綠化攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的講話

時(shí)間:2022-10-23 02:35:00

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綠化攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議的講話

同志們:

現(xiàn)在,距今年秋冬季造林的黃金時(shí)間還有一個(gè)月,縣委、縣政府召開(kāi)這次綠化*持續(xù)攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),主要目的就是,落實(shí)全國(guó)、省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,安排部署綠化*持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng),動(dòng)員全縣上下在去年工作的基礎(chǔ)上,再掀綠化新高潮,進(jìn)一步提升全縣綠化水平。剛才,倴城鎮(zhèn)、方各莊鎮(zhèn)、建設(shè)局、林業(yè)局等4家單位做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們的發(fā)言中可以看到,發(fā)動(dòng)充分,準(zhǔn)備細(xì)致,措施有力,可行性強(qiáng),值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。懷良同志宣讀了《綠化*持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)做出了安排部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就開(kāi)展好綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng),我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,再鼓干勁

20*年以來(lái),我縣按照市委、市政府決策部署,圍繞“打造沿海強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧*”的總目標(biāo),組織開(kāi)展了綠化*攻堅(jiān)行動(dòng),全縣綠化造林6.8萬(wàn)畝,是我縣歷史上年度造林規(guī)模最大的一年,完成質(zhì)量最好的一年。去年9月30日,我縣召開(kāi)了綠化攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì),工作時(shí)間很緊,全縣各級(jí)各部門(mén)立即行動(dòng),迅速完成了土地租用等艱巨的工作,付出了艱苦努力,做了大量深入細(xì)致工作,取得了較好成績(jī),受到了上級(jí)的肯定和表?yè)P(yáng)。今年9月3日,市委、市政府召開(kāi)了綠化唐山持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),要求在全市范圍內(nèi)再次掀起持續(xù)攻堅(jiān)高潮。這不但是市委、市政府當(dāng)前的重要工作,也是我們改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)綠化持續(xù)攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí),既要看到工作中存在的差距,又要明確面臨的有利形勢(shì)。

