導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠化整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

（一）科學(xué)編制綠化建設(shè)規(guī)劃。編制完成區(qū)園林綠化“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)2016年園林綠化工作計(jì)劃。

（二）推進(jìn)道路綠化建設(shè)。完成《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市2016年綠化工作方案的通知》規(guī)定的城市主干道行道樹、隔離帶綠化、匝道綠化、立交橋節(jié)點(diǎn)綠化等建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

（三）嚴(yán)格控制生態(tài)底線。嚴(yán)格落實(shí)《市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制生態(tài)線內(nèi)項(xiàng)目審批，依法、依規(guī)辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，嚴(yán)控生態(tài)隔離帶、生態(tài)綠楔等生態(tài)底線區(qū)隨意變更等現(xiàn)象。

（四）提升綠化管理養(yǎng)護(hù)水平。進(jìn)一步落實(shí)“路段長”責(zé)任制，實(shí)施精細(xì)化管理，加強(qiáng)城區(qū)綠地管理，將“路段長”向社會公開，接受社會監(jiān)督，區(qū)屬主次干道道路綠化養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管及處置力度。加大對毀綠、占綠和損壞園林綠化設(shè)施行為的巡查及處罰力度，建立完善毀綠、占綠監(jiān)督管理和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)毀綠、占綠案件。

（六）強(qiáng)化社會監(jiān)督。設(shè)立24小時(shí)投訴舉報(bào)電話59712345,確保5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)率100%，受理及調(diào)查處置率100%。

二、工作內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）科學(xué)編制綠化建設(shè)規(guī)劃。編制完成區(qū)園林綠化“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)2016年園林綠化工作計(jì)劃。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)規(guī)土分局

完成時(shí)限：2016年6月

（二）推進(jìn)道路綠化建設(shè)。完成《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市2016年綠化工作方案的通知》規(guī)定的4座立交匝道綠化提升改造和2條高架中分隔離帶綠化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管委

1.2016年城區(qū)主次干道道路綠化景觀改造提升

城區(qū)主次干道道路改造項(xiàng)目，2016年3月開工，2016年11月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

其中示范路綠化景觀改造提升項(xiàng)目，2016年3月開工，2016年5月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

2.4座立交匝道和2條高架中分帶綠化提升

黃浦路立交匝道，2016年1月開工，2016年2月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

循禮門通道匝道，2016年1月開工，2016年2月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

三金潭立交匝道，2016年1月開工，2016年2月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

平安鋪立交匝道，2016年3月開工，2016年4月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

大道高架中分帶，2016年1月開工，2016年2月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

二環(huán)線段高架中分帶，2016年1月開工，2016年2月完工。建設(shè)責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

（三）嚴(yán)格控制生態(tài)底線。嚴(yán)格落實(shí)《市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制生態(tài)線內(nèi)項(xiàng)目審批，依法、依規(guī)辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，嚴(yán)控生態(tài)隔離帶、生態(tài)綠楔等生態(tài)底線區(qū)隨意變更等現(xiàn)象。

責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)規(guī)土分局

完成時(shí)限：2016年12月

（四）提升綠化管理養(yǎng)護(hù)水平。進(jìn)一步落實(shí)“路段長”責(zé)任制，實(shí)施精細(xì)化管理，加強(qiáng)城區(qū)綠地管理，將“路段長”向社會公開，接受社會監(jiān)督，區(qū)屬主次干道道路綠化養(yǎng)護(hù)覆蓋率達(dá)到100%。

責(zé)任單位：區(qū)民防辦（園林局）

完成時(shí)限：2016年5月

（五）加強(qiáng)監(jiān)管及處置力度。加大對毀綠、占綠和損壞園林綠化設(shè)施行為的巡查及處罰力度，建立完善毀綠、占綠監(jiān)督管理和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)毀綠、占綠案件。

責(zé)任單位：區(qū)城管委、區(qū)民防辦（園林局）、各街道辦事處

完成時(shí)限：2016年12月

（六）強(qiáng)化社會監(jiān)督。確保5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，回復(fù)率100%，受理及調(diào)查處置率100%。

責(zé)任單位：區(qū)數(shù)字化辦、區(qū)民防辦（園林局）、區(qū)城管委

完成時(shí)限：2016年12月

三、工作保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)“城市綠化水平不高”問題承諾整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、副區(qū)長余松任組長，區(qū)政府辦副主任羅慶豐、區(qū)民防辦（園林局）主任（局長）孫漢平任副組長，區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)土分局、各街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民防辦（園林局），負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各相關(guān)部門和單位要擔(dān)負(fù)起城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和協(xié)助工作職責(zé)，共同推進(jìn)2016年園林綠化建設(shè)任務(wù)的完成。

