來追查責(zé)任的時(shí)候,出現(xiàn)一列長(zhǎng)長(zhǎng)的名單。馬區(qū)長(zhǎng)剛才部署的各項(xiàng)專項(xiàng)整治,回去以后也都要切實(shí)拿出具體的方案。從今天開始,一個(gè)月內(nèi),承擔(dān)安全生產(chǎn)任務(wù)的管理部門包括藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、林業(yè)、公安、消防、安監(jiān)等部門,要一家一家地毯式地梳理。生產(chǎn)單位更要特別珍惜自己職工的生命,珍惜自己的財(cái)產(chǎn)安全。昨天在現(xiàn)場(chǎng)我有一點(diǎn)感到十分痛心,被燒的門店只有一個(gè)出口,火就是從前廳里燒起的,據(jù)說里面有3個(gè)人,老爹爹、老婆婆和6歲的小孩,老爹爹在起火以后沖出來把鐵門打開,但打開以后卻回不去,老太太和小孩卻沒有出來。我一直在琢磨一個(gè)問題:小孩的家長(zhǎng)到哪里去了,父母不守店,讓老人和小孩守店。所以在檢查的過程中,這個(gè)問題也要檢查一下,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地方政府要正視這樣一種現(xiàn)實(shí)。我想為什么他們沒有在消防隊(duì)來之前就開展自救,或者是在周圍群眾的幫助下火海逃生,有沒有這種可能性,當(dāng)然這是一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)的問題。但是我相信,如果是一對(duì)中青年夫婦在這里住的話,火災(zāi)可能就不會(huì)發(fā)生,至少不至于死人。因此,任何事故的發(fā)生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位肯定有責(zé)任,店的主人同樣也有責(zé)任。發(fā)生了火災(zāi),我們要給予同情,政府會(huì)給予救助,但我們感到更多的是心痛,像這樣的隱患生產(chǎn)單位決不能再有了。當(dāng)然,昨天還有一件值得慶幸的事情,就是在發(fā)生火災(zāi)的白象副食店的旁邊,有兩家煙花爆竹批發(fā)部,里面存放有16箱煙花爆竹,我們的公安干警非常不錯(cuò),趕到現(xiàn)場(chǎng)后,用最快的速度把它們?nèi)堪嶙?。試想一下,假如大火蔓延到這里,后果將怎樣,有可能整棟樓爆炸。火災(zāi)過后,二樓的鋼筋都燒出來了,根本不能住人,好在昨天我們把2到7樓的居民全都疏散了,也沒有發(fā)生更大的災(zāi)難。但是,這樣的隱患存在,一定要警視,這是一記警鐘。假如再出現(xiàn)同樣的錯(cuò)誤,再出現(xiàn)與昨天這起火災(zāi)類似的事故,是沒有半點(diǎn)理由交待的。同時(shí),公安消防部門要從今天開始,對(duì)所有不符合煙花爆竹安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,必須全部取締、整改。

第六,我們?cè)僖矝]有理由不經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。過去是一個(gè)季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,現(xiàn)在肯定不行,要建立一種長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,要組建安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,無論其它區(qū)是否成立,我們區(qū)要先建立起來,并且要迅速到位。在這里也給地方一把手提一個(gè)要求,對(duì)于你管理的地域,安全生產(chǎn)責(zé)任一定要到位。你一個(gè)月安排了多少次安全生產(chǎn)工作,下去檢查了多少次,你的分管領(lǐng)導(dǎo)做了多少次這項(xiàng)工作,是怎樣做的,都要把它記在筆記本上。以后檢查就查筆記本,查原始記錄。

同志們,安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。建設(shè)和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本,依法行政,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,核心都是以人為本。生命沒有了,最起碼的安全感沒有了,還談什么工作、生活、學(xué)習(xí)。所以堅(jiān)持以人為本,必須把安全擺在重中之重的位置。我到過兩次森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),都是極力主張把生命安全排在第一位,財(cái)產(chǎn)安全排在第二位,就是這個(gè)道理,今天依然要堅(jiān)持這個(gè)原則。兩次森林火災(zāi)都沒有出現(xiàn)人員傷亡,而這次的教訓(xùn)則非常慘重。

同志們回去以后,一定要根據(jù)今天會(huì)議的要求、按照石局長(zhǎng)的要求、馬區(qū)長(zhǎng)的工作部署,沉下身來,腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)工作做到位。