首先,要充分認(rèn)識(shí)到搞好綠化持續(xù)攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)“打造沿海強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧*”總目標(biāo)的必然要求。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,人民幸福指數(shù)要提高,離不開(kāi)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的支撐。我縣通過(guò)開(kāi)展大規(guī)模的植樹(shù)造林活動(dòng),森林覆蓋率有了比較大的提高。但是,我們應(yīng)該看到,我縣的綠化水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,與市委、市政府的工作要求,與城鄉(xiāng)群眾的期盼還有較大的差距。尤其是城市綠化,與周邊縣相比,存在一定的差距。比如:灤縣城市綠化已經(jīng)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);樂(lè)亭縣從高速公路到縣城的通道兩側(cè)綠化、城區(qū)綠化、一些閑散地綠化的檔次非常高,景觀效應(yīng)明顯,成為唐山市各縣(市)區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣,市委、市政府專(zhuān)門(mén)在樂(lè)亭縣召開(kāi)了綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣國(guó)省干線通道綠化總體上檔次、水平、成活率比較高,但縣級(jí)以下道路兩側(cè)綠化發(fā)展不平衡:結(jié)合去年我縣綠化攻堅(jiān)行動(dòng),有些鎮(zhèn)重點(diǎn)把鎮(zhèn)政府所在地的縣道兩側(cè)進(jìn)行了綠化,效果非常好;有的鎮(zhèn)這項(xiàng)工作比較松懈,沒(méi)有一鼓作氣,出現(xiàn)了租地又退地等現(xiàn)象。從這個(gè)意義上說(shuō),我縣綠化工作與自己比較有發(fā)展,有變化,而且變化比較大,但是周邊相鄰縣區(qū)的變化更大,我縣的綠化尤其是城市綠化工作已經(jīng)算不上先進(jìn),需要我們進(jìn)一步加大力度,迎頭趕上。綠化攻堅(jiān)就像打仗一樣,“一鼓作氣,再而衰,三而竭”,我們部署工作任務(wù)就是攻堅(jiān),攻堅(jiān)就是要突擊開(kāi)展工作,一鼓作氣把工作搞好,不能打持久戰(zhàn)。尤其是鎮(zhèn)村道路還有很多欠賬;去年精品村綠化也沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。我們不能僅僅將目光放到造林的規(guī)模、樹(shù)木的成活率等已有成績(jī)上,必須看到存在的問(wèn)題和差距。分析存在問(wèn)題的根本原因,就是有些同志重視不到位,思想沒(méi)有統(tǒng)一,沒(méi)有把綠化工作當(dāng)作造福子孫后代的大事來(lái)干,工作壓力不夠,存在僥幸心理,把綠化攻堅(jiān)當(dāng)成階段任務(wù)來(lái)完成,攻堅(jiān)行動(dòng)一過(guò),便把工作停下來(lái)。重視不到位,思想不統(tǒng)一,造林工程的精細(xì)化管理就不會(huì)到位,造林措施就不會(huì)得力。樹(shù)木即使栽了,也保障不了成活率。所以,我們必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),切實(shí)抓好綠化持續(xù)攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第二,要充分認(rèn)識(shí)到搞好綠化持續(xù)攻堅(jiān)面臨良好的機(jī)遇。今年6月,中央召開(kāi)林業(yè)工作會(huì)議,這是建國(guó)后第一個(gè)全國(guó)性的林業(yè)工作會(huì)議。從減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)、完善林業(yè)公共財(cái)政等一系列相關(guān)政策、推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面,出臺(tái)了許多利民惠民的新政策;去年年底以來(lái),國(guó)家出臺(tái)的新增投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策中,對(duì)林業(yè)發(fā)展的支持提上了重要議事日程;省、市三年大變樣工作,也把城鄉(xiāng)綠化工作列入了扶持和推進(jìn)的重點(diǎn);全市綠化唐山持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,市委、市政府就攻堅(jiān)行動(dòng)提出了非常有力的推進(jìn)措施。各級(jí)黨委、政府對(duì)造林綠化的重視程度和推進(jìn)措施都是前所未有的,這為我們開(kāi)展好持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。

第三,要充分認(rèn)識(shí)到廣大干部群眾對(duì)綠化工作的期盼與支持,是搞好綠化持續(xù)攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力。我縣廣大群眾造林綠化的積極性在全市來(lái)講是很高的。近年來(lái),一些群眾在沒(méi)有政策補(bǔ)貼的情況下,利用坑塘、溝渠等閑置地塊,自發(fā)開(kāi)展造林綠化。廣大群眾對(duì)良好的生態(tài)環(huán)境非常期盼,對(duì)綠化工作非常支持。通過(guò)去年的攻堅(jiān)行動(dòng),我縣各級(jí)干部得到了很好的鍛煉,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這些都是我們打贏持續(xù)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的必要保證。