（二）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立區(qū)園林部門與國土規(guī)劃、發(fā)改委、建設(shè)局等部門之間聯(lián)席會議機(jī)制和并聯(lián)評審制度。加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力協(xié)調(diào)解決對園林綠化問題重視不夠，研究不透的問題；建立重大項(xiàng)目、重要區(qū)域園林綠化專項(xiàng)整體規(guī)劃、綜合設(shè)計(jì)機(jī)制，解決各建設(shè)業(yè)主在園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)上畫地為牢、各自為政的問題；建立園林綠化建設(shè)管理與市政建設(shè)、水務(wù)、交通等建設(shè)管理部門之間的合作機(jī)制，解決配套綠化建設(shè)管理盲點(diǎn)。

篇2

一、整改目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

圍繞我市建設(shè)濱江生態(tài)園林城市的目標(biāo)定位，以此次創(chuàng)建國家園林城市工作整改為契機(jī)，鞏固以往創(chuàng)建工作成果，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)城市園林綠化工作機(jī)制，引導(dǎo)我市城市園林綠化水平更上一個(gè)發(fā)展層次，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面達(dá)到國家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

（二）具體目標(biāo)

通過加大城市園林綠化建設(shè)投入力度和一大批園林綠化工程的實(shí)施，促進(jìn)園林綠化整體水平提高；通過對城市商鋪、廣告牌等市容市貌集中整治、規(guī)范管理和長效監(jiān)管，促進(jìn)城市形象的整潔有序；通過加強(qiáng)老城區(qū)綠地建設(shè)，提升社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)水平，著力建設(shè)園林綠化專業(yè)隊(duì)伍，建立健全綠化維養(yǎng)長效機(jī)制，促進(jìn)我市人居環(huán)境的進(jìn)一步美化、和諧。

二、整改內(nèi)容

（一）拓展綠量，塑造精品，不斷提高城市園林綠化水平。

具體通過“三抓”促進(jìn)城市園林綠化的提升。一是抓執(zhí)行，進(jìn)一步提升園林綠化水平。按照*城市發(fā)展框架，認(rèn)真執(zhí)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃和生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，20*年4-6月,由市規(guī)劃局牽頭,組織力量對在建、將建的各項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃情況開展專項(xiàng)調(diào)查，對違反規(guī)劃、侵占綠線范圍、綠化面積不到規(guī)定比例等情況發(fā)出《整改通知書》，責(zé)令及時(shí)糾正，著力體現(xiàn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步完善園林綠化相關(guān)的規(guī)范性文件，留足留好園林綠地建設(shè)空間，嚴(yán)格把好園林綠化規(guī)劃方案審批、建設(shè)監(jiān)督及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，為進(jìn)一步提升園林綠化水平創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。注重園林綠化的“四個(gè)結(jié)合”，即：點(diǎn)線面相結(jié)合、大中小相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、重點(diǎn)與一般相結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。把遠(yuǎn)景目標(biāo)與近期安排有機(jī)融合起來，以全局的、發(fā)展的眼光審視園林綠化工作，真正把園林綠化的規(guī)劃建設(shè)貫穿到城市規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。二是抓實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)園林城市建設(shè)。加強(qiáng)城市生態(tài)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)40米寬的杭州灣工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)沿海大通道的防護(hù)林項(xiàng)目。加快園林專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加大科技投入力度，加強(qiáng)對沿海灘涂地綠化的試驗(yàn)研究，繼續(xù)做好目前在鹽堿地灘涂成活生長較好且表現(xiàn)突出的20個(gè)樹種選育和馴化工作，在全市原有4000畝耐鹽堿地花卉苗木面積基礎(chǔ)上，新建區(qū)塊集中、設(shè)施齊全、功能完備、技術(shù)雄厚的400畝鹽堿地苗木基地，扎實(shí)做好耐鹽堿、水濕和抗風(fēng)的植物品種引種培育工程。積極發(fā)展城市綠化，開展春秋季綠化大行動和冬夏季護(hù)綠大行動，今年春季“植樹節(jié)”前后，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)動社會各方力量，在三環(huán)曹娥江灘涂、人民東路、鐵路涵洞等地植樹4000余株，造林面積達(dá)到23000平方米。加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)公共綠地養(yǎng)護(hù)管理，安排資金120萬元，為恒利社區(qū)、西橫河社區(qū)、銀河社區(qū)、濱江社區(qū)、金魚灣社區(qū)、半山社區(qū)、臥龍社區(qū)開展春季維養(yǎng)、補(bǔ)種苗木工作，植綠、補(bǔ)綠面積達(dá)到6000平方米。著力推進(jìn)生態(tài)景觀的建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)公益林、綠色長廊工程以及大型公共綠地、花園式單位建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率，形成具有江南水鄉(xiāng)特色的山水自然景觀。三是抓重點(diǎn)，進(jìn)一步加快重點(diǎn)工程建設(shè)。根據(jù)總體工作計(jì)劃，投入資金6750萬元,重點(diǎn)實(shí)施好四環(huán)大道、保駕山路西側(cè)綠地建設(shè)工程、迎賓大道等6只園林綠化項(xiàng)目，新建綠地面積278720平方米。做好城市綠化增量文章和園林生態(tài)多樣性建設(shè)，積極開展城區(qū)特色林綠地建設(shè)，對城區(qū)景觀效果差的綠地進(jìn)行完善改造和面積拓展。

