導(dǎo)語：縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)2008年經(jīng)濟(jì)工作，部署2009年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。稍后，資湘同志還要對2009年的經(jīng)濟(jì)工作作全面具體的部署。請大家認(rèn)真聽取，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)問題：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

2008年是我縣發(fā)展進(jìn)程中非同尋常、非常艱難的一年。一年來，我們經(jīng)歷了特大雪凝災(zāi)害、金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊等重大挑戰(zhàn)以及社會(huì)矛盾凸顯、市場物價(jià)上揚(yáng)等諸多考驗(yàn)。但是，在中央和省、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣各級各部門和廣大干部群眾同心同德、頑強(qiáng)拼搏，狠抓各項(xiàng)發(fā)展工作，努力克服各種不利因素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、物價(jià)回落、民生改善的良好態(tài)勢，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

一是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)較快增長。除固定資產(chǎn)投資因老項(xiàng)目陸續(xù)竣工，新項(xiàng)目未能及時(shí)開工，導(dǎo)致投資不足，完成61.58億元，僅增長0.77%外，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成較好，全縣生產(chǎn)總值達(dá)153.54億元，增長16%；財(cái)政總收入（市口徑）完成27.32億元，增長45.15%，其中地方財(cái)政收入完成12.08億元，增長47.87%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2740元,實(shí)際增長8%；金融形勢運(yùn)行平穩(wěn)，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額125.22億元，各項(xiàng)貸款余額61.52億元。消費(fèi)品市場活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)24.8億元，增長18.5%。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。地方煤礦關(guān)閉整合全面推進(jìn)，安全生產(chǎn)投入不斷加大，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井加快建設(shè)，洗選、焦化企業(yè)的技術(shù)改造進(jìn)一步加強(qiáng)，煤炭企業(yè)逐步向集約化、規(guī)?；a(chǎn)邁進(jìn)。一批重大產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，紅果循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤焦化項(xiàng)目啟動(dòng)，首黔煤（焦、化）－鋼－電一體化、*南煤化工項(xiàng)目、坡上牧場風(fēng)力發(fā)電、*南煤礦馬依西、馬依東項(xiàng)目、*北矸石發(fā)電廠、*縣電廠“以大代小”項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展，三合水泥廠等項(xiàng)目加快建設(shè)，*南煤礦河西采區(qū)、選煤廠已投入生產(chǎn)，播土采區(qū)即將投產(chǎn)，松河煤礦首采面基本建成，煤炭、電力、建材的支柱地位不斷加強(qiáng)，煤化工、食品加工、新型建材發(fā)展加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)261.32億元，增長47.88%；全縣原煤產(chǎn)量2645.51萬噸，增長11.21%，其中地方原煤產(chǎn)量1455萬噸，增長8.09%；發(fā)電184.84億度，增長19.14%。支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策深入落實(shí)，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，三產(chǎn)逐步成為新的增長點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

三是城市城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。紅果城市規(guī)劃、建設(shè)不斷加強(qiáng)，城市路網(wǎng)、水電氣和通信管網(wǎng)、綠化美化建設(shè)力度加大，城市功能進(jìn)一步提升，目前紅果城區(qū)面積9.3平方公里，城區(qū)人口約10萬人，建成道路總長37.6公里，東湖公園、月亮山休閑購物中心、文化體育活動(dòng)中心、*縣垃圾填埋場建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，紅果污水處理廠即將啟動(dòng)建設(shè)。城關(guān)古城規(guī)劃建設(shè)步伐加快。柏果、響水、劉官、松河、樂民、保田等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)取得積極進(jìn)展，中心城市和中心小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出重要步伐。貴昆客運(yùn)專線納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，水*高速*縣段啟動(dòng)建設(shè)?！皼Q戰(zhàn)交通”取得階段性成果，羊柏、柏火、紅威、二級公路、大岔、劉灑、長瓦、保普通鄉(xiāng)油路和通村公路加快建設(shè)，紅果環(huán)城東線即將開工建設(shè)。白河溝水利工程開工建設(shè)，哮天龍水庫二期工程下閘蓄水，水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施和各種飲用水工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新增、恢復(fù)、改善灌面1.17萬畝，新建人飲小水池4143口，解決了4.75萬人農(nóng)村飲水安全問題。電網(wǎng)和信息建設(shè)加快推進(jìn)。

