導語：水利局冬修現(xiàn)場會上講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全市冬修水利現(xiàn)場會，目的是為了認真貫徹全省水利工作會議精神，深入推進“***”工程建設(shè)，加強領(lǐng)導，精心組織，掀起冬修水利建設(shè)熱潮。上午，大家參觀了***市中塘河整治工程，下埠水閘建設(shè)現(xiàn)場；剛才，很多同志就當前及明年水利工作提出了很好的意見和建議。我想，**的水利工作做得好，主要是體現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導重視、思想到位。

**市的主要領(lǐng)導非常重視水利工作，多次調(diào)研水利工作，現(xiàn)場解決實際問題，在政策落實、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點突出、方法創(chuàng)新。緊緊抓好“***”防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設(shè)，特別是“***”防洪工程建設(shè)走在全市前列，**水閘、**江南岸防洪堤工程進度快，超計劃完成年度任務。三是工作主動、依靠基層。**市對冬修水利工作部署早、抓得緊，在市農(nóng)業(yè)救災和雙冬動員會后，**市政府常務會議就雙冬工作進行了專題研究，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展冬種生產(chǎn)大興冬修水利的意見》，在落實年度水利資金的基礎(chǔ)上，又追加安排財政資金200萬元用于冬修水利。經(jīng)過一段時間的努力，現(xiàn)已取得明顯成效。

下面，我就“***”工程建設(shè)和冬修水利工作提幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識冬修水利工作的重要性、緊迫性

第一，這是十七大的要求、省政府的部署。這次黨的十七大在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這部分內(nèi)容里就特別強調(diào)了要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施就是極其重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項重要任務。當前，國務院、省委、省政府高度重視水利工作，11月15日，國務院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議，回良玉副總理對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作進行了動員和部署，12月6日省里又召開了全省水利工作會議，對今冬和明年的水利工作做了具體部署，其中就特別強調(diào)了要抓好冬修水利工作。對上級的部署要求，我們一定要認真執(zhí)行，扎實推進，狠抓落實。

第二，這是客觀需要。臺風、洪澇等災害始終是我們的心腹之患。這兩年，我市連續(xù)遭受多個臺風的襲擊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失慘重。我們一定要結(jié)合溫州實際，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。過去到了冬季，都要大興農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，大搞水利，遍地插紅旗。雖然現(xiàn)在不一定用這種方式來抓，但對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，一定要高度重視?，F(xiàn)在，我們要抓住有利時機，結(jié)合冬修水利建設(shè)，切實加強水利設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境。

第三，這是我市基礎(chǔ)差的現(xiàn)實、老百姓的期望。從全市的角度講，現(xiàn)在水利設(shè)施的整體能力是不強的。突出表現(xiàn)在攔蓄能力不強、泄洪能力不強、滯洪能力不強、給排水能力不強。水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套，不但增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，農(nóng)民個體無能為力，應該由政府承擔。這也是執(zhí)政為民的職責所在。

第四，這是市委、市政府的決定。10月26日，市政府專門下發(fā)了關(guān)于加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的意見（即溫政發(fā)〔20**〕73號），并在全市農(nóng)業(yè)救災暨雙冬工作動員電視電話會議上對冬修水利工作做了具體部署，要求各地以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點，千方百計掀起冬修水利高潮?？h（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要把搞好冬修水利作為當前農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容，提高認識，加強領(lǐng)導，全力以赴，抓緊抓好，切實把市委、市政府有關(guān)部署落實好。

二、明確目標，全力以赴推進冬修水利和“***”工程建設(shè)

明年我市水利工作要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹全省水利工作會議精神，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利需求，更加突出民生，更加注重和諧發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展，重點突出“***”防洪保安工程、圍墾工程、農(nóng)民飲用水工程等重要水利工程建設(shè)，同時抓好防汛防旱、水行政執(zhí)法、水利管理、水利改革等基礎(chǔ)性水利工作。下午，市委市政府還要召開大會，進行研究部署，市政府還要下發(fā)20**年的水利建設(shè)計劃。這里，我就做好當前冬修水利工作和推進“***”工程建設(shè)，先強調(diào)幾點：

一是深入推進“***”工程建設(shè)。20**年是“***”防洪保安工程深入推進之年，克難攻堅之年。28項“515”防洪保安工程重點實施項目計劃要完成投資17.27億元，其中點上重點實施項目13.83億元，面上重點實施項目3.4億元。對這些目標任務，一定要緊緊扭住不防，強化措施，加大力度，確保完成。明年，工程開工建設(shè)方面，要確保再開工一批“515”防洪工程，像樂清市樂成流域防洪、溫州市東片防洪一期、永嘉縣甌江北片防洪堤、蒼南縣夏橋水閘等4項工程要確保開工建設(shè)，力爭開工建設(shè)平陽縣順溪水利樞紐工程，努力使23項點上“***”防洪保安工程開工數(shù)達到21項。與此同時，要抓好一批工程建成投用。其中龍灣區(qū)藍田水閘、甌海區(qū)前洋河整治2項工程建成并投入使用，永嘉縣（上塘鎮(zhèn)）城防、溫州市灰橋水閘2項工程主體基本建成，溫州市城區(qū)防洪堤三期、溫州市區(qū)西向排洪、溫州市城區(qū)四期防洪堤、鹿城區(qū)七都標準堤、鹿城區(qū)戍浦江河道綜合整治、平陽縣水頭鎮(zhèn)防洪等6項工程在形象進度和工程投資上有較大的進展。此外，明年5項面上重點實施項目中，千庫保安工程要完成22座病險水庫除險加固，重點小流域堤防工程要開工建設(shè)11公里小流域堤防，防洪保安支撐保障工程基本建成并初步發(fā)揮作用，避災安置場所工程要建成安置點面積17余萬平方米，地質(zhì)災害防治工程要完成29處地質(zhì)災害點勘查治理項目。