（二）綜合治理，長效監(jiān)管，著力加大市容市貌整治力度。

具體通過“三落實(shí)”來達(dá)到市容市貌的有效轉(zhuǎn)變。一是制訂措施，落實(shí)有關(guān)職責(zé)。針對長期以來我市一些地段市容市貌存在的雜亂、不潔現(xiàn)象，特別是一些商鋪、廣告牌不規(guī)范現(xiàn)象，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，5月份由市府辦牽頭，聯(lián)合城市管理行政執(zhí)法局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、百官街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會等責(zé)任部門，制訂出臺整治行動計(jì)劃，落實(shí)好部門單位、街道社區(qū)的各自職責(zé)，明確各自工作內(nèi)容、范圍，做到既不留死角，又不重復(fù)交叉。二是嚴(yán)格實(shí)施，落實(shí)整改方案。計(jì)劃在6月初，向全市城市范圍內(nèi)的商鋪、廣告牌業(yè)主發(fā)放《文明經(jīng)營，自覺維護(hù)市容市貌整潔的倡議書》，提醒業(yè)主進(jìn)行自查，及時(shí)糾正、拆除不規(guī)范的設(shè)施，消除對周邊環(huán)境的不良影響，6月底組織職能部門進(jìn)行巡查，對限定時(shí)間仍存在問題的發(fā)出責(zé)令整改書，7月初，由市政府統(tǒng)一指揮，各部門集中行動，各方聯(lián)動，著重對全市26條主要道路和53處城市節(jié)點(diǎn)開展二次查處行動，通過“取締一批、警告一批、處罰一批”的有力整頓，在較短時(shí)間內(nèi)促使一些地段的市容市貌有較大程度改觀，實(shí)現(xiàn)城市商業(yè)環(huán)境的進(jìn)一步美化。同時(shí)，城市管理行政執(zhí)法局制訂詳細(xì)計(jì)劃，開展好對城區(qū)夜排檔、人行道亂停機(jī)動車、洗車店占道洗車、家畜犬類、建筑廢土運(yùn)輸撒漏、違法建筑等六大類存在問題的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成效，保持市容整潔美觀。三是齊抓共管，落實(shí)長效機(jī)制。20*年3月我市制訂出臺了《*市戶外廣告管理辦法》，理順和明確了市城管行政執(zhí)法、規(guī)劃、工商、建設(shè)、財(cái)政等部門的戶外廣告規(guī)劃、管理、監(jiān)督職責(zé)，把戶外廣告管理納入長效化、規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。對戶外廣告實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理”，使戶外廣告設(shè)置有據(jù)可循，有章可依。今年4月份由市與各部門、部門與下屬單位、單位與個(gè)人層層簽訂市容市貌整改工作的各級責(zé)任狀，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，責(zé)任到人；其次實(shí)行巡查制，由各責(zé)任部門組織專人進(jìn)行定期不定期巡查，各部門之間緊密聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題相互提醒；再次做到嚴(yán)格管理與文明執(zhí)法相結(jié)合，投入1000萬元，加快“數(shù)字城管”建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)測,對市容市貌上出現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)上門聯(lián)系溝通，并實(shí)行對“初犯”責(zé)令糾正，對“再犯”從嚴(yán)處置，做到以理服人,以情服人,從而達(dá)到良好治理效果。

（三）多方挖潛，精心維養(yǎng)，全面提升老城區(qū)綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)水平。