五是“三農(nóng)”工作取得新進(jìn)展?？h級“三農(nóng)”投入加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14.59億元，增長10.48%；糧食總產(chǎn)量35.54萬噸，增長2.48%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生態(tài)畜牧業(yè)不斷發(fā)展，畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3%；烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和蔬菜、中藥材、西瓜、經(jīng)果林等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化積極推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)加快。扶貧開發(fā)工作加強(qiáng)，“千戶安居”、“百村文明”、“農(nóng)村危房改造”等工程扎實(shí)推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)取得階段性成果。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)工作啟動(dòng)實(shí)施，出臺(tái)和諧礦區(qū)建設(shè)“1+11”文件，鼓勵(lì)和支持地方涉煤企業(yè)積極參與礦區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，加速資金、技術(shù)向農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村改革有序推進(jìn)，農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主管理不斷加強(qiáng)。

六是改善民生工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年新增就業(yè)5486人。社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，各類教育蓬勃發(fā)展，“兩基”通過省復(fù)查、“普實(shí)”通過省驗(yàn)收，在*省屬大企業(yè)分離辦學(xué)全面完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到98.52%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施。人口計(jì)生工作步入常規(guī)化管理，穩(wěn)定了低生育水平，人口自然增長率為3.67‰。采煤沉陷區(qū)綜合治理、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)力度加大。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，安全監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！捌桨?縣”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，禁毒斗爭、“打黑除惡”深入開展，“”等邪教組織和“兩搶一盜”等犯罪活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊，“淤泥幫”等黑社會(huì)組織被鏟除，紅果主城區(qū)治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，治安形勢有所好轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)加強(qiáng)，信訪工作不斷強(qiáng)化，建立健全了信訪工作機(jī)制，縣委書記大接訪活動(dòng)有效開展，調(diào)處了一批關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。科技、文化、體育、新聞、史志、民族、宗教等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

七是生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。退耕還林成果進(jìn)一步鞏固，封山育林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)力度加大。治理水土流失面積14.41平方公里。關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制和生態(tài)恢復(fù)機(jī)制逐步建立，采煤沉陷區(qū)綜合治理和石漠化治理工程加快推進(jìn)。

八是改革開放深入推進(jìn)。成功舉辦了紀(jì)念改革開放30周年系列活動(dòng)，極大地激發(fā)和鼓舞了全縣人民熱愛*縣、建設(shè)家鄉(xiāng)的巨大熱情和信心。進(jìn)一步深化了國有企業(yè)改革、農(nóng)村綜合配套改革、集體林權(quán)制度改革。市場經(jīng)濟(jì)秩序得到整頓和規(guī)范，市場監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)繼續(xù)加強(qiáng)，誠信社會(huì)建設(shè)廣泛開展。招商引資力度加大，實(shí)際到位資金15.14億元，增長27.87%。

去年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，是在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大的情況下取得的，來之不易。成績的取得，是省、市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾共克時(shí)艱、共同努力的結(jié)果。成績的取得，使我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平又有了新的提高，在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上又邁出了新的步伐。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣廣大干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，國際金融危機(jī)目前尚未見底，而且對我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。受金融危機(jī)快速蔓延和國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，煤炭產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速迅速回落，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農(nóng)民增收難度加大。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還不盡科學(xué)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，解決民生問題難度大，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重，煤炭開采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、水源枯竭、工農(nóng)糾紛等問題日益顯現(xiàn)，礦群矛盾突出，一些地方社會(huì)治安不太好，干部隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。對此，我們既要充分認(rèn)識(shí)形勢的嚴(yán)峻性，面對現(xiàn)實(shí)，正視問題，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些；又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。當(dāng)前，保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，有利條件和積極因素很多：一是全球金融危機(jī)加速了東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的步伐，為我縣承接“東資西進(jìn)”、擴(kuò)大招商引資，推動(dòng)能源原材料產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展帶來了新的難得機(jī)遇。二是中央和省、市出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，有利于我縣保持較大的投資規(guī)模，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。基于我縣的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國家擴(kuò)大內(nèi)需將直接帶動(dòng)煤炭、電力、水泥等基礎(chǔ)能源原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，受國家宏觀政策調(diào)整和成本因素的推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)整合成本大大下降，有利于關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、上下游企業(yè)加速兼并重組，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展，我縣形成了較為穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備了一定抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，支撐經(jīng)濟(jì)增長的中長期因素沒有發(fā)生根本性變化，為我們搶抓機(jī)遇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是全縣廣大黨員干部群眾謀求發(fā)展、追求幸福的愿望十分強(qiáng)烈，形成了團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和組織保證。

