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同志們：

前不久，國務(wù)院在北京召開了全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議。這是新一屆國務(wù)院召開的第一次政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議。會上，總理和其他在京的國務(wù)院領(lǐng)導同志親切接見了與會代表，溫總理還作了重要指示。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志作了題為《圍繞大局，抓好落實，做好新形勢下的政府辦公廳工作》的重要講話。今天上午，**省長看望了大家，并對加強和改進辦公部門的工作提出了明確要求。溫總理、華秘書長和*省長的講話高瞻遠矚，語重心長，對于我們進一步認清形勢，把握大局，做好今后政府辦公部門的工作，具有重要的指導意義。希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我結(jié)合大家討論的情況，就貫徹落實全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議和*省長講話精神，努力做好新形勢下政府辦公部門的工作，談幾點意見，供同志們參考。

一、認清形勢，把本文屬于握大局，努力開創(chuàng)辦公部門工作的新局面

政府辦公部門處于政府工作運轉(zhuǎn)的樞紐中心，崗位重要，責任重大，工作辛苦。在過去的一年里，政府辦公部門堅持以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞省委、省政府“一二三四五六”的總體工作思路，抓決策服務(wù)，抓綜合協(xié)調(diào)，抓督查落實，圓滿完成了各項任務(wù)，為我?guī)熃?jīng)濟和社會發(fā)展做出了很大貢獻。

回顧去年的工作，突出有以下幾點：

一是積極為政府決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。政府辦公部門圍繞工作大局，把決策服務(wù)放在首要位置，主動思考，超前服務(wù)，努力為領(lǐng)導決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。特別是在今年落實宏觀調(diào)控政策、加快*半島制造業(yè)基地和*半島城市群建設(shè)、大力推進生態(tài)省建設(shè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、繁榮發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、加快國有企業(yè)改革、建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生體系等重點工作中，注重調(diào)查研究，狠抓督促落實，為政府領(lǐng)導提供了高質(zhì)量的服務(wù)。

二是大力推進工作創(chuàng)新，保持了日常工作的高效運轉(zhuǎn)。在積極協(xié)助領(lǐng)導抓大事、搞好決策服務(wù)的同時，政府辦公部門進一步改進工作作風，簡化工作程序，創(chuàng)新工作手段，使辦公部門內(nèi)部各個環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)，運轉(zhuǎn)靈活，辦事效率進一步提高。

三是不斷加強制度建設(shè)，管理水平有了新的提高。各級政府辦公部門堅持用制度規(guī)范行政行為，實現(xiàn)了內(nèi)部管理的制度化。不少市和部門還建立完善了崗位目標責任制，嚴格考核，嚴格獎懲，形成了有效的激勵和約束機制，有力地推動了機關(guān)工作。

四是注重強化自身建設(shè)，隊伍素質(zhì)進一步增強。各級政府辦公部門按照“三個代表”的要求，注重自身建設(shè)，抓理論學習，抓業(yè)務(wù)培訓，抓廉潔自律，抓作風轉(zhuǎn)變，使干部職工的理論水平、政策水平、工作水平有了新的提高。同時，堅持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧?，使干部隊伍的凝聚力、?zhàn)斗力不斷增強。總之，全省政府辦公部門在決策服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、督查落實的過程中，思路清晰，重點突出，措施有力，工作成績顯著，積累了許多寶貴經(jīng)驗，為我們今后的工作打下了扎實的基礎(chǔ)。

當前，我們政府辦公部門面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求，需要我們總結(jié)經(jīng)驗，大膽改革創(chuàng)新，不斷改進我們的工作，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公部門工作的新局面。

首先，我省經(jīng)濟和社會進入了一個新的發(fā)展時期，全省廣大干部群眾要在省委、省政府的領(lǐng)導下，貫徹落實好科學發(fā)展觀，搞好“五個統(tǒng)籌”，緊緊圍繞“一二三四五六”的總體要求和工作思路，堅定不移地推進各項工作，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。完成這個艱巨任務(wù)，必須加強政府自身建設(shè)，提高行政效能。

其次，實現(xiàn)政府工作理念的全新轉(zhuǎn)變，辦公部門責任重大。今年初，以同志為總書記的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。剛剛結(jié)束的黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提出了新的更高要求。十六屆四中全會一結(jié)束，省委召開了八屆八次全委會議，從十個方面提出了我省的實施意見。本月*日，省政府在*召開了全體（擴大）會議。在會上，**省長明確要求，各級政府要牢固樹立發(fā)展第一的執(zhí)政理念、牢固樹立執(zhí)政為民的執(zhí)政理念、牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念、牢固樹立依法行政的執(zhí)政理念，大力推進責任政府、陽光政府、服務(wù)政府、法治政府建設(shè)，不斷提高行政能力。政府辦公部門特殊的地位，要求我們必須以身作則，發(fā)揮表率作用。

建設(shè)法治政府要從辦公部門做起，建設(shè)服務(wù)政府要在辦公部門中得到體現(xiàn)，建設(shè)責任政府和陽光政府也要從辦公部門抓起。辦公部門工作的水平提高了，政府就能更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能，政府的行政能力也就提高了。

三是人民群眾對政府的公共管理水平和公共服務(wù)能力提出了更高要求。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和建設(shè)法治政府進程的加快，人民群眾的民主意識逐步增強，對政府的管理與服務(wù)的要求和期望越來越高。辦公部門在政府工作中承上啟下，擔負著為政府加強公共管理和公共服務(wù)工作出謀劃策和協(xié)調(diào)落實的任務(wù)。

應該看到，在這方面我們還存在一些問題和不足：主要是缺乏現(xiàn)代公共管理理念，尚未完全樹立公共服務(wù)意識；習慣于傳統(tǒng)的經(jīng)驗型方法，依法行政的能力有待進一步提高；深入群眾，了解群眾，服務(wù)群眾做的還不夠等等。這些，都制約了我們服務(wù)質(zhì)量和水平的提高。

總之，在加快全面建設(shè)小康社會的步伐，實現(xiàn)政府工作理念全新轉(zhuǎn)變的新形勢下，面對社會利益格局日益多元化、人民群眾對政府工作提出更高要求等新情況、新問題，我們必須加強和改進我們的工作，不斷提高我們的服務(wù)水平。要把加強和改進辦公部門的工作，放在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度去研究文屬于，放在全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局去考慮，放在建設(shè)新*的目標中去推進。要進一步增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真抓好各項工作的落實，全面做好各項服務(wù)工作，為我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻。

二、圍繞中心，抓好落實，充分發(fā)揮參謀助手作用

為政之要，重在落實。作為辦公部門的一項重要職責，抓落實是確保政令暢通、令行禁止的有力措施，也是檢驗我們辦公部門的工作是否有效，服務(wù)是否到位的一個重要標準。抓好落實，我認為要把握好以下幾點：