具體通過“三結(jié)合”促進(jìn)老城區(qū)綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)水平的提質(zhì)提檔。一是結(jié)合民生工程的實(shí)施，進(jìn)一步拓展公共綠地。按照“見縫插綠、一景一品”的建設(shè)思路,對老城區(qū)的公共綠地“新建一批、改造一批、完善一批”,投入財(cái)政資金1350萬元，著力實(shí)施34只園林綠化類民生工程,新建綠地面積37371平方米,改建綠化面積31643余平方米。二是結(jié)合社會宣傳發(fā)動，大力開展社區(qū)綠化行動。積極開展園林式單位、社區(qū)評選活動，倡導(dǎo)市民踴躍參與創(chuàng)建活動，深化“家庭綠化”活動，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，動員各單位和居民積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化，以拆墻透綠、見縫補(bǔ)綠、立體綠化等各種形式美化環(huán)境，充分利用空間潛力，實(shí)行全方位植綠布綠，深化實(shí)施“認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐”工作，做到發(fā)動社會方方面面，人人參與綠化建設(shè)。三是結(jié)合綠化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高老城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)水平。進(jìn)一步理順老城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，將老城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)資金列為財(cái)政全額保障。由市建設(shè)局牽頭，在5-6月開展兩期社區(qū)工作人員、物管人員的園林綠化技術(shù)培訓(xùn)（每期受訓(xùn)人數(shù)控制在40人左右），精心培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的老城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，把老城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)納入常規(guī)工作范圍，通過“四到位”（經(jīng)費(fèi)到位、制度到位、人員到位、指導(dǎo)到位），使養(yǎng)護(hù)工作覆蓋到老城區(qū)的每片綠地，做到精細(xì)化、無盲區(qū)，同時(shí)依法加大老城區(qū)公共綠地的保護(hù)力度，增設(shè)各類溫馨提示牌80塊和綠化小知識卡片200余張，提醒廣大市民從身邊做起，積極開展愛綠護(hù)綠活動。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各方責(zé)任。

堅(jiān)持“市委、市政府高度重視，四套班子齊抓，各個(gè)部門密切配合，廣泛動員全社會方方面面共同參與”的創(chuàng)建工作方針不動搖，調(diào)整充實(shí)市創(chuàng)建國家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作機(jī)制的高效運(yùn)行。同時(shí)，已在4月初由市府辦牽頭，詳盡制訂整改方案各項(xiàng)工作分解表，明確要求，倒排時(shí)序，落實(shí)責(zé)任部門、配合部門，并把整改工作列入政府年度考核專項(xiàng)內(nèi)容，將對完成任務(wù)出色、工作優(yōu)異的部門實(shí)行加分，對工作不到位、造成負(fù)面影響的實(shí)行扣分并追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。

（二）加大資金投入，強(qiáng)化措施保障。

市財(cái)政加大園林綠化資金投入，計(jì)劃列支創(chuàng)建國家園林城市工作整改專項(xiàng)資金50萬元。確保重點(diǎn)園林綠化項(xiàng)目的資金到位，全力保障園林綠化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施；認(rèn)真執(zhí)行城市綠化補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對政策規(guī)定收取的易地綠化補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?，專門用于城市綠化建設(shè)。市財(cái)政切出一定的園林綠化科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由市科技局牽頭，采取政府立項(xiàng)、企業(yè)參與、專家評審、以獎代補(bǔ)、全程公示的形式，重點(diǎn)扶持實(shí)施一批指導(dǎo)園林綠化生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)增效的重點(diǎn)科技項(xiàng)目，為今后市園林綠化建設(shè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

篇3

【關(guān)鍵詞】：威海 構(gòu)建 園林綠化 體系 建議

Xuying， weihai Garden Management Bureau，shandong，264200

Abstract：Based on the actual situation of Weihai，F(xiàn)orward for some time，To create a national ecological garden city as an opportunity and the starting point，Adhere to the "three principles"， do a good job of "the focus of the three"， improve the "four mechanisms""，The construction of reasonable layout， ecological diversity， distinctive characteristics， people-oriented urban landscape system

Key words： Weihai landscape architecture suggestion.