由于受全球金融危機(jī)的沖擊，我縣發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化多端，不確定不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)工作的難度加大，但是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大投資力度，對我縣發(fā)展十分有利，我們要搶抓機(jī)遇，抓好一批大項(xiàng)目建設(shè)，支撐國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?？傊@場金融危機(jī)給我們既帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機(jī)遇，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力是一個(gè)重大考驗(yàn)。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，我們要更加解放思想、更新觀念，做到認(rèn)識(shí)更深化、思路更清晰、措施更有力，最重要的是把*縣自己的事情辦好。*縣的資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了我們的市場在外，對外開放的擴(kuò)大和市場競爭的加劇要求我們的輻射必須向外。*縣必須在更高起點(diǎn)、更高高度、更大范圍謀劃未來的發(fā)展，進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮優(yōu)勢，找準(zhǔn)位置，在已經(jīng)取得的成績基礎(chǔ)上，秉承發(fā)揚(yáng)、深化拓展、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步完善和理清發(fā)展思路，加速工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提升產(chǎn)業(yè)聚集力、要素轉(zhuǎn)化力、市場競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力，鞏固和發(fā)展我縣在西部經(jīng)濟(jì)格局中的優(yōu)勢地位，以及在全國經(jīng)濟(jì)格局中的重要位置。

各級各部門都要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，充分把握發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，齊心協(xié)力，始終把心思集中到發(fā)展上來，把力量凝聚到發(fā)展上來，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，變壓力為動(dòng)力、變危機(jī)為機(jī)遇，多管齊下，有效應(yīng)對，不斷克服前進(jìn)道路上的困難，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更高水平的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

二、搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，確保全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

今年是新中國成立60周年，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、縣第八次黨代會(huì)既定目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年，是為“十二五”時(shí)期加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)精神，按照出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)的要求，緊緊圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，著力擴(kuò)大投資規(guī)模，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，深化改革開放，改善保障民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

貫徹落實(shí)這一總體要求，首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。這既是當(dāng)務(wù)之急、頭等大事，又是今年經(jīng)濟(jì)工作的主線和最重要的目標(biāo)?？h委充分考慮了發(fā)展的必要性、實(shí)際的可能性和政策的連續(xù)性，經(jīng)過縣委常委會(huì)認(rèn)真研究，提出2009年“三三三”工作部署，即：“三重點(diǎn)”，重點(diǎn)抓好大項(xiàng)目建設(shè)和煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；重點(diǎn)抓好以紅果為中心的城市、城鎮(zhèn)建設(shè)；重點(diǎn)抓好和諧礦區(qū)建設(shè)?！叭柟獭保柟贪踩a(chǎn)成果；鞏固計(jì)劃生育成果；鞏固禁毒整治成果?！叭七M(jìn)”，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！叭惫ぷ鞑渴鸢褦U(kuò)大投資同調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生、增強(qiáng)發(fā)展后勁、搞好建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，力求在一些戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

第一，積極爭取和實(shí)施好項(xiàng)目，努力擴(kuò)大投資規(guī)模。中央出臺(tái)了擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的“十項(xiàng)措施”，我縣要從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)向國家、省、市有關(guān)部門申報(bào)一批規(guī)模大、投資多、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央和省、市的*子。堅(jiān)持“政府投一塊、市場融一塊、借地生一塊、銀行貸一塊、向上爭一塊”，擴(kuò)大投資規(guī)模。支持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，爭取更多的固定資產(chǎn)投資資金。創(chuàng)造好的投資環(huán)境，加強(qiáng)招商引資，吸引外來投資者到我縣投資興業(yè)，不斷形成新的投資增長點(diǎn)。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)兼并重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。積極推進(jìn)投融資體制改革，整合國有資產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司。以資源換項(xiàng)目、以項(xiàng)目換資金、以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換發(fā)展，堅(jiān)持依托駐*大企業(yè)、積極吸納民間資金和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者并重，引導(dǎo)和服務(wù)好非公有制企業(yè)特別是煤炭、房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，向第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展、轉(zhuǎn)移。要扎實(shí)搞好項(xiàng)目實(shí)施，對擬申報(bào)的項(xiàng)目，要在項(xiàng)目前期工作的深度上下功夫，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分口管理、責(zé)任到人，制定時(shí)間表加快推進(jìn)，確保申報(bào)項(xiàng)目具備完善的手續(xù)；要完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保一批重大項(xiàng)目加快落地。各級各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，抓緊啟動(dòng)建設(shè)一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的機(jī)制，保持投資增長的連續(xù)性。對國家已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，要按照行業(yè)管理和屬地原則做好協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取盡早開工；對于擬爭取的項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)前期工作，盡快上報(bào)。縣鄉(xiāng)兩級必須高度重視中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施，把這些項(xiàng)目的實(shí)施作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效，對項(xiàng)目實(shí)施失職瀆職的將嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