第四,要充分認(rèn)識(shí)到只要看準(zhǔn)時(shí)機(jī),統(tǒng)一思想,各項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)就一定能夠完成。新一屆縣委、政府成立以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)成績(jī)的取得,都是我們?cè)诠ぷ髦胁粩嘟y(tǒng)一思想的結(jié)果。一是統(tǒng)一了用3年時(shí)間搞項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān),加快發(fā)展的思想。去年以來(lái),全縣上下高度重視項(xiàng)目建設(shè),頂熱太陽(yáng)能利用設(shè)備生產(chǎn)線、企創(chuàng)工業(yè)熱處理裝備制造等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn);唐鋼與鵬程鋼鐵合資合作項(xiàng)目、寶石克拉大徑塑管生產(chǎn)、榮程鋼鐵深加工等一批大項(xiàng)目陸續(xù)落地,有的已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);北部鐵礦馬上開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設(shè),司家營(yíng)南區(qū)大賈莊鐵礦,10月份唐鋼礦業(yè)集團(tuán)開(kāi)始進(jìn)入,預(yù)計(jì)明年年底能夠礦采;馬城鐵礦探明儲(chǔ)量11億噸,鐵礦開(kāi)采后可達(dá)到年產(chǎn)1500萬(wàn)噸的產(chǎn)能,可實(shí)現(xiàn)稅收5-7億元。最近,我在調(diào)研中看到,各鎮(zhèn)都在積極跑辦項(xiàng)目,而且取得了一些成效。比如青坨營(yíng)、司各莊、程莊等鎮(zhèn),最近引進(jìn)了一批投資幾百萬(wàn)元以上的中小項(xiàng)目,發(fā)展勢(shì)頭非常好,這是統(tǒng)一思想的結(jié)果。二是統(tǒng)一了加快城市建設(shè),切實(shí)改善民生的思想。我們不斷加大城建項(xiàng)目建設(shè)力度,使城市建設(shè)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),特別是聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制縣城建設(shè)詳規(guī)。這是全國(guó)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,規(guī)劃出的成果水平很高,趙勇書(shū)記聽(tīng)取匯報(bào)后,給予了很高的評(píng)價(jià)。東北街、西北街、谷家營(yíng)等平改工程正在按計(jì)劃全面展開(kāi),污水處理廠、商務(wù)酒店建設(shè)等一系列重點(diǎn)城市建設(shè)工程正在按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè),這是統(tǒng)一思想的結(jié)果。三是統(tǒng)一了“要想富,先修路”,努力打破交通制約瓶頸的思想。今年重點(diǎn)推進(jìn)兩條公路建設(shè),一是灤海公路建設(shè),這是我縣唯一一條一級(jí)公路,總投資15億元,采取以收費(fèi)抵押貸款的辦法建設(shè),有效解決馬城鐵礦區(qū)到曹妃甸港口通行問(wèn)題,成為連接三大經(jīng)濟(jì)板塊,帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大通道,對(duì)增加財(cái)政收入,促進(jìn)就業(yè)都有很大作用,可以說(shuō)這是對(duì)促進(jìn)*下步發(fā)展、方便子孫后代出行起到至關(guān)重要作用的工程。經(jīng)過(guò)我們的不懈努力和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持,在河北省已經(jīng)停批收費(fèi)項(xiàng)目情況下,該公路收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)跑辦成功,正在辦理相關(guān)手續(xù)。二是把縣城中大街往西延伸至青林線,再擴(kuò)展到陳虎頭村的22公里道路進(jìn)行翻修、擴(kuò)建。我們積極爭(zhēng)取省、市老促會(huì)的支持和幫助,使這項(xiàng)工程得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,工作開(kāi)展十分順利,這也是統(tǒng)一思想的結(jié)果。四是統(tǒng)一了過(guò)緊日子,努力增收節(jié)支,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保增長(zhǎng)的思想。今年以來(lái),在財(cái)政收入極其困難的情況下,我們嚴(yán)格支出管理,壓縮辦公經(jīng)費(fèi)和辦公用房新建、擴(kuò)建、翻建等基建項(xiàng)目,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)尤其是農(nóng)口部門(mén)做了大量工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,保證了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),我們依托我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境和發(fā)展?jié)摿Γ粩鄤?chuàng)新解決資金難題的思路,采取BT形式引進(jìn)外來(lái)資金,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,3個(gè)總投資4億元項(xiàng)目正在建設(shè),在全市來(lái)看我縣融資建設(shè)項(xiàng)目的做法也是最成功的。最近,財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)算了一筆帳,我縣新增幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在1到2年內(nèi)完工投產(chǎn),稅收要增加10億元左右,這還是統(tǒng)一思想的結(jié)果。五是統(tǒng)一了加快發(fā)展必須保穩(wěn)定的思想。雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,各鎮(zhèn)村、各部門(mén)對(duì)信訪穩(wěn)定非常重視,從去年迎奧運(yùn)會(huì)到今年迎國(guó)慶六十周年,信訪穩(wěn)定工作開(kāi)展非常扎實(shí),截至目前沒(méi)有進(jìn)京及省、市上訪記錄,控制得很好,這也是我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心的結(jié)果。實(shí)踐證明,認(rèn)準(zhǔn)了的事情,只要一鼓作氣抓到底就能干好。這是我們前段工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