近年來，威海市圍繞建設(shè)融生態(tài)、人居和人文環(huán)境于一體的世界精品城市目標(biāo)，將城市綠化與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持以人為本，立足環(huán)境優(yōu)勢，突出濱海特色，初步構(gòu)筑起了特色鮮明、分布合理、物種適宜多樣、功能不斷增強(qiáng)的城市綠地系統(tǒng)，形成了“山在城中、城在海中、人在綠中、樓在林中”的城市綠化特色，實(shí)現(xiàn)了城市綠化的規(guī)?；?、生態(tài)化和園林化。截止2015年底，威海市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋面積 6220 公頃，建成區(qū)園林綠地面積 5561公頃，城市綠化覆蓋率47.12%，建成區(qū)綠地率42.13%，人均公園綠地面積 24.45平方米，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率 84.2%，多年來，我市的建城區(qū)綠地率、人均公園綠地面積等指標(biāo)始終位居全省前列。今后一段時(shí)間，威海市園林綠化工作要認(rèn)真借鑒先進(jìn)地市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞“打造藍(lán)色休閑之都，建設(shè)世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市為契機(jī)和抓手，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，完善“四個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建布局合理、生態(tài)多樣、特色鮮明、以人為本的城市園林綠化體系。

1、堅(jiān)持“三個(gè)原則”，夯實(shí)城市綠化科學(xué)發(fā)展基石

在城市綠化規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)方針和實(shí)施理念方面，要始終堅(jiān)持“三個(gè)原則”。

一是科W規(guī)劃、均衡布局。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，吸收國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃思想和設(shè)計(jì)理念，進(jìn)一步調(diào)整完善我市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，利用“山、海、島、城、林、灣”并存的自然優(yōu)勢，以山體為背景、以海岸為紐帶、以公園綠地為節(jié)點(diǎn)、以社區(qū)綠化為襯托，通過路網(wǎng)及河道綠帶連接，構(gòu)建“青山綠水繞城鎮(zhèn)、碧海藍(lán)天佐翠城”的生態(tài)園林城市格局，將城市綠化有機(jī)融入到整個(gè)城市的建設(shè)與發(fā)展中。具體實(shí)施過程中，要注重空間和時(shí)間上的均衡布局。空間上，要清醒認(rèn)識到市區(qū)現(xiàn)有園林綠地分布不均衡、布局不合理的現(xiàn)狀（綜合性公園主要集中于沿海區(qū)域和中心市區(qū)，高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)以及初村、張村、羊亭片區(qū)公園綠地相對缺乏；專類公園、郊野公園、生產(chǎn)防護(hù)綠地和社區(qū)公園嚴(yán)重不足），嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合周邊人口分布和地形地貌，科學(xué)進(jìn)行公園綠地體系規(guī)劃，構(gòu)筑布局均衡、功能合理的城市綠化網(wǎng)絡(luò)。時(shí)間上，要分清輕重緩急，協(xié)調(diào)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展和城建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，編制園林綠化五年建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)安排各類綠地建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先考慮實(shí)施對城市生態(tài)環(huán)境和景觀效果影響較大的項(xiàng)目，對近期內(nèi)不能實(shí)施的項(xiàng)目，一定要做好規(guī)劃綠線管制和土地預(yù)留。

二是生態(tài)優(yōu)先、回歸自然。園林綠化的生態(tài)功能是其最本質(zhì)的功能，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和文化的繁榮，人們渴望回歸自然的愿望越發(fā)強(qiáng)烈，營造生態(tài)、簡約、自然的園林綠化環(huán)境將成為必然選擇。在宏觀規(guī)劃層面上，要針對我市海岸線、山體、水庫、島嶼、河道、濕地、沙灘等生態(tài)重點(diǎn)區(qū)域，組織編制保護(hù)性專項(xiàng)規(guī)劃，合理劃定“核心區(qū)”和“緩沖區(qū)”，有針對性的制訂生態(tài)保護(hù)和空間管制措施，并通過河道治理、綠道建設(shè)等工程的實(shí)施將這些重點(diǎn)區(qū)域有機(jī)整合，構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生物多樣、適應(yīng)性強(qiáng)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，適應(yīng)城市化發(fā)展的需要。在微觀操作層面上，要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料選擇、植物配置、養(yǎng)護(hù)管理等各個(gè)方面體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保、質(zhì)樸節(jié)約：一要推行節(jié)約型綠化，積極推廣應(yīng)用白蠟等鄉(xiāng)土耐旱植物品種及經(jīng)過人工篩選的野生地被，降低養(yǎng)護(hù)成本；盡量避免移栽大樹或者水土不服的名貴樹木；全面推廣應(yīng)用雨水收集利用系統(tǒng)、節(jié)水灌溉技術(shù)、透水鋪裝材料、太陽能照明，盡可能做到資源能源節(jié)約化。二要推行回歸自然的綠化設(shè)計(jì)，盡可能少一些大色塊、大草坪，淡化人工設(shè)計(jì)痕跡，努力創(chuàng)造“雖由人造、宛如天成”的效果。三要堅(jiān)持適地適樹和植物多樣性，在鄉(xiāng)土植物為主的基礎(chǔ)上通過合理引種、馴化、推廣，促進(jìn)植物種類多樣化，特別是要加大櫻花、紫葉李等早春觀花植物和烏桕、銀杏、欒樹等秋季彩葉植物的應(yīng)用，體現(xiàn)威海地方特色。四要優(yōu)化植物配植，注重喬、灌、花、草的合理搭配，形成生態(tài)自然的植物群落、色彩和層次景觀效果。倡導(dǎo)喬木為主的復(fù)合結(jié)構(gòu)配置，我市園林綠地的樹草種植比例，原則上喬灌木應(yīng)占到70%以上，草坪占到30%以下。