第二，著力抓好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快推進(jìn)工業(yè)化，是我縣的優(yōu)勢和潛力所在，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑。必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，推進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。能源原材料產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是*縣“十一五”發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，必須做大做強(qiáng)。要加快地方煤礦關(guān)閉整合，推進(jìn)擴(kuò)能改造，加強(qiáng)新建礦井建設(shè)，加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，提高地方煤礦安全生產(chǎn)水平和綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)地企共建，為駐*大企業(yè)做好服務(wù)，促進(jìn)*南煤礦、松河煤礦建設(shè)和加快*南煤礦馬依西、馬依東、茨嘎煤礦前期工作。*縣電廠技改擴(kuò)能、*南電廠煙氣脫硫工程要加快建設(shè)，*北矸石發(fā)電廠、坡上牧場風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目要盡快開工建設(shè)，要注重發(fā)展地方小水電。抓好電煤供應(yīng)，保障縣內(nèi)兩座電廠發(fā)電。要通過發(fā)展煤化工，引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引進(jìn)縣外名優(yōu)企業(yè)，促進(jìn)縣內(nèi)外大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，緊緊依托資源、交通等優(yōu)勢，全面做好征地拆遷安置、水電路保障、工農(nóng)糾紛調(diào)處等協(xié)調(diào)服務(wù)，動(dòng)工建設(shè)首黔煤（焦、化）－鋼－電一體化項(xiàng)目，加快紅果煤焦化、仲恒煤焦化等項(xiàng)目建設(shè)，加快*南煤化工項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度，促成早日開工建設(shè)，努力開發(fā)煤焦下游產(chǎn)品，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高煤炭資源綜合利用水平，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。發(fā)展壯大水泥、矸石磚等建材產(chǎn)業(yè)，三合水泥廠要盡快建成投產(chǎn)。進(jìn)一步扶持中小企業(yè)和輕工業(yè)加快發(fā)展，抓緊實(shí)施信友核桃乳異地改擴(kuò)建項(xiàng)目。要加速推進(jìn)、抓緊規(guī)劃建設(shè)一個(gè)工業(yè)集中區(qū)，力爭一年有突破、三年上水平、五年見成效。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。

第三，加快城市城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題的重要途徑。我縣城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化，必須下大力加速推進(jìn)。要按照功能匹配、資源互補(bǔ)、布局合理、整體推進(jìn)的原則，建設(shè)宜居山水園林和現(xiàn)代化中等城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，起著先導(dǎo)、主導(dǎo)和引導(dǎo)作用，必須把抓好城市規(guī)劃擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。要加快在《*縣紅果城市總體規(guī)劃(1997-2020年)》指導(dǎo)下的各級各層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作。加強(qiáng)紅果中心城區(qū)一個(gè)中心區(qū)、一個(gè)副中心區(qū)、四個(gè)組團(tuán)控制性規(guī)劃和重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、重要建筑修建性詳規(guī)的編制。特別是要加強(qiáng)對亦資孔片區(qū)、沙坡組團(tuán)、平頭山組團(tuán)、舊鋪組團(tuán)規(guī)劃編制工作，推進(jìn)紅果中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)度。加快*縣城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作，抓緊推進(jìn)紅果中心城市路網(wǎng)規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。配合首黔煤（焦、化）－鋼－電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，加快雞場坪小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃步伐，做到重大項(xiàng)目與重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)同步推進(jìn)。今年要突出城市擴(kuò)容這個(gè)重點(diǎn)，抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批城市建設(shè)項(xiàng)目，掀起新一輪城市建設(shè)高潮。推進(jìn)勝境大道延長段、環(huán)城東線、東湖大道、東湖大橋等紅果城區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)和紅果東湖公園、月亮山休閑購物中心、文化體育活動(dòng)中心、紅果污水處理廠、*縣垃圾填埋場以及紅果三小、紅果第二幼兒園、月亮山小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)蛾螂鋪小區(qū)、平川小區(qū)開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持建管并重、重在管理的原則，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，繼續(xù)實(shí)施好城市綠化工程，深入開展“文明衛(wèi)生城市”、“雙擁模范城”創(chuàng)建和“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，把依法管理、從嚴(yán)管理與人性化管理結(jié)合起來，創(chuàng)新管理模式、提高管理水平，努力創(chuàng)造整潔靚麗、便捷舒適、宜居和諧的環(huán)境。加快培育各種專業(yè)市場，大力發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲娛樂、金融保險(xiǎn)、郵政通信、交通運(yùn)輸、休閑旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。加快城市教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善城市公共服務(wù)功能。加快城關(guān)古城建設(shè)保護(hù)規(guī)劃，積極探索科學(xué)有效途徑，搞好城關(guān)的改造、建設(shè)和管理，保持古城特色風(fēng)貌和繁榮穩(wěn)定。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃，加大扶持力度，多渠道籌措資金，抓好雞場坪、柏果、響水、劉官、松河、樂民、保田等小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極構(gòu)建以紅果為龍頭、城關(guān)古城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為支點(diǎn)、若干小城鎮(zhèn)相配套的城鎮(zhèn)體系，加快城鎮(zhèn)化步伐。