綠化攻堅(jiān)工作也是如此,現(xiàn)在我們就要統(tǒng)一打好綠化持續(xù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想,市委、市政府給我們提出了明確要求,我們不要再有僥幸心理和得過(guò)且過(guò)的思想,不等、不靠、不拖,堅(jiān)定信心干好這項(xiàng)工作,從工作一開(kāi)始就要抓實(shí)、抓緊、抓好。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)

綠化造林是一項(xiàng)季節(jié)性很強(qiáng)的工作,也是涉及面很廣的工作,對(duì)工作質(zhì)量、工作效率要求很高。各級(jí)各部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,確保各項(xiàng)工作快速、有序推進(jìn)。

1、提早動(dòng)手,充分準(zhǔn)備。做好造林前的準(zhǔn)備工作,是攻堅(jiān)行動(dòng)取得勝利的關(guān)鍵。這次綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng),我縣將實(shí)施六大綠化工程,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各單位要集中力量做好造林綠化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到“四個(gè)到位”。一是造林用地準(zhǔn)備到位,要根據(jù)造林任務(wù)的需要,依法依規(guī)提前做好土地流轉(zhuǎn)、租賃工作,所有工程造林用地,相關(guān)鎮(zhèn)村都要按照工程規(guī)劃,在9月底前將土地控制好,不要讓群眾進(jìn)行新的耕種,10月10前,土地流轉(zhuǎn)、租賃工作必須全部到位,這也是全市的統(tǒng)一要求,散會(huì)后相關(guān)單位要立即組織專(zhuān)項(xiàng)工作,按照時(shí)間規(guī)定,完善各種手續(xù);二是工程招投標(biāo)落實(shí)到位,各責(zé)任單位要盡快劃分具體工程標(biāo)段,提前招標(biāo)信息,吸納高資質(zhì)的造林公司參與我縣持續(xù)造林攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)去冬今春綠化攻堅(jiān)行動(dòng)中表現(xiàn)好的造林公司,在招標(biāo)中要優(yōu)先考慮,表現(xiàn)差的尤其是質(zhì)量出問(wèn)題的不再與其繼續(xù)合作;三是苗木訂購(gòu)到位,要提前進(jìn)行苗木選擇和訂購(gòu),保障大規(guī)模造林需要;四是施工場(chǎng)地整理到位,要提前做好施工方案設(shè)計(jì)、土地整理、打穴挖坑等各項(xiàng)工作,防止延誤工期。