三是以人為本、提升品位。園林綠化作為城市中惟一有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，不但要美觀，而且要實(shí)用，要注重細(xì)節(jié)、以人為本。威海市在這方面雖然做了一些努力和嘗試，但是和先進(jìn)地市相比仍然存在著很大差距和不足，亟待改進(jìn)和提高。一要推行種植設(shè)計(jì)人性化，具備條件園林綠地全部采用可進(jìn)入式設(shè)計(jì)，大量營造林下活動空間，道路綠化盡可能采用雙排或者多排行道樹，充分發(fā)揮高大植物遮蔭功能。二要推行園林小品功能化，不單純?yōu)榱嗽炀岸O(shè)置小品，努力使景觀小品兼?zhèn)涿烙^和服務(wù)功能，如把公園綠地中置石做為休憩和拍照座凳，將樹池周邊圍護(hù)小品和座椅功能相結(jié)合，綠化廊架考慮遮蔭避雨功能等。三要推行健身設(shè)施普及化，在新建公園綠地中因地制宜的設(shè)置健身廣場、游步道、健身器材、沙坑以及網(wǎng)球、門球、籃球、輪滑等場地，滿足不同年齡人群需要。四要推行景觀設(shè)計(jì)多元化，要深刻認(rèn)識到園林綠化是一個(gè)有機(jī)生命系統(tǒng)，會隨著季節(jié)變化和時(shí)間推移產(chǎn)生不同景觀效果，多從四維角度全面考慮景觀設(shè)計(jì)，給市民創(chuàng)造更多的空間感受；在注重視覺美的同時(shí)，通過流水、花香等的營造給市民創(chuàng)造出聽覺、嗅覺和觸覺等其他景觀感知方面的愉悅感。五要推行建設(shè)管理透明化，建立園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公示制度，工程建設(shè)前廣泛征求群眾意見，真正了解市民需求；充分發(fā)揮園林綠化社會監(jiān)督員的作用，提高科學(xué)決策和社會監(jiān)督力度。

2、抓好“三個(gè)重點(diǎn)”， 營造生態(tài)和諧宜居環(huán)境

當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我市園林綠化建設(shè)在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面。