第四，兼顧“三者”利益，全面推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。和諧礦區(qū)建設(shè)是化解礦群矛盾糾紛、調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)利益關(guān)系、保持礦區(qū)社會(huì)安定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。去年縣委、縣政府在深入了解基層情況和認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上提出了和諧礦區(qū)建設(shè)“1+11”文件，這個(gè)文件是指導(dǎo)當(dāng)前和諧礦區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的監(jiān)督管理，積極做好對煤炭企業(yè)的服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法開采行為，充分利用資源、控制環(huán)境破壞。強(qiáng)化煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會(huì)責(zé)任，從煤炭產(chǎn)品中提取一定數(shù)額的資金用于礦區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治、扶貧濟(jì)困，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力治理礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染、人畜飲水等問題，使礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、生存條件得到保障。加強(qiáng)礦區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育礦區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展礦區(qū)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，使礦區(qū)群眾收入逐步增長，生產(chǎn)生活條件明顯改善。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加強(qiáng)地企共建，實(shí)行企業(yè)與村組織和群眾聯(lián)系制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決礦群矛盾和糾紛，構(gòu)建和諧黨群干群礦群關(guān)系。加強(qiáng)礦區(qū)生產(chǎn)生活秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，有效化解礦群矛盾糾紛。深入開展礦區(qū)法制宣傳教育，營造和諧發(fā)展的礦區(qū)環(huán)境。通過1至3年的建設(shè)，逐步解決因煤炭資源開發(fā)過程中出現(xiàn)的開發(fā)秩序混亂、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益等問題，化解矛盾糾紛，正確處理加快煤炭資源開發(fā)利用與周邊群眾受益的關(guān)系，建立完善煤炭資源開發(fā)的利益分配機(jī)制，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況，兼顧好地方政府、企業(yè)、礦區(qū)群眾三者利益，形成良好的生產(chǎn)生活秩序。

第五，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，“三農(nóng)”工作始終是全部工作的重中之重。經(jīng)過改革開放30年的努力，我縣已步入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，城市資金、技術(shù)、人才開始向農(nóng)村流動(dòng)，全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注農(nóng)業(yè)的新階段。我們要把貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)精神作為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品商品率、提升農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)村面貌上下功夫，不斷開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，切實(shí)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，逐步完善“以工哺農(nóng)”的長效機(jī)制，積極改善農(nóng)村金融服務(wù)，不斷加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。實(shí)施好全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方案，煤炭企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極出資支持參與礦區(qū)農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，抓好以農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、供電供水、人畜飲水、大型沼氣池、廣播電視、通信、互聯(lián)網(wǎng)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展畜牧業(yè)，積極扶持養(yǎng)殖大戶，壯大養(yǎng)殖基地，抓緊規(guī)劃啟動(dòng)一批規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，提高畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。積極發(fā)展烤煙、折耳根、魔芋、生姜、雪蓮果、中藥材等特色作物，積極扶持馬鈴薯、茶葉、核桃、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極引進(jìn)、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要加大對農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培育和扶持力度，力爭有更多的企業(yè)進(jìn)入省級、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制，讓農(nóng)民享受到農(nóng)副產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的實(shí)惠。要以建立緊密相連、城鄉(xiāng)互動(dòng)的市場體系為目標(biāo)，暢通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，消除城鄉(xiāng)市場分割，促進(jìn)物資雙向流動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其在服務(wù)生產(chǎn)、搞活流通、開拓市場等方面的重要作用。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。抓好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，突出特色，設(shè)計(jì)出適合我縣農(nóng)村特點(diǎn)的住房建設(shè)圖紙供農(nóng)民選擇，加強(qiáng)村容村貌整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，按照國家最新出臺(tái)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定扶貧開發(fā)新規(guī)劃，加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，實(shí)施好“千戶安居”、“百村文明”和“整村推進(jìn)”工程，加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有機(jī)銜接。加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，整合各類培訓(xùn)資源，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和法律素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村民主管理。

第六，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。把生態(tài)文明理念貫穿工業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，以節(jié)能減排為抓手，堅(jiān)決把住環(huán)境評價(jià)這道關(guān)口，堅(jiān)決守住保護(hù)青山綠水這條底線，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程的落實(shí)，實(shí)施一批節(jié)能效果明顯的節(jié)能技改項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造，逐步淘汰浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的落后設(shè)備和落后工藝。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)減排工程治理項(xiàng)目，今年基本建成縣城城區(qū)污水處理設(shè)施。加強(qiáng)對污水處理、火電脫硫設(shè)施建設(shè)進(jìn)度及運(yùn)行情況的日常性督查，有效降低能耗、物耗、水耗和主要污染物排放量。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，采取整合、取締、關(guān)閉等措施淘汰落后產(chǎn)能，開展煤層氣、煤矸石、煤泥、礦井水等資源綜合利用。堅(jiān)持生態(tài)立縣，以建設(shè)珠江上游重要生態(tài)屏障為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好退耕還林、天然林保護(hù)、珠江防護(hù)林體系建設(shè)、水土流失治理、石漠化綜合治理、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程的實(shí)施，絕不能在工業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)環(huán)境的大破壞。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的污染防治和環(huán)境整治。正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，控制生態(tài)脆弱地區(qū)的自然資源開發(fā)，建立地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制和生態(tài)恢復(fù)機(jī)制，認(rèn)真實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理工程，盡快改善污染重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。積極引導(dǎo)全社會(huì)形成健康文明的消費(fèi)方式，深入開展節(jié)能、節(jié)水活動(dòng)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