2、科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)推進(jìn)。今年的綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)是去年攻堅(jiān)行動(dòng)的延續(xù),但具體的造林任務(wù)、造林地塊、扶持政策等方面又有所不同,各單位要認(rèn)真研究今年綠化造林的特點(diǎn),因地制宜制定好綠化規(guī)劃和工作方案,保證各項(xiàng)造林任務(wù)的順利推進(jìn)。城區(qū)綠化完善工程,重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)道路及節(jié)點(diǎn)綠化、城市園林建設(shè)。要聘請(qǐng)高水平單位進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),在縣城總規(guī)的框架下,科學(xué)設(shè)計(jì)文體廣場(chǎng)、友誼路南頭交叉口綠化、西環(huán)路西側(cè)綠化、北河公園綠化帶擴(kuò)展等重要節(jié)點(diǎn),搞好林木種類(lèi)、色彩搭配,實(shí)行立體綠化、彩色綠化、喬灌結(jié)合,突出景觀效應(yīng),塑造綠色景觀帶;村莊綠化精品工程,要緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),立足實(shí)際,突出特色,充分利用“道旁、溝旁、河旁、池塘旁”綠化造林,積極開(kāi)展房前屋后和村落增綠補(bǔ)綠、見(jiàn)縫插綠,拓展綠化空間,集中栽植環(huán)村林;灤海公路沿線綠化,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),做好規(guī)劃控制,長(zhǎng)凝、奔城等在建路段,要按一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)控制在兩側(cè)邊溝以外50米,兩側(cè)建筑一律停止建設(shè),南部路段在做好道路征地工作的同時(shí),也要搞好兩側(cè)綠化帶的規(guī)劃控制;灤河河系綠化,要與河道管理及防汛工作緊密結(jié)合,與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)出發(fā),突出經(jīng)濟(jì)效應(yīng),大力推進(jìn)“林農(nóng)、林經(jīng)、林牧”等高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,努力做到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一;沿海綠地拓展,要因地制宜,選擇抗旱性、耐寒性和涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的一些鄉(xiāng)土樹(shù)種,大力營(yíng)造混交林,提高林木抵御自然災(zāi)害的能力和水平;通道綠化提升,要對(duì)缺苗斷帶、寬度不夠、苗木死亡情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,督導(dǎo)工程隊(duì)補(bǔ)栽、補(bǔ)造,并加強(qiáng)林木管護(hù)。林業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、國(guó)土、交通等部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn)要緊密配合,注重與設(shè)計(jì)單位的溝通、銜接,以高質(zhì)量的規(guī)劃確保高質(zhì)量的綠化。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。實(shí)行工程造林是提高造林成活率、保證造林質(zhì)量的最佳模式。在今年持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)中,對(duì)城區(qū)綠化完善、生態(tài)園林綠化、灤海公路北段綠化等重點(diǎn)綠化任務(wù),要繼續(xù)實(shí)行工程造林。相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)劃分造林標(biāo)段,及早制定工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,從專(zhuān)業(yè)技術(shù)角度對(duì)綠化工程進(jìn)一步細(xì)化、量化,印發(fā)給各施工單位和技術(shù)人員。要嚴(yán)格控制造林工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,組織林業(yè)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)成立技術(shù)指導(dǎo)組,按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的具體規(guī)定,對(duì)施工單位進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)造林現(xiàn)場(chǎng)的全程監(jiān)管。尤其是灤海公路沿線綠化,兩側(cè)按一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)控制,由國(guó)土、交通部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)鎮(zhèn)配合,對(duì)非法占地要進(jìn)行全面的清理,由政府按照規(guī)劃,統(tǒng)一完善各種手續(xù)。以后規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)在發(fā)生新的建筑,必須由縣政府批準(zhǔn)。灤海公路是連接我縣北部鐵礦區(qū)和曹妃甸工業(yè)區(qū)的“大通道”,有關(guān)單位要負(fù)起責(zé)任,實(shí)施好綠化工程,縣城到長(zhǎng)凝段綠化工程今年秋冬季要搞完。新北環(huán)路、新西環(huán)路和沿海高速公路等沿線綠化,交通等部門(mén)要抓緊制定規(guī)劃,今年?duì)幦⊥瓿勺獾氐惹捌跍?zhǔn)備工作,待條件成熟后,馬上實(shí)施綠化工程,打造“綠化景觀大道”。

4、強(qiáng)化管護(hù),搞活機(jī)制?!叭衷炝?、七分管護(hù)”,管護(hù)工作非常重要。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),一些鎮(zhèn)的通道綠化工程春季時(shí)效果很好,成活率非常高,可是到了秋季,有些地段存在林帶不整、斷檔等現(xiàn)象,林業(yè)部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)要引起重視,認(rèn)真查找原因和管理上的漏洞,堅(jiān)持建管并重,進(jìn)一步明確林木管護(hù)主體,不斷深化林權(quán)制度改革,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。工程造林要按照“誰(shuí)植樹(shù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)收益”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行造林管林責(zé)任制,明確造林公司就是管護(hù)責(zé)任主體,制定切實(shí)有效的制約措施;鎮(zhèn)村道路兩側(cè)及村莊綠化等非工程造林,各相關(guān)鎮(zhèn)村要積極探索實(shí)施護(hù)林員制度,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行的造林方案和管護(hù)機(jī)制,做到責(zé)任到人、具體到樹(shù)。綠化*持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要組織林業(yè)、建設(shè)等部門(mén),切實(shí)搞好服務(wù),嚴(yán)格制定綠化造林成活率標(biāo)準(zhǔn),組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入造林一線,加強(qiáng)對(duì)林木日常管養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)成活率和保存率不達(dá)標(biāo)的地塊,各造林管護(hù)、監(jiān)督主體單位必須嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)載制度,切實(shí)提高林木保存率。要切實(shí)加強(qiáng)防病蟲(chóng)害、防火、防寒、防旱澇、防破壞工作力度,確保全縣林業(yè)安全發(fā)展。