2.1 突出山、海優(yōu)勢，彰顯濱海特色?！氨毯Ｋ{(lán)天、青山綠水”是威海城市最大的比較優(yōu)勢和最靚麗的名片。園林綠化更要圍繞著“山”和“?！弊鑫恼拢浞煮w現(xiàn)地域特色。1.濱海一線，沿市區(qū)157.5公里海岸線已經(jīng)建成10處濱海公園，下一步，要在保持海岸線連續(xù)性、開放性、生態(tài)性的前提下，結(jié)合區(qū)域綜合開發(fā)，突出主題性、功能性和差異化，高水平實(shí)施金線頂公園、九龍灣公園以及雙島灣、小石島區(qū)域公園的建設(shè)，打造國際一流的濱海景觀區(qū)域；對市中心已建的海港公園進(jìn)行改造，提升綜合服務(wù)功能；濱海各個(gè)公園之間，通過實(shí)施環(huán)海路、海濱路等道路綠化提升和沿海生態(tài)防護(hù)林?jǐn)U建以及社區(qū)綠化改造建設(shè)，形成風(fēng)景優(yōu)美、配套完善、特色鮮明的生態(tài)濱海景觀長廊。2、環(huán)山一帶，市區(qū)有大小46個(gè)、面積約356.3平方公里的山體綠核，要按照“方便市民、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、兼顧景觀”的原則，圍繞城區(qū)山體，在完成環(huán)翠樓公園、塔山公園、海源公園三個(gè)綜合公園的基礎(chǔ)上，實(shí)施中心綠軸、高腳山公園、豐柴頂公園等城市公園建設(shè)；圍繞城郊山體，增設(shè)游步道、公廁、休憩站等服務(wù)設(shè)施，建設(shè)好古陌嶺、煙墩山、大頂山等一批郊野公園；圍繞城外山體，做好里口山、正棋山、麻子山、摩爾山、棉花山等森林公園的生態(tài)保護(hù)和永續(xù)利用。另外，要繼續(xù)加大市區(qū)山體可視范圍內(nèi)采石場生態(tài)治理力度，通過綠化恢復(fù)，做到“山不露石、土不見天”。3.借助山海優(yōu)勢，努力打造生態(tài)和視覺景觀廊道。通過聯(lián)系各個(gè)山體之間、山體與海岸之間的河道、道路兩側(cè)綠化帶（新建河道、主干道兩側(cè)綠化帶按照不少于30米預(yù)留）建設(shè)以及沿線林地、水體、自然植被的保護(hù)整治，建立具有景觀、生物保護(hù)、防護(hù)、減災(zāi)等多重功能的生態(tài)廊道；通過對市區(qū)各個(gè)山體之間、山體與海岸之間視線范圍內(nèi)建筑高度、體量、色彩、風(fēng)格等的規(guī)劃控制，重點(diǎn)打造劉公島、金線頂、環(huán)翠樓、威高閣、文峰塔、里口山、仙姑頂之間地域特色鮮明的視覺景觀廊道，進(jìn)一步彰顯濱海城市特色和品位。

2.2 拓展綠色空間，打造宜居環(huán)境。在抓好公園綠地建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步拓展綠化空間，打造生態(tài)宜居環(huán)境。一是抓好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目配套綠化。進(jìn)一步完善新建項(xiàng)目配套綠化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度，把好配套綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、開工審批關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，主動服務(wù)、強(qiáng)化溝通，積極引導(dǎo)指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位提高新建項(xiàng)目綠化檔次和水平；主次干道兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目，要按照綠線寬度要求做好綠化緩沖隔離帶建設(shè)，并與道路綠化景觀銜接融合。二是抓好f生活區(qū)綠化整治。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)抓好舊生活區(qū)綠化建設(shè)，見縫插綠、拆違建綠，并注重健身、遮蔭等功能建設(shè)，打造老百姓喜愛的社區(qū)綠地和街頭游園。三是推動城鄉(xiāng)綠道建設(shè)。借助我市自然和人文景觀資源優(yōu)勢，積極推動綠道（Greenway）建設(shè)，完善市域綠道網(wǎng)規(guī)劃，沿著海（河）濱、溪谷、山脊、風(fēng)景道路等自然和人工廊道建立相互串聯(lián)的線形綠色開敞空間，內(nèi)設(shè)可供行人和騎車者進(jìn)入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)等，并在綠道建設(shè)過程中注重與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合、與歷史文化資源相結(jié)合、與旅游景觀相結(jié)合、與城鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合、與設(shè)施配套相結(jié)合，提升和豐富宜居城市內(nèi)涵。四是積極推廣立體綠化。通過出臺相關(guān)鼓勵政策、組織開展技術(shù)培訓(xùn)、示范項(xiàng)目帶動引導(dǎo)等一系列措施，積極推廣屋頂綠化、陽臺綠化、墻體綠化、崖體綠化以及人行天橋、立交橋垂直綠化等立體綠化方式，逐步形成地面、墻面、屋面等多層次、多景觀的綠化體系。另外，要借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)出臺相關(guān)規(guī)定，對一定期限內(nèi)閑置未開發(fā)土地強(qiáng)制進(jìn)行苗圃式綠化栽植，增加綠量。