第七，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改善發(fā)展環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施是最重要的社會(huì)先行資本，也是擴(kuò)大投資的有效手段和重要載體。交通、水利、供電建設(shè)滯后嚴(yán)重制約著我縣發(fā)展，必須以交通、水利、供電為重點(diǎn)，抓好一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，千方百計(jì)盡快突破制約我縣發(fā)展的瓶頸。交通規(guī)劃和建設(shè)要樹立樞紐意識(shí)，考慮遠(yuǎn)一些，力度大一些，動(dòng)作快一些，不斷調(diào)整完善已有規(guī)劃，優(yōu)先推進(jìn)各類出境大通道建設(shè)，抓好與國家骨干路網(wǎng)的對接，不斷改善大物流條件。要切實(shí)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，支持水*高速公路建設(shè)，完成羊柏、紅威、柏火、大岔、劉灑、保普和長瓦公路新民至瓦窯田段建設(shè)，啟動(dòng)雞普線等通鄉(xiāng)油路建設(shè)，力爭啟動(dòng)英柏二期和英大公路建設(shè)，切實(shí)抓好村級公路和通村油路建設(shè)；支持做好貴昆客運(yùn)專線前期工作，促進(jìn)上西鋪、威箐、沙陀、花家莊戰(zhàn)略裝車點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建快捷高效安全的綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)“一橫一縱一環(huán)線”的交通網(wǎng)，逐步形成100分鐘經(jīng)濟(jì)圈。以解決工程性缺水為目標(biāo)，掀起新一輪水利建設(shè)高潮，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快解決農(nóng)村人畜飲水安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、城鎮(zhèn)飲水和城鄉(xiāng)防洪安全問題。加快白河溝水利工程建設(shè)，完成哮天龍水庫二期工程建設(shè)，全面實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、“三小”水利、煙水配套、小流域治理工程和各種飲用水工程建設(shè)；統(tǒng)籌地表水和地下水的開發(fā)利用，優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)水源工程建設(shè)。以確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電安全為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造步伐，迅速扭轉(zhuǎn)供電設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。加快變電站建設(shè)，加強(qiáng)電網(wǎng)改造，圍繞大項(xiàng)目、煤礦、城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)，保障安全穩(wěn)定供電。積極推進(jìn)用電大戶直供電和自備電廠供電。加快解決煤礦雙回路用電問題。加快信息化建設(shè)步伐，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展移動(dòng)通信、廣播電視、數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)。

第八，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。民生問題關(guān)系人民群眾的切身利益，民生是最大的公務(wù)，越是在困難的時(shí)候，越要高度關(guān)注民計(jì)民生，越要下大力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的，不斷提高人民群眾的生活水平。要高度重視就業(yè)問題，做好就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，重視零就業(yè)家庭、大學(xué)畢業(yè)生、失地農(nóng)民就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，支持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、多種所有制經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等方面堅(jiān)持公平公正，一視同仁，搞好服務(wù)。大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。這項(xiàng)工程是中央十項(xiàng)措施之首，是一項(xiàng)重大的民心工程、德政工程，要下大力抓好。積極爭取國家補(bǔ)助，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村住房改造、城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、采煤沉陷區(qū)綜合治理和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危房搬遷等工作，加快解決城鄉(xiāng)居民住房困難和住房安全問題。*江礦區(qū)已列入國家煤礦礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程計(jì)劃，地方和企業(yè)要加強(qiáng)配合，在用好國家安排資金的同時(shí)，多渠道籌集資金，確保全面完成改造任務(wù)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，大力發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和幼兒教育，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果，確保“兩基”通過國家復(fù)查驗(yàn)收。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。鞏固計(jì)生成果，突出搞好流動(dòng)人口管理、計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生人口性別比控制，全面提高優(yōu)生優(yōu)育水平。加強(qiáng)社會(huì)保障，完善社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助體系，規(guī)范和強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保，積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)，加強(qiáng)社會(huì)救助和救災(zāi)救濟(jì)工作。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。大力發(fā)展文化事業(yè)，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)抓好“*州春韻”、“整臟治亂”等活動(dòng)。推進(jìn)科技、新聞、民族、史志、檔案等事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)“平安*縣”建設(shè)，深入推進(jìn)整治，抓好社會(huì)治安綜合治理，加大對“”、“兩搶一盜”、黑惡勢力的打擊力度，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，妥善處置群體性突發(fā)事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，著力抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。完善信訪工作機(jī)制，搞好信訪工作，妥善處理信訪問題，努力做到息訴息訪、案結(jié)事了。加強(qiáng)社會(huì)管理，推進(jìn)村級組織建設(shè)，提高社會(huì)管理和服務(wù)水平，努力把矛盾化解在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)民主法制建設(shè)。