二是迅速掀起冬修水利高潮。當前，要強化政府的主導作用，制訂和出臺有關(guān)政策，調(diào)動廣大農(nóng)民興修農(nóng)田水利基本設(shè)施的積極性，掀起新一輪全社會參與冬修水利建設(shè)高潮。面上農(nóng)田水利工程建設(shè)要重點抓好水毀工程修復、河道疏浚、打卡口和灌排設(shè)施、山塘水庫、堤防、護岸除險加固。各地要充分發(fā)動群眾，加強組織引導，通過修復一批水毀工程，打通一批疏浚河道、修建一批農(nóng)田灌溉設(shè)施、整治一批小流域，使我市的農(nóng)業(yè)防災抗災能力得到較大提高，確保明年安全度汛。

三是多方籌資，加大投入。各地要千方百計增加財政投入，拓寬水利建設(shè)資金來源，建立多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長機制。要通過實行補助引導、多元化投資、以獎代補、資金整合等辦法，積極推進農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的開展。要按照突出重點、講究實效的原則，建立起以政府資金投入為主導，農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)，社會資金投入為補充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機制。要進一步建立和完善“一事一議”制度，調(diào)動農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。

四是嚴格管理，確保質(zhì)量。各地要切實增強質(zhì)量意識，加強建設(shè)管理。嚴格控制規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收等各個環(huán)節(jié)，規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。要健全完善工程項目建設(shè)管理機制，做到事前落實工程招投標，事中加強建設(shè)施工管理監(jiān)督，事后做好驗收工作。水利部門要組織力量，深入農(nóng)田水利建設(shè)第一線，開展技術(shù)指導，搞好技術(shù)服務，加強質(zhì)量檢查監(jiān)督。

三、強化領(lǐng)導，確保冬修水利和“***”工程任務的完成

冬季歷來是興修水利的大好時機，各地務必要切實加強組織領(lǐng)導，精心組織，全面發(fā)動，掀起冬春水利建設(shè)熱潮。

一要進一步加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門要進一步加強對冬修水利和“***”工程建設(shè)的領(lǐng)導，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要把當前工程建設(shè)遇到的困難和問題放在心上，抓住手上，親自部署、親自檢查、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，為工程建設(shè)掃清障礙。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)發(fā)揚抗臺救災時的工作作風，全力以赴支持冬春水利建設(shè)工作。

二要進一步落實責任目標。要嚴格落實目標責任制，明確責任單位和責任人，簽訂責任書，立下軍令狀，形成一級抓一級，層層抓落實。對工程建設(shè)進度快、質(zhì)量好的單位要給予獎勵和表彰；對組織實施不力、工程建設(shè)進度滯后的，予以通報批評，以先進帶后進，以壓力促動力。

三要進一步強化考核督查。根據(jù)市政府下達的計劃任務和目標考核實施辦法，嚴格做好工程建設(shè)的月、季、年度考核工作，通過考核通報達到了解情況、促進工程建設(shè)的目的。把專項督查活動作為推進工程建設(shè)的有效手段，有針對性選擇部分領(lǐng)導重視不夠、力量配備薄弱、存在問題較多、進度緩慢、完成年度任務困難的工程進行專項督查，督查意見予以反饋通報，整改措施進行跟蹤落實。

四要進一步樹立服務意識。要進一步加強基層水利服務體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層水利站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的作用，切實加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導和管理。要繼續(xù)健全完善工程建設(shè)聯(lián)系人制度，根據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)系人工作例會，充分發(fā)揮工程指揮部、各縣（市、區(qū)）水利部門、市級水利部門三個層次60多名聯(lián)系人的作用，使聯(lián)系人制度真正成為服務和推進“***”防洪保安工程建設(shè)的有效平臺。同時進一步發(fā)揮水利部門專業(yè)特長，不定期開展送技術(shù)、促質(zhì)量、保平安活動，加強技術(shù)指導和服務?！?**”辦公室將積極主動加強與各地、各工程指揮部溝通聯(lián)系，及時掌握工程建設(shè)過程中存在的困難和問題，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用，爭取有效幫助解決問題。

同志們，深入推進“***”防洪工程建設(shè)和冬修水利建設(shè)是當前水利工作的一項重要任務。下午，全市還要召開抗臺表彰先進暨深入推進“***”工程建設(shè)大會。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，務求“***”防洪工程建設(shè)取得新的進展，冬修水利建設(shè)掀起新的高潮，為建設(shè)“三個***”、實現(xiàn)“三次跨越”做出應有的貢獻。