2.3 豐富綠地功能，提升人居品質(zhì)。園林綠化有著生態(tài)改善、景觀美學(xué)、文化展示、科普教育、健身休閑、旅游觀光、防災(zāi)避災(zāi)等多重功能，在今后的綠化建設(shè)與改造過程中，只有充分發(fā)揮這些功能，增強(qiáng)公園綠地的可參與性，才能取得環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為廣大市民所接受和喜愛。一是實(shí)施城市綠蔭行動。針對市民反映強(qiáng)烈的市區(qū)部分公園和道路缺少遮蔭大樹的問題，在全面普查的基礎(chǔ)上，制訂整改方案，補(bǔ)栽行道樹和高大喬木，建設(shè)城市林蔭道路、林蔭游園、林蔭庭院和林蔭停車場，形成一體化的城市綠蔭網(wǎng)絡(luò)。二是增設(shè)文化、服務(wù)設(shè)施。針對公園綠地公廁不足、旅游導(dǎo)引服務(wù)設(shè)施缺乏、健身設(shè)施和場地不足等問題，廣泛聽取民意，制定整改建設(shè)方案并抓緊實(shí)施；結(jié)合國際鐵人三項(xiàng)世界杯和亞洲HOBIE級帆船錦標(biāo)賽等重大體育賽事，在舉辦場地沿線及周邊園林綠地增設(shè)突出運(yùn)動休閑主題的景觀小品和雕塑，彰顯休閑之都特色，增強(qiáng)城市吸引力；新建園林綠化工程要注重在景觀小品、雕塑、植物中通過標(biāo)示牌、說明牌融入科普元素；環(huán)翠樓、塔山公園的建設(shè)，要更多的融入傳統(tǒng)文化元素，豐富文化內(nèi)涵。三是豐富公園活動內(nèi)容。會同相關(guān)部門，在公園、廣場積極舉辦園藝展覽、文藝演出、科普教育、健身舞蹈等系列活動，吸引市民參與，提高公園綜合吸引力。四是完善公園綠地避災(zāi)功能。城市綠地作為城市開敞空間，在地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠作為民眾緊急避險(xiǎn)、疏散轉(zhuǎn)移或臨時(shí)安置的重要場所，是城市防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分。綠地建設(shè)時(shí)要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，科學(xué)配備應(yīng)急供水、供電、排污、廁所、宣傳牌等必要的應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施；在鐵路、高壓走廊以及城市污染源及危險(xiǎn)源周邊，抓好避災(zāi)隔離綠化帶建設(shè)，多栽植耐燃、抗污染的植物；今后要結(jié)合城市道路綠地的改造和建設(shè)，增加避災(zāi)點(diǎn)，建設(shè)綠色疏散通道。

3、完善“四個(gè)機(jī)制”，確保城市綠化工作有序推進(jìn)

要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實(shí)工作措施，確保城市綠化工作有序開展。

3.1 完善精細(xì)化管理機(jī)制。綠化建設(shè)方面，要進(jìn)一步完善園林綠化行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)《威海市區(qū)園林綠化工程管理標(biāo)準(zhǔn)手冊》、《威海市園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)指導(dǎo)手冊》，出臺《威海市綠線管理辦法》、《威海市綠道建設(shè)管理辦法》等，建立一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、科學(xué)合理的施工管理制度和程序，使綠化工程建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)。綠化養(yǎng)護(hù)方面，按照“縱向到底、橫向到邊、不留空白、不留死角”的目標(biāo)，組織研發(fā)“數(shù)字園林”系統(tǒng)，建立電子信息檔案，推行數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化的動態(tài)管理；全面推行城市園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化，鼓勵小區(qū)綠化和單位附屬綠化的養(yǎng)護(hù)委托給專業(yè)園林綠化公司，納入統(tǒng)一管理，提升養(yǎng)管水平。

3.2 完善組織保障機(jī)制。城市園林綠化是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，涉及到各級政府、各個(gè)部門以及社會各界，必須探索建立一套科學(xué)的組織保障機(jī)制，形成工作合力。一要落實(shí)責(zé)任。每年由市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭制定市區(qū)年度園林綠化實(shí)施方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。方案要按照城建管轄范圍和職責(zé)分工，明確各區(qū)政府、管委以及市直相關(guān)部門、單位之間的工作任務(wù)和完成時(shí)限，狠抓工作落實(shí)。二要部門聯(lián)動。各級城市綠化部門要加強(qiáng)與建設(shè)、規(guī)劃、市政、執(zhí)法、林業(yè)等部門的溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保各項(xiàng)綠化工作能夠按照規(guī)劃順利實(shí)施、不打折扣。三要強(qiáng)化考核。定期對市區(qū)城市綠化建設(shè)管理情況進(jìn)行檢查評比和現(xiàn)場觀摩，堅(jiān)持一月一報(bào)告、一月一督查，以督查促落實(shí)，以考核促成效。四要依法管綠。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對擅自改變綠地用途、減少綠地面積、降低綠地檔次、任意毀綠等行為，加大執(zhí)法查處力度。五是抓好宣傳。與社區(qū)基層組織、新聞媒體通力協(xié)作，通過各種形式廣泛宣傳城市園林綠化相關(guān)法律法規(guī)和知識，及時(shí)對一些違法行為進(jìn)行曝光，提升市民愛綠護(hù)綠意識。