第九，不斷深化改革，積極擴(kuò)大開放。改革開放是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力和增強(qiáng)活力的有效途徑，要實(shí)行更深層次的改革、更廣領(lǐng)域的開放，為發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政、化解“普九”債務(wù)等農(nóng)村綜合改革；完成集體林權(quán)制度改革；積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有效辦法；大力推進(jìn)縣化肥廠等國有企業(yè)改革；按照國家和省的統(tǒng)一部署，推進(jìn)財(cái)稅體制、增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅、價(jià)格改革。推進(jìn)農(nóng)村金融改革，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有金融網(wǎng)點(diǎn)，讓農(nóng)村有更多金融網(wǎng)點(diǎn)、更好金融服務(wù)、更多支農(nóng)資金。進(jìn)一步加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)、扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持非禁即允，放寬準(zhǔn)入門檻，搭建發(fā)展平臺(tái)，著力解決中小企業(yè)貸款難問題。針對經(jīng)濟(jì)下滑、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、增收困難問題，要打破常規(guī)、不斷創(chuàng)新、簡化程序、特事特辦，積極認(rèn)真做好服務(wù)。支持非公企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)非公企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域拓展和轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的對外開放戰(zhàn)略。認(rèn)真研究發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，充分利用我縣資源比較優(yōu)勢，承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，整治投資環(huán)境，大力改善發(fā)展軟環(huán)境。努力擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)與對口幫扶城市的聯(lián)系，參與對外經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)改善投資軟環(huán)境，加大招商引資力度，力爭招商引資實(shí)際到位資金增長20%以上。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供政治保證

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，完成異常繁重艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照中央和省委、市委的要求，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛組織和調(diào)動(dòng)一切力量，堅(jiān)定不移地完成今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。

第一，要堅(jiān)定信心。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，信心非常重要。廣大干部、企業(yè)和群眾一定要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心。國內(nèi)外宏觀形勢的深刻變化，在帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也蘊(yùn)藏著新的發(fā)展機(jī)遇。能否有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，是對我們干部信心、素質(zhì)和能力的實(shí)際考驗(yàn)。全縣廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，又要始終充滿革命樂觀主義精神，辯證地看待“?！迸c“機(jī)”，危中有機(jī)、大危中有大機(jī)，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇千載難逢，要以堅(jiān)定的信心和扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地把我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。越是困難的時(shí)刻，各級各部門越要千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難。要深入企業(yè)調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的突出困難，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期發(fā)展趨勢并沒有改變，鼓勵(lì)企業(yè)增加投資和積極主動(dòng)地參與市場競爭。要采取綜合性措施擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，重塑公眾的消費(fèi)信心，把擴(kuò)大消費(fèi)與完善收入分配、擴(kuò)大就業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)等政策結(jié)合起來，在教育、醫(yī)療、住房、出行等方面提高公共服務(wù)水平，改善群眾消費(fèi)預(yù)期。

第二，要搶抓機(jī)遇。機(jī)遇是不可再生資源，機(jī)不可失、失不再來，機(jī)遇稍縱即逝，機(jī)遇瞬息萬變，錯(cuò)過一次機(jī)遇，落后一個(gè)時(shí)代。機(jī)遇只垂青有準(zhǔn)備的人，只有做好了準(zhǔn)備，機(jī)遇來臨時(shí)才能抓得住、抓得牢。為應(yīng)對這次國際金融危機(jī)，國家采取了擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，給我們帶來了擴(kuò)大投資的大好機(jī)遇，以前爭取多年難以審批的項(xiàng)目現(xiàn)在得以審批、還得到國家資金支持并開工建設(shè)。我們要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到養(yǎng)兵千日用兵一時(shí)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，搶占發(fā)展先機(jī)，爭取發(fā)展主動(dòng)。要認(rèn)真抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，做好前期工作，搶抓機(jī)遇，積極爭取、抓緊實(shí)施，以利于再爭取。要講究效率，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作，絕不能只想當(dāng)官、不想做事，貽誤發(fā)展良機(jī)。我們落后，就要追趕，就要跑步前進(jìn)，就要把握時(shí)機(jī)，趁勢發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)冷時(shí)加快建設(shè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)熱時(shí)投入生產(chǎn)、增加收入。