5、多方籌資,保障投入。多渠道籌資是擴(kuò)大造林規(guī)模,保證造林質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,多渠道籌措資金。一是利用項(xiàng)目引資。要抓住國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)加大投入的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大林業(yè)項(xiàng)目的謀劃、包裝、跑辦力度,爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持;二是搞活機(jī)制融資。要積極探索多元化造林機(jī)制,采取共建、捐建、租賃、股份合作等形式,廣泛吸納各類(lèi)投資主體,構(gòu)建財(cái)政資金為主導(dǎo)、社會(huì)化資金為主體的造林綠化籌資融資渠道;三是積極引導(dǎo)群眾投入。要謀劃建立義務(wù)造林基地,鼓勵(lì)引導(dǎo)造林經(jīng)營(yíng)大戶發(fā)展家庭規(guī)模造林,帶動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮林業(yè)促農(nóng)增收的重要作用,引導(dǎo)社會(huì)各方面更多地投入林業(yè)、建設(shè)林業(yè),做大做強(qiáng)林業(yè)。

6、深化改革,落實(shí)林權(quán)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議精神,盤(pán)活林業(yè)資源,增加農(nóng)民收入。相關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定我縣深化林權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn),原則上國(guó)省干線的重點(diǎn)綠化工程由政府委托專(zhuān)業(yè)造林公司管理,縣級(jí)以下道路沿線綠化管理要進(jìn)一步推向市場(chǎng)。對(duì)今年新栽植的林木,要從一開(kāi)始就把明確產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不栽無(wú)主樹(shù),不造共有林,努力探索建立一套管理高效、運(yùn)作有序、充滿活力、適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的造林綠化新機(jī)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障實(shí)施

1、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。這次綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng),由綠化*持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)做好具體組織協(xié)調(diào)工作,特別是搞好城市綠化和農(nóng)村綠化的銜接,保證全縣綠化工作順利開(kāi)展。在全市動(dòng)員大會(huì)上,趙勇書(shū)記、陳國(guó)鷹市長(zhǎng)明確表示他們是全市持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人,各縣(區(qū))的書(shū)記、縣長(zhǎng)是所在縣(區(qū))的第一責(zé)任人。今天的會(huì)議我們?cè)俅蚊鞔_,各鎮(zhèn)的書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng),各村的書(shū)記、村主任,相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志就是所在單位綠化任務(wù)的第一責(zé)任人,主抓同志是直接責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任。如果不能按時(shí)完成任務(wù),成活率達(dá)不到要求,一定要嚴(yán)格追究責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持分工責(zé)任制,把持續(xù)造林綠化各項(xiàng)任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)單位和責(zé)任人員,確保每一項(xiàng)工程有人抓、有人管。各造林責(zé)任單位,要按照《綠化*持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,倒排工期,明確完成時(shí)限,確保各階段工作如期完成。

2、強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)督??h委、縣政府督查室和全縣綠化持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)組,采取定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)各單位造林綠化工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)植樹(shù)造林進(jìn)展情況。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要全程參與持續(xù)綠化造林工作,結(jié)合各自職能,加強(qiáng)對(duì)造林綠化資金使用、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

3、凝聚強(qiáng)大合力。今年我縣綠化造林任務(wù)艱巨,特別是鎮(zhèn)村綠化直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活,各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要提早動(dòng)手,廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾支持參與持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)的積極性。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要按照各自職能、分工,搞好銜接配合,形成造林綠化工作強(qiáng)大合力。

同志們,開(kāi)展綠化*持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng),是加快生態(tài)建設(shè)、造福全縣人民的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),克服困難,扎實(shí)工作,把綠化*持續(xù)攻堅(jiān)行動(dòng)搞得更好!