第三，要解放思想。解放思想，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面的一大法寶。面對不斷發(fā)展變化的新形勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，不為傳統(tǒng)模式所局限，不為小富慢進(jìn)而停滯，不為過去成績而自滿，不為已有做法所束縛。要始終用改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、工作方法和工作作風(fēng)來推進(jìn)各項(xiàng)工作，敢于打破常規(guī)和思維定勢，破除阻礙發(fā)展的一切思想障礙和觀念痼疾，敢于直面發(fā)展中的困難和問題，敢于碰硬、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)。要在解放思想中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)、形成合力，正確處理“好”與“快”的關(guān)系，在好字優(yōu)先的前提下，能搞多快就搞多快。

第四，要提高效率。強(qiáng)化效率就是生命的意識(shí)，堅(jiān)決克服慢慢騰騰、拖拖拉拉、對付應(yīng)付、得過且過的思想觀念，做到在思路更新上先人一拍，在辦法措施創(chuàng)新上先人一籌，在體制機(jī)制創(chuàng)新上先人一步，有不甘人后的決心，有勇創(chuàng)大業(yè)的勁頭。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立透明、公正、務(wù)實(shí)、高效的行政管理體系，營造親商、助商、富商、安商的發(fā)展環(huán)境，不斷爭創(chuàng)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機(jī)關(guān)工作效率的重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡化辦事流程，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，不扯皮、不推諉、不梗阻、不誤事，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

第五，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，堅(jiān)持活到老、學(xué)到老，不斷向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向外地學(xué)習(xí)，要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對哲學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)、法律、金融、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)，開拓視野、創(chuàng)新思維、更新觀念，提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解實(shí)情，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，提出科學(xué)有效的工作措施，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要針對當(dāng)前群體性事件多發(fā)的態(tài)勢，注重提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力、處理突發(fā)事件的能力、解決棘手問題的能力、平衡各種關(guān)系的能力、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的能力、應(yīng)對和引導(dǎo)輿論的能力，尤其要注重學(xué)習(xí)研究國內(nèi)外應(yīng)對突發(fā)事件的典型案例，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增長見識(shí)和才干，做好各項(xiàng)工作。

第六，要狠抓落實(shí)。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，真正把心思放在干事業(yè)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，把功夫下到抓落實(shí)上，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，讓各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)。要做到不僅看到“顯績”，更要看到“潛績”，鼓勵(lì)廣大干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，讓廣大干部踏踏實(shí)實(shí)做事，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?jiān)決反對形式主義、官僚主義，要堅(jiān)持做到看準(zhǔn)的事趕緊定，定了的事抓緊干，干了的事就要出成效，不能久拖不決、決而不行、行而無果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，大力開展調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力解決實(shí)際問題。要認(rèn)真研究落實(shí)的措施、方法、策略，打開局面、把握大局、力求成效。落實(shí)行動(dòng)要快，措施要有力，力求立竿見影，做到既快又好、又好又快。要增強(qiáng)大局意識(shí)，互相支持配合，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，把心思用在工作上，只琢磨事，不琢磨人。正確處理好局部利益與整體利益的關(guān)系，打破部門和行業(yè)分割，反對各自為政，杜絕推諉扯皮，做到職責(zé)內(nèi)的事主動(dòng)辦、職責(zé)外的事協(xié)助辦、全縣的事共同辦，務(wù)求工作落實(shí)到位。要凝聚方方面面力量，心往一處想、勁往一處使，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

第七，要強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部是工作的責(zé)任主體，要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，真正做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，失責(zé)必究，違責(zé)必處。要強(qiáng)化工作責(zé)任制，每一項(xiàng)工作都要有安排、有措施、有檢查、有結(jié)果?？h委、縣政府的重大工作部署，必須層層分解落實(shí)，明確責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任范圍，強(qiáng)化責(zé)任追究。對于事關(guān)全局性的重要決策、重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作，要組成專門班子來抓，扭住不放、一抓到底，切實(shí)抓出成效。強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念，著力解決政令不暢、執(zhí)行不力問題，切實(shí)做到令行禁止。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督查權(quán)威，強(qiáng)化問責(zé)制，盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，加大督促檢查力度，對落實(shí)不力的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，確保中央和省、市、縣進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施不折不扣地落實(shí)到位，確保中央大政方針和省、市、縣黨委、政府的決策部署得到全面貫徹落實(shí)。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、任務(wù)艱巨，現(xiàn)在大政方針已定、目標(biāo)任務(wù)已明，關(guān)鍵就在落實(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！